按照局党组统一安排,本人以高度的政治责任感,紧紧围绕这次县委第二巡察组巡察反馈意见整改落实,进行如下剖析。
一、存在的主要问题
根据巡察反馈整改专题民主生活会的要求,在认真听取意见和建议的基础上,找出问题,分析原因。
1、在解放思想和更新观念方面仍有差距。一是从内部看,我们的购销企业改制后,都在发展壮大中,前景令人鼓舞;二是从外部环境看,由于政府的重视粮食安全,有一定的政策性粮食收购,促进了企业发展。基于此,曾一度满足情绪有所抬头,放松了精细化管理。当前形势仍很严重,收储制度改革不断深入,对如何调动广大干部群众的积极性,科学判定形势,推进粮食经济发展方面,还需作进一步的思考。
2、在理论学习方面有差距。学习的深度不够,系统性和实效性还不够强。平时比较注重抓业务工作,经常陷于事务堆中,参加学习,往往也是上边要求学什么就学什么,自觉主动地抽时间静下心来学习的时间还不够?
3、工作上有急噪情绪,工作方法有待改进。一是在处理应急工作和事务中凭主观愿望去做的事情时有发生,有时也会出现急躁情绪;二是平时各类事务、会务占用大量的时间,使自己不能安心坐下来更细致地研究和思考深层次问题,对在改革与发展中出现的新情况、新问题把握的深度和广度还不够。
二、今后的努力方向
(一)工作方面。
1、引导粮食企业按照购得进、销得出、有利润的原则,积极主动地抓好粮食购销。利用各方面关系,积极与粮食生产和其他经营单位开展合作经营,提高经营广度和经营量,提高企业效益。
2、督促企业发挥好市场主渠道作用,开展订单收购,推进粮食产业化经营,积极培育龙头企业,支持做大做强。
3、严格执行好国家粮食收购政策,保护农民利益。进一步完善储备库点、政策性粮食存储库点的仓储设施建设,提升储粮功能,提高粮食仓储治理水平,提高宏观调控能力。
4、完善粮食应急保供预案体系,继续做好储备规模落实,根据市场形势,搞好储备轮换,确保粮食安全。
5、完善企业经营治理机制,按照《公司法》要求,健全企业法人治理机构,建立按资、按劳取酬的分配方式,进一步激发企业经营者及员工的积极性。
(二)个人努力方向。
今后,将进一步加强机关学习,从本人做起,不断提高思想和业务水平;继续加强生活作风、工作作风、民主作风建设,自觉开展批评与自我批评,提高班子的战斗力;进一步贯彻执行的一系列规定,做到方向明确,立场坚定,廉洁自律,为政清廉,抓好全局的党风,全面落实好党风廉政建设责任制;加强全局团结,营造团结、协助、进取、向上的良好环境;树立科学发展观,求真务实,尽量理顺各种关系,创新工作思路和方法,服务经济发展,努力把全局工作推上一个新的里程。
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巡察整改民主生活会材料[朗读]
按照此次专题民主生活会要求,商丘中支党委紧扣“加强党的建设,严守党的纪律,从严管党治党”主题,聚焦巡视发现问题,认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
商丘中支党委班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合分行巡视、上级行检查等情况,深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下:
(一)加强党的建设方面。
1.党建基础工作有短板。近年来,党委班子虽然层层建立了党建工作责任制,看起来党在管党治党,但在一些环节上落实得还不够好、不够实,没有管到位上、严到份上。如,此次征求意见,有同志提出要加强党支部建设,强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明,班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够,检查业务工作多、检查党建工作少,落实管党治党主体责任不够细致,层层传导压力不到位。
2.会议制度落实有偏差。主要表现在:片面认为党委会就是用来“抓中心议大事”的,对工作中的一些“小事”和具体事务可以通过行长办公室部署落实,对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位,掌握了解的不透彻。
3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上,班子成员参加集体学习的时间多,坐下来共同讨论、研究的时候少,研讨报告的深度不够,与业务工作结合的不够紧密,调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见,有同志提出了这一点,班子成员也都意识到了。这表明,党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强,学习成效还需要深化。
4.党建工作合力有不足。近年来,虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署,但在落实过程中,仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时,有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动,一级带着一级干、一级做给一级看,层层压实党建责任方面还需要加强。
5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在:对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题,党委班子虽然意识到了,但没有下大力气及时予以解决,一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题,分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时,职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。
(二)严守党的纪律方面。
6.纪律规矩执行不够严格。近年来,党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度,并分别于**和**年开展了“学习新规落实新规”和“守纪律讲规矩”大讨论活动。但在实际工作中,仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如,去年分行巡视发现的**年在会议费中列支招待费问题、**年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝,但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。
7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位,仅仅抓在了“严”的面,还没有抓到“细”的点。比如,去年分行巡视,暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如,分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位,这一点,班子成员都有深刻认识。
(三)从严管党治党方面。
8.党建统领作用不够突出。近年来,虽然班子成员对“把抓好党建作为最大的政绩”都有深刻的认识,但实际工作中,仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题,个别党委成员认为一天忘了从严治党,不会出什么问题,而具体业务一天不做,就可能立马出问题,认为管党治党非常重要却未必特别紧急,在业务上花的精力多,党建上花的精力少。这表明,党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时,干部职工对此也有所反映?
