按照州委组织部《关于召开2018年度基党组织生活会和开展民主评议学员的通知》和县委组织部的通知要求,在认真学习、找准问题、谈心交心的基础上,召开了民主生活会,现将情况报告如下:
一、民主生活会前的准备工作情况
为确保民主生活会的顺利召开,切实保证民主生活会的质量,局领导班子成员按照县委组织部的指示作了认真的准备:
1、抓好会前学习。根据县委组织部的要求,局党组书记分别组织班子成员学习了党的十九大精神、《中国共产党章程》、“三个代表”重要思想,通过学习,统一思想,提高了认识。
2、抓好征求意见。交心谈心,沟通思想。民主生活会前,安监局局长根据局干部职工的意见及自己的看法,对班子成员所存在的问题进行相互谈心,点出各人的不足之处和今后的努力方向,从而为开好民主生活会,开展批评与自我批评打好了基础。
3、认真撰写好民主生活会发言稿,会后一律上交到局党组统一存档。
二、民主生活会的基本情况及总体评价
为高质量开好民主生活会,局党组书记从自身实际出发,召开了局领导班子民主生活会,局领导班子民主生活会,由副局长主持,参加的同志有局班子成员以及办公室、同志。
在开展会议时都能做到领导带头作认真的批评与自我批评,会议气氛热烈,同志间坦率真诚,批评与自我批评真正做到高标准,严要求,不护短,不遮掩,本着对组织、对同志高度负责的精神,真诚地、客观地开展了相互的批评,无保留地摆出了自己查、上级点、群众提的主要存在的问题,联系各自的思想和工作实际,从世界观、人生观、价值观的高度深挖根源、主动进行深入的自我批评。同时也让同志们更加清醒地看到了自己存在的问题,为下一阶段的整改增强了针对性,打下了良好的基础。
三、开展批评与自我批评的情况
1月23日,局召开了领导班子民主生活会。会上,局班子成员的5位同志都对当前班子和个人带有共性的关于理想信念、宗旨观念、全局观念、作风建设、等方面存在的突出问题开展了认真的批评与自我批评。
四、整改措施及方向
局召开的民主生活会上局领导班子成员干部除了积极进行批评和自我批评外,也对自己的存在问题提出了整改措施及今后努力方向。同志们纷纷表示要扎扎实实用“三个代表”重要思想指导今后的工作。
1、要通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动,进一步树立共产主义理想信念,增强全心全意为人民服务的宗旨观念及全局观念,以代表人民群众的根本利益为出发点和归宿点,多为群众办好事实事。
2、根据县委的部署,结合的实际,今年的固本强基工作重点抓好以下几个方面:一是认真抓好各级党建工作,不断改进机关作风,致力建设一流的服务态度、和安全监管工作。二是全面提高党员队伍素质,保持共产党员的先进性。三是集中精力抓全县安全工作,不断提高安监质量。
3、进一步加强党风。要加强学习党风的有关规定,明确党风廉政建设的要求。领导要严格要求,率先垂范,做好榜样。严禁以权谋私,严禁在节日用公款向上级领导送礼送红包,建设符合党风廉政建设要求的新型的上下级关系,严格限制接待费的开支。
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民主生活会工作方案[朗读]
为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强党的思想建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实好中央巡视整改要求,以评议促学习教育,激励党员发挥先锋模范作用,不断增强党组织的组织力,根据《党章》要求,结合我局实际,现就开展2018年民主评议党员工作有关事项通知如下:
一、指导思想
以坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持党要管党、从严治党,按照《党章》要求,发动党员群众广泛参与,充分发扬民主,深入查找和解决突出问题,严肃认真开展批评和自我批评,进一步强化党的观念、提高党性修养,提高党员素质,更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二、评议对象
全体党员,预备党员参加评议,但不评等级。
三、评议内容
各党支部要按照《党章》规定的党员标准,在严格遵守民主评议党员工作程序的同时,采取切实有效的措施,严格处理不合格党员,保持党员队伍的纯洁性和先进性。评议的主要内容有:
(一)思想政治素质方面。是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念;是否认真学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,弘扬马克思主义学风,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;是否认真落实中央巡视整改要求;是否按照党员先进性标准严格要求自己,自觉增强党性修养和党性锻炼;是否坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉坚定理想信念,拥护党的领导,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把实现现阶段的目标任务同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。
(二)工作业绩方面。主要是从党员的工作态度、工作能力、工作完成方面进行评议。看党员是否拥有高度的政治责任感,饱满的工作热情,与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态和扎实严谨的工作作风,勤于工作,勇于创新,履行岗位职责,创造一流的工作业绩;是否主动联系和服务群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,支持关心农村经济发展;是否积极参加结对帮扶活动,发挥自身特长,积极为群众办实事、做好事、解难事。
(三)作风建设方面。主要是对党员在学习作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的表现进行评议。是否牢记“两个务必”;是否遵守职业道德、社会公德、家庭美德;是否坚持讲党性、重品行、做表率,坚持民主集中制原则;是否对不良倾向进行严肃的批评教育;是否密切联系群众,勤政为民,求真务实,真抓实干,做人民公仆。
(四)组织纪律方面。主要看党员是否执行党的决议;是否自觉遵守党章、党的纪律和国家法律法规;是否在思想上政治上行动上与党中央、上级党委和局党组保持一致,自觉抵制不正之风和各种腐败现象,敢于同各种违法违纪行为作斗争;是否自觉参加组织生活,按时交纳党费,认真履行党员义务,正确行使党员权利。
四、评议方式与步骤
各党支部按照个人自评、党员互评、民主评议、组织审定、结果处理的程序开展民主评议党员工作,评议结果分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等级。支委会对评议的意见进行实事求是的分析、综合,最后形成组织意见,转告本人,并向党支部报告。
(1)个人自评。每位党员要摆出政治、纪律、品德、作用四个方面存在的问题,进行自我批评、作出自我评价并填写民主评议党员登记表,班子成员要带头示范。
(2)党员互评。个人自评后,其他党员要认真开展批评,相互摆事实、讲表现,讲真话、说实话,直截了当提具体意见,不带个人恩怨,不搞无原则纷争。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。
(3)民主测评。采取发放测评表的方式,按照"优秀、合格、基本合格、不合格"四种等次,对照合格党员标准,对党员进行无记名投票测评。测评票的统计结果由党组织掌握。党员大会上,党支部书记还要通报党支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况,并组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。
五、评议要求及时间
(一)加强组织领导。党支部书记是民主评议党员工作的第一责任人,在评议中要严格评议标准,坚持实事求是、客观公正、确保评议质量。各党支部要把开展民主评议党员工作作为加强党员教育、管理和监督、促进党员队伍先进性建设的一项重要内容,摆到重要议事日程,统筹安排、精心组织,通过民主评议,统一思想、凝聚人心、形成合力。要统筹协调好外出党员、退休党员和年老体弱党员的民主评议工作。
(二)注重评议实效。民主评议过程中要注意听取群众意见,接受群众监督,不断增强在评议过程中的透明度。每个党员要结合新形势新任务和各自岗位特点,对自己的思想、工作、生活等方面进行梳理,着力解决评议出来的突出问题,使参评党员达到“五有”效果,即:思想上有所触动,行动上有所改进,工作上有所提高,作风上有所转变,纪律上有所增强。对不合格党员,要按规定妥善做好组织处置工作。
(三)坚持统筹兼顾。要将开展民主评议党员同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神相结合,同党员年度考核等工作相结合,使之融教育、管理、监督活动于一体,形成综合效应。各党支部在民主评议党员工作中要注意总结经验,要针对民主评议中党员存在的突出问题,帮助督促其制定整改措施,扎实抓好整改,确保党员队伍的纯洁性和先进性。
