充分发挥政策效应持续激励担当作为。
——公务员工作推进会发言。
《公务员职务与职级并行规定》实施以来，x认真贯彻中央决策部署，积极主动做工作，依法依规解难题，实现新旧制度有效衔接，持续激励干事创业、担当作为的改革成效正在显现。
一、加强宣传培训，准确把握政策内涵
加强宣传教育和培训辅导，统一思想认识，吃透相关规定，达到“三个准确”。
一是准确把握政治要求。省委书记胡和平同志主持省委常委会议，认真学习领会习近平总书记重要指示，审议《实施方案》，安排部署制度实施工作。各级组织部门深入学习研讨，充分认识到推行职务与职级并行制度，是党中央着眼建设高素质专业化公务员队伍，持续激励公务员担当作为的重要举措，必须从政治上把准正确方向。
二是准确掌握工作规程。及时向试点省份学习经验做法，组织x余名业务骨干赴湖北省直机关和襄阳市、山东青岛市对口学习，选派x名部、处（科）长参加中组部业务培训。在省内组织全员业务培训，确保对职务与职级并行制度功能定位清、对象范围清、条件程序清、纪律要求清。
三是准确掌握政策导向。各级公务员主管部门加强政策宣讲，引导消除“待遇普涨、到点晋升、人人有份”等认识误区，真正理解认同倾斜基层、激励担当、竞争择优的政策导向，打牢支持、参与改革的思想基础。
二、积极主动工作，稳妥推进制度实施
牵头成立编制等部门参加的工作专班，抓住主要矛盾，科学精准施策。
一是严格核定使用职数。认真执行职数核定比例，对机构规格等基础信息，专班研究、集中审定。各市县设置方案，实行交叉互审、三方确认。同一党委（党组）管理的较高职级职数，允许适当统筹使用。
二是平稳开展套转晋升。以2019年6月1日为节点，省委及时研究省管非领导职务人员套转，各级完成x万余人职级套转，实现平稳入轨运行。目前，全省各级机关全部转入日常管理。
三是着力解决具体问题。属于政策层面的，坚决按法规办事，不出土政策、不打擦边球。
属于操作层面的，依据中央规定精神，研究提出具体答复意见。
属于落实层面的，鼓励各地在法律法规框架内，结合实际探索解决，有力推动了制度的顺利实施。
三、树立正确导向，有效激发队伍活力
职级晋升中，将职级职数与领导职数使用通盘考虑、职级晋升与干部选拔任用统筹推进。
一是坚持党管干部，突出政治标准。职级虽然不是领导职务，但党管干部原则不能偏离，政治标准不能降低。我们把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为首要标准，贯穿民主推荐、人选确定、个人事项查核等环节，明确政治表现有疑点的暂缓晋升，不合格的不得晋升。
二是突出正向激励，注重实绩贡献。落实省委干部管理鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，突出工作实绩、贡献积累、群众认可，研究提出投身“三大攻坚战”、年度考核连续优秀等五种情形优先晋升的原则，不搞平衡照顾、论资排辈。各级把敢不敢担当、有没有实绩作为确定晋升人选的重要标准，注重在脱贫攻坚、扫黑除恶、抗击新冠肺炎疫情一线考察识别、提拔使用公务员。
三是用好两条通道，拓宽发展空间。坚持较高职级职数使用三三制：担当作为的“排头兵”、任职较长的“实干家”、默默无闻的“老黄牛”各占三分之一。突出倾斜县乡优秀主官，x名县（区）委书记晋升二级巡视员，x名乡镇党委书记晋升三级、四级调研员。
统筹职级晋升与领导职务选拔，为优秀公务员搭建提拔重用“立交桥”，一批有潜力的年轻公务员通过职级的晋升，为进入更高职务层次积累了资格条件。
兼顾不同年龄段，为各类公务员搭建职业发展“双车道”，使大家有盼头、有奔头、有劲头，拓宽了公务员职业发展空间，实现了广泛持续激励。
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档案核查工作汇报[朗读]
中国江西网讯通讯员罗新江报道：为进一步提升专卖管理水平，近期，万年县烟草专卖局采取五项措施，加强零售许可证件管理工作，确保卷烟市场规范有序。
加强普法宣传。以开展“七五普法”活动为依托，向零售户宣传烟草专卖行政审批相关法律法规，使零售户掌握相关规定，树立规范用证意识，自觉抵制不规范经营行为。
强化证件监管。专卖人员进行日常走访时，重点关注证件的日常管理，督促零售客户亮证经营，对证件进行常态查验，并对即将到期的许可证做好告知、延续许可准备工作，防止许可证过期使用。
跟进证件处理。在日常监管中发现证件异常使用情况，组织专卖人员开展相应调查，及时跟进处置，通过暂停、注销许可证等多种举措，严厉打击、查处各类违法违规用证的行为。
推行实地回访。结合专卖系统中的电子档案，市场检查、案件审理等信息，大力推行实地检查回访制度，确保证件管理工作落实到位。
实施证件有效分配。灵活运用法定注销手段，依法开展依职权注销和依事由注销工作，实现烟草专卖零售许可资源的有序流转和有效分配。
加强普法宣传。以开展“七五普法”活动为依托，向零售户宣传烟草专卖行政审批相关法律法规，使零售户掌握相关规定，树立规范用证意识，自觉抵制不规范经营行为。
强化证件监管。专卖人员进行日常走访时，重点关注证件的日常管理，督促零售客户亮证经营，对证件进行常态查验，并对即将到期的许可证做好告知、延续许可准备工作，防止许可证过期使用。
跟进证件处理。在日常监管中发现证件异常使用情况，组织专卖人员开展相应调查，及时跟进处置，通过暂停、注销许可证等多种举措，严厉打击、查处各类违法违规用证的行为。
推行实地回访。结合专卖系统中的电子档案，市场检查、案件审理等信息，大力推行实地检查回访制度，确保证件管理工作落实到位。
实施证件有效分配。灵活运用法定注销手段，依法开展依职权注销和依事由注销工作，实现烟草专卖零售许可资源的有序流转和有效分配。