一、存在的主要问题
商丘中支党委班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合分行巡视、上级行检查等情况,深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下:
(一)加强党的建设方面。
1.党建基础工作有短板。近年来,党委班子虽然层层建立了党建工作责任制,看起来党在管党治党,但在一些环节上落实得还不够好、不够实,没有管到位上、严到份上。如,此次征求意见,有同志提出要加强党支部建设,强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明,班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够,检查业务工作多、检查党建工作少,落实管党治党主体责任不够细致,层层传导压力不到位。
2.会议制度落实有偏差。主要表现在:片面认为党委会就是用来“抓中心议大事”的,对工作中的一些“小事”和具体事务可以通过行长办公室部署落实,对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位,掌握了解的不透彻。
3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上,班子成员参加集体学习的时间多,坐下来共同讨论、研究的时候少,研讨报告的深度不够,与业务工作结合的不够紧密,调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见,有同志提出了这一点,班子成员也都意识到了。这表明,党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强,学习成效还需要深化。
4.党建工作合力有不足。近年来,虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署,但在落实过程中,仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时,有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动,一级带着一级干、一级做给一级看,层层压实党建责任方面还需要加强。
5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在:对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题,党委班子虽然意识到了,但没有下大力气及时予以解决,一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题,分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时,职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。
(二)严守党的纪律方面。
6.纪律规矩执行不够严格。近年来,党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度,并分别于**和**年开展了“学习新规落实新规”和“守纪律讲规矩”大讨论活动。但在实际工作中,仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如,去年分行巡视发现的**年在会议费中列支招待费问题、**年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝,但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。
7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位,仅仅抓在了“严”的面,还没有抓到“细”的点。比如,去年分行巡视,暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如,分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位,这一点,班子成员都有深刻认识。
(三)从严管党治党方面。
8.党建统领作用不够突出。近年来,虽然班子成员对“把抓好党建作为最大的政绩”都有深刻的认识,但实际工作中,仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题,个别党委成员认为一天忘了从严治党,不会出什么问题,而具体业务一天不做,就可能立马出问题,认为管党治党非常重要却未必特别紧急,在业务上花的精力多,党建上花的精力少。这表明,党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时,干部职工对此也有所反映?
一、存在的突出问题
(一)在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。
1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导、推动工作。
2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。
1.执行政治规矩有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩,但是在政治敏锐性上还有差距,存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论,虽不随波逐流,但也听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止,存在好人主义;忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理,只有原则要求,没有具体监督管理办法。
2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
(三)在组织生活方面。
1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。
3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。
(四)在作风建设方面。
1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强?
2.开拓进取精神不足。面对全县、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。
(五)在履行“两个责任”方面。
1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。
2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。
二、其他需要说明的问题
(一)住房情况。
(二)用车情况。
(三)办公用房。
(四)家属、子女从业情况。
(五)出入会所的情况。
(六)收送红包及插手工程情况。
三、产生问题的原因分析
通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。
(一)政治站位方面。对于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。
(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。
(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。
(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。
四、今后努力方向和整改措施
(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察xx
重要讲话精神,加强“四个意识”,补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。
(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。
(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。
(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。
(一)在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。
1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导、推动工作。
2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。
1.执行政治规矩有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩,但是在政治敏锐性上还有差距,存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论,虽不随波逐流,但也听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止,存在好人主义;忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理,只有原则要求,没有具体监督管理办法。
2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
(三)在组织生活方面。
1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。
3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。
(四)在作风建设方面。
1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强?
