根据今年度民主生活会有关要求,现将xx党组2019年度民主生活会查找问题整改落实情况通报如下。
一、整改落实基本情况
民主生活会后,xx党组针对理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的问题,深入剖析了存在问题的原因,制定了整改落实方案,提出了整改措施,明确了整改方向、整改任务和整改重点。一年来,我们主要做了以下工作。
(一)强化主体责任,落实整改之责。党组班子高度重视存在问题整改工作,提高政治站位、强化责任担当,把整改责任扛在肩上、把整改任务抓在手上、把整改措施落实到行动上,对查摆出来的问题进行再梳理,建立问题、整改、责任“三个清单”,做到整改目标、内容、标准、时限“四个明确”,确保整改不漏项、不打折、不落空。将整改问题作为严格党内政治生活和落实从严治党主体责任的首要任务,坚持立说立行、立行立改,对需要马上整改的问题,不等不拖,第一时间抓好整改。
对需要集中力量加以整改的问题,明确责任领导,统筹好相关科室力量抓好整改。
对需要长期坚持整改的问题,在抓“常”和“长”抓上下功夫,持之以恒抓好整改落实。截止目前,除需要长期坚持的整改事项外,其余均已全部销号完毕,已完成阶段性整改任务。
(二)强化示范带动,树立表率之杆。党组班子切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,在思想和行动上主动向以习近平为核心的党中央看齐,在学习上先学一步、学深一层,在工作上身先士卒、勇于担当,在生活中严以律已、严格自律,用实际行动为全委作出示范。
一是带头严格党内政治生活。把政治建设摆在首要位置,主要领导多次在会议上强调严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻落实《准则》《条例》,坚决贯彻执行民主集中制、“三重一大”、民主生活会、批评和自我批评、双重组织生活会等制度,指导机关党支部抓好“三会一课”,推动党内生活严格化、规范化、制度化。研究制定《党组议事碰头会制度》,加强重要决策事项的事前沟通和充分酝酿,提高党组议事决策效率。
二是带头遵守党的纪律。党组班子成员主动看齐《中国共产党廉政自律准则》这条高线,守住纪律红线,严格执行中央八项规定,带头整改存在的“四风”问题,努力营造风清气正、廉洁奉公的从政环境。
三是带头推动工作落实。党组坚决贯彻落实上级决策部署,对重要会议、重要文件、领导批示以及脱贫攻坚、产业扶贫、现代农业产业园创建等重点工作,做到第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实,通过提醒催办、跟踪督办等方式,推动全委工作提速增效。
(三)强化思想建设,补足精神之钙。党组以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,把党的思想政治建设摆在首要位置,采取多种形式抓好政治理论学习,补足思想之“钙”、筑牢信仰之“基”。
一是突出重点学。党组把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,通过集中学习、主题宣讲、专题研讨等形式,真正做到学深悟透、入脑入心。采取中心组学习、党组会议、专题会议等形式,第一时间传达学习中央、省、市重要会议、文件和领导讲话精神,研究贯彻落实意见,真正做到上级有决策部署,部门就有实际行动。
二是专题研讨学。坚持以中心组学习为核心的学习制度,制定年度,紧扣脱贫攻坚、产业扶贫、廉政警示教育等主题,分别召开4次中心组学习研讨会,采取主题发言、互动问答、交流讨论等形式,对产业扶贫、重点产业种养殖技术、反腐倡廉等内容进行讨论式学习,进一步统一了思想认识、凝聚了发展共识。
三是专题辅导学。在全市农业系统党风廉政建设和反腐败工作会议上,邀请市政府分管副市长为全体干部职工作“三农”工作辅导报告,就落实“一岗双责”、抓好农业农村工作提出具体要求。主要领导紧扣实施乡村振兴战略为全体党员干部作辅导报告,对实施乡村振兴战略的背景意义、方法路径作全面解读。组织全体干部职工聆听市委宣讲团宣讲报告会,加深对党的十九大精神的理解和把握。主要领导还为全体党员干部上了主题党课,从信奉党的宗旨、了解党的历史、参与党的实践、履行党员职责、遵守党的纪律5个方面提出具体要求,加强理念信念和党性党风教育。
(四)强化从严从实,狠抓落实之要。党组在从严管理、从严要求、求真务实、狠抓落实上下功夫,推进上级决策部署和重点职能目标有效落实。
一是扎实推进“四位一体”从严管理干部试点工作。健全完善“按月调度、季度评价、年终考核”的管理机制,坚持“从严管理”与“激励保障”相结合,“督人”与“督事”、“考单位”与“考个人”相统一,通过细化岗位职责、落实目标任务、完善正向激励机制、落实负面惩戒约束等措施,层层传递工作压力、逐级拧紧责任“螺丝”,充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。
二是加强重点工作督查督办。将市委市政府重大工作部署、领导指示件和交办件、重要会议、重要文件等事项纳入督查台账,采取提醒催办、交办跟踪、督查督办等手段推进督促落实,全面提升执行力落实力。突出产业扶贫这个重点任务,抽调精干力量组建产业脱贫攻坚督查组,坚持面上督查、重点督查和专项督查相结合,对各县区、乡镇和深度贫困村的产业脱贫工作推进情况进行暗访督查,切实提升产业脱贫工作成效。
三是大力整治“不作为慢作为”行为。不定期开展作风建设明查暗访,严肃查处迟到、早退、脱岗、旷工等违反工作纪律行为。截止目前,开展明查暗访17次,下发督查通报9期,通报并处理违反工作纪律的干部职工8人次,约谈纪律松懈的干部职工4人次,持续释放整顿机关作风、严肃工作纪律的信号。
(五)强化正风肃纪,绷紧纪律之弦。党组始终把纪律和规矩挺在前面,按照“永远在路上”的要求抓好纪律和作风建设。
一是加强廉政警示教育。采取通报违纪违法典型案例、组织观看警示教育片等形式,加强经常性警示教育。以违纪案例为反面教材,组织科级干部撰写心得体会感受,自查廉政风险点,提出防范措施。召开廉政警示教育大会,安排党组成员、科级干部作廉政表态发言,主要领导对全体干部职工提出“以感恩心许党为国、以平常心为人处事、以律已心守住底线、以进取心干事创业”4个方面要求。
二是认真查找整改“四风”问题。认真开展“四风”突出问题自查自纠工作,针对单位自查和上级督查发现的问题,成立“四风”问题整改领导小组,明确牵头领导和责任科室扎实抓好整改。针对培训、会议、公务接待审批单不规范问题,及时按照相关规定和检查组要求进行修改完善,进一步严格审核把关。
针对公务接待费、公车运行维护费同比增长较大问题,全面核算数据、深入分析原因,进一步严格经费支出。
三是推进干部约谈常态化。严格监督执纪,积极践行“四种形态”,开展经常性干部约谈,做到抓早抓小,防止“小毛病”演变成“大问题”对新任职科级干部、交流轮岗干部、新入职人员进行任前廉政提醒谈话。
对群众举报市农委下属事业单位公务车辆管理松懈问题进行立案调查,对3名副县级干部进行纠错诫勉约谈,6名科级干部进行询问示警约谈。
针对阳光工程培训中的违纪违规问题,对受党纪政纪处分的2名副县级干部、4名科级干部进行问责处分约谈,对情节较轻的2名科级干部和1名工作人员进行纠错诫勉约谈。
(六)强化担当作为,抓实履职之本。党组紧紧围绕市委市政府制定的目标任务,以结构调整为主线、以脱贫攻坚为核心、以园区建设为平台,以深化改革为动力,强化增比进位意识,团结协作、开拓进取、担当作为,努力推动农业转型发展、农民脱贫致富、农村同步小康。
一是聚焦山地特色抓现代农业发展。按照“稳存量、扩增量、优布局、增效益、促脱贫”的思路推进特色产业提质增效,超额完成补植补种和后续管护任务,打造猕猴桃产业带、茶叶产业带等一大批适度规模经营的产业基地。省级农业园区总数达到10个,其中省级引领型园区总数达到6个,以猕猴桃产业示范园区为核心的现代农业产业园成为发展现代山地特色高效农业的“排头兵”。
二是聚焦发展短板抓生态畜牧业。按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的思路,大力发展生态畜牧业。相继引进了一批大型畜牧龙头企业。本地企业快速成长,万头以上养猪场、千头以上养牛场遍地开花。
三是聚焦激发活力抓农业农村改革。代市委、市政府起草“三变”改革系列文件。农村土地承包经营权确权登记颁证完成县级自查、市级核查、省级验收。投融资体制机制改革、土地承包经营权流转、构建新型农业经营体系改革、农村“三变”促“三农”改革、农村产权制度改革等改革专题稳步推进。
