创新是人类活力的源泉,是时代精神的核心,是党建工作永续发展的不竭动力。近年来,惠民县地税局坚持理念创新,方法创新,努力扩大党建工作的触角和领域,确立了“以组织收入为中心,以创新突破为抓手,以税收管理为重点,以基层党支部为堡垒,以党员干部为骨干,以群众满意、队伍和谐为标准,以科学发展为导向”的惠民地税党建工作思路。
一、通过率先开展iso9001标准化建设抓党建,促发展。
以党的xx和十八届三中全会精神引领党建工作,充分发挥党组织的首创精神,以“创新突破、示范带动”为抓手,以打造党建精品为目标,把加强党建工作作为规范管理的着力点和落脚点,不断提升党建工作的生命力。xx年在全市地税系统率先开展iso9001标准化建设活动,建立了以税源专业化管理、纳税服务、行政管理、风险防控机制建设和党建工作为主要内容的标准化管理体系,切实通过抓党建形成了管理规范、责任明确、运转有序的良好机制,树立了廉洁、勤政、务实、高效的地税形象。xx年,在保持iso9001质量管理体系高效运行和持续改进的基础上,我局又进一步开展了纳税服务中心服务标准化示范单位创建工作。形成了以服务质量标准为核心,以业务规范、工作纪律、绩效考核、监督检查、党风廉政建设为主要内容的标准体系,有效促进了各项工作的协调规范和服务管理水平的显著提升。xx年12月,我局纳税服务中心被省质监局和省发改委联合评为“省级服务标准化示范单位”,这也是全省地税系统首个县级纳税服务中心被评为省级标准化示范单位。12月20日,我局标准化建设的经验做法被省局网站《xx地税情况-基层建设专刊》xx年第59期采用。
二、通过创建省级廉政文化进机关示范点抓党建、促发展。
围绕党的xx和十八届三中全会精神,紧扣省局、市局党组和县委、县政府的重要决策部署,大力弘扬“不屈不挠、艰苦奋斗、顾全大局、无私奉献”的“老渤海精神”,积极争创省级廉政文化进机关示范点,以廉政文化引领党建工作,认真落实党建工作责任制,成立党总支,坚持民主集中制和“三会一课”等制度,围绕党性教育和廉政教育,积极开展党的各项活动,精心打造党建工作亮点,推动党建工作全面展开。一是结合我局实际,在办公楼四楼建成综合“教育基地”。重点打造廉政文化展室、党建工作展室、工作成果展室、图书阅览室、廉政书画室和廉政教育室等六个展室,集中展现了我局干部职工在廉政教育、组织生活、税收管理、纳税服务、社会活动等方面的靓丽风采。二是充分发挥信息技术支撑作用,倾力打造网上廉政教育基地。按照“五馆、四厅、三区、两库”的建设要求,从本单位特色内容、先进人物、心灵话语、地税文化、社会活动、领导关怀等方面,将廉政文化的渗透力、影响力、感染力、震撼力融入其中,以图片、文字、动画、音频、视频等形式全方位、立体式、多角度表现出来,把抽象的廉政理论形象化、呆板的廉政学习生动化。三是在各科门口室悬挂“去向告知牌”,明确标识科室负责人的照片、姓名、职务、去向和联系电话,让来我局办事人员认识门、找到人、办成事。xx年我局先后被评为县级党风廉政建设“十百千示范带动工程”示范点、“市级廉政文化进机关示范点”和“省级廉政文化进机关示范点”。省级廉政文化创建活动,实现了党建工作在廉政教育、廉政文化、内控机制、监督制约、税收管理和纳税服务等方面的有效融合,确保了党员队伍的纯洁性和稳定性,提升了党建工作发展力。
三、通过创建“地税党建品牌”抓党建、促发展。
以加强党建工作制度化和规范化建设为重点,围绕税收中心工作,突出实践特色,积极创建“地税党建品牌”。按照“跨越发展、地税先行”的标准,积极打造“科学聚财、奉献社会”这一独具惠民地税特色的党建品牌;整个标志采用中国红、金黄色的“交叉圆”和汉字“税”组合而成,寓意惠民地税努力做好以依法组织收入为中心的各项工作;向下延伸的金黄色半圆,代表着地税部门服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人永无止境;半圆内”hmds”为“惠民地税”的第一个字母缩写;全圆下方的“12366”服务热线,寓意惠民地税“沟通无限、服务无限”。通过品牌创建,进一步贯彻执行国家税务总局“36字”要求,认真落实各项服务制度,扎实开展“便民办税春风行动”,确保纳税人缴纳“明白税、便利税、满意税、诚信税”,不断提升党建工作执行力。
四、通过研究制定《百要百不准》抓党建、促发展。
坚持把作风建设摆在系统党建工作的重要位置,全面贯彻落实中央“八项规定”,坚决破除“四风”。制定了以“为民、务实、清廉”为主题,以转变工作作风、强化廉洁意识、严肃工作纪律为主要内容的《百要百不准》规定,即一百条必须遵循的要求和一百条不准发生的行为。《百要百不准》以国家大政方针、党的xx精神、中央“八项规定”、公务员法、税收征管法律法规、党员领导干部廉洁从政若干准则等为重要依据,将省局、市局和县委、县政府的工作要求与惠民地税工作实际紧密结合起来,用制度实现对全体干部职工思想行为的有效约束,切实把党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律的各项规定转化为自己的行为规范。xx年12月6日,省局纪检组专程来我局对“百要百不准”的内容进行了实地调研,并给予充分肯定。12月9日,省局网站《纪检监察专刊》(xx年第43期)刊载了我局的经验做法。xx年1-2月份,全市地税系统开展“学法纪、转作风、提素质、防风险”集中学习教育活动,我局的《百要百不准》被列为活动的重要学习内容。