2.开拓进取精神不足。面对全县、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。
(五)在履行“两个责任”方面。
1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。
2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。
二、其他需要说明的问题
(一)住房情况。
(二)用车情况。
(三)办公用房。
(四)家属、子女从业情况。
(五)出入会所的情况。
(六)收送红包及插手工程情况。
三、产生问题的原因分析
通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。
(一)政治站位方面。对于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。
(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。
(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。
(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。
四、今后努力方向和整改措施
(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察xx
重要讲话精神,加强“四个意识”,补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。
(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。
(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。
(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。
根据安排,下面由我做个人对照检查,请同志们批评指正:
一、存在的问题
(一)党的政治建设方面。
1.“三重一大”及民主集中制决策程序不规范。
责任意识不强,建言献策较少,对部分重点事项民主决策和科学决策参与度不够,研究讨论不够。
2.政治警觉性不够,好人主义思想严重。
政治敏锐性不强,存在老好人思想,有时得过且过,不愿得罪人。
(二)党的思想建设方面。
3.党的思想建设不扎实,宣传贯彻党的十九大精神及学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
一是理论学习不够深入系统。除了集中学习外,个人自学上花的时间比较少,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入,有些章节学习比较粗略,不够详细。活学活用做的不够好。
4.党的思想建设弱化,党组织抓意识形态工作不够扎实。
对网络意识形态和舆论监管方面做得还不够到位,舆情风险管控和负面言论的抵制措施不多,影响了党在农村各项政策措施的落实。
(三)党的组织建设设形式化,部分村班子缺乏凝聚力。
对村级班子党组织建设工作指导不够,党建程序和业务不够规范和细致。
(四)党的作风建设方面。
6.党组织落实作风建设主体责任不力。
由于个人能力有限,作风还不够扎实,有时面对繁重的工作任务,也确实有疲于应付和马虎了事的现象。对于一岗双责职责落实不够到位,约谈制度执行不够严格,对分管领域和联系村干部日常监督管理不严格,约谈提醒不及时不经常。
(五)党的纪律建设方面。
7.党的纪律落实不到位,监督管理宽松软。
对分管领域和联系村两委班子成员管理不够严格,特别是对于慢作为、工作效率低、落实能力差的干部指出问题少,纪律约束不够,自己的表率作用发挥的还不够充分。
(六)廉洁自律和整治群众身边腐败方面。
8.党的群众路线落实不到位,服务群众打折扣。
对各项惠农政策学习不够细致,宣传工作不够扎实到位,群众政策知晓率不够高,服务群众的质量有待进一步提升。
9.全面从严治党“两个责任”落实不到位。
职责范围内监督职责履行的还不够到位,一是。
(七)脱贫攻坚和扫黑除恶专项斗争工作方面。
10.村级擅自改变惠农物资用途。
村干部有时为了减少矛盾,平衡群众的心理,对一些惠农资金的用途做了变相调整,虽然维护群众的心理平衡,减少了矛盾纠纷,但是却违背了一些政策的初衷。例如给贫困户的薄膜,也给非贫困户分出来一部分发放,自己所发挥的监督指导作用不充分,把关不严。
11.履行脱贫攻坚重大责任有差距。
在脱贫攻坚一户一策动态调整及落实帮扶措施方面存在不及时、不到位的问题,在产业发展上措施不多,在激发内生动力和扶志、扶智上有欠缺。解决部分困难群众等靠要思想的办法不多。
(八)对中央、省委巡视和市县巡察整改情况的监督检查方面。
12.巡视巡察审计反馈意见整改落实不到位。
没有涉及所分管领域和联系村问题。
二、产生问题的原因和分析
对于以上存在的突出问题,我高度重视,进行了深刻的党性分析和全方位透视,认真剖析问题产生的根源,虽然存在一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:
(一)政治理论学习不够。自己总认为理论学习是软指标,各项工作任务是硬指标,所以经常以会议文件多、任务重和工作忙等为理由,不能自觉主动地挤时间静下心来,深入系统的学习领会习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑。致使自己的思想不能与时俱进,在思考和处理问题时缺乏前瞻性,运用新思想、新方法研究新情况、解决新问题的能力水平不高。平时学习,没有站在党和国家的高度去学习党的理论,为了学习而学习,不求甚解。