2019年，我局认真贯彻落实上级各部门关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，深入开展“两学一做”专题学习教育，以转作风提效能为目标，以落实党组主体责任、严格规范依法行政为着力点，以规范权力运行、完善风险防控为重点，着力构建具有交通运输特色的惩防体系，反腐倡廉工作取得新的成效。
一、深入开展党风廉政建设和反腐败宣传教育工作
围绕“践行《准则》《条例》做遵规守矩党员”的活动主题，我局深入开展《党章》《准则》《条例》学习宣传和党性党风党纪教育活动，把全面从严治党要求落实到每名党员。
(一)开展党规党纪集中学习活动。结合局党组中心组学习、廉政党课、“党员活动日”活动，组织党员干部深入学习《党章》《准则》《条例》等有关党风廉政建设的学习资料。
(二)加强廉政文化宣传工作。x月x日，我局组织干部职工对我局第一书记驻点村xx村党员同志进行了走访座谈，使他们感受到组织的关怀和温暖的同时学习廉政文化。按县纪委要求，积极参与网络舆情及网络评论工作，完善了信息通讯员制度，明确了了专门工作人员具体负责信息宣传和网络评论工作。
(三)开展廉政谈话，推动党内监督端口前移。为贯彻落实党的精神，强化全面从严治党主体责任，提升领导干部廉洁从政意识，推动党内监督端口前移，我局针对自查自纠中发现的苗头性、倾向性问题，开展了廉政谈话。廉政谈话，采取“分级谈话、分级签承诺书，层层压实责任”的方式进行，由党组书记对班子成员和各股室、单位以及交通运输管理所的负责同志谈;由各班子成员在分管范围对股室、单位负责同志谈;由各股室、单位主要负责同志在分管范围对全体党员干部谈，分级签订干部廉政承诺书，层层传导压力，层层压实责任。目前，县交通运输局党组书记已经对班子成员和各股室、单位以及交通运输管理所的负责同志共29人进行了廉政谈话，签订了廉政承诺书，另外两层廉政谈话也已在xx月xx日前全部完成。
(四)贯彻落实八项规定，加强作风建设。我局在领导干部带头贯彻落实有关规定的示范下，采取积极有效的措施，认真贯彻落实，机关工作作风得到进一步转变，工作效率得到进一步提高，密切联系群众得到进一步加强，贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效，收到了良好的效果。
二、全面落实从严治党主体责任，全局党风廉政和反腐败工作扎实推进。
(一)强化党风廉政组织领导，党组主体责任得到有效落实。严格贯彻落实党风廉政责任制，推进开展了廉政约谈活动，班子成员按照 “一岗双责”要求，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。完善“一述双报”的述职述廉机制，严格执行党员领导干部重大事项报告和年度廉政档案上报工作，局党组班子成员、中层以上领导干部把分管工作是否廉洁纳入述廉范围，主动接受群众监督。积极支持派驻第二纪检组开展工作，加强工作配合和沟通联系，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。全面推进从严治党，关键是落实党组的主体责任，有了责任才会有压力、有动力，才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。严格落实管党治党责任，必须坚持主体责任和党组中心工作同谋划、同部署、同考核，每季度至少向县委督查室报送一次主体责任落实情况，每年至少召开2次全面从严治党工作会议，每年至少听取2次开展全面从严治党主体责任工作汇报，开展一次党组成员的落实全面从严治党主体责任考核。严格落实党组书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，做到尽职尽责。
(二)“两学一做”专题教育活动扎实推进，作风建设有效转变。通过开展“两学一做”学习教育，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，使广大党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进"四个全面"战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
(三)加强依法行政管理，交通执法服务水平不断提高。规范权力运行，按照深化行政审批制度改革工作要求，保证权力公开透明运行。认真做好权利清单梳理上报公示工作，规范行政审批行为，提质增效，进一步修订完善了行政审批程序，全力做好精简行政审批事项工作，严格执行集中审批、首问负责、一次性告知、限时结办等制度，落实预约服务、延时服务、上门服务等措施，大力压缩审批时限，提高办事效率。
目前，我局负责的行政许可项目办理期限已压缩至法定时限的一半。建立重大复杂案件集体讨论制度。充分发挥局法制工作领导小组作用，定期分析研究重大行政许可、审批事项，讨论重大行政处罚案件，对自由裁量权的执行标准进行明确界定，杜绝执法随意性，从制度与机制层面预防权力滥用，使交通运输行政执法工作更加规范、科学、透明。积极探索建立健全各项行政执法规章制度，不断加强交通运输监察执法规范化建设。在现场执法规范管理方面。不断加强执法硬件建设，提升执法装备水平。在执法车辆上安装执法记录仪和车载视频监控系统，对执法全过程进行录音录像;安装交通运输监察电子政务系统，现场制作相应法律文书，实现案件即时传送，杜绝人情办案，有效地监督了行政执法行为。坚持管理与服务并重，结合我县实际，研究制定了超限车辆违规行驶县乡公路处罚标准和查处车辆超限行为的政策措施，对企业门口两侧各1.5公里范围内进入该企业的非严重超限车辆、县乡公路30吨以下的超限车辆、县内企业总厂与分厂之间运送原料或产品50吨以下的超限车辆原则上不予查处，为我县企业发展创造良好的运输环境。同时，对农民群众自用、运送鲜活农产品及非严重超限行为，推行柔性执法，坚持 “三不”政策(即不扣车、不卸载、不罚款)，切实保障广大农民群众正常生产生活需要。