五、通过成功开发“移动算税通”软件抓党建、促发展。
始终把党建工作与税收工作紧密结合,积极运用现代手段和科学方法开展党建工作,推广和运用网络等先进技术,进一步拓展党建工作的空间,提升服务水平,使党建工作体现时代要求和地税特色。针对纳税人普遍关注的热点问题,以纳税人需求为导向,以智能手机安卓系统为平台,成功开发了“移动算税通”手机应用软件。该软件包括税种计算、购买房屋税费计算、购买车辆税费计算三大板块,具有方便、高效、简单、可靠等特点,纳税人通过这款软件的帮助和引导,便可随时随地、轻松自如、准确无误地计算出各税种的应纳税额,确保了纳税人缴“明白税”、“放心税”。目前,我局已通过电子邮件等方式下发给300多名拥有智能手机的纳税人,并放置在我局外网网站,为纳税人提供免费下载,大大方便了纳税人。xx年2月19日,我局的这一做法被《中国税务报》第3722期刊载。“移动算税通”的成功开发,进一步激发了广大党员干部的工作干劲和创新精神,形成了“人人树立一面旗、人人争当排头兵”的良好氛围,从而增强了党组织的号召力和战斗力。
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党建特色亮点工作材料汇报15篇[朗读]
一、党支部建在窗口,党员示范在窗口
市政务中心是个“小联合国”,目前共进驻32个市直单位,窗口工作人员120多人,其中党员54人,建有3个窗口党支部,由3名窗口首席代表分别担任党支部书记。今年,机关党委提出了“党支部建在窗口,党员示范在窗口”的工作理念,开展“亮身份、亮标准、亮承诺;比技能、比作风、比业绩;自己评、党员评、群众评”等活动,全面提升中心党建工作水平。今年,中心涌现了一批党员先进典型和先进事迹,共表彰**年度优秀共产党员21名,中心命名“党员服务示范岗”12名,评选季度“模范窗口”32个,卫生“红旗窗口”8个,季度“服务明星”32名。
二、全力推进“党员服务示范岗”创建活动
机关党委将推进“党员服务示范岗”创建活动作为今年党建特色亮点工作来抓,印发了《关于开展“党员服务示范岗”创建活动的实施方案》,明确创建活动的“指导思想、创建范围、创建标准、创建步骤和创建管理”。确定蒋丽梅等12名同志所在窗口岗位为第一批创建“党员服务示范岗”,实行党员服务公开承诺,示范引领;机关党委结合窗口季度考核和组织生活会,抓好承诺兑现,评议结果作为评选窗口服务明星和优秀党员的重要依据;机关党委选送的《开展“党员服务示范岗”创建活动的实践与思考》征文,获得优胜奖,被收录到市直工委编印《机关党建精准发力,助推市委“六大战役”实践与探索》一书中。
三、加强信息化教育平台建设
一是大力推广“互联网+党建”、“我是党员”手机app等做法,让基层党建工作活起来。中心围绕打造“五型”党组织的目标,积极适应社会变革变化,在“互联网+党建”上进行有益探索,开发“我是党员”手机app、微信公众号、微信群和qq交流群,定期上传党建理论、法律法规和行政服务先进经验做法,方便窗口党员干部学习,收集党员干部对党建工作的意见建议,打造“网上党建”;二是在市政务中心网站新增《党建专栏》栏目(网址设有“党建动态、党务公开、廉政建设、支部建在窗口、党员示范在窗口、两学一做、精准扶贫”等7个内容,及时上传中心有关党建工作信息百余条。
四、开展丰富多彩的党建活动
年初,机关党委选送的《城市美容师的大年初一》、《古桥上的大花轿》和《嫁日》等三幅摄影作品分获由市直工委组织的“践行价值观,共创文明城”随手拍活动的二等奖和三等奖,成为这次活动获得奖项最多的单位之一。中心开展以学雷锋为主题系列活动,组织党员干部职工“一张纸、一件衣、献爱心”公益慈善募捐活动,参与人数达100余人,捐献旧衣服300余件,书籍100余本。中心结合“两学一做”学习教育,组织党员干部职工和家属儿童来到零陵烈士陵园,开展缅怀革命先烈,重温入党誓词,坚定革命理想信念主题教育活动。今年7月,中心组织了抗洪救灾重建家园募捐活动,募集资金4250元。同时中心组队参加10月份由市直工委等单位举办**年“城投杯”市直机关气排球比赛,喜获组织奖。5个党支部分别于10-11月组织到市境内红色基地开展“学十九大讲话,做合格党员”主题党日活动。
五、搞好机关党委宣传工作
今年,机关党委共向市直工委上报工作材料和数据统计等邮件40余份,向市直工委投新闻报道稿20余篇,有2篇有关中心党建工作的新闻报道先后刊登在《永州日报》。积极配合市直工委做好《党旗猎猎映潇湘》机关党建工作巡礼的拍摄工作,宣传了中心通过“党支部建在窗口,党员示范在窗口”和开展“三亮三评三比”活动,有效提升了中心窗口形象。
六、狠抓窗口作风纪律建设
以窗口作风纪律专项整治为抓手,不断完善指纹考勤、首席代表值周、中心干部轮流值守办事大厅巡查和窗口工作情况实时讲评通报等制度,严格做到“日考勤、周通报、月讲评、季公示、年考核”。**年,共印发窗口月通报12期,季度通报4期,召开窗口讲评会10次,通报表扬128人次,点名批评159人次。同时,中心进一步完善服务质量投诉受理处置机制,对群众投诉做到“事事有着落,件件有回音”,通过当场解释说明或转办、交办、协调代办方式解决,直到当事人满意为止。