(二)担当意识有所淡化。新时代下,对政策的把握不够准,应用党的最新理论成果武装头脑、指导实践不到位,导致敢闯敢试、敢为人先的勇气不够足,探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大。有时在精神状态上满足于已经取得的成绩,有凭经验的现象,用开放思维和开阔思路来谋划工作能力不够,缺乏自我革新的冲劲。在落实“一岗双责”上责任意识不强,自己学习政策法规不够,落实责任和执行纪律还存在打折扣和不严不实的现象。
(三)开展批评与自我批评的自觉性不强。缺少批评与自我批评的自觉性,有时即使看到了别人的问题,认为在一起工作,不必要批评别人的缺点,保持“一团和气”。有时对自己身上存在的问题不能够及时发现改正。
三、今后努力方向及改进措施
(一)加强理论学习,坚定理想信念。深入学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,自觉学习经济、、社会管理、扶贫等方面的知识,用理论武装头脑,努力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。通过参加党性实践活动,学习党章党史,进一步坚定马克思主义信仰和共产主义信念,坚定中国特色社会主义的信心,加强自身的党性修养,锻炼自己的道德品行。
(二)转变工作作风,强化责任担当。坚持“要干”,在其位,明其责,履其职;坚持“自己干”,亲自抓,亲手干;坚持“率先干”,身先士卒,做好表率;坚持“提早干”,只争朝夕,雷厉风行;坚持“高标准地干”,精益求精、追求精品;坚持“齐心协力地干”,团结协作,共抓落实。在落实工作责任上,做到落实到位、做出成效。
(三)严守政治纪律,增强防腐拒变能力。在思想和行动上始终与党中央保持高度一致,坚决落实好党在农村的各项政策。在重大原则和是非问题上保持坚定立场,着力解决好群众反映的具体问题,进一步提高服务水平和能力,克己奉公、廉洁自律,真正赢得群众的拥护和信赖。
一、存在的问题
(一)党的政治建设方面。
1.“三重一大”及民主集中制决策程序不规范。
责任意识不强,建言献策较少,对部分重点事项民主决策和科学决策参与度不够,研究讨论不够。
2.政治警觉性不够,好人主义思想严重。
政治敏锐性不强,存在老好人思想,有时得过且过,不愿得罪人。
(二)党的思想建设方面。
3.党的思想建设不扎实,宣传贯彻党的十九大精神及学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
一是理论学习不够深入系统。除了集中学习外,个人自学上花的时间比较少,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入,有些章节学习比较粗略,不够详细。活学活用做的不够好。
4.党的思想建设弱化,党组织抓意识形态工作不够扎实。
对网络意识形态和舆论监管方面做得还不够到位,舆情风险管控和负面言论的抵制措施不多,影响了党在农村各项政策措施的落实。
(三)党的组织建设设形式化,部分村班子缺乏凝聚力。
对村级班子党组织建设工作指导不够,党建程序和业务不够规范和细致。
(四)党的作风建设方面。
6.党组织落实作风建设主体责任不力。
由于个人能力有限,作风还不够扎实,有时面对繁重的工作任务,也确实有疲于应付和马虎了事的现象。对于一岗双责职责落实不够到位,约谈制度执行不够严格,对分管领域和联系村干部日常监督管理不严格,约谈提醒不及时不经常。
(五)党的纪律建设方面。
7.党的纪律落实不到位,监督管理宽松软。
对分管领域和联系村两委班子成员管理不够严格,特别是对于慢作为、工作效率低、落实能力差的干部指出问题少,纪律约束不够,自己的表率作用发挥的还不够充分。
(六)廉洁自律和整治群众身边腐败方面。
8.党的群众路线落实不到位,服务群众打折扣。
对各项惠农政策学习不够细致,宣传工作不够扎实到位,群众政策知晓率不够高,服务群众的质量有待进一步提升。
9.全面从严治党“两个责任”落实不到位。
职责范围内监督职责履行的还不够到位,一是。
(七)脱贫攻坚和扫黑除恶专项斗争工作方面。
10.村级擅自改变惠农物资用途。
村干部有时为了减少矛盾,平衡群众的心理,对一些惠农资金的用途做了变相调整,虽然维护群众的心理平衡,减少了矛盾纠纷,但是却违背了一些政策的初衷。例如给贫困户的薄膜,也给非贫困户分出来一部分发放,自己所发挥的监督指导作用不充分,把关不严。
11.履行脱贫攻坚重大责任有差距。
在脱贫攻坚一户一策动态调整及落实帮扶措施方面存在不及时、不到位的问题,在产业发展上措施不多,在激发内生动力和扶志、扶智上有欠缺。解决部分困难群众等靠要思想的办法不多。
(八)对中央、省委巡视和市县巡察整改情况的监督检查方面。
12.巡视巡察审计反馈意见整改落实不到位。
没有涉及所分管领域和联系村问题。
二、产生问题的原因和分析
对于以上存在的突出问题,我高度重视,进行了深刻的党性分析和全方位透视,认真剖析问题产生的根源,虽然存在一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:
(一)政治理论学习不够。自己总认为理论学习是软指标,各项工作任务是硬指标,所以经常以会议文件多、任务重和工作忙等为理由,不能自觉主动地挤时间静下心来,深入系统的学习领会习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑。致使自己的思想不能与时俱进,在思考和处理问题时缺乏前瞻性,运用新思想、新方法研究新情况、解决新问题的能力水平不高。平时学习,没有站在党和国家的高度去学习党的理论,为了学习而学习,不求甚解。