(四)时间安排。党员民主评议工作于2018年12月底前结束。评议结束后,各党支部要认真进行总结并形成书面材料,并于2019年1月5日前将民主评议党员材料和《民主评议党员测评表》报县委组织部。
一、指导思想
以坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持党要管党、从严治党,按照《党章》要求,发动党员群众广泛参与,充分发扬民主,深入查找和解决突出问题,严肃认真开展批评和自我批评,进一步强化党的观念、提高党性修养,提高党员素质,更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二、评议对象
全体党员,预备党员参加评议,但不评等级。
三、评议内容
各党支部要按照《党章》规定的党员标准,在严格遵守民主评议党员工作程序的同时,采取切实有效的措施,严格处理不合格党员,保持党员队伍的纯洁性和先进性。评议的主要内容有:
(一)思想政治素质方面。是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念;是否认真学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,弘扬马克思主义学风,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;是否认真落实中央巡视整改要求;是否按照党员先进性标准严格要求自己,自觉增强党性修养和党性锻炼;是否坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉坚定理想信念,拥护党的领导,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把实现现阶段的目标任务同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。
(二)工作业绩方面。主要是从党员的工作态度、工作能力、工作完成方面进行评议。看党员是否拥有高度的政治责任感,饱满的工作热情,与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态和扎实严谨的工作作风,勤于工作,勇于创新,履行岗位职责,创造一流的工作业绩;是否主动联系和服务群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,支持关心农村经济发展;是否积极参加结对帮扶活动,发挥自身特长,积极为群众办实事、做好事、解难事。
(三)作风建设方面。主要是对党员在学习作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的表现进行评议。是否牢记“两个务必”;是否遵守职业道德、社会公德、家庭美德;是否坚持讲党性、重品行、做表率,坚持民主集中制原则;是否对不良倾向进行严肃的批评教育;是否密切联系群众,勤政为民,求真务实,真抓实干,做人民公仆。
(四)组织纪律方面。主要看党员是否执行党的决议;是否自觉遵守党章、党的纪律和国家法律法规;是否在思想上政治上行动上与党中央、上级党委和局党组保持一致,自觉抵制不正之风和各种腐败现象,敢于同各种违法违纪行为作斗争;是否自觉参加组织生活,按时交纳党费,认真履行党员义务,正确行使党员权利。
四、评议方式与步骤
各党支部按照个人自评、党员互评、民主评议、组织审定、结果处理的程序开展民主评议党员工作,评议结果分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等级。支委会对评议的意见进行实事求是的分析、综合,最后形成组织意见,转告本人,并向党支部报告。
(1)个人自评。每位党员要摆出政治、纪律、品德、作用四个方面存在的问题,进行自我批评、作出自我评价并填写民主评议党员登记表,班子成员要带头示范。
(2)党员互评。个人自评后,其他党员要认真开展批评,相互摆事实、讲表现,讲真话、说实话,直截了当提具体意见,不带个人恩怨,不搞无原则纷争。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。
(3)民主测评。采取发放测评表的方式,按照"优秀、合格、基本合格、不合格"四种等次,对照合格党员标准,对党员进行无记名投票测评。测评票的统计结果由党组织掌握。党员大会上,党支部书记还要通报党支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况,并组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。
五、评议要求及时间
(一)加强组织领导。党支部书记是民主评议党员工作的第一责任人,在评议中要严格评议标准,坚持实事求是、客观公正、确保评议质量。各党支部要把开展民主评议党员工作作为加强党员教育、管理和监督、促进党员队伍先进性建设的一项重要内容,摆到重要议事日程,统筹安排、精心组织,通过民主评议,统一思想、凝聚人心、形成合力。要统筹协调好外出党员、退休党员和年老体弱党员的民主评议工作。
(二)注重评议实效。民主评议过程中要注意听取群众意见,接受群众监督,不断增强在评议过程中的透明度。每个党员要结合新形势新任务和各自岗位特点,对自己的思想、工作、生活等方面进行梳理,着力解决评议出来的突出问题,使参评党员达到“五有”效果,即:思想上有所触动,行动上有所改进,工作上有所提高,作风上有所转变,纪律上有所增强。对不合格党员,要按规定妥善做好组织处置工作。
(三)坚持统筹兼顾。要将开展民主评议党员同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神相结合,同党员年度考核等工作相结合,使之融教育、管理、监督活动于一体,形成综合效应。各党支部在民主评议党员工作中要注意总结经验,要针对民主评议中党员存在的突出问题,帮助督促其制定整改措施,扎实抓好整改,确保党员队伍的纯洁性和先进性。
(四)时间安排。党员民主评议工作于2018年12月底前结束。评议结束后,各党支部要认真进行总结并形成书面材料,并于2019年1月5日前将民主评议党员材料和《民主评议党员测评表》报县委组织部。
按照xxx专题民主生活会工作部署安排,公司党委班子认真做好检视问题工作,深入查找出在思想建设、政治建设、干事创业、作风建设、廉洁从业以及脱贫攻坚、扫黑除恶等方面存在的问题,并对检视问题整改落实工作进行安排,明确了努力方向和整改措施。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,结合贯彻xxx要求、落实xxx战略任务和实现“追赶超越”目标,结合贯彻xxx工作会议部署,结合推进公司业务创新、转型发展、深化管理,着力解决理论学习不深、作风建设不强、担责意识不够、党性意识不足等问题,不断增强领导班子和班子成员发现和解决自身问题的能力,努力为公司在当前严峻市场形势下凝聚攻坚克难的力量,为推动企业持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强的思想政治和组织保障。
二、整改思路
要按照“五个坚持”工作思路推进整改任务落实。坚持以上率下,公司党政主要领导充分发挥示范带头作用,学在深处、走在前面、做在实处,推动整改工作取得实效。坚持政治引领,把讲政治的要求贯穿始终,使整改落实的过程成为加强领导干部政治能力锻炼的过程。坚持问题导向,结合正在进行的“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和集中整治形式主义官僚主义工作,着力解决影响和制约企业高质量发展、群众反映强烈的突出问题,做到对症下药、有的放矢。坚持从严从实,严格落实各项任务要求,做到思想认识不到位不放过,突出问题不解决不放过,整改任务不落实不放过。坚持建章立制。紧紧抓住问题易发多发的关键环节,不断完善制度机制,加强问题源头治理,推动形成用制度管权管人管事的长效机制。
三、整改目标
通过扎扎实实的整改落实,努力实现以下四个方面的明显改进:
一是政治立场更加坚定。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,教育引导党员干部更加牢固树立“四个意识”,更加坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。通过持续、系统、深入的学习,不断提高自身的政治理论素质,不断提升解决实际问题的水平,不断增强科学决策的能力,努力把学习成果体现到提高能力、改进作风、推动工作上。
二是作风建设更加深入。认真贯彻执行中央八项规定实施细则、省委实施办法和厅党组贯彻落实措施,驰而不息纠正“四风”,巩固集中整治形式主义、官僚主义工作成果,发扬“xxxx”的企业文化,推动企业作风建设不断深化、持续好转。公司党委班子成员自觉做执行廉洁自律准则的表率,带头严格遵守党纪国法,带头按照公司规章制度办事,以良好的示范引领带动广大党员干部共同营造遵规守纪、廉洁从业的工作氛围。
三是担当负责意识更强。公司党委班子成员主动担责,勇挑重担,在执行厅党组和公司党委的决策部署上更加坚定坚决、落实上更加扎实有力,做到不懈奋斗、艰苦奋斗、团结奋斗,抢抓机遇、化解矛盾、破解难题,全力以赴做好新时代公司事业发展各项工作。