在违章处理规范管理方面。严格落实查处分离制度，保证执法检查和违章处理相分离。规范违章处理程序，增加立案审批环节，对证据不足、事实不清的案件，退回重新调查，确保执法准确性。规范执法文书制作，实行一案一卷、一卷一号，案件文书制作率达到100%。建立交通运输违章处罚公开制度，每月定期向社会公布违章车辆处理情况，公示行政执法项目、依据、条件、程序、期限等内容，自觉接受群众监督。在停车场规范管理方面。投入78万元，全面启用广饶治超检测站。由政府出资向社会租用超限超载车辆停车场，以合同约束方式管理停车场。在停车区出入口、卸货区、地磅等位置安装视频监控系统，及时叫停、纠正停车场不规范运营行为。
三、我县交通运输系统反腐倡廉工作存在的问题及下一步打算
(一)交通运输系统廉政建设方面存在的问题。2019年，全局广大干部职工牢记使命、顽强拼搏，为我县经济社会建设作出了重要贡献，展现了交通人良好的精神风貌，得到了县委、县政府的充分肯定和人民群众的高度评价。总的来说，我局反腐倡廉工作是成效明显的，绝大部分干部职工是遵纪守法的。但必须清醒的看到，还存在不少问题，主要表现在：党风廉政建设主体责任还不清晰，没有形成长效机制;廉政风险防控措施还不具体、不到位;行政审批等重大权力事项监管不到位，行政执法、行业管理、工程建设管理工作和政策性资金安排使用还不够规范、透明。我们必须正视这些问题，深入分析腐败成因，弥补体制机制漏洞，把党风廉政建设和反腐败斗争抓紧抓实，抓出成效。
(二)交通运输行业发展对反腐倡廉工作带来的挑战。当前我国社会正处于转变经济发展方式的关键时期，随着政府扩大内需政策的实施，为交通运输行业带来了巨大的发展机遇，由此也给反腐倡廉工作带来新的挑战。如：交通基础设施建设投资继续加大，建设周期又长，在缺少有效监督的情况下，工程建设的规划、设计、招标、施工、监理各个阶段，都可成为腐败的“关节点”;在行政审批、行业管理、监察执法等方面，许多股室、单位和同志承担着管理、执法等多项行政职能，个别人纪律松弛、工作松散、滥用职权，没有好处不作为，为了利益乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题还没有从根本上解决。面对这些新的挑战，要确保每名干部都不出问题，是对我们交通运输行业党风廉政建设和反腐败工作的大考验。各股室、单位要清醒认识和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，切实把思想认识统一到中央关于反腐败斗争形势的判断上来，坚决贯彻上级党委、政府的决策部署，坚持“廉政责任重于泰山”，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，突出重点领域和关键环节，加强对权力运行的制约监督。要认真吸取这段时间已发案件的教训，狠抓队伍建设，狠抓作风建设，狠抓惩治和预防腐败工作，努力做到“事业上去了，干部不倒下”。
(三)下一步工作打算及具体措施。继续抓好学习教育。与“两学一做”专题学习教育紧密结合，突出分类指导，注重检查督导，强调结果运用。突出《准则》、《条例》的学习宣讲和检查督导。制定措施，提供机会和平台，充分发挥普通党员的先锋和带头作用，突出抓好党支部中无职党员、流动党员、离退休党员、老党员这些特殊群体的纪律教育的督促检查工作，强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识，争做合格党员，对履行教育管理监督职责不力的分管领导和股室负责人进行问责，把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”学习教育落实到每名党员。传导压力，夯实工作责任。严格落实“一岗双责”，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，要求党组成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务，各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作，层层传导工作责任。坚持把全面从严治党工作纳入各股室年度目标考核内容，着力把全面从严治党主体责任工作清单中的工作责任细化分解到具体股室和责任人员。搞好学用结合，做到“两手抓、两促进”。把开展“两学一做”学习教育与落实从严治党要求、加强领导班子和干伍建设有机结合，扎实推进基层党组织工作标准化建设，实现学习教育与日常党建工作的有机融合、统筹推进，形成学习教育常态抓、抓常态的格局。统筹处理好学习教育和当前工作的关系，把学习教育与重点工程项目建设、各项专项行动、日常业务工作、行业管理工作等做好结合文章，把干部职工在学习教育中激发出来的热情，转化为推动工作的动力，以活动促工作，以工作检验活动成效。通过大力加强交通基础设施建设，强力推进农村公路建设养护管理工作，突出抓好行业管理，规范城乡公交、出租车运营，持续整治客货运输市场秩序，着力推进交通运输监察和行政审批规范化建设，让群众真切感受到学习教育工作带来的新变化，享受交通运输发展带来的成果。
一、深入开展党风廉政建设和反腐败宣传教育工作
围绕“践行《准则》《条例》做遵规守矩党员”的活动主题，我局深入开展《党章》《准则》《条例》学习宣传和党性党风党纪教育活动，把全面从严治党要求落实到每名党员。