(二)担当意识有所淡化。新时代下,对政策的把握不够准,应用党的最新理论成果武装头脑、指导实践不到位,导致敢闯敢试、敢为人先的勇气不够足,探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大。有时在精神状态上满足于已经取得的成绩,有凭经验的现象,用开放思维和开阔思路来谋划工作能力不够,缺乏自我革新的冲劲。在落实“一岗双责”上责任意识不强,自己学习政策法规不够,落实责任和执行纪律还存在打折扣和不严不实的现象。
(三)开展批评与自我批评的自觉性不强。缺少批评与自我批评的自觉性,有时即使看到了别人的问题,认为在一起工作,不必要批评别人的缺点,保持“一团和气”。有时对自己身上存在的问题不能够及时发现改正。
三、今后努力方向及改进措施
(一)加强理论学习,坚定理想信念。深入学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,自觉学习经济、、社会管理、扶贫等方面的知识,用理论武装头脑,努力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。通过参加党性实践活动,学习党章党史,进一步坚定马克思主义信仰和共产主义信念,坚定中国特色社会主义的信心,加强自身的党性修养,锻炼自己的道德品行。
(二)转变工作作风,强化责任担当。坚持“要干”,在其位,明其责,履其职;坚持“自己干”,亲自抓,亲手干;坚持“率先干”,身先士卒,做好表率;坚持“提早干”,只争朝夕,雷厉风行;坚持“高标准地干”,精益求精、追求精品;坚持“齐心协力地干”,团结协作,共抓落实。在落实工作责任上,做到落实到位、做出成效。
(三)严守政治纪律,增强防腐拒变能力。在思想和行动上始终与党中央保持高度一致,坚决落实好党在农村的各项政策。在重大原则和是非问题上保持坚定立场,着力解决好群众反映的具体问题,进一步提高服务水平和能力,克己奉公、廉洁自律,真正赢得群众的拥护和信赖。
党委班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料按照《关于开好巡视整改专题民主生活会的通知》要求,根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》以及中央巡视工作等党内规定,党委班子和班子成员围绕巡视整改专题民主生活会主题,在精心组织学习研讨的基础上,紧扣深入查找突出问题的四个方面,结合思想和工作实际,认真进行了会前准备。
现将党委班子对照检查情况汇报如下:
一、学习研讨贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作的体会
党委班子成员结合思想和工作实际谈了学习体会。同志们决心以此次巡视整改专题民主生活会为契机,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,统一思想行动,切实在认真抓学习、始终讲政治、扎实抓整改、持续转作风上下功夫,扎实做好四个方面工作,推进首府邮政“转型发展、提质增效”。
一是认真组织学习,深刻领会精神实质。着力构建学习型党组织,不断端正学习态度,改进学习方法,提升学习效果,切实做到学习深入、领会深刻。
二是全面认领问题,认真抓好整改。把巡视整改作为极其严肃的政治任务,扛起政治责任,强化政治担当,扎实做好相关工作。要对照中央巡视反馈意见通报的情况,以高度负责的态度认领问题,主动对照检查,深挖症结根源,制定改进措施,确保整改实效。
三是提升政治站位,推动转型发展。以党的十九大精神和习总书记关于中央巡视工作的重要讲话为统领,牢记“四个着力”重大要求,准确把握中央巡视工作的重要战略意义,扎实做好各项具体工作,为“转型发展”做出应有贡献。
四要严格落实两个责任,持续改进作风。锲而不舍地落实中央八项规定及实施细则精神,严守政治纪律、政治规矩,持续转变作风,始终坚守廉洁自律底线。
二、存在的突出问题
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神差距明显,党的领导弱化。
(一)学习重形式轻实效,贯彻中央决策部署不到位。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
一是对一些理论文章和政策文件只是满足于学习了、了解了,缺乏学深悟透以及深层次思想交流,没有用于指导实践,推动工作。
二是存在重业务、轻学习的现象,以工作忙、任务重为借口,在思想上或多或少的追求高标准的倾向,有待于加强学习提高。
(二)监督执纪问责外部有干扰,自身有偏差。
2、反映有的领导人员干扰阻碍纪检组核查问题线索。有的纪检领导干部对个别领导大肆操办亲属丧事不提醒不制止不报告,还专程前往参加,并报销费用、领取补贴。
存在不提醒、不制止、不报告现象。
三、巡视整改走过场,群众失落感强烈
(九)整改消极应付,主体责任不担当。
3、上次巡视整改“雷声大雨点小”,实际效果离大家期望存在很大差距。
满足于启动了、实施了,对于取得的整改实效考虑的不多。
(十)“打埋伏”、报假账、“手电筒”只照别人。
4、有的问题台账已销号,实际未整改。
问题的解决,有待于进一步的督导和跟进。
四、问题产生的原因分析
(一)理想信念还不强。
一是用科学理论武装头脑指导实践做得还不够。随着近年来外部宏观经济环境的变化,企业经营管理任务越来越繁重。将大多的精力投入到日常事务中,放松了对政治理论学习重视。