四是从严治党主体责任全面落实。坚持把党的建设与企业经营管理工作做到同部署、同落实、同检查、同考核,公司党委班子成员严格落实“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好所承担的党建任务,指导监督各党支部书记履行主体责任,全面增强理论武装、党支部建设、干部职工队伍建设、作风建设、宣传教育、文化建设、群团工作实效,推动新时代下公司党建工作质量更上新台阶、新水平。
四、问题清单及整改措施
(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。
存在问题:学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统、不够全面。根据工作需求学习,对其他认为与公司业务无关的内容学得少,导致学习比较零散、缺乏系统性。
整改措施:严格落实党委理论中心组学习制度,以“三会一课”制度为抓手,加强支部学习教育工作。把学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》作为重点,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的基础上,联系工作实际,加入经济、社会、文化、法律、财经等方面内容,特别是与xxx有关的管理、营销知识内容,找准学习的结合点,使学习成果真正转化为推动公司加快发展的动力。
(二)整治对贯彻落实中央精神和省委要求打折扣、搞变通、落不实的问题。
存在问题:对中央精神和省委要求重传达,轻落实,执行党中央、省委决策和厅党组部署的力度层层减弱,在向基层安排部署后,缺乏有效的检查监督,导致中央精神和省委要求的执行力度在基层“打折扣”。
整改措施:切实履行从严治党主体责任,严格落实上级的决策部署,在每一次传达会议、文件精神和部署工作后,都要下基层、上现场,检查具体落实情况,对落实不到位的要追究责任,确保工作落到实处、产生实效。
(三)整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题。
存在问题:存在攻坚克难不力的情况。工作创新不够,思想还不够解放,观念还有待更新,各项工作满足于稳中求进,面对新形势、新问题,拘泥于老办法、老思路,破解难题的锐气不够突出,抓营销、抓管理的点子缺乏新意。
整改措施:领导班子成员要明确职责,主动担责,推动各自分管工作落到实处;进一步加强季度绩效考核管理,确保各项工作保质保量稳步推进。以实施强有力的问责追究制度,在全公司迅速形成“不用扬鞭自奋蹄”、“咬定青山不放松”的工作氛围,达到见成效、出成果的目的。
(四)整治违反中央八项规定精神的突出问题。
存在问题:调研过程中存在听汇报多、实际检查少的情况,存在与干部谈得多、与一线职工谈得少的情况。
整改措施:继续开展征求合理化建议活动,继续深入一线调研,听取职工群众对公司发展、队伍建设、员工生活等方面的意见建议,研究解决影响企业发展和职工群众关注关切的热点问题。开展调研工作要确定主题,制定和落实调研计划,要带着问题调研,要与一线职工交流,掌握第一手资料,为解决问题提供准确的依据。要通过常设意见箱、定期召开座谈会、节假日走访调研等形式,广泛征求职工群众的意见,掌握经营管理存在的难点问题,了解职工群众的需求,梳理归纳、深入分析后,制定落实措施。
(五)整治形式主义、官僚主义,层层加重负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题。
存在问题:存在用文件传达文件、靠会议落实会议的情况,导致出现文件比较多、会议比较多的问题。
整改措施:减少会议数量。坚持务实高效,严格控制、切实减少各类会议,提倡少开会、开解决实际问题的会议。总公司年度工作会议每年召开1次,经营工作会议控制在每月1次。总公司党委会议、党政联席会议、总经理办公会议尽量套开。减少各类文件。严格控制发文数量、规格、篇幅和印发范围。充分利用信息化管理平台,逐步实现文件和信息资料网络传输和网上办理,减少纸质文件和信息等资料印制,降低运行成本,提高工作效率。严格控制文件篇幅,做到意尽文止、条理清楚、文字精炼,力戒空话套话。
(六)整治交通运输系统在脱贫攻坚、扫黑除恶工作中上级反馈和自我查找的问题。
存在问题:抓开展扫黑除恶专项斗争的力度不够大,开展扫黑除恶专项斗争的方式方法滞后。
整改措施:认真贯彻执行省厅关于开展扫黑除恶专项斗争的工作要求,明确责任分工,夯实人员责任,加大宣传力度,营造良好的扫黑除恶舆论氛围,深入开展线索摸排,进一步发动干部职工检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。
五、保障措施
为使检视问题整改工作真正落到实处,取得党员干部、职工群众满意的效果,公司党委坚持高标准、严要求,集中力量、时间整改,确保取得实效。
(一)明确责任。整改落实工作在公司党委的统一领导下进行,公司主题教育领导小组对整改工作负总责。班子成员按照职责分工牵头负责落实有关整改工作。各责任部门要对照涉及本部门的整改任务进一步研究具体措施、加强协调配合,按照时间节点逐项落实,确保各项整改任务圆满完成。
(二)强化落实。整改落实过程中,对短期内能解决的问题做到立行立改、及时整改,一时难以整改到位的制定阶段性目标,有力有序推进落实,确保整改到位,坚决杜绝有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的情况发生。
(三)确保实效。要以此次整改工作为契机,把整改工作与完成2019年各项工作目标任务、推动公司高质量发展结合起来,以整改促工作、以工作促整改,推动公司发展再上新台阶。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,结合贯彻xxx要求、落实xxx战略任务和实现“追赶超越”目标,结合贯彻xxx工作会议部署,结合推进公司业务创新、转型发展、深化管理,着力解决理论学习不深、作风建设不强、担责意识不够、党性意识不足等问题,不断增强领导班子和班子成员发现和解决自身问题的能力,努力为公司在当前严峻市场形势下凝聚攻坚克难的力量,为推动企业持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强的思想政治和组织保障。
二、整改思路
要按照“五个坚持”工作思路推进整改任务落实。坚持以上率下,公司党政主要领导充分发挥示范带头作用,学在深处、走在前面、做在实处,推动整改工作取得实效。坚持政治引领,把讲政治的要求贯穿始终,使整改落实的过程成为加强领导干部政治能力锻炼的过程。坚持问题导向,结合正在进行的“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和集中整治形式主义官僚主义工作,着力解决影响和制约企业高质量发展、群众反映强烈的突出问题,做到对症下药、有的放矢。坚持从严从实,严格落实各项任务要求,做到思想认识不到位不放过,突出问题不解决不放过,整改任务不落实不放过。坚持建章立制。紧紧抓住问题易发多发的关键环节,不断完善制度机制,加强问题源头治理,推动形成用制度管权管人管事的长效机制。
三、整改目标
通过扎扎实实的整改落实,努力实现以下四个方面的明显改进:
一是政治立场更加坚定。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,教育引导党员干部更加牢固树立“四个意识”,更加坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。通过持续、系统、深入的学习,不断提高自身的政治理论素质,不断提升解决实际问题的水平,不断增强科学决策的能力,努力把学习成果体现到提高能力、改进作风、推动工作上。
二是作风建设更加深入。认真贯彻执行中央八项规定实施细则、省委实施办法和厅党组贯彻落实措施,驰而不息纠正“四风”,巩固集中整治形式主义、官僚主义工作成果,发扬“xxxx”的企业文化,推动企业作风建设不断深化、持续好转。公司党委班子成员自觉做执行廉洁自律准则的表率,带头严格遵守党纪国法,带头按照公司规章制度办事,以良好的示范引领带动广大党员干部共同营造遵规守纪、廉洁从业的工作氛围。
三是担当负责意识更强。公司党委班子成员主动担责,勇挑重担,在执行厅党组和公司党委的决策部署上更加坚定坚决、落实上更加扎实有力,做到不懈奋斗、艰苦奋斗、团结奋斗,抢抓机遇、化解矛盾、破解难题,全力以赴做好新时代公司事业发展各项工作。
四是从严治党主体责任全面落实。坚持把党的建设与企业经营管理工作做到同部署、同落实、同检查、同考核,公司党委班子成员严格落实“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好所承担的党建任务,指导监督各党支部书记履行主体责任,全面增强理论武装、党支部建设、干部职工队伍建设、作风建设、宣传教育、文化建设、群团工作实效,推动新时代下公司党建工作质量更上新台阶、新水平。
四、问题清单及整改措施
(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。
存在问题:学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统、不够全面。根据工作需求学习,对其他认为与公司业务无关的内容学得少,导致学习比较零散、缺乏系统性。