市政务中心是个“小联合国”,目前共进驻32个市直单位,窗口工作人员120多人,其中党员54人,建有3个窗口党支部,由3名窗口首席代表分别担任党支部书记。今年,机关党委提出了“党支部建在窗口,党员示范在窗口”的工作理念,开展“亮身份、亮标准、亮承诺;比技能、比作风、比业绩;自己评、党员评、群众评”等活动,全面提升中心党建工作水平。今年,中心涌现了一批党员先进典型和先进事迹,共表彰**年度优秀共产党员21名,中心命名“党员服务示范岗”12名,评选季度“模范窗口”32个,卫生“红旗窗口”8个,季度“服务明星”32名。
二、全力推进“党员服务示范岗”创建活动
机关党委将推进“党员服务示范岗”创建活动作为今年党建特色亮点工作来抓,印发了《关于开展“党员服务示范岗”创建活动的实施方案》,明确创建活动的“指导思想、创建范围、创建标准、创建步骤和创建管理”。确定蒋丽梅等12名同志所在窗口岗位为第一批创建“党员服务示范岗”,实行党员服务公开承诺,示范引领;机关党委结合窗口季度考核和组织生活会,抓好承诺兑现,评议结果作为评选窗口服务明星和优秀党员的重要依据;机关党委选送的《开展“党员服务示范岗”创建活动的实践与思考》征文,获得优胜奖,被收录到市直工委编印《机关党建精准发力,助推市委“六大战役”实践与探索》一书中。
三、加强信息化教育平台建设
一是大力推广“互联网+党建”、“我是党员”手机app等做法,让基层党建工作活起来。中心围绕打造“五型”党组织的目标,积极适应社会变革变化,在“互联网+党建”上进行有益探索,开发“我是党员”手机app、微信公众号、微信群和qq交流群,定期上传党建理论、法律法规和行政服务先进经验做法,方便窗口党员干部学习,收集党员干部对党建工作的意见建议,打造“网上党建”;二是在市政务中心网站新增《党建专栏》栏目(网址设有“党建动态、党务公开、廉政建设、支部建在窗口、党员示范在窗口、两学一做、精准扶贫”等7个内容,及时上传中心有关党建工作信息百余条。
四、开展丰富多彩的党建活动
年初,机关党委选送的《城市美容师的大年初一》、《古桥上的大花轿》和《嫁日》等三幅摄影作品分获由市直工委组织的“践行价值观,共创文明城”随手拍活动的二等奖和三等奖,成为这次活动获得奖项最多的单位之一。中心开展以学雷锋为主题系列活动,组织党员干部职工“一张纸、一件衣、献爱心”公益慈善募捐活动,参与人数达100余人,捐献旧衣服300余件,书籍100余本。中心结合“两学一做”学习教育,组织党员干部职工和家属儿童来到零陵烈士陵园,开展缅怀革命先烈,重温入党誓词,坚定革命理想信念主题教育活动。今年7月,中心组织了抗洪救灾重建家园募捐活动,募集资金4250元。同时中心组队参加10月份由市直工委等单位举办**年“城投杯”市直机关气排球比赛,喜获组织奖。5个党支部分别于10-11月组织到市境内红色基地开展“学十九大讲话,做合格党员”主题党日活动。
五、搞好机关党委宣传工作
今年,机关党委共向市直工委上报工作材料和数据统计等邮件40余份,向市直工委投新闻报道稿20余篇,有2篇有关中心党建工作的新闻报道先后刊登在《永州日报》。积极配合市直工委做好《党旗猎猎映潇湘》机关党建工作巡礼的拍摄工作,宣传了中心通过“党支部建在窗口,党员示范在窗口”和开展“三亮三评三比”活动,有效提升了中心窗口形象。
六、狠抓窗口作风纪律建设
以窗口作风纪律专项整治为抓手,不断完善指纹考勤、首席代表值周、中心干部轮流值守办事大厅巡查和窗口工作情况实时讲评通报等制度,严格做到“日考勤、周通报、月讲评、季公示、年考核”。**年,共印发窗口月通报12期,季度通报4期,召开窗口讲评会10次,通报表扬128人次,点名批评159人次。同时,中心进一步完善服务质量投诉受理处置机制,对群众投诉做到“事事有着落,件件有回音”,通过当场解释说明或转办、交办、协调代办方式解决,直到当事人满意为止。
一、近年来党建工作总体情况
(一)突出“三个注重”,不断提升服务群众的能力。
一是注重教育培训。制定年度培训计划,通过邀请专家开设讲座、班子成员下基层讲党课、播放教育影片等多种形式对“两委”干部、议事会、监委会成员、全体党员进行培训,覆盖x万余人次。
二是注重选人用人。积极探索对现任村“两委”干部的村大生实行工资报酬双轨制、延长服务期等激励政策;采取“定人定向压担子”培养新模式,努力在转业军人、优秀企业家、大学生志愿者等群体培养、发掘人才,现有x人已担任“两委”干部。
三是注重党员干部管理。建立健全干部监督管理制度,加大《机关工作人员监督管理办法》等制度执行力度,强化日常监管。注重培养和吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党,逐步解决党员年龄老化问题。通过组织关系排查,进一步摸清失联党员和流动党员的现状,有的放矢地制定管理办法。
(二)狠抓“三个落实”,构建风清气正新常态。
一是落实集中学习教育。先后开展“两学一做”学习教育、“三严三实”“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展集中学习、党课教育、专题研讨、专题反思、交心谈心等活动,高质量开好专题民主生活会,教育引导干部坚定理想信念,补足“精神之钙”。