四是聚焦脱贫攻坚抓产业扶贫。把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,组建产业扶贫办公室,成立蔬菜种植、家禽养殖专班,扎实抓好扶贫产业。截至目前,“茶、菜、菌、禽”四大产业共带动2万贫困人员脱贫。选派15名技术干部组成工作组进驻贫困发生率最高的深度贫困村开展“送技能”服务。分批次组织班子成员和技术干部到党建扶贫点开展驻村轮战。
二、存在问题和下步工作打算
总体来看,上年度民主生活会明确的整改事项已完成阶段性整改任务,存在的突出问题得到及时解决,机关作风明显改进,工作效率明显提升,干事创业的氛围更加浓厚,但也存在一些不容忽视的问题。一是思想认识还有差距。对需要长期坚持的整改事项,个别党员干部缺乏持续抓好整改的自觉性和主动性,存在着松劲歇脚的思想,整改落实的力度和效果与市委市政府要求和人民群众期盼还有一定差距。二是能力素质还有不足。当前,产业扶贫正值攻坚期,农业农村改革进入深水区,党员干部在思想意识、知识结构、能力素质等方面还存在差距和不足。三是作风建设任重道远。贯彻执行中央八项规定的思想自觉尚未形成,“四风”问题和违纪现象仍有发生,形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在。
下一步,党组将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化为契机,采取更加有力的举措抓好机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,以更加昂扬的斗志、更加进取的精神、更加扎实的作风抓好农业农村各项工作,为决胜脱贫攻坚、同步全面小康做出积极贡献。
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关于2020年度民主生活会整改落实情况[朗读]
根据20xx民主生活会有关要求,现将xx党组20xx民主生活会查找问题整改落实情况通报如下。
一、整改落实基本情况
民主生活会后,xx党组针对理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的问题,深入剖析了存在问题的原因,制定了整改落实方案,提出了整改措施,明确了整改方向、整改任务和整改重点。一年来,我们主要做了以下工作。
(一)强化主体责任,落实整改之责。党组班子高度重视存在问题整改工作,提高政治站位、强化责任担当,把整改责任扛在肩上、把整改任务抓在手上、把整改措施落实到行动上,对查摆出来的问题进行再梳理,建立问题、整改、责任“三个清单”,做到整改目标、内容、标准、时限“四个明确”,确保整改不漏项、不打折、不落空。将整改问题作为严格党内政治生活和落实从严治党主体责任的首要任务,坚持立说立行、立行立改,对需要马上整改的问题,不等不拖,第一时间抓好整改;对需要集中力量加以整改的问题,明确责任领导,统筹好相关科室力量抓好整改;对需要长期坚持整改的问题,在抓“常”和“长”抓上下功夫,持之以恒抓好整改落实。截止目前,除需要长期坚持的整改事项外,其余均已全部销号完毕,已完成阶段性整改任务。
(二)强化示范带动,树立表率之杆。党组班子切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,在思想和行动上主动向以习近平为核心的党中央看齐,在学习上先学一步、学深一层,在工作上身先士卒、勇于担当,在生活中严以律已、严格自律,用实际行动为全委作出示范。
一是带头严格党内政治生活。把政治建设摆在首要位置,主要领导多次在会议上强调严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻落实《准则》《条例》,坚决贯彻执行民主集中制、“三重一大”、民主生活会、批评和自我批评、双重组织生活会等制度,指导机关党支部抓好“三会一课”,推动党内生活严格化、规范化、制度化。研究制定《党组议事碰头会制度》,加强重要决策事项的事前沟通和充分酝酿,提高党组议事决策效率。
二是带头遵守党的纪律。党组班子成员主动看齐《中国共产党廉政自律准则》这条高线,守住纪律红线,严格执行中央八项规定,带头整改存在的“四风”问题,努力营造风清气正、廉洁奉公的从政环境。
三是带头推动工作落实。党组坚决贯彻落实上级决策部署,对重要会议、重要文件、领导批示以及脱贫攻坚、产业扶贫、现代农业产业园创建等重点工作,做到第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实,通过提醒催办、跟踪督办等方式,推动全委工作提速增效。
(三)强化思想建设,补足精神之钙。党组以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,把党的思想政治建设摆在首要位置,采取多种形式抓好政治理论学习,补足思想之“钙”、筑牢信仰之“基”。
一是突出重点学。党组把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,通过集中学习、主题宣讲、专题研讨等形式,真正做到学深悟透、入脑入心。采取中心组学习、党组会议、专题会议等形式,第一时间传达学习中央、省、市重要会议、文件和领导讲话精神,研究贯彻落实意见,真正做到上级有决策部署,部门就有实际行动。
二是专题研讨学。坚持以中心组学习为核心的学习制度,制定年度学习计划,紧扣脱贫攻坚、产业扶贫、廉政警示教育等主题,分别召开4次中心组学习研讨会,采取主题发言、互动问答、交流讨论等形式,对产业扶贫、重点产业种养殖技术、反腐倡廉等内容进行讨论式学习,进一步统一了思想认识、凝聚了发展共识。
三是专题辅导学。在全市农业系统党风和反腐败工作会议上,邀请市政府分管副市长为全体干部职工作“三农”工作辅导报告,就落实“一岗双责”、抓好农业农村工作提出具体要求。主要领导紧扣实施乡村振兴战略为全体党员干部作辅导报告,对实施乡村振兴战略的背景意义、方法路径作全面解读。组织全体干部职工聆听市委宣讲团宣讲报告会,加深对党的十九大精神的理解和把握。主要领导还为全体党员干部上了主题党课,从信奉党的宗旨、了解党的历史、参与党的实践、履行党员职责、遵守党的纪律5个方面提出具体要求,加强理念信念和党性党风教育。
(四)强化从严从实,狠抓落实之要。党组在从严管理、从严要求、求真务实、狠抓落实上下功夫,推进上级决策部署和重点职能目标有效落实。
一是扎实推进“四位一体”从严管理干部试点工作。健全完善“按月调度、季度评价、年终考核”的管理机制,坚持“从严管理”与“激励保障”相结合,“督人”与“督事”、“考单位”与“考个人”相统一,通过细化岗位职责、落实目标任务、完善正向激励机制、落实负面惩戒约束等措施,层层传递工作压力、逐级拧紧责任“螺丝”,充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。
二是加强重点工作督查督办。将市委市政府重大工作部署、领导指示件和交办件、重要会议、重要文件等事项纳入督查台账,采取提醒催办、交办跟踪、督查督办等手段推进督促落实,全面提升执行力落实力。突出产业扶贫这个重点任务,抽调精干力量组建产业脱贫攻坚督查组,坚持面上督查、重点督查和专项督查相结合,对各县区、乡镇和深度贫困村的产业脱贫工作推进情况进行暗访督查,切实提升产业脱贫工作成效。
三是大力整治“不作为慢作为”行为。不定期开展作风建设明查暗访,严肃查处迟到、早退、脱岗、旷工等违反工作纪律行为。截止目前,开展明查暗访17次,下发督查通报9期,通报并处理违反工作纪律的干部职工8人次,约谈纪律松懈的干部职工4人次,持续释放整顿机关作风、严肃工作纪律的信号。
(五)强化正风肃纪,绷紧纪律之弦。党组始终把纪律和规矩挺在前面,按照“永远在路上”的要求抓好纪律和作风建设。
一是加强廉政警示教育。采取通报违纪违法典型案例、组织观看警示教育片等形式,加强经常性警示教育。以违纪案例为反面教材,组织科级干部撰写,自查廉政风险点,提出防范措施。召开廉政警示教育大会,安排党组成员、科级干部作廉政表态发言,主要领导对全体干部职工提出“以感恩心许党为国、以平常心为人处事、以律已心守住底线、以进取心干事创业”4个方面要求。
二是认真查找整改“四风”问题。认真开展“四风”突出问题自查自纠工作,针对单位自查和上级督查发现的问题,成立“四风”问题整改领导小组,明确牵头领导和责任科室扎实抓好整改。针对培训、会议、公务接待审批单不规范问题,及时按照相关规定和检查组要求进行修改完善,进一步严格审核把关;针对公务接待费、公车运行维护费同比增长较大问题,全面核算数据、深入分析原因,进一步严格经费支出。