整改措施:严格落实党委理论中心组学习制度,以“三会一课”制度为抓手,加强支部学习教育工作。把学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》作为重点,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的基础上,联系工作实际,加入经济、社会、文化、法律、财经等方面内容,特别是与xxx有关的管理、营销知识内容,找准学习的结合点,使学习成果真正转化为推动公司加快发展的动力。
(二)整治对贯彻落实中央精神和省委要求打折扣、搞变通、落不实的问题。
存在问题:对中央精神和省委要求重传达,轻落实,执行党中央、省委决策和厅党组部署的力度层层减弱,在向基层安排部署后,缺乏有效的检查监督,导致中央精神和省委要求的执行力度在基层“打折扣”。
整改措施:切实履行从严治党主体责任,严格落实上级的决策部署,在每一次传达会议、文件精神和部署工作后,都要下基层、上现场,检查具体落实情况,对落实不到位的要追究责任,确保工作落到实处、产生实效。
(三)整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题。
存在问题:存在攻坚克难不力的情况。工作创新不够,思想还不够解放,观念还有待更新,各项工作满足于稳中求进,面对新形势、新问题,拘泥于老办法、老思路,破解难题的锐气不够突出,抓营销、抓管理的点子缺乏新意。
整改措施:领导班子成员要明确职责,主动担责,推动各自分管工作落到实处;进一步加强季度绩效考核管理,确保各项工作保质保量稳步推进。以实施强有力的问责追究制度,在全公司迅速形成“不用扬鞭自奋蹄”、“咬定青山不放松”的工作氛围,达到见成效、出成果的目的。
(四)整治违反中央八项规定精神的突出问题。
存在问题:调研过程中存在听汇报多、实际检查少的情况,存在与干部谈得多、与一线职工谈得少的情况。
整改措施:继续开展征求合理化建议活动,继续深入一线调研,听取职工群众对公司发展、队伍建设、员工生活等方面的意见建议,研究解决影响企业发展和职工群众关注关切的热点问题。开展调研工作要确定主题,制定和落实调研计划,要带着问题调研,要与一线职工交流,掌握第一手资料,为解决问题提供准确的依据。要通过常设意见箱、定期召开座谈会、节假日走访调研等形式,广泛征求职工群众的意见,掌握经营管理存在的难点问题,了解职工群众的需求,梳理归纳、深入分析后,制定落实措施。
(五)整治形式主义、官僚主义,层层加重负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题。
存在问题:存在用文件传达文件、靠会议落实会议的情况,导致出现文件比较多、会议比较多的问题。
整改措施:减少会议数量。坚持务实高效,严格控制、切实减少各类会议,提倡少开会、开解决实际问题的会议。总公司年度工作会议每年召开1次,经营工作会议控制在每月1次。总公司党委会议、党政联席会议、总经理办公会议尽量套开。减少各类文件。严格控制发文数量、规格、篇幅和印发范围。充分利用信息化管理平台,逐步实现文件和信息资料网络传输和网上办理,减少纸质文件和信息等资料印制,降低运行成本,提高工作效率。严格控制文件篇幅,做到意尽文止、条理清楚、文字精炼,力戒空话套话。
(六)整治交通运输系统在脱贫攻坚、扫黑除恶工作中上级反馈和自我查找的问题。
存在问题:抓开展扫黑除恶专项斗争的力度不够大,开展扫黑除恶专项斗争的方式方法滞后。
整改措施:认真贯彻执行省厅关于开展扫黑除恶专项斗争的工作要求,明确责任分工,夯实人员责任,加大宣传力度,营造良好的扫黑除恶舆论氛围,深入开展线索摸排,进一步发动干部职工检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。
五、保障措施
为使检视问题整改工作真正落到实处,取得党员干部、职工群众满意的效果,公司党委坚持高标准、严要求,集中力量、时间整改,确保取得实效。
(一)明确责任。整改落实工作在公司党委的统一领导下进行,公司主题教育领导小组对整改工作负总责。班子成员按照职责分工牵头负责落实有关整改工作。各责任部门要对照涉及本部门的整改任务进一步研究具体措施、加强协调配合,按照时间节点逐项落实,确保各项整改任务圆满完成。
(二)强化落实。整改落实过程中,对短期内能解决的问题做到立行立改、及时整改,一时难以整改到位的制定阶段性目标,有力有序推进落实,确保整改到位,坚决杜绝有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的情况发生。
(三)确保实效。要以此次整改工作为契机,把整改工作与完成2019年各项工作目标任务、推动公司高质量发展结合起来,以整改促工作、以工作促整改,推动公司发展再上新台阶。
根据xx《关于开好今年度党员领导干部民主生活会的通知》(xx〔2020〕x号)文件要求,结合本单位实际,特制定x单位领导班子今年度民主生活会方案。
一、会议主题。
按照通知要求,结合单位实际,确定本次民主生活会主题是:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
x单位党委将这次民主生活会作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要举措,通过深入查摆并整改存在的问题,健全制度机制,补齐短板弱项,为实现xxxx(此处填写本单位发展目标)提供坚强的政治保证。
二、会议准备。
(一)组织学习研讨。
1.学习内容。主要学习以下8方面内容:①党的十九届五中全会精神,特别是习近平总书记在全会上的重要讲话;②《习近平谈治国理政》第三卷;③习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话;④习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话;⑤习近平总书记在xxx(本地区本领域)的重要讲话;⑥党章;⑦《中共中央关于加强党的政治建设的意见》;⑧《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。
其中,《习近平谈治国理政》第三卷重点学习篇目为《xxx》(x页)、《xxx》(x页)、《xxx》(x页);党章重点学习篇目为总纲、党员、党的组织制度、党的基层组织、党的干部、党的纪律。(此处请结合本单位实际自行确定)。
2.学习任务。主要包括以下三方面任务:
①编制教材。将学习内容所涉及材料,全文编制为《x单位今年度民主生活会学习手册》,向领导班子成员发放纸质版(x册),向全体党员干部发放电子版(xx册),并提出自学要求。责任部门:xxx;完成时间:x月x日。
②学习辅导。组织召开今年度民主生活会专题讲堂,邀请x党校x教授对八个方面的学习内容进行重点讲解,并提出对照查摆的思路方法。讲堂分线上和线下两个会场,同时组织基层单位班子成员和支部委员在线观看。责任部门:xxx;完成时间:x月x日。
③交流研讨。组织开展专题学习研讨。召开党委中心组专题学习会议,传达上级有关会议精神,在学习辅导基础上对重点难点内容集中深入学习,交流学习心得。组织开展学习讨论,充分检验在自学过程中,是否主动联系了思想和工作实际,达到了交流思想、促进工作的良好效果,主动对标企业发展和个人工作实际,提出切实可行的意见建议。责任部门:xxx;完成时间:x月x日。
(二)征求意见建议。
1.印发文件。印发《关于x领导班子今年度民主生活会征求意见的通知》,结合对照差别的学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等x个方面,广泛征求意见建议。责任部门:xxx;完成时间:x月x日。
2.座谈交流。召开x领导班子今年度民主生活会征求意见座谈会,共分为两个场次:一是各基层单位党委及行政主要负责人,二是各基层单位党支部书记和党员群众代表。同时,机关各业务部门按照职责权限分别组织基层业务负责人和具体办事人员开展座谈。责任部门:xxx;完成时间:x月x日。
3.走访调研。党委班子成员各自牵头带队,结合分工及民主生活会对照查摆要求,每人确定x~x家基层单位开展专项调研,广泛听取党员、干部和群众的意见。责任部门:xxx;完成时间:x月x日。
以上三类征求意见建议的方式并无先后顺序,可同时推进。意见建议征求完毕后,由xx(部门)统一汇总,x月x日前形成《x单位领导班子民主生活会征求意见情况报告》,并反馈给x党委和各位班子成员。
(三)开展谈心谈话。
1.基本要求。一是坚持做到“四必谈”,即党政正职同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位、部门负责人之间必谈,班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈,同时主动接受党员、干部、群众的约谈。二是谈话内容紧扣主题,按照文件要求,深挖突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足,既谈工作问题,也谈思想问题,既谈自身差距,也提醒对方不足,真正把拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透,点到具体人具体事。三是谈话要一对一、面对面,敞开心扉、坦诚相见,既要有自我批评,也要提出批评意见。力求谈透班子的问题、谈透个人的问题、谈透对方的问题、谈透改进的措施,达到沟通思想、增进了解、化解矛盾的目的。