二是理论联系实际,用科学理论指导实践、解决实际问题上还存在差距。企业运营管理过程中,不同程度的存在发展方式粗放,发展质量不高的问题。
(二)宗旨意识还不够牢固。把主要精力放在了生产经营改革发展上,感情上贴近员工还不够,企业以人为本、关爱职工的氛围还不够浓厚。指导工作主观意志成分多,听基层员工群众意见少,没有深入、广泛把政策和决策向员工群众谈开谈透。
(三)党性锻炼还不过硬。
一是党性修养、党性锻炼不够过硬,敢于负责、勇于担当的精神不够强。在面对企业体制机制改革、组织结构调整、发展方式转变、市场环境变化等深层次重大问题时,往往是强调客观原因多,敢于负责、勇于担当的精神不足,影响企业快速发展。
二是对党性党纪党风的学习教育有所放松,党风廉政建设责任落实不够严格。
三是领导班子及班子成员普遍都存在以事务工作代替党性锻炼,使自己的党性修养有所减弱。
(四)纪律规矩意识还不强。
一是虽然经常安排学习,但在实际工作中碰到一些有关制度的标准问题时,不能很好地把握尺度。
二是坚决执行上级决策部署不够,对上级工作精神,吃的不透、把的不准,不能完全落实到位。
(五)对国有企业的“三个属性”和“六种力量”认识不深刻。
一是把国有企业“三个属性”的建设还没有完全落实到新时代党的建设总要求上来。
二是距离党中央对新时代国有企业“六种力量”的建设要求,还有一定的差距。
五、整改措施
本着立查立改的原则,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和事业发展六个方面制定整改措施如下:
(一)政治建设方面。
1.坚持和完善每月一次的党委中心组学习制度,确保每次学习党委成员及参会人员研讨发言人数不少于三分之一,通过研讨加深领会。
2.按照要求建立“第一时间”学习机制,做到习近平总书记的重要讲话精神和党中央重要会议精神、重要文件、中央媒体发布的重要会议文件精神,第一时间传达学习,并按要求及时上报贯彻落实情况。
3.进一步学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神,对照xx项重点任务逐项梳理检查,对落实不到位的事项予以改进和加强,认真落实好国有企业党建相关工作。
4.领导干部进一步深化学习习近平总书记有关党的政治建设的重要论述,切实强化党员领导干部政治意识,增强政治敏锐性,把准政治方向,提高政治站位,构建良好的政治生态。
5.领导干部对新修改的党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》开展专题学习研讨。
(二)思想建设方面。
1.以支部为单位认真组织全体党员开展“大学习、大讨论、大落实”专题学习活动,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及中央巡视反馈会议精神等,在学懂、弄通、做实上下功夫,确保学用结合、学以致用。
2.举办二期学习辅导讲座,不断提高全体党员干部的政治理论水平和思想认识,更加扎实有效地推进贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央治疆方略等学习内容。
3.组织党员领导干部和基层党组织书记及委员积极撰写理论文章,反映基层党组织和基层单位学习贯彻落实的工作思路、具体举措和实际行动等。
(三)组织建设方面。
1.在调查摸底的基础上梳理各单位存在的问题,在规定时限内按照编制配齐配强工作人员,为正常开展党建相关工作提供组织和人员保障。
2.认真组织召开中央巡视整改专题民主生活会。党委书记带头认领责任,带头落实整改。
3.组织基层党支部开展“三会一课”学习记录自查自纠。在自查自纠的基础上,组织党建工作督查小组对所属支部进行督查,对支部学习不认真、弄虚作假的情况进行通报批评。对在工作督查中,受到通报批评的,在纳入工作事项考核的同时,纳入年终党建工作考核、取消当年度基层党组织评先资格。
4.按照基层党建“xxx”创建工作部署,强化对新市区、天山区两个基层党建示范点的建设。
5.针对基层党建存在问题,加大基层党支部书记和专兼职党务干部培训力度,锻造过硬的基层党务工作队伍,全力推动基层党建工作水平的提升。
6.严格执行干部选拔任用工作程序,切实做到“三个不上会”,即:没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会,没有按规定核实清楚有关问题的不上会,没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。
7.特别关注青年党员、一线党员、少数民族党员和高学历党员的发展。
8.严格执行《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》《中共中央组织部_财政部_国务院国资委党委_国家税务总局_关于国有企业党组织工作经费问题的通知》,认真落实党建经费使用管理规定,做好党费的收缴使用和管理工作。
9.深入学习贯彻全国组织工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神,坚持新时代党的组织路线,树好选人用人导向,严格用人标准,完善用人程序,为改革发展稳定提供坚强组织保证。
10.严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,严格按照规定的程序和步骤讨论决定干部事项。实行“制度上墙,便于进行提醒监督。
(四)作风建设方面。
1.严格落实中央从严管理监督干部的要求,严格按照党章党规和选人用人纪律办事,坚持“从严”和“认真”的要求,把严格监督嵌入到选人用人的各个环节,以防止“带病提拔”为重点,进一步加强选任工作监督。