三是推进干部约谈常态化。严格监督执纪,积极践行“四种形态”,开展经常性干部约谈,做到抓早抓小,防止“小毛病”演变成“大问题”对新任职科级干部、交流轮岗干部、新入职人员进行任前廉政提醒谈话;对群众举报市农委下属事业单位公务车辆管理松懈问题进行立案调查,对3名副县级干部进行纠错诫勉约谈,6名科级干部进行询问示警约谈;针对阳光工程培训中的违纪违规问题,对受党纪政纪处分的2名副县级干部、4名科级干部进行问责处分约谈,对情节较轻的2名科级干部和1名工作人员进行纠错诫勉约谈。
(六)强化担当作为,抓实履职之本。党组紧紧围绕市委市政府制定的目标任务,以结构调整为主线、以脱贫攻坚为核心、以园区建设为平台,以深化改革为动力,强化增比进位意识,团结协作、开拓进取、担当作为,努力推动农业转型发展、农民脱贫致富、农村同步小康。
一是聚焦山地特色抓现代农业发展。按照“稳存量、扩增量、优布局、增效益、促脱贫”的思路推进特色产业提质增效,超额完成补植补种和后续管护任务,打造猕猴桃产业带、茶叶产业带等一大批适度规模经营的产业基地。省级农业园区总数达到10个,其中省级引领型园区总数达到6个,以猕猴桃产业示范园区为核心的现代农业产业园成为发展现代山地特色高效农业的“排头兵”。
二是聚焦发展短板抓生态畜牧业。按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的思路,大力发展生态畜牧业。相继引进了一批大型畜牧龙头企业。本地企业快速成长,万头以上养猪场、千头以上养牛场遍地开花。
三是聚焦激发活力抓农业农村改革。代市委、市政府起草“三变”改革系列文件。农村土地承包经营权确权登记颁证完成县级自查、市级核查、省级验收。投融资体制机制改革、土地承包经营权流转、构建新型农业经营体系改革、农村“三变”促“三农”改革、农村产权制度改革等改革专题稳步推进。
四是聚焦脱贫攻坚抓产业扶贫。把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,组建产业扶贫办公室,成立蔬菜种植、家禽养殖专班,扎实抓好扶贫产业。截至目前,“茶、菜、菌、禽”四大产业共带动2万贫困人员脱贫。选派15名技术干部组成工作组进驻贫困发生率最高的深度贫困村开展“送技能”服务。分批次组织班子成员和技术干部到党建扶贫点开展驻村轮战。
二、存在问题和下步工作打算
总体来看,20xx民主生活会明确的整改事项已完成阶段性整改任务,存在的突出问题得到及时解决,机关作风明显改进,工作效率明显提升,干事创业的氛围更加浓厚,但也存在一些不容忽视的问题。一是思想认识还有差距。对需要长期坚持的整改事项,个别党员干部缺乏持续抓好整改的自觉性和主动性,存在着松劲歇脚的思想,整改落实的力度和效果与市委市政府要求和人民群众期盼还有一定差距。二是能力素质还有不足。当前,产业扶贫正值攻坚期,农业农村改革进入深水区,党员干部在思想意识、知识结构、能力素质等方面还存在差距和不足。三是作风建设任重道远。贯彻执行中央八项规定的思想自觉尚未形成,“四风”问题和违纪现象仍有发生,形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在。
下一步,党组将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,采取更加有力的举措抓好机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,以更加昂扬的斗志、更加进取的精神、更加扎实的作风抓好农业农村各项工作,为决胜脱贫攻坚、同步全面小康做出积极贡献。
一、整改落实基本情况
民主生活会后,xx党组针对理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的问题,深入剖析了存在问题的原因,制定了整改落实方案,提出了整改措施,明确了整改方向、整改任务和整改重点。一年来,我们主要做了以下工作。
(一)强化主体责任,落实整改之责。党组班子高度重视存在问题整改工作,提高政治站位、强化责任担当,把整改责任扛在肩上、把整改任务抓在手上、把整改措施落实到行动上,对查摆出来的问题进行再梳理,建立问题、整改、责任“三个清单”,做到整改目标、内容、标准、时限“四个明确”,确保整改不漏项、不打折、不落空。将整改问题作为严格党内政治生活和落实从严治党主体责任的首要任务,坚持立说立行、立行立改,对需要马上整改的问题,不等不拖,第一时间抓好整改;对需要集中力量加以整改的问题,明确责任领导,统筹好相关科室力量抓好整改;对需要长期坚持整改的问题,在抓“常”和“长”抓上下功夫,持之以恒抓好整改落实。截止目前,除需要长期坚持的整改事项外,其余均已全部销号完毕,已完成阶段性整改任务。
(二)强化示范带动,树立表率之杆。党组班子切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,在思想和行动上主动向以习近平为核心的党中央看齐,在学习上先学一步、学深一层,在工作上身先士卒、勇于担当,在生活中严以律已、严格自律,用实际行动为全委作出示范。
一是带头严格党内政治生活。把政治建设摆在首要位置,主要领导多次在会议上强调严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻落实《准则》《条例》,坚决贯彻执行民主集中制、“三重一大”、民主生活会、批评和自我批评、双重组织生活会等制度,指导机关党支部抓好“三会一课”,推动党内生活严格化、规范化、制度化。研究制定《党组议事碰头会制度》,加强重要决策事项的事前沟通和充分酝酿,提高党组议事决策效率。
二是带头遵守党的纪律。党组班子成员主动看齐《中国共产党廉政自律准则》这条高线,守住纪律红线,严格执行中央八项规定,带头整改存在的“四风”问题,努力营造风清气正、廉洁奉公的从政环境。
三是带头推动工作落实。党组坚决贯彻落实上级决策部署,对重要会议、重要文件、领导批示以及脱贫攻坚、产业扶贫、现代农业产业园创建等重点工作,做到第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实,通过提醒催办、跟踪督办等方式,推动全委工作提速增效。
(三)强化思想建设,补足精神之钙。党组以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,把党的思想政治建设摆在首要位置,采取多种形式抓好政治理论学习,补足思想之“钙”、筑牢信仰之“基”。
一是突出重点学。党组把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,通过集中学习、主题宣讲、专题研讨等形式,真正做到学深悟透、入脑入心。采取中心组学习、党组会议、专题会议等形式,第一时间传达学习中央、省、市重要会议、文件和领导讲话精神,研究贯彻落实意见,真正做到上级有决策部署,部门就有实际行动。
二是专题研讨学。坚持以中心组学习为核心的学习制度,制定年度学习计划,紧扣脱贫攻坚、产业扶贫、廉政警示教育等主题,分别召开4次中心组学习研讨会,采取主题发言、互动问答、交流讨论等形式,对产业扶贫、重点产业种养殖技术、反腐倡廉等内容进行讨论式学习,进一步统一了思想认识、凝聚了发展共识。
三是专题辅导学。在全市农业系统党风和反腐败工作会议上,邀请市政府分管副市长为全体干部职工作“三农”工作辅导报告,就落实“一岗双责”、抓好农业农村工作提出具体要求。主要领导紧扣实施乡村振兴战略为全体党员干部作辅导报告,对实施乡村振兴战略的背景意义、方法路径作全面解读。组织全体干部职工聆听市委宣讲团宣讲报告会,加深对党的十九大精神的理解和把握。主要领导还为全体党员干部上了主题党课,从信奉党的宗旨、了解党的历史、参与党的实践、履行党员职责、遵守党的纪律5个方面提出具体要求,加强理念信念和党性党风教育。
(四)强化从严从实,狠抓落实之要。党组在从严管理、从严要求、求真务实、狠抓落实上下功夫,推进上级决策部署和重点职能目标有效落实。
一是扎实推进“四位一体”从严管理干部试点工作。健全完善“按月调度、季度评价、年终考核”的管理机制,坚持“从严管理”与“激励保障”相结合,“督人”与“督事”、“考单位”与“考个人”相统一,通过细化岗位职责、落实目标任务、完善正向激励机制、落实负面惩戒约束等措施,层层传递工作压力、逐级拧紧责任“螺丝”,充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。