(一)开展党规党纪集中学习活动。结合局党组中心组学习、廉政党课、“党员活动日”活动，组织党员干部深入学习《党章》《准则》《条例》等有关党风廉政建设的学习资料。
(二)加强廉政文化宣传工作。x月x日，我局组织干部职工对我局第一书记驻点村xx村党员同志进行了走访座谈，使他们感受到组织的关怀和温暖的同时学习廉政文化。按县纪委要求，积极参与网络舆情及网络评论工作，完善了信息通讯员制度，明确了了专门工作人员具体负责信息宣传和网络评论工作。
(三)开展廉政谈话，推动党内监督端口前移。为贯彻落实党的精神，强化全面从严治党主体责任，提升领导干部廉洁从政意识，推动党内监督端口前移，我局针对自查自纠中发现的苗头性、倾向性问题，开展了廉政谈话。廉政谈话，采取“分级谈话、分级签承诺书，层层压实责任”的方式进行，由党组书记对班子成员和各股室、单位以及交通运输管理所的负责同志谈;由各班子成员在分管范围对股室、单位负责同志谈;由各股室、单位主要负责同志在分管范围对全体党员干部谈，分级签订干部廉政承诺书，层层传导压力，层层压实责任。目前，县交通运输局党组书记已经对班子成员和各股室、单位以及交通运输管理所的负责同志共29人进行了廉政谈话，签订了廉政承诺书，另外两层廉政谈话也已在xx月xx日前全部完成。
(四)贯彻落实八项规定，加强作风建设。我局在领导干部带头贯彻落实有关规定的示范下，采取积极有效的措施，认真贯彻落实，机关工作作风得到进一步转变，工作效率得到进一步提高，密切联系群众得到进一步加强，贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效，收到了良好的效果。
二、全面落实从严治党主体责任，全局党风廉政和反腐败工作扎实推进。
(一)强化党风廉政组织领导，党组主体责任得到有效落实。严格贯彻落实党风廉政责任制，推进开展了廉政约谈活动，班子成员按照 “一岗双责”要求，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。完善“一述双报”的述职述廉机制，严格执行党员领导干部重大事项报告和年度廉政档案上报工作，局党组班子成员、中层以上领导干部把分管工作是否廉洁纳入述廉范围，主动接受群众监督。积极支持派驻第二纪检组开展工作，加强工作配合和沟通联系，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。全面推进从严治党，关键是落实党组的主体责任，有了责任才会有压力、有动力，才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。严格落实管党治党责任，必须坚持主体责任和党组中心工作同谋划、同部署、同考核，每季度至少向县委督查室报送一次主体责任落实情况，每年至少召开2次全面从严治党工作会议，每年至少听取2次开展全面从严治党主体责任工作汇报，开展一次党组成员的落实全面从严治党主体责任考核。严格落实党组书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，做到尽职尽责。
(二)“两学一做”专题教育活动扎实推进，作风建设有效转变。通过开展“两学一做”学习教育，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，使广大党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进"四个全面"战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
(三)加强依法行政管理，交通执法服务水平不断提高。规范权力运行，按照深化行政审批制度改革工作要求，保证权力公开透明运行。认真做好权利清单梳理上报公示工作，规范行政审批行为，提质增效，进一步修订完善了行政审批程序，全力做好精简行政审批事项工作，严格执行集中审批、首问负责、一次性告知、限时结办等制度，落实预约服务、延时服务、上门服务等措施，大力压缩审批时限，提高办事效率。
目前，我局负责的行政许可项目办理期限已压缩至法定时限的一半。建立重大复杂案件集体讨论制度。充分发挥局法制工作领导小组作用，定期分析研究重大行政许可、审批事项，讨论重大行政处罚案件，对自由裁量权的执行标准进行明确界定，杜绝执法随意性，从制度与机制层面预防权力滥用，使交通运输行政执法工作更加规范、科学、透明。积极探索建立健全各项行政执法规章制度，不断加强交通运输监察执法规范化建设。在现场执法规范管理方面。不断加强执法硬件建设，提升执法装备水平。在执法车辆上安装执法记录仪和车载视频监控系统，对执法全过程进行录音录像;安装交通运输监察电子政务系统，现场制作相应法律文书，实现案件即时传送，杜绝人情办案，有效地监督了行政执法行为。坚持管理与服务并重，结合我县实际，研究制定了超限车辆违规行驶县乡公路处罚标准和查处车辆超限行为的政策措施，对企业门口两侧各1.5公里范围内进入该企业的非严重超限车辆、县乡公路30吨以下的超限车辆、县内企业总厂与分厂之间运送原料或产品50吨以下的超限车辆原则上不予查处，为我县企业发展创造良好的运输环境。同时，对农民群众自用、运送鲜活农产品及非严重超限行为，推行柔性执法，坚持 “三不”政策(即不扣车、不卸载、不罚款)，切实保障广大农民群众正常生产生活需要。
在违章处理规范管理方面。严格落实查处分离制度，保证执法检查和违章处理相分离。规范违章处理程序，增加立案审批环节，对证据不足、事实不清的案件，退回重新调查，确保执法准确性。规范执法文书制作，实行一案一卷、一卷一号，案件文书制作率达到100%。建立交通运输违章处罚公开制度，每月定期向社会公布违章车辆处理情况，公示行政执法项目、依据、条件、程序、期限等内容，自觉接受群众监督。在停车场规范管理方面。投入78万元，全面启用广饶治超检测站。由政府出资向社会租用超限超载车辆停车场，以合同约束方式管理停车场。在停车区出入口、卸货区、地磅等位置安装视频监控系统，及时叫停、纠正停车场不规范运营行为。