2.主要方式。一是列提纲,谈心谈话之前,双方根据对方特点,按照以上要求分别列好谈心谈话提纲,有的放矢、直指问题,不做漫无目的的空谈,不能将谈心谈话落实成“茶话会”、“故事会”。二是做记录,谈心谈话双方均需做好谈话记录,以此作为起草对照检查材料及在会上开展批评和自我批评的重要依据。三是登好记,由xx(部门)负责统一协调各位领导的谈心谈话安排,记好时间、地点、时长,督促各位领导按时完成谈心谈话。为保证谈话的私密性,相关人员不得随意进入谈心谈话现场。
(四)起草班子对照检查材料和个人发言提纲。
领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲。撰写时要分为“六个部分”:第一部分为基本情况,简要写深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的基本情况和主要收获。第二部分为上年度问题整改情况,主要为2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。第三部分为个人有关事项,主要是本年度个人有关重大事项,以及群众反映、巡视反馈、组织约谈函询问题的说明,受到问责的要在这一部分作出深刻检查。第四部分为存在的突出问题,重点从学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等x个方面查摆问题。第五部分为产生问题的原因分析。第六部分为今后的努力方向和改进措施。
对照检查材料具体安排如下:
1.领导班子对照检查材料。党委书记主持起草并召开专门会议研讨领导班子对照检查材料。特别是对领导班子存在的问题和整改落实的措施,要逐句逐条梳理讨论,查摆问题要具体、准确,剖析原因要深入、全面,整改措施要精细、可行。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
2.领导班子成员发言提纲。班子成员自己动手撰写发言提纲。要结合座谈、调研及谈心谈话情况查实找准问题,深刻剖析原因,要对上年度民主生活会整改措施落实情况,领导干部个人有关事项报告中的相关内容,巡视反馈、接受组织约谈函询等情况说清楚、讲明白。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
xxx负责向领导班子成员提供发言提纲模板及相关资料,xxx负责对领导班子成员撰写完毕的发言提纲进行收集整理,xxx负责向领导班子成员提供巡视反馈、接受组织约谈函询等情况的信息。
3.党委书记审核把关。党委书记负责对班子成员个人发言提纲进行逐一审核把关,提出具体修改意见。重点审核是否查摆了存在的主要问题,分析产生问题的原因,提出今后的努力方向和改进措施;内容是否全面、具体、符合个人实际;是否对规定事项逐一作出说明,同时督促班子成员认真进行修改。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
4.领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲,统一报督导组审核,根据督导组意见进一步修改完善。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
三、会议召开。
(一)时间及地点。
时间:今年x月x日下午。
地点:x单位第x会议室。
(二)参加人员范围。
主持人:xx(党委书记)。
参加人员:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。(领导班子成员)。
列席领导:xx、xx(上级督导组领导)。
(三)议程。
1.xx同志通报2019年专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。
2.xx同志通报领导班子对照检查情况。
3.领导班子成员依次发言,并开展批评与自我批评。
4.督导组领导对民主生活会情况进行指导和点评。
5.xx同志总结会议情况。
(四)相关要求。
1.领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神,勇于自我革命,开展积极健康的批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不能以提希望代替点问题、不能以工作建议代替批评意见。民主生活会上,班子成员要对本人上年度民主生活会发言提纲查摆问题整改措施落实情况逐项作出报告,对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责的,要严肃作出检查。会后要针对查摆的问题列出整改清单,拿出过硬措施,扎扎实实地改,不断取得解决问题的实际效果。
2.做到“5个联系”。①联系本单位领导班子工作情况,②联系个人思想和工作实际特别是当前本单位面临的xxx情况,③联系坚持党的全面领导情况,④联系贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央和上级党组织决策部署的实际,⑤联系解决形式主义官僚主义突出问题的实际。
四、会议落实。
(一)编制民主生活会方案。
编制民主生活会方案,报请主要领导审批后,在民主生活会召开前提前一周报告督查组,在审核同意后组织召开民主生活会。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
(二)抓好问题整改落实。
会后,一是建立整改清单和整改台账。制定详细的整改措施,规定完成时限,明确责任部门、责任领导并在一定范围内公示。二是跟踪问题整改进展情况,立改立行,整改情况接受党员、群众监督。三是建立长效机制。进一步完善制度规定,强化刚性执行。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
(三)材料归档和上报。
将民主生活会召开情况报告、班子对照检查材料、个人发言材料和民主生活会记录于会议召开后x日内报送督导组、上级有关部门。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
(四)参加基层单位民主生活会。
一是领导班子成员根据分工至少参加x个所属单位领导班子民主生活会。二是xx、xx、xx等部门负责同志,至少参加x个二级单位民主生活会。三是会前对所属单位领导班子民主生活会方案进行审核把关,坚持时间服从质量,准备的不充分不得开会。四是由机关相关部门分别组成x个督导组,每组每次督导不少于x人,列席所属各单位民主生活会,督导组对各单位覆盖督导,对民主生活会质量把关、点评。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
(五)参加所在党支部专题组织生活会。
领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,严格“三会一课”制度,强化党内双重组织生活。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
一、会议主题。
按照通知要求,结合单位实际,确定本次民主生活会主题是:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
x单位党委将这次民主生活会作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要举措,通过深入查摆并整改存在的问题,健全制度机制,补齐短板弱项,为实现xxxx(此处填写本单位发展目标)提供坚强的政治保证。
二、会议准备。
(一)组织学习研讨。
1.学习内容。主要学习以下8方面内容:①党的十九届五中全会精神,特别是习近平总书记在全会上的重要讲话;②《习近平谈治国理政》第三卷;③习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话;④习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话;⑤习近平总书记在xxx(本地区本领域)的重要讲话;⑥党章;⑦《中共中央关于加强党的政治建设的意见》;⑧《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。
其中,《习近平谈治国理政》第三卷重点学习篇目为《xxx》(x页)、《xxx》(x页)、《xxx》(x页);党章重点学习篇目为总纲、党员、党的组织制度、党的基层组织、党的干部、党的纪律。(此处请结合本单位实际自行确定)。
2.学习任务。主要包括以下三方面任务:
①编制教材。将学习内容所涉及材料,全文编制为《x单位今年度民主生活会学习手册》,向领导班子成员发放纸质版(x册),向全体党员干部发放电子版(xx册),并提出自学要求。责任部门:xxx;完成时间:x月x日。
②学习辅导。组织召开今年度民主生活会专题讲堂,邀请x党校x教授对八个方面的学习内容进行重点讲解,并提出对照查摆的思路方法。讲堂分线上和线下两个会场,同时组织基层单位班子成员和支部委员在线观看。责任部门:xxx;完成时间:x月x日。