二是加强重点工作督查督办。将市委市政府重大工作部署、领导指示件和交办件、重要会议、重要文件等事项纳入督查台账,采取提醒催办、交办跟踪、督查督办等手段推进督促落实,全面提升执行力落实力。突出产业扶贫这个重点任务,抽调精干力量组建产业脱贫攻坚督查组,坚持面上督查、重点督查和专项督查相结合,对各县区、乡镇和深度贫困村的产业脱贫工作推进情况进行暗访督查,切实提升产业脱贫工作成效。
三是大力整治“不作为慢作为”行为。不定期开展作风建设明查暗访,严肃查处迟到、早退、脱岗、旷工等违反工作纪律行为。截止目前,开展明查暗访17次,下发督查通报9期,通报并处理违反工作纪律的干部职工8人次,约谈纪律松懈的干部职工4人次,持续释放整顿机关作风、严肃工作纪律的信号。
(五)强化正风肃纪,绷紧纪律之弦。党组始终把纪律和规矩挺在前面,按照“永远在路上”的要求抓好纪律和作风建设。
一是加强廉政警示教育。采取通报违纪违法典型案例、组织观看警示教育片等形式,加强经常性警示教育。以违纪案例为反面教材,组织科级干部撰写,自查廉政风险点,提出防范措施。召开廉政警示教育大会,安排党组成员、科级干部作廉政表态发言,主要领导对全体干部职工提出“以感恩心许党为国、以平常心为人处事、以律已心守住底线、以进取心干事创业”4个方面要求。
二是认真查找整改“四风”问题。认真开展“四风”突出问题自查自纠工作,针对单位自查和上级督查发现的问题,成立“四风”问题整改领导小组,明确牵头领导和责任科室扎实抓好整改。针对培训、会议、公务接待审批单不规范问题,及时按照相关规定和检查组要求进行修改完善,进一步严格审核把关;针对公务接待费、公车运行维护费同比增长较大问题,全面核算数据、深入分析原因,进一步严格经费支出。
三是推进干部约谈常态化。严格监督执纪,积极践行“四种形态”,开展经常性干部约谈,做到抓早抓小,防止“小毛病”演变成“大问题”对新任职科级干部、交流轮岗干部、新入职人员进行任前廉政提醒谈话;对群众举报市农委下属事业单位公务车辆管理松懈问题进行立案调查,对3名副县级干部进行纠错诫勉约谈,6名科级干部进行询问示警约谈;针对阳光工程培训中的违纪违规问题,对受党纪政纪处分的2名副县级干部、4名科级干部进行问责处分约谈,对情节较轻的2名科级干部和1名工作人员进行纠错诫勉约谈。
(六)强化担当作为,抓实履职之本。党组紧紧围绕市委市政府制定的目标任务,以结构调整为主线、以脱贫攻坚为核心、以园区建设为平台,以深化改革为动力,强化增比进位意识,团结协作、开拓进取、担当作为,努力推动农业转型发展、农民脱贫致富、农村同步小康。
一是聚焦山地特色抓现代农业发展。按照“稳存量、扩增量、优布局、增效益、促脱贫”的思路推进特色产业提质增效,超额完成补植补种和后续管护任务,打造猕猴桃产业带、茶叶产业带等一大批适度规模经营的产业基地。省级农业园区总数达到10个,其中省级引领型园区总数达到6个,以猕猴桃产业示范园区为核心的现代农业产业园成为发展现代山地特色高效农业的“排头兵”。
二是聚焦发展短板抓生态畜牧业。按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的思路,大力发展生态畜牧业。相继引进了一批大型畜牧龙头企业。本地企业快速成长,万头以上养猪场、千头以上养牛场遍地开花。
三是聚焦激发活力抓农业农村改革。代市委、市政府起草“三变”改革系列文件。农村土地承包经营权确权登记颁证完成县级自查、市级核查、省级验收。投融资体制机制改革、土地承包经营权流转、构建新型农业经营体系改革、农村“三变”促“三农”改革、农村产权制度改革等改革专题稳步推进。
四是聚焦脱贫攻坚抓产业扶贫。把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,组建产业扶贫办公室,成立蔬菜种植、家禽养殖专班,扎实抓好扶贫产业。截至目前,“茶、菜、菌、禽”四大产业共带动2万贫困人员脱贫。选派15名技术干部组成工作组进驻贫困发生率最高的深度贫困村开展“送技能”服务。分批次组织班子成员和技术干部到党建扶贫点开展驻村轮战。
二、存在问题和下步工作打算
总体来看,20xx民主生活会明确的整改事项已完成阶段性整改任务,存在的突出问题得到及时解决,机关作风明显改进,工作效率明显提升,干事创业的氛围更加浓厚,但也存在一些不容忽视的问题。一是思想认识还有差距。对需要长期坚持的整改事项,个别党员干部缺乏持续抓好整改的自觉性和主动性,存在着松劲歇脚的思想,整改落实的力度和效果与市委市政府要求和人民群众期盼还有一定差距。二是能力素质还有不足。当前,产业扶贫正值攻坚期,农业农村改革进入深水区,党员干部在思想意识、知识结构、能力素质等方面还存在差距和不足。三是作风建设任重道远。贯彻执行中央八项规定的思想自觉尚未形成,“四风”问题和违纪现象仍有发生,形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在。
下一步,党组将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,采取更加有力的举措抓好机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,以更加昂扬的斗志、更加进取的精神、更加扎实的作风抓好农业农村各项工作,为决胜脱贫攻坚、同步全面小康做出积极贡献。
去年针对征求到的意见和会上提出的关于思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的9条问题和不足,县委提出了8条整改意见,并结合实际,制定了相应的整改措施。通过一年多来的实践和整改,取得较好成效。
一、勤于学习,善于思考。xx班子加强思想理论学习,着力解决思想观念问题,努力提高领导能力和领导水平,实现了发展观念、发展氛围、发展势头、发展合力、发展能力、工作方式的“六个逐步转变”。
一是突出学习重点。坚持领导带头学习,认真组织全县党员干部深入学习党的十九届大精神,学习树立科学发展观、构建社会主义和谐社会的八个方面良好风气等一系列理论观点和文章,真正做到掌握理论、把握形势、推动发展。
二是创新学习方式。为增强学习的针对性和实效性,县委学习中心组创新传统就学习而学习的模式,更加注重理论联系实际,紧紧围绕重点工作,采取“请进来”的方式,邀请x发展研究中心、地矿、花协等单位的专家到我县开办专题讲座,不仅拓宽了视野,更为重要的是推动了重点工作的开展。
三是强化宣传载体。加强县、乡、村宣传队伍建设,及时把科学理论、党的路线方针政策和县委的重大工作部署宣传到千家万户;充分利用广播、电视、标语和宣传栏、黑板报等开辟专栏,对习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值体系、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等重大政策理论进行宣传。
四是促进观念更新。县委班子通过强化学习,引导全县上下围绕中心工作,进一步解放思想、转变观念。特别是能够跳出xx看xx,用时代发展的要求和先进地区的标准,找差距、求创新、求突破;学会用市场机制来建设城市,用市场机制来开发旅游,用市场机制运作项目,用市场机制来筹措资金。在县委的带领下,广大干部群众创造性地开展工作,自觉地把精力集中到发展经济和投资兴业上,宣传x、热爱x、建设x、发展x的氛围日趋浓厚,广大干群加快发展的意识更强、信心更足。
二、民主决策,团结互补。x班子能始终坚持民主集中制原则,充分发挥班子成员的各自优势,做到集思广益,团结互补,科学决策,高效运作。
1、民主氛围浓厚。一方面,民主体现在决策的科学民主。做出重大决策前,县委都集思广益,经过反复的事前调研、论证,确保决策的前瞻性、正确性。决策中,注重听取和吸纳各方面的意见和建议,并经反复修改完善、集体研究决定。另一方面,民主体现在干部任用的民主正确。县委始终坚持以德才选干部、看公论议干部、凭政绩用干部,从围绕全县的工作大局,以及有利于推动工作落实、有利于推动发展的角度出发,适时调整充实各级领导班子。在干部选拔任用工作中,突出扩大民主推荐、民主测评、民主评议、民意测验和干部自荐,对未经民主推荐或得不到群众广泛认可的干部不作为考察对象。继续推行干部考察执法证上岗制、考察对象面谈制、考察征求意见制、考察情况评议制和考察结果反馈制等制度,突出考准考实干部的德才。在干部考察前、讨论决定或者决定呈报前,都做到充分酝酿,特别注重加强与分管领导和所在单位领导沟通情况。对拟提拔的对象,安排纪检、检察、审计、计生等执纪执法部门的协助审查。在研究讨论决定干部任免事项时,由与会成员深入听取情况介绍,充分发表意见,以无记名投票方法进行表决,由集体做出决定。