三、我县交通运输系统反腐倡廉工作存在的问题及下一步打算
(一)交通运输系统廉政建设方面存在的问题。2019年，全局广大干部职工牢记使命、顽强拼搏，为我县经济社会建设作出了重要贡献，展现了交通人良好的精神风貌，得到了县委、县政府的充分肯定和人民群众的高度评价。总的来说，我局反腐倡廉工作是成效明显的，绝大部分干部职工是遵纪守法的。但必须清醒的看到，还存在不少问题，主要表现在：党风廉政建设主体责任还不清晰，没有形成长效机制;廉政风险防控措施还不具体、不到位;行政审批等重大权力事项监管不到位，行政执法、行业管理、工程建设管理工作和政策性资金安排使用还不够规范、透明。我们必须正视这些问题，深入分析腐败成因，弥补体制机制漏洞，把党风廉政建设和反腐败斗争抓紧抓实，抓出成效。
(二)交通运输行业发展对反腐倡廉工作带来的挑战。当前我国社会正处于转变经济发展方式的关键时期，随着政府扩大内需政策的实施，为交通运输行业带来了巨大的发展机遇，由此也给反腐倡廉工作带来新的挑战。如：交通基础设施建设投资继续加大，建设周期又长，在缺少有效监督的情况下，工程建设的规划、设计、招标、施工、监理各个阶段，都可成为腐败的“关节点”;在行政审批、行业管理、监察执法等方面，许多股室、单位和同志承担着管理、执法等多项行政职能，个别人纪律松弛、工作松散、滥用职权，没有好处不作为，为了利益乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题还没有从根本上解决。面对这些新的挑战，要确保每名干部都不出问题，是对我们交通运输行业党风廉政建设和反腐败工作的大考验。各股室、单位要清醒认识和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，切实把思想认识统一到中央关于反腐败斗争形势的判断上来，坚决贯彻上级党委、政府的决策部署，坚持“廉政责任重于泰山”，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，突出重点领域和关键环节，加强对权力运行的制约监督。要认真吸取这段时间已发案件的教训，狠抓队伍建设，狠抓作风建设，狠抓惩治和预防腐败工作，努力做到“事业上去了，干部不倒下”。
(三)下一步工作打算及具体措施。继续抓好学习教育。与“两学一做”专题学习教育紧密结合，突出分类指导，注重检查督导，强调结果运用。突出《准则》、《条例》的学习宣讲和检查督导。制定措施，提供机会和平台，充分发挥普通党员的先锋和带头作用，突出抓好党支部中无职党员、流动党员、离退休党员、老党员这些特殊群体的纪律教育的督促检查工作，强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识，争做合格党员，对履行教育管理监督职责不力的分管领导和股室负责人进行问责，把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”学习教育落实到每名党员。传导压力，夯实工作责任。严格落实“一岗双责”，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，要求党组成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务，各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作，层层传导工作责任。坚持把全面从严治党工作纳入各股室年度目标考核内容，着力把全面从严治党主体责任工作清单中的工作责任细化分解到具体股室和责任人员。搞好学用结合，做到“两手抓、两促进”。把开展“两学一做”学习教育与落实从严治党要求、加强领导班子和干伍建设有机结合，扎实推进基层党组织工作标准化建设，实现学习教育与日常党建工作的有机融合、统筹推进，形成学习教育常态抓、抓常态的格局。统筹处理好学习教育和当前工作的关系，把学习教育与重点工程项目建设、各项专项行动、日常业务工作、行业管理工作等做好结合文章，把干部职工在学习教育中激发出来的热情，转化为推动工作的动力，以活动促工作，以工作检验活动成效。通过大力加强交通基础设施建设，强力推进农村公路建设养护管理工作，突出抓好行业管理，规范城乡公交、出租车运营，持续整治客货运输市场秩序，着力推进交通运输监察和行政审批规范化建设，让群众真切感受到学习教育工作带来的新变化，享受交通运输发展带来的成果。
第二季度，我支部认真贯彻党的十九届五中全会精神，立足疫情防控实际，充分发挥党建引领作用，凝心聚力，争先创优，进一步压实全面从严治党责任，建立不忘初心、牢记使命长效机制。现将如下。
一以学促建，把好思想关。针对基层党组织学不深、学不透、学不够的问题，采取集中学和个人学、组织学和网络学等不同形式，进一步引导和加强党员干部学习培训，切实在思想上解决党建工作难推进的瓶颈。一是支部委员带头学。坚持每月至少学习一次、每季度至少研讨一次，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的政策方针理论、宪法、党章等内容作为学习重点，在学原著的基础上，结合分管领域工作特点，深化研讨效果，做到悟原理。二是集中组织学。制定年度学习假话，坚持每周一次不少于半小时的集中学习，以党章党规、习近平总书记系列讲话、省市县公司文件通知等为主要学习内容；结合主题党日活动，组织党员干部到红色教育基地参观见学，观看廉政教育、榜样激励等视频，结合本土历史资源，鼓励党员干部讲好红色故事。三是网上视频学。疫情期间，既需要坚定党员干部信念、激发热情，又要确保安全不出问题。针对特殊时期的特殊要求，支部充分利用学习强国平台，通过视频会议形式，组织党员干部在家学习，保证疫情期间思想不“滑坡”。