③交流研讨。组织开展专题学习研讨。召开党委中心组专题学习会议,传达上级有关会议精神,在学习辅导基础上对重点难点内容集中深入学习,交流学习心得。组织开展学习讨论,充分检验在自学过程中,是否主动联系了思想和工作实际,达到了交流思想、促进工作的良好效果,主动对标企业发展和个人工作实际,提出切实可行的意见建议。责任部门:xxx;完成时间:x月x日。
(二)征求意见建议。
1.印发文件。印发《关于x领导班子今年度民主生活会征求意见的通知》,结合对照差别的学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等x个方面,广泛征求意见建议。责任部门:xxx;完成时间:x月x日。
2.座谈交流。召开x领导班子今年度民主生活会征求意见座谈会,共分为两个场次:一是各基层单位党委及行政主要负责人,二是各基层单位党支部书记和党员群众代表。同时,机关各业务部门按照职责权限分别组织基层业务负责人和具体办事人员开展座谈。责任部门:xxx;完成时间:x月x日。
3.走访调研。党委班子成员各自牵头带队,结合分工及民主生活会对照查摆要求,每人确定x~x家基层单位开展专项调研,广泛听取党员、干部和群众的意见。责任部门:xxx;完成时间:x月x日。
以上三类征求意见建议的方式并无先后顺序,可同时推进。意见建议征求完毕后,由xx(部门)统一汇总,x月x日前形成《x单位领导班子民主生活会征求意见情况报告》,并反馈给x党委和各位班子成员。
(三)开展谈心谈话。
1.基本要求。一是坚持做到“四必谈”,即党政正职同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位、部门负责人之间必谈,班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈,同时主动接受党员、干部、群众的约谈。二是谈话内容紧扣主题,按照文件要求,深挖突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足,既谈工作问题,也谈思想问题,既谈自身差距,也提醒对方不足,真正把拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透,点到具体人具体事。三是谈话要一对一、面对面,敞开心扉、坦诚相见,既要有自我批评,也要提出批评意见。力求谈透班子的问题、谈透个人的问题、谈透对方的问题、谈透改进的措施,达到沟通思想、增进了解、化解矛盾的目的。
2.主要方式。一是列提纲,谈心谈话之前,双方根据对方特点,按照以上要求分别列好谈心谈话提纲,有的放矢、直指问题,不做漫无目的的空谈,不能将谈心谈话落实成“茶话会”、“故事会”。二是做记录,谈心谈话双方均需做好谈话记录,以此作为起草对照检查材料及在会上开展批评和自我批评的重要依据。三是登好记,由xx(部门)负责统一协调各位领导的谈心谈话安排,记好时间、地点、时长,督促各位领导按时完成谈心谈话。为保证谈话的私密性,相关人员不得随意进入谈心谈话现场。
(四)起草班子对照检查材料和个人发言提纲。
领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲。撰写时要分为“六个部分”:第一部分为基本情况,简要写深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的基本情况和主要收获。第二部分为上年度问题整改情况,主要为2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。第三部分为个人有关事项,主要是本年度个人有关重大事项,以及群众反映、巡视反馈、组织约谈函询问题的说明,受到问责的要在这一部分作出深刻检查。第四部分为存在的突出问题,重点从学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等x个方面查摆问题。第五部分为产生问题的原因分析。第六部分为今后的努力方向和改进措施。
对照检查材料具体安排如下:
1.领导班子对照检查材料。党委书记主持起草并召开专门会议研讨领导班子对照检查材料。特别是对领导班子存在的问题和整改落实的措施,要逐句逐条梳理讨论,查摆问题要具体、准确,剖析原因要深入、全面,整改措施要精细、可行。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
2.领导班子成员发言提纲。班子成员自己动手撰写发言提纲。要结合座谈、调研及谈心谈话情况查实找准问题,深刻剖析原因,要对上年度民主生活会整改措施落实情况,领导干部个人有关事项报告中的相关内容,巡视反馈、接受组织约谈函询等情况说清楚、讲明白。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
xxx负责向领导班子成员提供发言提纲模板及相关资料,xxx负责对领导班子成员撰写完毕的发言提纲进行收集整理,xxx负责向领导班子成员提供巡视反馈、接受组织约谈函询等情况的信息。
3.党委书记审核把关。党委书记负责对班子成员个人发言提纲进行逐一审核把关,提出具体修改意见。重点审核是否查摆了存在的主要问题,分析产生问题的原因,提出今后的努力方向和改进措施;内容是否全面、具体、符合个人实际;是否对规定事项逐一作出说明,同时督促班子成员认真进行修改。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
4.领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲,统一报督导组审核,根据督导组意见进一步修改完善。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
三、会议召开。
(一)时间及地点。
时间:今年x月x日下午。
地点:x单位第x会议室。
(二)参加人员范围。
主持人:xx(党委书记)。
参加人员:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。(领导班子成员)。
列席领导:xx、xx(上级督导组领导)。
(三)议程。
1.xx同志通报2019年专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。
2.xx同志通报领导班子对照检查情况。
3.领导班子成员依次发言,并开展批评与自我批评。
4.督导组领导对民主生活会情况进行指导和点评。
5.xx同志总结会议情况。
(四)相关要求。
1.领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神,勇于自我革命,开展积极健康的批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不能以提希望代替点问题、不能以工作建议代替批评意见。民主生活会上,班子成员要对本人上年度民主生活会发言提纲查摆问题整改措施落实情况逐项作出报告,对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责的,要严肃作出检查。会后要针对查摆的问题列出整改清单,拿出过硬措施,扎扎实实地改,不断取得解决问题的实际效果。
2.做到“5个联系”。①联系本单位领导班子工作情况,②联系个人思想和工作实际特别是当前本单位面临的xxx情况,③联系坚持党的全面领导情况,④联系贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央和上级党组织决策部署的实际,⑤联系解决形式主义官僚主义突出问题的实际。
四、会议落实。
(一)编制民主生活会方案。
编制民主生活会方案,报请主要领导审批后,在民主生活会召开前提前一周报告督查组,在审核同意后组织召开民主生活会。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
(二)抓好问题整改落实。
会后,一是建立整改清单和整改台账。制定详细的整改措施,规定完成时限,明确责任部门、责任领导并在一定范围内公示。二是跟踪问题整改进展情况,立改立行,整改情况接受党员、群众监督。三是建立长效机制。进一步完善制度规定,强化刚性执行。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
(三)材料归档和上报。
将民主生活会召开情况报告、班子对照检查材料、个人发言材料和民主生活会记录于会议召开后x日内报送督导组、上级有关部门。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
(四)参加基层单位民主生活会。
一是领导班子成员根据分工至少参加x个所属单位领导班子民主生活会。二是xx、xx、xx等部门负责同志,至少参加x个二级单位民主生活会。三是会前对所属单位领导班子民主生活会方案进行审核把关,坚持时间服从质量,准备的不充分不得开会。四是由机关相关部门分别组成x个督导组,每组每次督导不少于x人,列席所属各单位民主生活会,督导组对各单位覆盖督导,对民主生活会质量把关、点评。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