2.严把选人用人审核关,对因审核把关不严造成“带病提拔”的,一经发现进行倒查追责。
3.持续强化选人用人监督,纪委书记在重要人事安排过程中,从初始酝酿阶段就要参与研究并进行全过程监督,党委书记要强化被监督意识。
4.抓好干部廉洁情况“活页夹”建设工作,强化选人用人政治观、廉洁关;动态更新重点岗位“一把手”和后备干部廉政档案资料库,认真把好廉政意见回复关,对存在问题的干部要坚决提出监督意见,严格防止带病提拔、带病上岗。
5.严格落实《关于进一步贯彻落实领导干部个人有关事项报告制度有关问题的通知》,切实强化组织观念,严格按规定如实报告个人有关事项。
6.严格落实《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》,充分发挥组织人事部门职能监督作用,全方位、多角度、立体式掌握干部思想、工作、作风、生活状况。
7.坚决贯彻执行干部管理的相关规定,严格落实民主集中制原则,强化党组织对选人用人的领导和把关作用;严格干部标准条件,坚持五湖四海、任人唯贤,进一步拓宽渠道,多方听取意见,创新机制,通过公开竞聘、急难险重任务锻炼等途径和方式发现和识别干部。始终做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
现将党委班子对照检查情况汇报如下:
一、学习研讨贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作的体会
党委班子成员结合思想和工作实际谈了学习体会。同志们决心以此次巡视整改专题民主生活会为契机,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,统一思想行动,切实在认真抓学习、始终讲政治、扎实抓整改、持续转作风上下功夫,扎实做好四个方面工作,推进首府邮政“转型发展、提质增效”。
一是认真组织学习,深刻领会精神实质。着力构建学习型党组织,不断端正学习态度,改进学习方法,提升学习效果,切实做到学习深入、领会深刻。
二是全面认领问题,认真抓好整改。把巡视整改作为极其严肃的政治任务,扛起政治责任,强化政治担当,扎实做好相关工作。要对照中央巡视反馈意见通报的情况,以高度负责的态度认领问题,主动对照检查,深挖症结根源,制定改进措施,确保整改实效。
三是提升政治站位,推动转型发展。以党的十九大精神和习总书记关于中央巡视工作的重要讲话为统领,牢记“四个着力”重大要求,准确把握中央巡视工作的重要战略意义,扎实做好各项具体工作,为“转型发展”做出应有贡献。
四要严格落实两个责任,持续改进作风。锲而不舍地落实中央八项规定及实施细则精神,严守政治纪律、政治规矩,持续转变作风,始终坚守廉洁自律底线。
二、存在的突出问题
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神差距明显,党的领导弱化。
(一)学习重形式轻实效,贯彻中央决策部署不到位。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
一是对一些理论文章和政策文件只是满足于学习了、了解了,缺乏学深悟透以及深层次思想交流,没有用于指导实践,推动工作。
二是存在重业务、轻学习的现象,以工作忙、任务重为借口,在思想上或多或少的追求高标准的倾向,有待于加强学习提高。
(二)监督执纪问责外部有干扰,自身有偏差。
2、反映有的领导人员干扰阻碍纪检组核查问题线索。有的纪检领导干部对个别领导大肆操办亲属丧事不提醒不制止不报告,还专程前往参加,并报销费用、领取补贴。
存在不提醒、不制止、不报告现象。
三、巡视整改走过场,群众失落感强烈
(九)整改消极应付,主体责任不担当。
3、上次巡视整改“雷声大雨点小”,实际效果离大家期望存在很大差距。
满足于启动了、实施了,对于取得的整改实效考虑的不多。
(十)“打埋伏”、报假账、“手电筒”只照别人。
4、有的问题台账已销号,实际未整改。
问题的解决,有待于进一步的督导和跟进。
四、问题产生的原因分析
(一)理想信念还不强。
一是用科学理论武装头脑指导实践做得还不够。随着近年来外部宏观经济环境的变化,企业经营管理任务越来越繁重。将大多的精力投入到日常事务中,放松了对政治理论学习重视。
二是理论联系实际,用科学理论指导实践、解决实际问题上还存在差距。企业运营管理过程中,不同程度的存在发展方式粗放,发展质量不高的问题。
(二)宗旨意识还不够牢固。把主要精力放在了生产经营改革发展上,感情上贴近员工还不够,企业以人为本、关爱职工的氛围还不够浓厚。指导工作主观意志成分多,听基层员工群众意见少,没有深入、广泛把政策和决策向员工群众谈开谈透。
(三)党性锻炼还不过硬。
一是党性修养、党性锻炼不够过硬,敢于负责、勇于担当的精神不够强。在面对企业体制机制改革、组织结构调整、发展方式转变、市场环境变化等深层次重大问题时,往往是强调客观原因多,敢于负责、勇于担当的精神不足,影响企业快速发展。
二是对党性党纪党风的学习教育有所放松,党风廉政建设责任落实不够严格。
三是领导班子及班子成员普遍都存在以事务工作代替党性锻炼,使自己的党性修养有所减弱。
(四)纪律规矩意识还不强。
一是虽然经常安排学习,但在实际工作中碰到一些有关制度的标准问题时,不能很好地把握尺度。
二是坚决执行上级决策部署不够,对上级工作精神,吃的不透、把的不准,不能完全落实到位。
(五)对国有企业的“三个属性”和“六种力量”认识不深刻。
一是把国有企业“三个属性”的建设还没有完全落实到新时代党的建设总要求上来。
二是距离党中央对新时代国有企业“六种力量”的建设要求,还有一定的差距。
五、整改措施