二是落实党风廉政建设主体责任。深入推进整治“庸懒散浮拖”“走读”等各项专项整治,重点加强对土地管理、征地拆迁、公共服务专项资金使用等高风险领域的严惩和监管力度。近年来,共排查受理各类矛盾纠纷、信访案件和上级交办案件近x件,调处成功率、报结率均达x%以上。
三是落实干部作风建设。加强干部监督管理制度和惩治预防腐败体系建设,通过组织定期和不定期纪律作风督查,强化日常监管,确保干部严格遵守中央“八项规定”和各项规章制度。近年来,通报批评街村干部x名,党纪处分村(社)干部x名。
(三)实施“三项举措”,重拳整顿软弱涣散党组织。一是抓班子建设。选派机关x名经验丰富的中层干部到各后进党组织担任“第一书记”,切实提高整顿转化实效。二是抓典型引路。召开现场推进会,挑选x社区等x个先进党组织实行“一对一”对口帮扶,组织x个后进党组织到xx、xx等先进村居参观学习、登门互访,提高帮扶效果。三是抓经费保障。先后投入x余万元重点支持x个软弱涣散党组织,包括建设村级活动场所、完善基础设施等。
(四)落实“三个确保”,着力夯实基层党建保障。
一是确保有人干实事。严格书记管理,坚决调整群众意见大,长期在其位不谋其政的支部书记。着力后备干部队伍建设,每个村居常年配备3-5名后备干部,对书记年满58周岁的村居,配备1名副书记。加强示范型党组织书记培养,充分发挥先进典型的示范引领作用。
二是确保有钱办好事。近年来,给每个村居拨付办公经费x万元;按每个党员每年70元的标准拨付党员教育培训经费;对年满60周岁和80周岁的老党员分别按每人每年x元和x元标准拨付党员慰问金。
三是确保有场所议民事。近年来,投入x余万元,通过改建、扩建、国调剂等方式,全面完成x个需提档升级的阵地建设,完成全区近一半的目标任务,今年街道还将继续加大投入,尽快完成余下x个建设目标。
二、特色亮点工作
(一)探索“党建+公益”模式,激发社会组织发展活力。典型案例:x社区x社工中心公益组织。x社区党委创新党建工作理念和工作方法,加强党建对社会组织公益活动的引领,不断激发党建工作活力,增强社会组织生命力。
一是打造社区公益组织品牌。为更好发挥党组织服务功能,社区整合优势资源,成立新都区x社会工作服务中心(下称中心),以青少年儿童、特殊困难群体、社区居民为服务对象,承担社区基本公共服务项目,满足居民需求,形成社区党委与社会组织的双向互动。
二是加强院地合作,提升社工素质。与xx石油大学建立友好合作,邀请x大学社工专业专家每月对中心人员进行社工专业知识培训;参与x市社工协会督导培训班和社工人才种子计划培训班培训;引进社工专业本科毕业生,充实社工人才;鼓励中心人员积极考取社工证,不断增加专业技能。目前,中心共有社工员x名、中级社工师x名、社工专业本科生x名。近年来,中心荣获新都区十佳社工组织称号。
(二)探索“党建+系统治理”模式,实施农民集中生活社区综合治理。典型案例:x社区系统治理。x社区是典型的农民统建安置小区,社区人口规模大、社会关系复杂,居民思想观念、生活方式与城市社区融入难度大,社区党组织以解决“农民变市民”观念转变为突破口,构建起了党组织领导、民主化自治、管理全覆盖、活动全参与、服务全方位的系统化社区治理格局。
一是完善组织架构,实施网格化管理。将社区x栋住宅楼分成x个院落,建立“社区—小区—楼栋”三级网格,将党员落实到每个网格中,确保管理全覆盖。
二是培育社会组织,开展志愿服务。成立社区老年协会、文艺演出宣传队、太极养生协会等社会组织,同时组建志愿者服务队,开展帮残助老、扶幼助弱等特殊人群关爱活动,同时通过政府购买服务的方式在社区设立居家养老服务站。
三是提升社区综合治理水平。推进“大调解进社区”,建立矛盾纠纷化解机制;建立流动人口公示制度,实现流动人口有效管理;建立社区城管工作站,实现社区院落管理与城市市容管理标准统一、管理同步、无缝对接。
(三)探索“党建+网格化管理”模式,找准老旧城市社区治理新路径。典型案例:x社区网格化党建。
一是优化组织网络“瘦身型”。按照“地缘相近、属地管理、边界明确、信息完备”原则,将街巷院落、居民小组、驻地单位划为x个网格,“一院一档”逐一核实记录院落住户信息、诉求等相关情况,绘制社区网格管理示意图,录入数据库综合管理。
二是加强队伍建设“强骨干”。推行党员分类量化管理,在网格支部建立四类党员量化管理台账,细化标准要求和分值权重,即居民党员突出参与治理、离退休党员突出发挥余热、在职党员突出认领岗位、流动党员突出亮明身份。
三是引导多元参与“汇合力”。社区党委主动对接电力局、公安分局、国税局等驻地单位,邀请其加入党建网格,共同参与社区治理,积极构建服务导向型、利益链接型的共建模式。四是拓展服务平台“聚人心”。每个网格设立建言献策栏,定期开展建言献策等活动,对科学合理的建议及时采纳;社区成立扶贫济困、纠纷调处等x支志愿服务队,采取认领岗位、定期服务等方式,开展公益服务活动x余次。近年来,x社区荣获x市勤廉兼优先进集体。
(四)探索“党建+多方参与”模式,打开城中村治理新局面。典型案例:x社区x小区x城中村治理新模式。针对x小区城中村基础设施建设落后,治理不成体系的问题,社区党组织以改善硬件设施为基础,提升服务水平为抓手,创新“135”城中村治理新模式,建立长效治理机制。一个主体,是指以社区为主体,全面负责管理服务工作。社区通过规范秩序管理,协助落实上级的各项工作措施,最终全面实现“农民变市民、农村变城市、政府管理变社会管理”的战略诉求。