2、团结协作干事。班子不断健全完善工作制度,创新专项工作机制,强化责任落实,有力地促进了各项工作的深入开展,取得了实实在在的成效。能够根据班子成员的不同特点,用其所长,尽其所能,充分发挥班子成员的主观能动性,做到各套班子之间在思想上同心、行动上合拍、工作上互补,形成了加快x发展的强大动力。
三、锐意创新,致力发展。工作中,积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕第一要务,突出重点,奋力攻坚,经济发展取得重大突破。
1、完善思路。继续按照x第十一次党代会确立的总体发展思路,以“项目带动、品牌促动、开放开发、可持续发展、人才强县”为战略举措。在一年多来的实践基础上,县委在县委x届x次全会上进一步完善了发展定位和发展目标,确定了“把x建设成为x城市最美、产业最优、旅游最旺、环境最好的生态经济强县”的发展定位;提出了“城市建设要把县城建设成为x最佳人居地和休闲、度假、旅游目的地;产业发展要全力打造以苗木花卉为特色的农业大县、以资源深加工为重点的工业强县、以生态休闲游为主题的旅游名县;环境建设要全面构筑快捷、顺畅、健全的交通和电力网络”的目标要求。这一目标定位,得到了全县上下的普遍认可,上下同心、风正气顺、人和业兴的格局基本形成,广大干群信心指数倍增。
2、加速发展。一是城市建设明显加快。把“做大城区”作为经济发展的突破口来抓,重点城建项目从年初的x个增加到x个,目前已开工建设x个,城建固定资产投资达x亿元,特别是x等一批投资超千万元项目加快实施,基本达到了党代会提出的“一年打基础”目标。二是规模工业壮大提升。x化工、x工业、x及x化工等重点产业规模逐步壮大。特别是随着x公司一期、x第二期达产和总投资x亿元的x开工建设,今年总产值达100亿元目标有望提前实现;x木业、x木业、x家具园等项目相继实施,工业不断发展壮大,为x工业提供了重要支撑。三是农业特色更加明显。农业“五个五”工程稳步推进,特别是x取得新突破,x产业规模、档次、知名度等方面不断提升,现有x、x、x等龙头企业x家,形成了苗木x万亩、xx亩的种植规模。x、x、x等产业发展势头良好,烟叶产量自x年后再次突破x万担。农业基础设施建设不断加强,一年多来共投入资金x万元,实施了农业综合开发、烟田基础设施、农田水利、农村人畜饮水等一大批农村项目,农业农村的基础设施建设明显增强。四是旅游产业前景看好。总投资x亿元的x、x、x旅游和xx公园、x风情园开发等签约并动工建设,入选“中国生态旅游大县”、“中国十佳最具发展潜力的旅游大县”,荣获首家省级地质公园等称号。五是发展环境逐步优化。x高速公路项目前期工作顺利推进,有望近期动工;公路改造提级力度加大,一年多来投入资金近x亿元,完成x至x道路改造,推进了省道xx线改善、x至x道路改造和x至x、x至x等六条公路建设;同时完成通村公路硬化xx公里,年内通村道路硬化达xx%以上。电力网络建设加快,完成了35千伏x变电站建设,总投资xx亿元的220千伏x变电站顺利开工,今年建成投入使用。
3、强化举措。工作中,强化了项目带动、园区拉动、招商推动、县乡联动,为加快发展提供重要保障。一是项目带动增后劲。今年1-11月份,总投资x亿元的x个重点建设项目,已开工建设x个,开工率x%,累计完成投资x亿元。“1.6”期间,x个项目举行了隆重的开竣工剪彩、奠基仪式,有效地推进了项目建设,极大地鼓舞了士气。同时,积极争取上级政策、资金支持,今年来已向上争取各类补助资金xx亿元。二是园区拉动筑平台。重点加快x加工区建设,其中x加工区完成投资x万元,平整土地x亩。三是招商推动见实效。坚持以企业为主体、政府为主导,实行产业链招商、以商招商、二次招商,成功引进x公司、x公司等一批有实力客商,发展后劲将进一步增强。四是县乡联动活机制。围绕工业、农业、社会事业三大考评内容,强化对乡镇工作的考核评比,充分调动了乡镇工作的积极性和主动性。继续落实好县领导、部门、企业挂包乡镇(村)、项目、新农村、企业、学校等制度,推动各项工作齐头并进、共同发展。加快推进县域次中心建设,加快形成区域特色经济增长极,带动周边乡镇共同发展。
四、关注民生,和谐发展。工作中,县委班子坚持以人为本、执政为民,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,在决策中为民着想,在落实中善解民忧,让更多的人共享改革发展的新成果。
1、发展社会事业。坚持教育优先发展,认真落实“两免一补”政策,农村义务教育阶段通过取消有关收费,减轻学生家庭负担;质量稳步提升,特别是今年高考取得了历史性好成绩;教育投入前所未有,一年来共投入各类资金x万元。实行积极的就业政策,推进劳动力培训工程,就业服务体系建设进一步完善,农村富余劳动力加快转移。
2、重视民生保障。县委高度重视人民的基本生活、医疗、养老保障体系的完善,加快社会保障制度建设,认真落实基本养老保险、医疗保险、失业保险制度,实行农村全民医保,落实城乡居民最低生活保障,实现应保尽保。
3、善察民情民意。县委注重体察民意,尽力做到听民声、体民情、解民忧,及时纠正损害群众利益的突出问题,切实做到“民有所呼、我有所应”。特别是高度重视群众信访遗留热点问题的处理,如针对群众反映强烈和问题较为集中的林权转让问题,县委、县政府成立了由纪委、林业、信访、法院、检察院、公安等有关单位人员组成的涉林信访工作小组,仅某村就妥善处理了三片在林权转让中操作程序不规范的山场,山场购买者向村里退还了山场,双方解除了林权转让合同。同时,加大对“涉农物资”的检查力度,维护了农民群众合法权益。
五、惩防并举,反腐倡廉。班子认真执行党风廉政建设责任制,强化党员领导干部作风建设,树立清正廉洁、作风正派的良好形象。
1、抓好廉政教育,增强廉洁意识。加强党纪条规宣传教育,深入开展“加强作风建设,促进廉洁从政”主题教育活动,大力倡导八个方面的良好风气。县委中心组认真组织学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并积极做好自查自纠工作,干部队伍的作风状况有了进一步改变。大力开展廉政文化建设,县委成立了廉政文化“六进”活动领导小组,扎实开展各项廉政文化建设活动,特别是在廉政文化进农村活动中,把“庙会新风”、“祠堂新貌”、“农谣新唱”、“喜事新办”等“四新”文化与廉政文化有机结合,得到了上级的充分肯定。
2、加强监督防范,做到关口前移。一是建立健全建设工程廉洁承诺制度。县委、县政府坚持制度创新,加大预防腐败工作力度,在全县范围内推行建设工程廉洁承诺制度,要求工程发包单位和工程承包单位对廉洁自律有关规定做出承诺,即在建设工程中标之后,纪检监察部门分别找合同双方谈话,再签订建设工程和廉洁施工双合同。二是进一步完善了《纪委领导班子成员同乡(镇)和县直单位党政领导谈话制度》。认真执行了三项谈话、、礼品登记上交、个人重大事项报告、任期经济责任审计等制度。三是健全党风廉政监督网络。充分发挥“一支队伍两个平台”(即党风监督员、特邀监察员、机关效能建设监督员、行风监督员“四员合一”队伍、清风网和行风聚集平台)的作用,形成多角度、多层面的监督格局,逐步实现党内监督、法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督等有机结合,使监督更加富有成效。
3、开展纠风治乱,优化发展环境。一是抓整改,促提高。针对在年度考评、民主评议行风政风期间发现的问题,向有关单位下发整改通知书xx份,并通过电话、文件等多种方式督促其建章立制,落实整改措施,推进政风行风建设。二是抓督查,促落实。围绕“六乱一效”问题,采取召开座谈会、走访企业、个别谈话、印发问卷等形式,对企业主反映“贷款难、融资难,赞助、摊派多”等七大类问题逐条督促相关单位抓好落实整改。三是认真受理效能、行风投诉。推进了政风行风建设,提高了办事效率和服务水平,化解了矛盾,密切了党群干群关系。
4、加大案件查处,为经济建设保驾护航。围绕经济社会发展,把群众关注的热点、难点、疑点问题作为查办案件工作的重点,着力查处大要案和有影响的典型案件,有力维护了党执政的良好形象。
一、勤于学习,善于思考。xx班子加强思想理论学习,着力解决思想观念问题,努力提高领导能力和领导水平,实现了发展观念、发展氛围、发展势头、发展合力、发展能力、工作方式的“六个逐步转变”。
一是突出学习重点。坚持领导带头学习,认真组织全县党员干部深入学习党的十九届大精神,学习树立科学发展观、构建社会主义和谐社会的八个方面良好风气等一系列理论观点和文章,真正做到掌握理论、把握形势、推动发展。