(五)参加所在党支部专题组织生活会。
领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,严格“三会一课”制度,强化党内双重组织生活。责任部门:xxx;完成时间:今年x月x日。
根据省委巡视工作领导小组要求,为开好厅党委巡视整改专题民主生活会,制定如下方案。
一、民主生活会主题
此次专题民主生活会的主题是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,强化政治担当,针对巡视反馈的问题和意见建议,认真对照检查,深刻剖析原因,研究整改措施,落实省委关于开展作风突出问题集中整治专项行动要求,切实做到真改实改、全面整改,把巡视成果落实到推进应急管理事业科学发展上来。
二、认真学习相关内容
厅党委和各委员结合集中学习、个人自学等形式,认真习近平新时代中国特色社会主义思想,中央政治局相关会议、集体学习精神,习近平总书记关于巡视工作、应急管理工作的重要论述;认真学习《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《新形势下党内政治生活若干准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等党内法规,中办关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见;确保思想认识到位、问题认领到位、法规意识到位,打牢开好专题民主生活会的思想基础。
三、梳理检视问题
厅党委和各委员对照巡视反馈的问题和意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,分析问题题症结,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源,找准思想根子上的问题,并明确努力方向和改进措施。检视问题要防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
四、严肃开展批评和自我批评
厅党委和各委员遵循“团结--批评--团结”的方针,贯彻整风精神,充分发扬民主,开展积极健康的思想斗争,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严肃认真开展批评和自我批评,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。党委书记代表班子作对照检查,带头开展自我批评,党委委员自我批评既找理论短板、工作弱项,又找思想差距、作风不足,把自己的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。相互批评要真点问题、点真问题,要出于公心、敢于直言,坚决克服不想批评不敢批评的倾向。要提高相互批评的质量,从具体事情、具体问题入手,从政治上、思想上、作风上提意见,落细落小,以小见大,不能以工作建议代替批评意见、以提希望代替点问题,防止好人主义。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜,有则改之、无则加勉,不搞无原则的纷争。
五、抓好问题整改
把专题民主生活会后的问题整改,作为做好巡视“后半篇文章”的关键步骤。厅党委要扛牢整改主体责任,发挥牵头抓统筹协调作用,层层传导压力,根据巡视反馈问题和意见建议、专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见,从严从实制订整改方案,细化完善整改措施,明确整改时限,落实整改责任,以最坚决的态度,最果断的行动,最严格的纪律,最务实的作风,抓好巡视整改工作,切实取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开整改情况。
六、会议时间
会议拟定今年11月**日召开,会期半天。
七、会议地点
会议室。
八、工作安排
(一)会前工作(9月**日—11月**日)。
1.抓好学习教育。根据巡视反馈问题和专题民主生活会主题,整理形成《巡视整改专题民主生活会学习资料汇编》,制定,采取集中学习研讨、个人自学思悟等方式,落实,提高思想认识,把握标准要求,确保对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟取得新的突破,对党内法规知识的掌握更新有新的体会,对中央和省委关于巡视工作的相关要求部署的认识有新的提升(机关党委负责落实)。
2.认真梳理意见建议。认真梳理,列出省委巡视组巡视发现的主要问题,向省政府相关厅局、各市应急管理局、相关企业和单位、厅机关各处室及厅属各单位征求的意见建议(机关纪委负责落实)。
3.开展谈心谈话活动。厅党委成员之间,党委成员与分管处室和单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表,开展谈心谈话,交流思想、交换意见。要紧扣专题民主生活会主题,针对巡视发现的问题,谈贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委重大决策部署方面的差距不足、贯彻落实全面从严治党战略部署方面的差距不足、贯彻落实新时代党的组织路线方面的差距不足,谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距,又要谈对方不足,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想。
4.撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。厅党委和党委成员根据党章及有关文件精神,认真查摆问题,进行党性分析,提出整改措施。要紧密结合实际,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现存问题。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,见人见事见思想,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻。厅党委书记主持起草领导班子的对照检查材料(办公室负责落实),并经集体研究审定;党委成员要自己动手撰写发言提纲,党委书记对班子成员个人发言提纲审阅把关(政治部负责落实)。
(二)召开会议(今年11月**日)。
厅党委于会议召开前10日向省纪委、省委组织部上报专题民主生活会工作方案的请示,并向省委巡视办、省纪委监委监察五室沟通汇报,待审核同意后召开会议。会议邀请省纪委、省委组织部、省委巡视办等单位相关领导和同志莅临指导(机关党委责落实)。
会议议程(会议由政治部负责)。
会议由厅党委书记、厅长***同志主持。
1.通报本次民主生活会征求意见建议情况(机关纪委负责);
2.厅党委书记代表领导班子作对照检查;
3.厅党委成员逐一进行对照检查,作自我批评,其他成员对其提出批评意见;
4.请莅临会议的省纪委监委(或省委组织部)领导作点评讲话;
5.厅党委书记作小结。
(三)会后工作(11月**日—**月**日)。
1.修改完善材料。厅党委领导班子及成员根据会议提出的意见建议,对对照检查材料发言提纲作进一步修改完善,统一上报厅党委。
2.制定整改措施。厅党委委员结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题,制定有针对性的措施,形成厅党委和党委委员整改清单。整改清单要聚焦具体问题,逐个进行研究,做到整改问题具体量化,整改进程和整改效果可检查、可监督。厅党委书记作为整改工作第一责任人,紧盯突出问题、重点问题、难点问题,亲自上手、亲自协调、亲自督办,严格实行销号制。
整改要动真碰硬,紧盯重点问题和关键环节,坚持经常抓长期抓。对具备整改条件的,必须雷厉风行、迅速解决;对不具备整改条件的,要积极创造条件,制定方案、细化举措,明确时间表、路线图、任务书,抓细抓实,尽快解决。按照“条条要整改、件件有着落、事事有回音”的要求,扎扎实实做好巡视整改“后半篇文章”,确保整改落到实处。
3.及时报告情况。11月**日前,向省纪委、省委组织部上报民主生活会情况报告,同时报省委巡视办、省纪委监委监察五室备案(政治部负责落实)。
4.做好整改落实。将厅党委整改方案印发厅领导及机关各处室和厅属各单位(政治部负责落实),并督促抓好整改落实(机关纪委负责落实)。
八、工作要求
(一)民主生活会期间,厅党委班子成员一般不安排出差、休假,不得请假。
(二)驻厅纪检组,厅办公室、政治部、机关党委、机关纪委负责同志列席专题民主生活会。
(三)党委书记是开好这次专题民主生活会的第一责任人,认真组织开好专题民主生活会。要带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,准确掌握党中央有关规定,结合班子实际提出开好民主生活会的具体要求,确保聚焦主题,不跑偏、不散光。要发挥把关作用,主持起草领导班子检视剖析材料,督促班子成员对照检视、谈心谈话,审阅班子成员检视剖析材料。要发挥示范带动作用,带头开展批评和自我批评,及时指出和纠正批评和自我批评中可能出现的不良倾向,营造严肃认真的氛围。