三种模式,是指“统筹供给模式”“授权管理模式”和“统一经营模式”。通过逐步完善医疗、通信、金融、教育、就业、文化生活等社区配套功能,积极推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸,最终促使村民通过意识形态的转变与城市化完全融合;与此同时,政府向专业管理机构授权,由专业管理公司行使部分城市管理职能,对“城中村”进行系统性管理,使政府职能真正发挥宏观调控、政策研究及落地的职能,节约管理及服务成本;另外,在整个区域的策划包装、整体推广和商业管理中,逐步实现核心区域的统一经营,打造整体品牌,并从中实现小区物业管理的自我造血功能。五方参与,是指政府、社区、社会化管理公司、居民和高校共同参与,相互监督,提升社区城市化水平。
(一)突出“三个注重”,不断提升服务群众的能力。
一是注重教育培训。制定年度培训计划,通过邀请专家开设讲座、班子成员下基层讲党课、播放教育影片等多种形式对“两委”干部、议事会、监委会成员、全体党员进行培训,覆盖x万余人次。
二是注重选人用人。积极探索对现任村“两委”干部的村大生实行工资报酬双轨制、延长服务期等激励政策;采取“定人定向压担子”培养新模式,努力在转业军人、优秀企业家、大学生志愿者等群体培养、发掘人才,现有x人已担任“两委”干部。
三是注重党员干部管理。建立健全干部监督管理制度,加大《机关工作人员监督管理办法》等制度执行力度,强化日常监管。注重培养和吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党,逐步解决党员年龄老化问题。通过组织关系排查,进一步摸清失联党员和流动党员的现状,有的放矢地制定管理办法。
(二)狠抓“三个落实”,构建风清气正新常态。
一是落实集中学习教育。先后开展“两学一做”学习教育、“三严三实”“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展集中学习、党课教育、专题研讨、专题反思、交心谈心等活动,高质量开好专题民主生活会,教育引导干部坚定理想信念,补足“精神之钙”。
二是落实党风廉政建设主体责任。深入推进整治“庸懒散浮拖”“走读”等各项专项整治,重点加强对土地管理、征地拆迁、公共服务专项资金使用等高风险领域的严惩和监管力度。近年来,共排查受理各类矛盾纠纷、信访案件和上级交办案件近x件,调处成功率、报结率均达x%以上。
三是落实干部作风建设。加强干部监督管理制度和惩治预防腐败体系建设,通过组织定期和不定期纪律作风督查,强化日常监管,确保干部严格遵守中央“八项规定”和各项规章制度。近年来,通报批评街村干部x名,党纪处分村(社)干部x名。
(三)实施“三项举措”,重拳整顿软弱涣散党组织。一是抓班子建设。选派机关x名经验丰富的中层干部到各后进党组织担任“第一书记”,切实提高整顿转化实效。二是抓典型引路。召开现场推进会,挑选x社区等x个先进党组织实行“一对一”对口帮扶,组织x个后进党组织到xx、xx等先进村居参观学习、登门互访,提高帮扶效果。三是抓经费保障。先后投入x余万元重点支持x个软弱涣散党组织,包括建设村级活动场所、完善基础设施等。
(四)落实“三个确保”,着力夯实基层党建保障。
一是确保有人干实事。严格书记管理,坚决调整群众意见大,长期在其位不谋其政的支部书记。着力后备干部队伍建设,每个村居常年配备3-5名后备干部,对书记年满58周岁的村居,配备1名副书记。加强示范型党组织书记培养,充分发挥先进典型的示范引领作用。
二是确保有钱办好事。近年来,给每个村居拨付办公经费x万元;按每个党员每年70元的标准拨付党员教育培训经费;对年满60周岁和80周岁的老党员分别按每人每年x元和x元标准拨付党员慰问金。
三是确保有场所议民事。近年来,投入x余万元,通过改建、扩建、国调剂等方式,全面完成x个需提档升级的阵地建设,完成全区近一半的目标任务,今年街道还将继续加大投入,尽快完成余下x个建设目标。
二、特色亮点工作
(一)探索“党建+公益”模式,激发社会组织发展活力。典型案例:x社区x社工中心公益组织。x社区党委创新党建工作理念和工作方法,加强党建对社会组织公益活动的引领,不断激发党建工作活力,增强社会组织生命力。
一是打造社区公益组织品牌。为更好发挥党组织服务功能,社区整合优势资源,成立新都区x社会工作服务中心(下称中心),以青少年儿童、特殊困难群体、社区居民为服务对象,承担社区基本公共服务项目,满足居民需求,形成社区党委与社会组织的双向互动。
二是加强院地合作,提升社工素质。与xx石油大学建立友好合作,邀请x大学社工专业专家每月对中心人员进行社工专业知识培训;参与x市社工协会督导培训班和社工人才种子计划培训班培训;引进社工专业本科毕业生,充实社工人才;鼓励中心人员积极考取社工证,不断增加专业技能。目前,中心共有社工员x名、中级社工师x名、社工专业本科生x名。近年来,中心荣获新都区十佳社工组织称号。
(二)探索“党建+系统治理”模式,实施农民集中生活社区综合治理。典型案例:x社区系统治理。x社区是典型的农民统建安置小区,社区人口规模大、社会关系复杂,居民思想观念、生活方式与城市社区融入难度大,社区党组织以解决“农民变市民”观念转变为突破口,构建起了党组织领导、民主化自治、管理全覆盖、活动全参与、服务全方位的系统化社区治理格局。