二是创新学习方式。为增强学习的针对性和实效性,县委学习中心组创新传统就学习而学习的模式,更加注重理论联系实际,紧紧围绕重点工作,采取“请进来”的方式,邀请x发展研究中心、地矿、花协等单位的专家到我县开办专题讲座,不仅拓宽了视野,更为重要的是推动了重点工作的开展。
三是强化宣传载体。加强县、乡、村宣传队伍建设,及时把科学理论、党的路线方针政策和县委的重大工作部署宣传到千家万户;充分利用广播、电视、标语和宣传栏、黑板报等开辟专栏,对习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值体系、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等重大政策理论进行宣传。
四是促进观念更新。县委班子通过强化学习,引导全县上下围绕中心工作,进一步解放思想、转变观念。特别是能够跳出xx看xx,用时代发展的要求和先进地区的标准,找差距、求创新、求突破;学会用市场机制来建设城市,用市场机制来开发旅游,用市场机制运作项目,用市场机制来筹措资金。在县委的带领下,广大干部群众创造性地开展工作,自觉地把精力集中到发展经济和投资兴业上,宣传x、热爱x、建设x、发展x的氛围日趋浓厚,广大干群加快发展的意识更强、信心更足。
二、民主决策,团结互补。x班子能始终坚持民主集中制原则,充分发挥班子成员的各自优势,做到集思广益,团结互补,科学决策,高效运作。
1、民主氛围浓厚。一方面,民主体现在决策的科学民主。做出重大决策前,县委都集思广益,经过反复的事前调研、论证,确保决策的前瞻性、正确性。决策中,注重听取和吸纳各方面的意见和建议,并经反复修改完善、集体研究决定。另一方面,民主体现在干部任用的民主正确。县委始终坚持以德才选干部、看公论议干部、凭政绩用干部,从围绕全县的工作大局,以及有利于推动工作落实、有利于推动发展的角度出发,适时调整充实各级领导班子。在干部选拔任用工作中,突出扩大民主推荐、民主测评、民主评议、民意测验和干部自荐,对未经民主推荐或得不到群众广泛认可的干部不作为考察对象。继续推行干部考察执法证上岗制、考察对象面谈制、考察征求意见制、考察情况评议制和考察结果反馈制等制度,突出考准考实干部的德才。在干部考察前、讨论决定或者决定呈报前,都做到充分酝酿,特别注重加强与分管领导和所在单位领导沟通情况。对拟提拔的对象,安排纪检、检察、审计、计生等执纪执法部门的协助审查。在研究讨论决定干部任免事项时,由与会成员深入听取情况介绍,充分发表意见,以无记名投票方法进行表决,由集体做出决定。
2、团结协作干事。班子不断健全完善工作制度,创新专项工作机制,强化责任落实,有力地促进了各项工作的深入开展,取得了实实在在的成效。能够根据班子成员的不同特点,用其所长,尽其所能,充分发挥班子成员的主观能动性,做到各套班子之间在思想上同心、行动上合拍、工作上互补,形成了加快x发展的强大动力。
三、锐意创新,致力发展。工作中,积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕第一要务,突出重点,奋力攻坚,经济发展取得重大突破。
1、完善思路。继续按照x第十一次党代会确立的总体发展思路,以“项目带动、品牌促动、开放开发、可持续发展、人才强县”为战略举措。在一年多来的实践基础上,县委在县委x届x次全会上进一步完善了发展定位和发展目标,确定了“把x建设成为x城市最美、产业最优、旅游最旺、环境最好的生态经济强县”的发展定位;提出了“城市建设要把县城建设成为x最佳人居地和休闲、度假、旅游目的地;产业发展要全力打造以苗木花卉为特色的农业大县、以资源深加工为重点的工业强县、以生态休闲游为主题的旅游名县;环境建设要全面构筑快捷、顺畅、健全的交通和电力网络”的目标要求。这一目标定位,得到了全县上下的普遍认可,上下同心、风正气顺、人和业兴的格局基本形成,广大干群信心指数倍增。
2、加速发展。一是城市建设明显加快。把“做大城区”作为经济发展的突破口来抓,重点城建项目从年初的x个增加到x个,目前已开工建设x个,城建固定资产投资达x亿元,特别是x等一批投资超千万元项目加快实施,基本达到了党代会提出的“一年打基础”目标。二是规模工业壮大提升。x化工、x工业、x及x化工等重点产业规模逐步壮大。特别是随着x公司一期、x第二期达产和总投资x亿元的x开工建设,今年总产值达100亿元目标有望提前实现;x木业、x木业、x家具园等项目相继实施,工业不断发展壮大,为x工业提供了重要支撑。三是农业特色更加明显。农业“五个五”工程稳步推进,特别是x取得新突破,x产业规模、档次、知名度等方面不断提升,现有x、x、x等龙头企业x家,形成了苗木x万亩、xx亩的种植规模。x、x、x等产业发展势头良好,烟叶产量自x年后再次突破x万担。农业基础设施建设不断加强,一年多来共投入资金x万元,实施了农业综合开发、烟田基础设施、农田水利、农村人畜饮水等一大批农村项目,农业农村的基础设施建设明显增强。四是旅游产业前景看好。总投资x亿元的x、x、x旅游和xx公园、x风情园开发等签约并动工建设,入选“中国生态旅游大县”、“中国十佳最具发展潜力的旅游大县”,荣获首家省级地质公园等称号。五是发展环境逐步优化。x高速公路项目前期工作顺利推进,有望近期动工;公路改造提级力度加大,一年多来投入资金近x亿元,完成x至x道路改造,推进了省道xx线改善、x至x道路改造和x至x、x至x等六条公路建设;同时完成通村公路硬化xx公里,年内通村道路硬化达xx%以上。电力网络建设加快,完成了35千伏x变电站建设,总投资xx亿元的220千伏x变电站顺利开工,今年建成投入使用。
3、强化举措。工作中,强化了项目带动、园区拉动、招商推动、县乡联动,为加快发展提供重要保障。一是项目带动增后劲。今年1-11月份,总投资x亿元的x个重点建设项目,已开工建设x个,开工率x%,累计完成投资x亿元。“1.6”期间,x个项目举行了隆重的开竣工剪彩、奠基仪式,有效地推进了项目建设,极大地鼓舞了士气。同时,积极争取上级政策、资金支持,今年来已向上争取各类补助资金xx亿元。二是园区拉动筑平台。重点加快x加工区建设,其中x加工区完成投资x万元,平整土地x亩。三是招商推动见实效。坚持以企业为主体、政府为主导,实行产业链招商、以商招商、二次招商,成功引进x公司、x公司等一批有实力客商,发展后劲将进一步增强。四是县乡联动活机制。围绕工业、农业、社会事业三大考评内容,强化对乡镇工作的考核评比,充分调动了乡镇工作的积极性和主动性。继续落实好县领导、部门、企业挂包乡镇(村)、项目、新农村、企业、学校等制度,推动各项工作齐头并进、共同发展。加快推进县域次中心建设,加快形成区域特色经济增长极,带动周边乡镇共同发展。
四、关注民生,和谐发展。工作中,县委班子坚持以人为本、执政为民,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,在决策中为民着想,在落实中善解民忧,让更多的人共享改革发展的新成果。
1、发展社会事业。坚持教育优先发展,认真落实“两免一补”政策,农村义务教育阶段通过取消有关收费,减轻学生家庭负担;质量稳步提升,特别是今年高考取得了历史性好成绩;教育投入前所未有,一年来共投入各类资金x万元。实行积极的就业政策,推进劳动力培训工程,就业服务体系建设进一步完善,农村富余劳动力加快转移。
2、重视民生保障。县委高度重视人民的基本生活、医疗、养老保障体系的完善,加快社会保障制度建设,认真落实基本养老保险、医疗保险、失业保险制度,实行农村全民医保,落实城乡居民最低生活保障,实现应保尽保。
3、善察民情民意。县委注重体察民意,尽力做到听民声、体民情、解民忧,及时纠正损害群众利益的突出问题,切实做到“民有所呼、我有所应”。特别是高度重视群众信访遗留热点问题的处理,如针对群众反映强烈和问题较为集中的林权转让问题,县委、县政府成立了由纪委、林业、信访、法院、检察院、公安等有关单位人员组成的涉林信访工作小组,仅某村就妥善处理了三片在林权转让中操作程序不规范的山场,山场购买者向村里退还了山场,双方解除了林权转让合同。同时,加大对“涉农物资”的检查力度,维护了农民群众合法权益。
五、惩防并举,反腐倡廉。班子认真执行党风廉政建设责任制,强化党员领导干部作风建设,树立清正廉洁、作风正派的良好形象。
1、抓好廉政教育,增强廉洁意识。加强党纪条规宣传教育,深入开展“加强作风建设,促进廉洁从政”主题教育活动,大力倡导八个方面的良好风气。县委中心组认真组织学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并积极做好自查自纠工作,干部队伍的作风状况有了进一步改变。大力开展廉政文化建设,县委成立了廉政文化“六进”活动领导小组,扎实开展各项廉政文化建设活动,特别是在廉政文化进农村活动中,把“庙会新风”、“祠堂新貌”、“农谣新唱”、“喜事新办”等“四新”文化与廉政文化有机结合,得到了上级的充分肯定。