各党支部参照本《方案》,召开一次专题组织生活会,开展批评和自我批评,促进党员守初心、担使命,发挥先锋模范作用。厅党委成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。
一、民主生活会主题
此次专题民主生活会的主题是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,强化政治担当,针对巡视反馈的问题和意见建议,认真对照检查,深刻剖析原因,研究整改措施,落实省委关于开展作风突出问题集中整治专项行动要求,切实做到真改实改、全面整改,把巡视成果落实到推进应急管理事业科学发展上来。
二、认真学习相关内容
厅党委和各委员结合集中学习、个人自学等形式,认真习近平新时代中国特色社会主义思想,中央政治局相关会议、集体学习精神,习近平总书记关于巡视工作、应急管理工作的重要论述;认真学习《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《新形势下党内政治生活若干准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等党内法规,中办关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见;确保思想认识到位、问题认领到位、法规意识到位,打牢开好专题民主生活会的思想基础。
三、梳理检视问题
厅党委和各委员对照巡视反馈的问题和意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,分析问题题症结,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源,找准思想根子上的问题,并明确努力方向和改进措施。检视问题要防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
四、严肃开展批评和自我批评
厅党委和各委员遵循“团结--批评--团结”的方针,贯彻整风精神,充分发扬民主,开展积极健康的思想斗争,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严肃认真开展批评和自我批评,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。党委书记代表班子作对照检查,带头开展自我批评,党委委员自我批评既找理论短板、工作弱项,又找思想差距、作风不足,把自己的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。相互批评要真点问题、点真问题,要出于公心、敢于直言,坚决克服不想批评不敢批评的倾向。要提高相互批评的质量,从具体事情、具体问题入手,从政治上、思想上、作风上提意见,落细落小,以小见大,不能以工作建议代替批评意见、以提希望代替点问题,防止好人主义。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜,有则改之、无则加勉,不搞无原则的纷争。
五、抓好问题整改
把专题民主生活会后的问题整改,作为做好巡视“后半篇文章”的关键步骤。厅党委要扛牢整改主体责任,发挥牵头抓统筹协调作用,层层传导压力,根据巡视反馈问题和意见建议、专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见,从严从实制订整改方案,细化完善整改措施,明确整改时限,落实整改责任,以最坚决的态度,最果断的行动,最严格的纪律,最务实的作风,抓好巡视整改工作,切实取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开整改情况。
六、会议时间
会议拟定今年11月**日召开,会期半天。
七、会议地点
会议室。
八、工作安排
(一)会前工作(9月**日—11月**日)。
1.抓好学习教育。根据巡视反馈问题和专题民主生活会主题,整理形成《巡视整改专题民主生活会学习资料汇编》,制定,采取集中学习研讨、个人自学思悟等方式,落实,提高思想认识,把握标准要求,确保对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟取得新的突破,对党内法规知识的掌握更新有新的体会,对中央和省委关于巡视工作的相关要求部署的认识有新的提升(机关党委负责落实)。
2.认真梳理意见建议。认真梳理,列出省委巡视组巡视发现的主要问题,向省政府相关厅局、各市应急管理局、相关企业和单位、厅机关各处室及厅属各单位征求的意见建议(机关纪委负责落实)。
3.开展谈心谈话活动。厅党委成员之间,党委成员与分管处室和单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表,开展谈心谈话,交流思想、交换意见。要紧扣专题民主生活会主题,针对巡视发现的问题,谈贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委重大决策部署方面的差距不足、贯彻落实全面从严治党战略部署方面的差距不足、贯彻落实新时代党的组织路线方面的差距不足,谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距,又要谈对方不足,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想。
4.撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。厅党委和党委成员根据党章及有关文件精神,认真查摆问题,进行党性分析,提出整改措施。要紧密结合实际,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现存问题。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,见人见事见思想,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻。厅党委书记主持起草领导班子的对照检查材料(办公室负责落实),并经集体研究审定;党委成员要自己动手撰写发言提纲,党委书记对班子成员个人发言提纲审阅把关(政治部负责落实)。
(二)召开会议(今年11月**日)。
厅党委于会议召开前10日向省纪委、省委组织部上报专题民主生活会工作方案的请示,并向省委巡视办、省纪委监委监察五室沟通汇报,待审核同意后召开会议。会议邀请省纪委、省委组织部、省委巡视办等单位相关领导和同志莅临指导(机关党委责落实)。
会议议程(会议由政治部负责)。
会议由厅党委书记、厅长***同志主持。
1.通报本次民主生活会征求意见建议情况(机关纪委负责);
2.厅党委书记代表领导班子作对照检查;
3.厅党委成员逐一进行对照检查,作自我批评,其他成员对其提出批评意见;
4.请莅临会议的省纪委监委(或省委组织部)领导作点评讲话;
5.厅党委书记作小结。
(三)会后工作(11月**日—**月**日)。
1.修改完善材料。厅党委领导班子及成员根据会议提出的意见建议,对对照检查材料发言提纲作进一步修改完善,统一上报厅党委。
2.制定整改措施。厅党委委员结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题,制定有针对性的措施,形成厅党委和党委委员整改清单。整改清单要聚焦具体问题,逐个进行研究,做到整改问题具体量化,整改进程和整改效果可检查、可监督。厅党委书记作为整改工作第一责任人,紧盯突出问题、重点问题、难点问题,亲自上手、亲自协调、亲自督办,严格实行销号制。
整改要动真碰硬,紧盯重点问题和关键环节,坚持经常抓长期抓。对具备整改条件的,必须雷厉风行、迅速解决;对不具备整改条件的,要积极创造条件,制定方案、细化举措,明确时间表、路线图、任务书,抓细抓实,尽快解决。按照“条条要整改、件件有着落、事事有回音”的要求,扎扎实实做好巡视整改“后半篇文章”,确保整改落到实处。
3.及时报告情况。11月**日前,向省纪委、省委组织部上报民主生活会情况报告,同时报省委巡视办、省纪委监委监察五室备案(政治部负责落实)。
4.做好整改落实。将厅党委整改方案印发厅领导及机关各处室和厅属各单位(政治部负责落实),并督促抓好整改落实(机关纪委负责落实)。
八、工作要求
(一)民主生活会期间,厅党委班子成员一般不安排出差、休假,不得请假。
(二)驻厅纪检组,厅办公室、政治部、机关党委、机关纪委负责同志列席专题民主生活会。
(三)党委书记是开好这次专题民主生活会的第一责任人,认真组织开好专题民主生活会。要带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,准确掌握党中央有关规定,结合班子实际提出开好民主生活会的具体要求,确保聚焦主题,不跑偏、不散光。要发挥把关作用,主持起草领导班子检视剖析材料,督促班子成员对照检视、谈心谈话,审阅班子成员检视剖析材料。要发挥示范带动作用,带头开展批评和自我批评,及时指出和纠正批评和自我批评中可能出现的不良倾向,营造严肃认真的氛围。
各党支部参照本《方案》,召开一次专题组织生活会,开展批评和自我批评,促进党员守初心、担使命,发挥先锋模范作用。厅党委成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。