一是完善组织架构,实施网格化管理。将社区x栋住宅楼分成x个院落,建立“社区—小区—楼栋”三级网格,将党员落实到每个网格中,确保管理全覆盖。
二是培育社会组织,开展志愿服务。成立社区老年协会、文艺演出宣传队、太极养生协会等社会组织,同时组建志愿者服务队,开展帮残助老、扶幼助弱等特殊人群关爱活动,同时通过政府购买服务的方式在社区设立居家养老服务站。
三是提升社区综合治理水平。推进“大调解进社区”,建立矛盾纠纷化解机制;建立流动人口公示制度,实现流动人口有效管理;建立社区城管工作站,实现社区院落管理与城市市容管理标准统一、管理同步、无缝对接。
(三)探索“党建+网格化管理”模式,找准老旧城市社区治理新路径。典型案例:x社区网格化党建。
一是优化组织网络“瘦身型”。按照“地缘相近、属地管理、边界明确、信息完备”原则,将街巷院落、居民小组、驻地单位划为x个网格,“一院一档”逐一核实记录院落住户信息、诉求等相关情况,绘制社区网格管理示意图,录入数据库综合管理。
二是加强队伍建设“强骨干”。推行党员分类量化管理,在网格支部建立四类党员量化管理台账,细化标准要求和分值权重,即居民党员突出参与治理、离退休党员突出发挥余热、在职党员突出认领岗位、流动党员突出亮明身份。
三是引导多元参与“汇合力”。社区党委主动对接电力局、公安分局、国税局等驻地单位,邀请其加入党建网格,共同参与社区治理,积极构建服务导向型、利益链接型的共建模式。四是拓展服务平台“聚人心”。每个网格设立建言献策栏,定期开展建言献策等活动,对科学合理的建议及时采纳;社区成立扶贫济困、纠纷调处等x支志愿服务队,采取认领岗位、定期服务等方式,开展公益服务活动x余次。近年来,x社区荣获x市勤廉兼优先进集体。
(四)探索“党建+多方参与”模式,打开城中村治理新局面。典型案例:x社区x小区x城中村治理新模式。针对x小区城中村基础设施建设落后,治理不成体系的问题,社区党组织以改善硬件设施为基础,提升服务水平为抓手,创新“135”城中村治理新模式,建立长效治理机制。一个主体,是指以社区为主体,全面负责管理服务工作。社区通过规范秩序管理,协助落实上级的各项工作措施,最终全面实现“农民变市民、农村变城市、政府管理变社会管理”的战略诉求。
三种模式,是指“统筹供给模式”“授权管理模式”和“统一经营模式”。通过逐步完善医疗、通信、金融、教育、就业、文化生活等社区配套功能,积极推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸,最终促使村民通过意识形态的转变与城市化完全融合;与此同时,政府向专业管理机构授权,由专业管理公司行使部分城市管理职能,对“城中村”进行系统性管理,使政府职能真正发挥宏观调控、政策研究及落地的职能,节约管理及服务成本;另外,在整个区域的策划包装、整体推广和商业管理中,逐步实现核心区域的统一经营,打造整体品牌,并从中实现小区物业管理的自我造血功能。五方参与,是指政府、社区、社会化管理公司、居民和高校共同参与,相互监督,提升社区城市化水平。
2016年,合江县政务中心党支部紧紧围绕“坚持以科学发展观为指导,全面加强基层组织能力建设,努力实现组织全覆盖、班子强功能、工作上水平”的思路,结合岗位实际,以“服务始于群众需求、终于群众满意”为主题,积极推进党建工作,为中心工作的建设与发展提供强有力的组织保障。
一是丰富学习教育形式。以党课、支部学习会、工作会为契机,集中开展党员宣誓,歌唱红歌,强化党员意识;开展“微型党课”,变过去领导讲为党员人人讲,以每位党员为授课人,通过谈学习心得、工作感悟、身边事迹等,以实现互相学习、互相交流、共同提高;开展“每周释纪”廉政宣教活动,以学习典型案例、政策法规、领导讲话为重点,促进党员干部警钟长鸣;组织到县看守所接受警示教育,促进党员干部依法行政、廉政勤政。
二是提升机关整体形象。以党员先锋行为管理为抓手,要求窗口党员统一佩戴党徽,亮身份上岗,自觉接受监督。同时,深入开展“一张笑脸相迎、一颗耐心倾听、一片真诚待人、一腔热情办事”的“四个一”承诺践诺活动,切实提高党员干部服务发展、服务基层、服务群众的能力,真正做到“仪表整洁在身上,热情微笑在脸上,娴熟业务在手上,文明用语在嘴上”,让群众高兴而来、满意而归。
三是提升党员整体服务水平。实行特色服务。以创新为动力,在全面落实“首席代表制”、“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等优质服务制度的基础上,实行“打包代办制”和“扎口收费制”等特色服务制度;二是优化服务流程。对所有窗口的进驻事项实行定期梳理和流程再造,使各类事项在政策允许范围内不断减少环节、简化流程、压缩时限。对重点、重大、招商引资项目开通绿色通道,推出“联审会办”、“联合现场踏勘”、“联合审图”、“联合竣工验收”、“联合年审”五联合机制,确保企业亲身体验到“一站式”审批、“一条龙”服务;拓展服务外延和深度。积极推行变通服务、特事特办、代办代理服务、上门服务、延时服务、假日服务、预约服务等方式,变过去群众围着政府转为政府主动服务群众。