2、加强监督防范,做到关口前移。一是建立健全建设工程廉洁承诺制度。县委、县政府坚持制度创新,加大预防腐败工作力度,在全县范围内推行建设工程廉洁承诺制度,要求工程发包单位和工程承包单位对廉洁自律有关规定做出承诺,即在建设工程中标之后,纪检监察部门分别找合同双方谈话,再签订建设工程和廉洁施工双合同。二是进一步完善了《纪委领导班子成员同乡(镇)和县直单位党政领导谈话制度》。认真执行了三项谈话、、礼品登记上交、个人重大事项报告、任期经济责任审计等制度。三是健全党风廉政监督网络。充分发挥“一支队伍两个平台”(即党风监督员、特邀监察员、机关效能建设监督员、行风监督员“四员合一”队伍、清风网和行风聚集平台)的作用,形成多角度、多层面的监督格局,逐步实现党内监督、法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督等有机结合,使监督更加富有成效。
3、开展纠风治乱,优化发展环境。一是抓整改,促提高。针对在年度考评、民主评议行风政风期间发现的问题,向有关单位下发整改通知书xx份,并通过电话、文件等多种方式督促其建章立制,落实整改措施,推进政风行风建设。二是抓督查,促落实。围绕“六乱一效”问题,采取召开座谈会、走访企业、个别谈话、印发问卷等形式,对企业主反映“贷款难、融资难,赞助、摊派多”等七大类问题逐条督促相关单位抓好落实整改。三是认真受理效能、行风投诉。推进了政风行风建设,提高了办事效率和服务水平,化解了矛盾,密切了党群干群关系。
4、加大案件查处,为经济建设保驾护航。围绕经济社会发展,把群众关注的热点、难点、疑点问题作为查办案件工作的重点,着力查处大要案和有影响的典型案件,有力维护了党执政的良好形象。
xxx年,依照县委组织部要求,局党委于6月份和11月份分别召开了两次领导干部民主生活会,对局党委班子及每位成员的工作作了系统的总结和评议。
对照“五个好”和“五带头”的要求,各党委成员以交流、总结、自我批评为形式,认真回顾检查了思想工作情况,积极开展批评与自我批评,对存在的问题与不足进行了深刻的剖析与反思。会后提出了相应的整改措施,并逐项逐条进行了落实。
一、以班子建设为龙头,加强作风建设
党委班子坚持“立足自身作示范、分类指导抓事业”的工作要求,以团结、创新和充满活力的形象,带领全局上下走上和谐、快速、健康发展的道路。
一是加强理论和业务学习,提高班子整体素质。坚持党委班子学习制度,充分发挥班子成员的学习表率作用,努力使班子成员成为团队学习的典范和“学习型领导”。认真组织开展县委、县政府及相关部门组织的理论学习的同时,加强广播电视行业的业务学习,科学准确地把握时代脉搏,认清形势,有利于推动全台事业的稳顺发展。
二是健全班子建设制度,不断提升领导水平。坚持民主集中制度、集体领导制度和党委议事制度,进行科学决策,民主决策;坚持班子成员党建联系点制度,充分交流,掌握情况,为科学决策和加强管理奠定基础;坚持班子民主生活会制度,广泛征求单位职工和有关方面的意见和建议,认真对照检查,开展批评和自我批评。
三是以党建促发展,保障各项工作顺利开展。在广播电视体制改革中,台领导班子始终把握舆论宣传、产业发展、网络服务三条主线,重视发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,认真分析思想动态,切实转变工作作风,团结带领广大干部职工求真务实、奋力拼搏,应对日益激烈的市场竞争,各项工作与时俱进,事业发展形势良好,保证了调整改革工作有序推进。
四是健全监督机制,认真抓好党风廉政建设。进一步健全党风廉政建设责任制,明确了台党委班子成员分管的工作和职权,班子成员都能自觉地遵守各项廉政纪律和规章制度,层层签订党风廉政建设目标责任书,使党风廉政建设责任制落到了实处。
二、培养和发展双管齐下,加强了党的队伍建设
台党委针对去年民主生活会收集的建议实施了多项以人为本的工作举措,在全台系统建立健全科学的管理制度和工作流程,大胆选用专业型、技术型、经营型人才,使各项工作有序推进。
一是制定了《学习制度》、《考核制度》,通过开展多形式的政治思想教育和业务技能培训提升党员干部职工的文化素质和业务水平,同时抓好机关行政效能建设和部门服务体系建设,提升了服务能力和办事效率,促进各项工作开展。
二是台党委重视在一线工作者中发展党员和在技术骨干中发展党员。重视党员的管理和培养,不断发现人才,培养人才,科学的管理使每个人都更好地发挥潜能。xxx年我台职工郭玉霞同志成功当选湖南省劳动模范,这既是她个人的荣誉,同时也是我台的荣誉。影响、教育和带动了全体党员干部职工努力工作,开创一流业绩。
三是深入进行了人事和分配制度改革,充分发挥专业人才潜力。根据不同的工作岗位制定工资分配方案,充分激发了干职工的工作热情和积极性。
三、活动载体不断丰富,党建工作总体水平明显提高
一是党支部根据部门职能和工作安排,不断丰富学习实践活动载体,深入推进创先争优等系列活动,创出了广电特色。
二是以加强基层党建工作为重心,工、青、妇、老干和关协工作开展了各具特色的活动,形成了和谐发展的局面。
三是各支部党员干部长期联系系统内外的困难党员和群众,以各种形式伸出关爱和援助之手,为广大人民群众解决实际困难和问题。新闻遵循三贴近原则,关注民生,反馈民声,利用媒体平台为群众鼓与呼,帮助群众释疑解难。
四、以党建促发展,事业产业稳步提速
xxx年,全局各项工作有序推进,事业产业保持了较快发展速度,但经济形势的影响仍然存在,挑战仍十分严峻。今年,台党委统一认识,全台工作以广播电视经营创收为重点,班子成员创新思维,科学决策,积极延伸广电产业链,不断拓展业务发展空间,进一步提升了广电发展的经济实力。
1、网络扩大覆盖面,全面做好服务工作。网络是广电生存和发展的主战场,台党委始终把握好这块阵地,加大力度推进网络扩容提质,夯实了事业发展基础。一是进一步规范各项工作制度,提升了运营管理水平。通过建立规范长效的层级管理体制,达到谁主管、谁负责的目的,进一步优化内部结构,科学规划和分解目标任务,合理调整部门和职能,推行“服务促发展”的理念,广泛开展服务活动,树立了良好的广电形象。二是进一步推进网络扩容提质,夯实了产业经营基础。以加强网络扩容提质为重点,充分筹备城区网络双向改造,加强机房电力等设备设施更新改造,全面推进全县有线电视数字化工作。同时根据省、市户户通工作的部署,精心规划,加大“户户通”工程建设。无线数字电视业务在去年的基础上加快发展步伐,对发射设备进行扩容升级,不断推进信号覆盖和优化,提升服务标准,加大入户力度,受到广大农村群众的欢迎。
2、提升影响力,积极创新电视宣传。今年,台党委多次召开专题会议认真研究决策,要求新闻部和广告部创新开展工作,既要做好面子工程,又要做好袋子工程。台党委提出的一系列创新发展思路在实践中取得了非常好的成效。一是《宁乡新闻》栏目由每周六期扩版为每周七期,全面扩大新闻信息量,增加民生比重,增强“三贴近”特色,致力于打造省内县级媒体第一档最专业的新闻品牌栏目。二是新闻节目采编制播岗位全面联动,狠抓镜头细节、播音上镜效果和制作水平,启动“每周最差稿件评比”活动,科学调整绩效薪酬体制。三是以创先争优活动为契机,大力创建共产党员示范岗,结合工作实际开展系列活动,充分挖掘了工作潜力,各项工作都有新成效。广告部门以频道经营为基础不断挖掘广告资源,广辟创收渠道。一是对频道进行系统包装,通过积极借鉴先进经验科学进行频道定位、节目编排和市场评估测定,利用本土特点和优势精办特色频道。二是建立科学的管理体系,实行全员创收、绩效考核。新成立的监察室加强对各部门和员工工作情况的监管。同时建立好客户服务体系,推动广告客户增加品牌广告和形象广告的投放量。三是贴近百姓生活办节目,推出一系列立足本土的品牌栏目、自办节目和电视活动。今年新推出的房产频道为荧屏增加了新的亮点,确保了广告收益的快速增长,更促进了媒体品牌的延伸和再生。
五、加强沟通协调,增强凝聚力
去年民主生活会前,在全局系统干职工中广泛征求对局党委及其成员的意见,比较集中的反映是班子成员与下属部门、科室和干职工之间要加强联系沟通。台党委充分认识到科学发展以人为本的理念,明确提出了关心干职工工作和生活的要求。班子成员与干职工广泛开展了谈心交流活动,掌握干职工的思想动态,积极为他们解决实际困难,带领各个部门各个岗位的干职工协调开展工作,同时在发展事业的基础上尽力为干职工提供发展空间,提高福利待遇,建立健全合理的用人机制、激励机制和薪资保障体制,积极改善办公条件,提高干职工的积极性,让他们全心投入工作。逢年过节对,把党的温暖送到干职工心里。在全台系统组织了离退休干部、困难职工慰问活动,开展了“三八”妇女节、“五四”青年节庆祝活动等,集结活力,挖掘潜力,使全台干职工同心合力、和衷共济,形成了全系统和谐共进的良好局面。