二以建促管，把好制度关。从源头出发，严格按照党章党规要求，丰富完善党建相关制度，保证工作有序推进。一是规范“三会一课”。根据党建年度工作计划，严格按照时间、议题要求，召开党小组会、支委会和党员大会，严把会议程序，确保党务公开；由支部书记带头讲党课，开展党员干部“大讲堂”，加强学习交流。二是严格发展程序。结合上级党委要求，制定今年度发展党员计划；加强疫情期间干部考察，第一时间推荐表现突出的优秀干部，并作为入党申请人进行培养，不断补充党员队伍新鲜血液；做好发展党员工作自查，认真梳理近年来发展党员工作中的短板漏洞，制定整改台账。三是自觉缴纳党费。将党费证、党费明细等发给每名党员，加强党费缴纳规定的学习，在全所上下形成自觉缴纳党费的良好氛围，并严格党费管理使用。
三以管促优，把好人才关。严格党员干部教育培训和管理，做好评先树优、班子建设等工作。一是及时换届选举。年初，积极和上级党委联系，确定各支部换届选举时间，并根据机构改革、人员编制和构成等实际情况，制定换届方案，第一时间配强班子人员；邀请公司部门负责同志参加换届会议，确保程序公正、公开。二是开展述职评议。由全体党员对支部委员进行评议，并作为年度考核的重要指标之一。三是做好党员服务。疫情期间，鼓励党员干部分批次充实基层疫情防控力量，为客户经理服务地点配送酒精、消毒液、口罩等物资，在各村加强疫情防控知识宣传，参与基层值班值守，切实保证群众身体安全健康。挖掘疫情防控先锋模范，加强宣传推送，开展评先树优，让一线英雄成为身边英雄。
虽然党建工作起步良好，但仍存在一些不容忽视的问题，主要有：一是思想不重视。支部书记对党建工作缺乏研究，甚至是缺乏了解，不能很好地发挥支部战斗堡垒作用，党员积极、主动地参与党建工作的少。二是落实不迅速。接到上级文件通知，第一时间考虑的不是严格落实，而是如何能过且过，工作标准低、热情少，从而导致党建工作主要依靠“推”着走。三是底线不清楚。虽然贯彻落实全面从严治党的态度是端正的，但个别党员对党章党规缺乏必要的学习，在所务公开，个人报备等工作中出现漏洞、错误，失去了对红线应有的警惕。
下一步，我们将持续推进支部建设标准化、规范化，统筹推进党建工作与业务工作深度融合，共同发展，进一步查漏补缺，推动支部党建工作再上新台阶。
一以学促建，把好思想关。针对基层党组织学不深、学不透、学不够的问题，采取集中学和个人学、组织学和网络学等不同形式，进一步引导和加强党员干部学习培训，切实在思想上解决党建工作难推进的瓶颈。一是支部委员带头学。坚持每月至少学习一次、每季度至少研讨一次，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的政策方针理论、宪法、党章等内容作为学习重点，在学原著的基础上，结合分管领域工作特点，深化研讨效果，做到悟原理。二是集中组织学。制定年度学习假话，坚持每周一次不少于半小时的集中学习，以党章党规、习近平总书记系列讲话、省市县公司文件通知等为主要学习内容；结合主题党日活动，组织党员干部到红色教育基地参观见学，观看廉政教育、榜样激励等视频，结合本土历史资源，鼓励党员干部讲好红色故事。三是网上视频学。疫情期间，既需要坚定党员干部信念、激发热情，又要确保安全不出问题。针对特殊时期的特殊要求，支部充分利用学习强国平台，通过视频会议形式，组织党员干部在家学习，保证疫情期间思想不“滑坡”。
二以建促管，把好制度关。从源头出发，严格按照党章党规要求，丰富完善党建相关制度，保证工作有序推进。一是规范“三会一课”。根据党建年度工作计划，严格按照时间、议题要求，召开党小组会、支委会和党员大会，严把会议程序，确保党务公开；由支部书记带头讲党课，开展党员干部“大讲堂”，加强学习交流。二是严格发展程序。结合上级党委要求，制定今年度发展党员计划；加强疫情期间干部考察，第一时间推荐表现突出的优秀干部，并作为入党申请人进行培养，不断补充党员队伍新鲜血液；做好发展党员工作自查，认真梳理近年来发展党员工作中的短板漏洞，制定整改台账。三是自觉缴纳党费。将党费证、党费明细等发给每名党员，加强党费缴纳规定的学习，在全所上下形成自觉缴纳党费的良好氛围，并严格党费管理使用。
三以管促优，把好人才关。严格党员干部教育培训和管理，做好评先树优、班子建设等工作。一是及时换届选举。年初，积极和上级党委联系，确定各支部换届选举时间，并根据机构改革、人员编制和构成等实际情况，制定换届方案，第一时间配强班子人员；邀请公司部门负责同志参加换届会议，确保程序公正、公开。二是开展述职评议。由全体党员对支部委员进行评议，并作为年度考核的重要指标之一。三是做好党员服务。疫情期间，鼓励党员干部分批次充实基层疫情防控力量，为客户经理服务地点配送酒精、消毒液、口罩等物资，在各村加强疫情防控知识宣传，参与基层值班值守，切实保证群众身体安全健康。挖掘疫情防控先锋模范，加强宣传推送，开展评先树优，让一线英雄成为身边英雄。
虽然党建工作起步良好，但仍存在一些不容忽视的问题，主要有：一是思想不重视。支部书记对党建工作缺乏研究，甚至是缺乏了解，不能很好地发挥支部战斗堡垒作用，党员积极、主动地参与党建工作的少。二是落实不迅速。接到上级文件通知，第一时间考虑的不是严格落实，而是如何能过且过，工作标准低、热情少，从而导致党建工作主要依靠“推”着走。三是底线不清楚。虽然贯彻落实全面从严治党的态度是端正的，但个别党员对党章党规缺乏必要的学习，在所务公开，个人报备等工作中出现漏洞、错误，失去了对红线应有的警惕。