四是建设廉洁服务环境。运用科学技术手段强化监督。所有进驻事项一律通过全省行政审批系统受理办结,办件全过程接受省、市、县监察部门全程监控,上班时间一举一动全方位接受视频监督,窗口办公电脑接受网路岗监控软件定时截频和限制互联网访问范围;精选廉政漫画和廉政书画100余幅,廉政警示提醒语50余条通过led屏全天候不间断滚动播放,营造风清气正的廉洁服务氛围。
通过党建工作的深入推进,中心班子的凝聚力、向心力、队伍的战斗力明显增强,工作作风明显改进,政务环境明显改善,办事效率明显提高,群众的满意率明显提升,为推进合江经济和社会又好又快发展作出了积极贡献。
一是丰富学习教育形式。以党课、支部学习会、工作会为契机,集中开展党员宣誓,歌唱红歌,强化党员意识;开展“微型党课”,变过去领导讲为党员人人讲,以每位党员为授课人,通过谈学习心得、工作感悟、身边事迹等,以实现互相学习、互相交流、共同提高;开展“每周释纪”廉政宣教活动,以学习典型案例、政策法规、领导讲话为重点,促进党员干部警钟长鸣;组织到县看守所接受警示教育,促进党员干部依法行政、廉政勤政。
二是提升机关整体形象。以党员先锋行为管理为抓手,要求窗口党员统一佩戴党徽,亮身份上岗,自觉接受监督。同时,深入开展“一张笑脸相迎、一颗耐心倾听、一片真诚待人、一腔热情办事”的“四个一”承诺践诺活动,切实提高党员干部服务发展、服务基层、服务群众的能力,真正做到“仪表整洁在身上,热情微笑在脸上,娴熟业务在手上,文明用语在嘴上”,让群众高兴而来、满意而归。
三是提升党员整体服务水平。实行特色服务。以创新为动力,在全面落实“首席代表制”、“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等优质服务制度的基础上,实行“打包代办制”和“扎口收费制”等特色服务制度;二是优化服务流程。对所有窗口的进驻事项实行定期梳理和流程再造,使各类事项在政策允许范围内不断减少环节、简化流程、压缩时限。对重点、重大、招商引资项目开通绿色通道,推出“联审会办”、“联合现场踏勘”、“联合审图”、“联合竣工验收”、“联合年审”五联合机制,确保企业亲身体验到“一站式”审批、“一条龙”服务;拓展服务外延和深度。积极推行变通服务、特事特办、代办代理服务、上门服务、延时服务、假日服务、预约服务等方式,变过去群众围着政府转为政府主动服务群众。
四是建设廉洁服务环境。运用科学技术手段强化监督。所有进驻事项一律通过全省行政审批系统受理办结,办件全过程接受省、市、县监察部门全程监控,上班时间一举一动全方位接受视频监督,窗口办公电脑接受网路岗监控软件定时截频和限制互联网访问范围;精选廉政漫画和廉政书画100余幅,廉政警示提醒语50余条通过led屏全天候不间断滚动播放,营造风清气正的廉洁服务氛围。
通过党建工作的深入推进,中心班子的凝聚力、向心力、队伍的战斗力明显增强,工作作风明显改进,政务环境明显改善,办事效率明显提高,群众的满意率明显提升,为推进合江经济和社会又好又快发展作出了积极贡献。
一、党支部建在窗口,党员示范在窗口
市政务中心是个“小联合国”,目前共进驻32个市直单位,窗口工作人员120多人,其中党员54人,建有3个窗口党支部,由3名窗口首席代表分别担任党支部书记。今年,机关党委提出了“党支部建在窗口,党员示范在窗口”的工作理念,开展“亮身份、亮标准、亮承诺;比技能、比作风、比业绩;自己评、党员评、群众评”等活动,全面提升中心党建工作水平。今年,中心涌现了一批党员先进典型和先进事迹,共表彰**年度优秀共产党员21名,中心命名“党员服务示范岗”12名,评选季度“模范窗口”32个,卫生“红旗窗口”8个,季度“服务明星”32名。
二、全力推进“党员服务示范岗”创建活动
机关党委将推进“党员服务示范岗”创建活动作为今年党建特色亮点工作来抓,印发了《关于开展“党员服务示范岗”创建活动的实施方案》,明确创建活动的“指导思想、创建范围、创建标准、创建步骤和创建管理”。确定蒋丽梅等12名同志所在窗口岗位为第一批创建“党员服务示范岗”,实行党员服务公开承诺,示范引领;机关党委结合窗口季度考核和组织生活会,抓好承诺兑现,评议结果作为评选窗口服务明星和优秀党员的重要依据;机关党委选送的《开展“党员服务示范岗”创建活动的实践与思考》征文,获得优胜奖,被收录到市直工委编印《机关党建精准发力,助推市委“六大战役”实践与探索》一书中。
三、加强信息化教育平台建设
一是大力推广“互联网+党建”、“我是党员”手机app等做法,让基层党建工作活起来。中心围绕打造“五型”党组织的目标,积极适应社会变革变化,在“互联网+党建”上进行有益探索,开发“我是党员”手机app、微信公众号、微信群和qq交流群,定期上传党建理论、法律法规和行政服务先进经验做法,方便窗口党员干部学习,收集党员干部对党建工作的意见建议,打造“网上党建”;二是在市政务中心网站新增《党建专栏》栏目(网址设有“党建动态、党务公开、廉政建设、支部建在窗口、党员示范在窗口、两学一做、精准扶贫”等7个内容,及时上传中心有关党建工作信息百余条。
四、开展丰富多彩的党建活动