通过多项措施的整改落实,无论是台领导班子,还是全台各部门、公司、科室,工作方法得到了明显改进,工作作风得到了进一步转变,党性修养和组织纪律观念得到了锤炼。增进了团结,促进了发展,为广电事业的快速发展提供了有力保障。目前班子成员团结进取,锐意创新,勤政廉政,带领全台科学发展,积累了县级广电部门走产业发展道路的丰富经验,齐心协力做好了各项工作,经济效益明显提升,队伍得到锻炼,各项事业稳步快速发展。基层党组织和党员干部职工的先锋模范作用在宣传、发展、服务中得到了充分发挥。今年广播电视台党委和湖南有线宁乡网络有限公司支部被授予宁乡县先进基层党组织称号,新闻支部被授予宁乡县“共产党员示范岗”称号。
对照“五个好”和“五带头”的要求,各党委成员以交流、总结、自我批评为形式,认真回顾检查了思想工作情况,积极开展批评与自我批评,对存在的问题与不足进行了深刻的剖析与反思。会后提出了相应的整改措施,并逐项逐条进行了落实。
一、以班子建设为龙头,加强作风建设
党委班子坚持“立足自身作示范、分类指导抓事业”的工作要求,以团结、创新和充满活力的形象,带领全局上下走上和谐、快速、健康发展的道路。
一是加强理论和业务学习,提高班子整体素质。坚持党委班子学习制度,充分发挥班子成员的学习表率作用,努力使班子成员成为团队学习的典范和“学习型领导”。认真组织开展县委、县政府及相关部门组织的理论学习的同时,加强广播电视行业的业务学习,科学准确地把握时代脉搏,认清形势,有利于推动全台事业的稳顺发展。
二是健全班子建设制度,不断提升领导水平。坚持民主集中制度、集体领导制度和党委议事制度,进行科学决策,民主决策;坚持班子成员党建联系点制度,充分交流,掌握情况,为科学决策和加强管理奠定基础;坚持班子民主生活会制度,广泛征求单位职工和有关方面的意见和建议,认真对照检查,开展批评和自我批评。
三是以党建促发展,保障各项工作顺利开展。在广播电视体制改革中,台领导班子始终把握舆论宣传、产业发展、网络服务三条主线,重视发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,认真分析思想动态,切实转变工作作风,团结带领广大干部职工求真务实、奋力拼搏,应对日益激烈的市场竞争,各项工作与时俱进,事业发展形势良好,保证了调整改革工作有序推进。
四是健全监督机制,认真抓好党风廉政建设。进一步健全党风廉政建设责任制,明确了台党委班子成员分管的工作和职权,班子成员都能自觉地遵守各项廉政纪律和规章制度,层层签订党风廉政建设目标责任书,使党风廉政建设责任制落到了实处。
二、培养和发展双管齐下,加强了党的队伍建设
台党委针对去年民主生活会收集的建议实施了多项以人为本的工作举措,在全台系统建立健全科学的管理制度和工作流程,大胆选用专业型、技术型、经营型人才,使各项工作有序推进。
一是制定了《学习制度》、《考核制度》,通过开展多形式的政治思想教育和业务技能培训提升党员干部职工的文化素质和业务水平,同时抓好机关行政效能建设和部门服务体系建设,提升了服务能力和办事效率,促进各项工作开展。
二是台党委重视在一线工作者中发展党员和在技术骨干中发展党员。重视党员的管理和培养,不断发现人才,培养人才,科学的管理使每个人都更好地发挥潜能。xxx年我台职工郭玉霞同志成功当选湖南省劳动模范,这既是她个人的荣誉,同时也是我台的荣誉。影响、教育和带动了全体党员干部职工努力工作,开创一流业绩。
三是深入进行了人事和分配制度改革,充分发挥专业人才潜力。根据不同的工作岗位制定工资分配方案,充分激发了干职工的工作热情和积极性。
三、活动载体不断丰富,党建工作总体水平明显提高
一是党支部根据部门职能和工作安排,不断丰富学习实践活动载体,深入推进创先争优等系列活动,创出了广电特色。
二是以加强基层党建工作为重心,工、青、妇、老干和关协工作开展了各具特色的活动,形成了和谐发展的局面。
三是各支部党员干部长期联系系统内外的困难党员和群众,以各种形式伸出关爱和援助之手,为广大人民群众解决实际困难和问题。新闻遵循三贴近原则,关注民生,反馈民声,利用媒体平台为群众鼓与呼,帮助群众释疑解难。
四、以党建促发展,事业产业稳步提速
xxx年,全局各项工作有序推进,事业产业保持了较快发展速度,但经济形势的影响仍然存在,挑战仍十分严峻。今年,台党委统一认识,全台工作以广播电视经营创收为重点,班子成员创新思维,科学决策,积极延伸广电产业链,不断拓展业务发展空间,进一步提升了广电发展的经济实力。
1、网络扩大覆盖面,全面做好服务工作。网络是广电生存和发展的主战场,台党委始终把握好这块阵地,加大力度推进网络扩容提质,夯实了事业发展基础。一是进一步规范各项工作制度,提升了运营管理水平。通过建立规范长效的层级管理体制,达到谁主管、谁负责的目的,进一步优化内部结构,科学规划和分解目标任务,合理调整部门和职能,推行“服务促发展”的理念,广泛开展服务活动,树立了良好的广电形象。二是进一步推进网络扩容提质,夯实了产业经营基础。以加强网络扩容提质为重点,充分筹备城区网络双向改造,加强机房电力等设备设施更新改造,全面推进全县有线电视数字化工作。同时根据省、市户户通工作的部署,精心规划,加大“户户通”工程建设。无线数字电视业务在去年的基础上加快发展步伐,对发射设备进行扩容升级,不断推进信号覆盖和优化,提升服务标准,加大入户力度,受到广大农村群众的欢迎。
2、提升影响力,积极创新电视宣传。今年,台党委多次召开专题会议认真研究决策,要求新闻部和广告部创新开展工作,既要做好面子工程,又要做好袋子工程。台党委提出的一系列创新发展思路在实践中取得了非常好的成效。一是《宁乡新闻》栏目由每周六期扩版为每周七期,全面扩大新闻信息量,增加民生比重,增强“三贴近”特色,致力于打造省内县级媒体第一档最专业的新闻品牌栏目。二是新闻节目采编制播岗位全面联动,狠抓镜头细节、播音上镜效果和制作水平,启动“每周最差稿件评比”活动,科学调整绩效薪酬体制。三是以创先争优活动为契机,大力创建共产党员示范岗,结合工作实际开展系列活动,充分挖掘了工作潜力,各项工作都有新成效。广告部门以频道经营为基础不断挖掘广告资源,广辟创收渠道。一是对频道进行系统包装,通过积极借鉴先进经验科学进行频道定位、节目编排和市场评估测定,利用本土特点和优势精办特色频道。二是建立科学的管理体系,实行全员创收、绩效考核。新成立的监察室加强对各部门和员工工作情况的监管。同时建立好客户服务体系,推动广告客户增加品牌广告和形象广告的投放量。三是贴近百姓生活办节目,推出一系列立足本土的品牌栏目、自办节目和电视活动。今年新推出的房产频道为荧屏增加了新的亮点,确保了广告收益的快速增长,更促进了媒体品牌的延伸和再生。
五、加强沟通协调,增强凝聚力
去年民主生活会前,在全局系统干职工中广泛征求对局党委及其成员的意见,比较集中的反映是班子成员与下属部门、科室和干职工之间要加强联系沟通。台党委充分认识到科学发展以人为本的理念,明确提出了关心干职工工作和生活的要求。班子成员与干职工广泛开展了谈心交流活动,掌握干职工的思想动态,积极为他们解决实际困难,带领各个部门各个岗位的干职工协调开展工作,同时在发展事业的基础上尽力为干职工提供发展空间,提高福利待遇,建立健全合理的用人机制、激励机制和薪资保障体制,积极改善办公条件,提高干职工的积极性,让他们全心投入工作。逢年过节对,把党的温暖送到干职工心里。在全台系统组织了离退休干部、困难职工慰问活动,开展了“三八”妇女节、“五四”青年节庆祝活动等,集结活力,挖掘潜力,使全台干职工同心合力、和衷共济,形成了全系统和谐共进的良好局面。
通过多项措施的整改落实,无论是台领导班子,还是全台各部门、公司、科室,工作方法得到了明显改进,工作作风得到了进一步转变,党性修养和组织纪律观念得到了锤炼。增进了团结,促进了发展,为广电事业的快速发展提供了有力保障。目前班子成员团结进取,锐意创新,勤政廉政,带领全台科学发展,积累了县级广电部门走产业发展道路的丰富经验,齐心协力做好了各项工作,经济效益明显提升,队伍得到锻炼,各项事业稳步快速发展。基层党组织和党员干部职工的先锋模范作用在宣传、发展、服务中得到了充分发挥。今年广播电视台党委和湖南有线宁乡网络有限公司支部被授予宁乡县先进基层党组织称号,新闻支部被授予宁乡县“共产党员示范岗”称号。
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