下一步，我们将持续推进支部建设标准化、规范化，统筹推进党建工作与业务工作深度融合，共同发展，进一步查漏补缺，推动支部党建工作再上新台阶。
我们xx县位于xx省东北部，地处xxx三省交界处，总人口109万，是中国革命的发祥地之一、诞生工农红军的摇篮之一，曾发生过xx起义、xx惨案等重大革命历史事件，先后有20多万xx儿女为革命事业英勇献身，其中登记在册烈士2.1万人，占xx省烈士总数的五分之一，先后走出了xx\xx等65位共和国将军和xx\xx等100多位省部级干部，是全国著名的老区县、将军县，也是全省的优抚大县。近年来，我局紧紧围绕上级安排部署，通过强化活动开展，加强设施保护，倾情关怀烈属，激发了全县广大干部群众继承弘扬烈士精神，积极投身小康社会建设的奋斗热情，烈士褒扬工作取得了较好成效，得到了社会广泛认可。下面，我就相关工作情况作个简单汇报。
一、以纪念活动为抓手，积极营造烈士褒扬氛围
通过走访烈士家属，挖掘线索，征集烈士照片和烈士档案资料，进一步完善了《xx县烈士英名录》，并利用纪念节日多次举办烈士事迹图片展活动。
清明期间，积极引导社会各界开展清明祭扫革命先烈活动，据不完全统计，每年清明节当天都有6000以上人次参与纪念活动。
今年9月30日，全国首个烈士纪念日，我局详细制定全县烈士公祭仪式方案，在县委、县政府统一组织和相关单位密切配合下，在xx烈士陵园举行了隆重的烈士公祭仪式，全体县级领导、县直各单位主要负责人、烈属代表及社会各界人士共计1000余人参加。
同时，县委、县政府联合发文，所有乡镇积极响应，利用各种途径广泛开展形式多样的纪念活动，营造了全民缅怀先烈、不忘历史的浓厚烈士褒扬工作氛围。
二、以保护设施为重点，全面打造烈士褒扬平台
让烈士有个良好的安息环境，使烈士遗属和广大群众的缅怀之情得以慰籍，是我们责无旁贷、无比光荣的任务。凭着对革命烈士的崇高敬意和深厚感情，我们以纪念设施保护为重点，进一步加大工作力度，采取有效措施，确保了烈士褒扬平台的全面夯实。一是全面优化陵园设施环境。近年来，共投资6000多万元新建xx县烈士陵园，如今园内松苍柏翠，景色宜人，各项纪念设施规范齐全，集瞻仰、休闲于一体，成为展现xx形象和革命精神的一张闪亮名片。今年3月，民政部李立国部长一行亲临我县调研视察时，特意来到陵园参观，对陵园设施建设、管理等工作给予了高度评价。今年10月，第三届xxx苏区论坛在我县举行，处于xx起义发起地的xx烈士陵园被确定为参观点之一，为此，我们投资220多万元完成陵园升级改造，并对烈士纪念馆进行了重新布展，得到了参加论坛人员的一致好评。二是全面完成零散烈士纪念碑、亭、塔保护。经过全面调查摸底，我县共有烈士纪念碑、亭、塔14处，我局优抚股派出专人与各相关乡镇多次来到现场勘查，充分征求当地群众意见和建议，有针对性地制定维修方案。所有施工现场，全部采取县、乡、村三级联合监督机制，确保了工程质量和进度，今年8月底，全部通过验收，共投入资金320万元。同时，为加强后续管理和保护，我局通过积极争取和多方协商，县政府计划今后每年对各处下拨1万元工作经费，由当地乡镇政府或村委会对其实行专人管理。三是全面推进烈士遗骸集中安葬。为切实做好集中安葬工作，我们本着政府主导实施，家属自愿选择、节俭文明办理、尊重当地习惯的原则，在工作中，狠抓宣传发动、签订协议、施工建设、运输迁葬四个环节。通过广播、电视、报纸进行了广泛的宣传发动，做到家喻户晓、人人皆知；召开县、镇、村负责同志及烈士家属参加的促进会，与烈士家属进行面对面的沟通交流；派出专车带部分烈士家属到县烈士陵园进行实地查看；投入资金 270万元，采取公开招投标形式，联合县住建、质监等部门对工程质量实施全程监督下，在xx烈士陵园新建散葬烈士集中安葬墓1000座，以确保集中安葬的需求。后由3名副局长带队分成3个工作调度小组，赴各乡镇调度工作进展情况，与家属、村、镇签订了三方协议，填写移交安葬手续等。在迁葬过程中，我局统一配置烈士遗骸安葬陶棺和墓碑，采取家属（或村委会）负责起骨，镇民政办统一运输，民政局给予一定补助，陵园接收安葬的办法，确保了工作的高效、有序开展。烈士起骨尊重当地风俗和家属意愿，烈士安葬邀请家属参加，安葬过程庄严肃穆、统一规范。截至今年10月底，已投入资金300万元集中安葬烈士遗骸812具。四是全面开展零散烈士墓就地保护。我局严格按照省厅相关文件要求，充分尊重烈属意见，对全县范围内大多数零散烈士墓实行了就地保护。为确保烈士墓摸查数据的准确，在各乡镇上报数据后，今年上半年，我局组织专门队伍，开展了为期2个月的核查工作。由于我县地处山区，烈士墓有的散落在交通不便的村落、有的掩盖在深山老林之中，有时为了核查一处烈士墓，需要花整整一上午的时间，但为了确保数据的准确无误，我局克服一切困难，全部到点核查，共查实要求就地保护的散葬烈士墓4897座，并于6月底，完成了全县包括计划实施集中安葬在内的，共计5709座零散烈士墓的数据上报工作。为确保就地保护工作规范统一、迅速落实到位，就地保护墓碑和集中安葬墓碑一样，规格、尺寸和质量严格统一，全部采取政府公开招标的方式采购；并与全部家属签订就地保护协议，由其按照相关标准要求，在当地乡镇的全面监督下，先自行进行维修保护，我局验收合格后，再据实补助资金。目前，4897座零散烈士墓就地保护已全面完成，按每座4000元计算，共需下拨资金1960万元。
三、以关怀烈属为依托，温情传递烈士褒扬精神