本着立查立改的原则,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和事业发展六个方面制定整改措施如下:
(一)政治建设方面。
1.坚持和完善每月一次的党委中心组学习制度,确保每次学习党委成员及参会人员研讨发言人数不少于三分之一,通过研讨加深领会。
2.按照要求建立“第一时间”学习机制,做到习近平总书记的重要讲话精神和党中央重要会议精神、重要文件、中央媒体发布的重要会议文件精神,第一时间传达学习,并按要求及时上报贯彻落实情况。
3.进一步学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神,对照xx项重点任务逐项梳理检查,对落实不到位的事项予以改进和加强,认真落实好国有企业党建相关工作。
4.领导干部进一步深化学习习近平总书记有关党的政治建设的重要论述,切实强化党员领导干部政治意识,增强政治敏锐性,把准政治方向,提高政治站位,构建良好的政治生态。
5.领导干部对新修改的党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》开展专题学习研讨。
(二)思想建设方面。
1.以支部为单位认真组织全体党员开展“大学习、大讨论、大落实”专题学习活动,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及中央巡视反馈会议精神等,在学懂、弄通、做实上下功夫,确保学用结合、学以致用。
2.举办二期学习辅导讲座,不断提高全体党员干部的政治理论水平和思想认识,更加扎实有效地推进贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央治疆方略等学习内容。
3.组织党员领导干部和基层党组织书记及委员积极撰写理论文章,反映基层党组织和基层单位学习贯彻落实的工作思路、具体举措和实际行动等。
(三)组织建设方面。
1.在调查摸底的基础上梳理各单位存在的问题,在规定时限内按照编制配齐配强工作人员,为正常开展党建相关工作提供组织和人员保障。
2.认真组织召开中央巡视整改专题民主生活会。党委书记带头认领责任,带头落实整改。
3.组织基层党支部开展“三会一课”学习记录自查自纠。在自查自纠的基础上,组织党建工作督查小组对所属支部进行督查,对支部学习不认真、弄虚作假的情况进行通报批评。对在工作督查中,受到通报批评的,在纳入工作事项考核的同时,纳入年终党建工作考核、取消当年度基层党组织评先资格。
4.按照基层党建“xxx”创建工作部署,强化对新市区、天山区两个基层党建示范点的建设。
5.针对基层党建存在问题,加大基层党支部书记和专兼职党务干部培训力度,锻造过硬的基层党务工作队伍,全力推动基层党建工作水平的提升。
6.严格执行干部选拔任用工作程序,切实做到“三个不上会”,即:没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会,没有按规定核实清楚有关问题的不上会,没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。
7.特别关注青年党员、一线党员、少数民族党员和高学历党员的发展。
8.严格执行《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》《中共中央组织部_财政部_国务院国资委党委_国家税务总局_关于国有企业党组织工作经费问题的通知》,认真落实党建经费使用管理规定,做好党费的收缴使用和管理工作。
9.深入学习贯彻全国组织工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神,坚持新时代党的组织路线,树好选人用人导向,严格用人标准,完善用人程序,为改革发展稳定提供坚强组织保证。
10.严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,严格按照规定的程序和步骤讨论决定干部事项。实行“制度上墙,便于进行提醒监督。
(四)作风建设方面。
1.严格落实中央从严管理监督干部的要求,严格按照党章党规和选人用人纪律办事,坚持“从严”和“认真”的要求,把严格监督嵌入到选人用人的各个环节,以防止“带病提拔”为重点,进一步加强选任工作监督。
2.严把选人用人审核关,对因审核把关不严造成“带病提拔”的,一经发现进行倒查追责。
3.持续强化选人用人监督,纪委书记在重要人事安排过程中,从初始酝酿阶段就要参与研究并进行全过程监督,党委书记要强化被监督意识。
4.抓好干部廉洁情况“活页夹”建设工作,强化选人用人政治观、廉洁关;动态更新重点岗位“一把手”和后备干部廉政档案资料库,认真把好廉政意见回复关,对存在问题的干部要坚决提出监督意见,严格防止带病提拔、带病上岗。
5.严格落实《关于进一步贯彻落实领导干部个人有关事项报告制度有关问题的通知》,切实强化组织观念,严格按规定如实报告个人有关事项。
6.严格落实《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》,充分发挥组织人事部门职能监督作用,全方位、多角度、立体式掌握干部思想、工作、作风、生活状况。
7.坚决贯彻执行干部管理的相关规定,严格落实民主集中制原则,强化党组织对选人用人的领导和把关作用;严格干部标准条件,坚持五湖四海、任人唯贤,进一步拓宽渠道,多方听取意见,创新机制,通过公开竞聘、急难险重任务锻炼等途径和方式发现和识别干部。始终做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。