年初,机关党委选送的《城市美容师的大年初一》、《古桥上的大花轿》和《嫁日》等三幅摄影作品分获由市直工委组织的“践行价值观,共创文明城”随手拍活动的二等奖和三等奖,成为这次活动获得奖项最多的单位之一。中心开展以学雷锋为主题系列活动,组织党员干部职工“一张纸、一件衣、献爱心”公益慈善募捐活动,参与人数达100余人,捐献旧衣服300余件,书籍100余本。中心结合“两学一做”学习教育,组织党员干部职工和家属儿童来到零陵烈士陵园,开展缅怀革命先烈,重温入党誓词,坚定革命理想信念主题教育活动。今年7月,中心组织了抗洪救灾重建家园募捐活动,募集资金4250元。同时中心组队参加10月份由市直工委等单位举办**年“城投杯”市直机关气排球比赛,喜获组织奖。5个党支部分别于10-11月组织到市境内红色基地开展“学十九大讲话,做合格党员”主题党日活动。
五、搞好机关党委宣传工作
今年,机关党委共向市直工委上报工作材料和数据统计等邮件40余份,向市直工委投新闻报道稿20余篇,有2篇有关中心党建工作的新闻报道先后刊登在《永州日报》。积极配合市直工委做好《党旗猎猎映潇湘》机关党建工作巡礼的拍摄工作,宣传了中心通过“党支部建在窗口,党员示范在窗口”和开展“三亮三评三比”活动,有效提升了中心窗口形象。
六、狠抓窗口作风纪律建设
以窗口作风纪律专项整治为抓手,不断完善指纹考勤、首席代表值周、中心干部轮流值守办事大厅巡查和窗口工作情况实时讲评通报等制度,严格做到“日考勤、周通报、月讲评、季公示、年考核”。**年,共印发窗口月通报12期,季度通报4期,召开窗口讲评会10次,通报表扬128人次,点名批评159人次。同时,中心进一步完善服务质量投诉受理处置机制,对群众投诉做到“事事有着落,件件有回音”,通过当场解释说明或转办、交办、协调代办方式解决,直到当事人满意为止。
市政务中心是个“小联合国”,目前共进驻32个市直单位,窗口工作人员120多人,其中党员54人,建有3个窗口党支部,由3名窗口首席代表分别担任党支部书记。今年,机关党委提出了“党支部建在窗口,党员示范在窗口”的工作理念,开展“亮身份、亮标准、亮承诺;比技能、比作风、比业绩;自己评、党员评、群众评”等活动,全面提升中心党建工作水平。今年,中心涌现了一批党员先进典型和先进事迹,共表彰**年度优秀共产党员21名,中心命名“党员服务示范岗”12名,评选季度“模范窗口”32个,卫生“红旗窗口”8个,季度“服务明星”32名。
二、全力推进“党员服务示范岗”创建活动
机关党委将推进“党员服务示范岗”创建活动作为今年党建特色亮点工作来抓,印发了《关于开展“党员服务示范岗”创建活动的实施方案》,明确创建活动的“指导思想、创建范围、创建标准、创建步骤和创建管理”。确定蒋丽梅等12名同志所在窗口岗位为第一批创建“党员服务示范岗”,实行党员服务公开承诺,示范引领;机关党委结合窗口季度考核和组织生活会,抓好承诺兑现,评议结果作为评选窗口服务明星和优秀党员的重要依据;机关党委选送的《开展“党员服务示范岗”创建活动的实践与思考》征文,获得优胜奖,被收录到市直工委编印《机关党建精准发力,助推市委“六大战役”实践与探索》一书中。
三、加强信息化教育平台建设
一是大力推广“互联网+党建”、“我是党员”手机app等做法,让基层党建工作活起来。中心围绕打造“五型”党组织的目标,积极适应社会变革变化,在“互联网+党建”上进行有益探索,开发“我是党员”手机app、微信公众号、微信群和qq交流群,定期上传党建理论、法律法规和行政服务先进经验做法,方便窗口党员干部学习,收集党员干部对党建工作的意见建议,打造“网上党建”;二是在市政务中心网站新增《党建专栏》栏目(网址设有“党建动态、党务公开、廉政建设、支部建在窗口、党员示范在窗口、两学一做、精准扶贫”等7个内容,及时上传中心有关党建工作信息百余条。
四、开展丰富多彩的党建活动
年初,机关党委选送的《城市美容师的大年初一》、《古桥上的大花轿》和《嫁日》等三幅摄影作品分获由市直工委组织的“践行价值观,共创文明城”随手拍活动的二等奖和三等奖,成为这次活动获得奖项最多的单位之一。中心开展以学雷锋为主题系列活动,组织党员干部职工“一张纸、一件衣、献爱心”公益慈善募捐活动,参与人数达100余人,捐献旧衣服300余件,书籍100余本。中心结合“两学一做”学习教育,组织党员干部职工和家属儿童来到零陵烈士陵园,开展缅怀革命先烈,重温入党誓词,坚定革命理想信念主题教育活动。今年7月,中心组织了抗洪救灾重建家园募捐活动,募集资金4250元。同时中心组队参加10月份由市直工委等单位举办**年“城投杯”市直机关气排球比赛,喜获组织奖。5个党支部分别于10-11月组织到市境内红色基地开展“学十九大讲话,做合格党员”主题党日活动。
五、搞好机关党委宣传工作
今年,机关党委共向市直工委上报工作材料和数据统计等邮件40余份,向市直工委投新闻报道稿20余篇,有2篇有关中心党建工作的新闻报道先后刊登在《永州日报》。积极配合市直工委做好《党旗猎猎映潇湘》机关党建工作巡礼的拍摄工作,宣传了中心通过“党支部建在窗口,党员示范在窗口”和开展“三亮三评三比”活动,有效提升了中心窗口形象。
六、狠抓窗口作风纪律建设
以窗口作风纪律专项整治为抓手,不断完善指纹考勤、首席代表值周、中心干部轮流值守办事大厅巡查和窗口工作情况实时讲评通报等制度,严格做到“日考勤、周通报、月讲评、季公示、年考核”。**年,共印发窗口月通报12期,季度通报4期,召开窗口讲评会10次,通报表扬128人次,点名批评159人次。同时,中心进一步完善服务质量投诉受理处置机制,对群众投诉做到“事事有着落,件件有回音”,通过当场解释说明或转办、交办、协调代办方式解决,直到当事人满意为止。