关怀烈属，是对烈士的最大安慰和祭奠，是烈士褒扬工作的一项重要内容。近年来，我们坚持做好以下三项工作，使所有烈士家属及亲人充分感受到烈士褒扬精神所带来的温暖。一是严格执行抚恤标准。经全面核查，我县共有烈属350人，60岁以上烈士子女3173人。我局严格按照上级政策要求，坚持标准“只升不降”的原则，每年都将抚恤金如数、及时发放到烈属手中。比如，今年城镇、农村户口烈属每人年抚恤金，就分别达到16630元和11160元，并全部发放到位。二是切实加大帮扶力度。深入开展帮扶烈属活动，资助全部烈属参合参保，对生活困难的烈属，我们将其优先纳入低保范畴；对患病住院的烈属，我们在农村合作医疗保或城镇居民医疗保报销的基础上，按40%比例给予二次报销补助，并不定期组织赴省荣军医院进行短期疗养；对积极创业的烈属，我们积极联合有关部门为其提供信息、技术和低息贷款。三是坚持深入走访慰问。为让烈属感受到党和政府对他们的关爱和重视，每年春节、“八·一”期间，我们坚持全面走访慰问烈属，深入了解政策落实情况及烈属的生活和身体健康状况。
今年烈士纪念日前后，县领导亲自带队来到烈属家中，根据家庭经济状况，为他们送去每户200-1000元的慰问金。
各位领导，近年来，在上级部门的正确领导和精心指导下，通过全局上下共同努力，相关单位紧密配合，我县烈士褒扬工作得到了全面加强。但工作过程中，也遇到了一些困难，主要是零散烈士纪念设施保护方面资金缺口大：我县加义烈士陵园升级改造，零散烈士纪念碑、亭、塔维修，散葬烈士遗骸集中安葬，以及零散烈士墓就地保护，这四项工作全部完成需资金约3070万元，由于之前摸底工作难度较大等原因，第一次上报普查数据时，少报了近3000座散葬墓，致使省厅下拨资金目前还只到位1350万元，存在约1720万元的资金缺口。另外，由于我县地处xxx三省交界处，牺牲在外地的烈士人数较多，据初步统计和了解，其中已迁回我县境内的此类烈士散葬墓大约有1800余座，目前还未纳入保护范围，但其家属要求进行就地保护，如纳入保护，则还需资金约900余万元。
今天，借领导们亲临我县指导工作的机会，恳请民政部、省厅和市局鉴于我县的实际情况和工作需要，在资金方面给予大力支持，以解决资金缺口问题。
并同意我县通过积极做通家属的思想工作，对还未计划实施保护的所有零散烈士墓，全部实施集中安葬，这样有利于节约资金和土地，与当今提倡的殡葬改革精神相契合。我们后段一定会更加努力，确保烈士纪念设施保护工作全面、尽快完成，进一步推动我县烈士褒扬工作取得更好成效。
一、以纪念活动为抓手，积极营造烈士褒扬氛围
通过走访烈士家属，挖掘线索，征集烈士照片和烈士档案资料，进一步完善了《xx县烈士英名录》，并利用纪念节日多次举办烈士事迹图片展活动。
清明期间，积极引导社会各界开展清明祭扫革命先烈活动，据不完全统计，每年清明节当天都有6000以上人次参与纪念活动。
今年9月30日，全国首个烈士纪念日，我局详细制定全县烈士公祭仪式方案，在县委、县政府统一组织和相关单位密切配合下，在xx烈士陵园举行了隆重的烈士公祭仪式，全体县级领导、县直各单位主要负责人、烈属代表及社会各界人士共计1000余人参加。
同时，县委、县政府联合发文，所有乡镇积极响应，利用各种途径广泛开展形式多样的纪念活动，营造了全民缅怀先烈、不忘历史的浓厚烈士褒扬工作氛围。
二、以保护设施为重点，全面打造烈士褒扬平台
让烈士有个良好的安息环境，使烈士遗属和广大群众的缅怀之情得以慰籍，是我们责无旁贷、无比光荣的任务。凭着对革命烈士的崇高敬意和深厚感情，我们以纪念设施保护为重点，进一步加大工作力度，采取有效措施，确保了烈士褒扬平台的全面夯实。一是全面优化陵园设施环境。近年来，共投资6000多万元新建xx县烈士陵园，如今园内松苍柏翠，景色宜人，各项纪念设施规范齐全，集瞻仰、休闲于一体，成为展现xx形象和革命精神的一张闪亮名片。今年3月，民政部李立国部长一行亲临我县调研视察时，特意来到陵园参观，对陵园设施建设、管理等工作给予了高度评价。今年10月，第三届xxx苏区论坛在我县举行，处于xx起义发起地的xx烈士陵园被确定为参观点之一，为此，我们投资220多万元完成陵园升级改造，并对烈士纪念馆进行了重新布展，得到了参加论坛人员的一致好评。二是全面完成零散烈士纪念碑、亭、塔保护。经过全面调查摸底，我县共有烈士纪念碑、亭、塔14处，我局优抚股派出专人与各相关乡镇多次来到现场勘查，充分征求当地群众意见和建议，有针对性地制定维修方案。所有施工现场，全部采取县、乡、村三级联合监督机制，确保了工程质量和进度，今年8月底，全部通过验收，共投入资金320万元。同时，为加强后续管理和保护，我局通过积极争取和多方协商，县政府计划今后每年对各处下拨1万元工作经费，由当地乡镇政府或村委会对其实行专人管理。三是全面推进烈士遗骸集中安葬。为切实做好集中安葬工作，我们本着政府主导实施，家属自愿选择、节俭文明办理、尊重当地习惯的原则，在工作中，狠抓宣传发动、签订协议、施工建设、运输迁葬四个环节。通过广播、电视、报纸进行了广泛的宣传发动，做到家喻户晓、人人皆知；召开县、镇、村负责同志及烈士家属参加的促进会，与烈士家属进行面对面的沟通交流；派出专车带部分烈士家属到县烈士陵园进行实地查看；投入资金 270万元，采取公开招投标形式，联合县住建、质监等部门对工程质量实施全程监督下，在xx烈士陵园新建散葬烈士集中安葬墓1000座，以确保集中安葬的需求。后由3名副局长带队分成3个工作调度小组，赴各乡镇调度工作进展情况，与家属、村、镇签订了三方协议，填写移交安葬手续等。在迁葬过程中，我局统一配置烈士遗骸安葬陶棺和墓碑，采取家属（或村委会）负责起骨，镇民政办统一运输，民政局给予一定补助，陵园接收安葬的办法，确保了工作的高效、有序开展。烈士起骨尊重当地风俗和家属意愿，烈士安葬邀请家属参加，安葬过程庄严肃穆、统一规范。截至今年10月底，已投入资金300万元集中安葬烈士遗骸812具。四是全面开展零散烈士墓就地保护。我局严格按照省厅相关文件要求，充分尊重烈属意见，对全县范围内大多数零散烈士墓实行了就地保护。为确保烈士墓摸查数据的准确，在各乡镇上报数据后，今年上半年，我局组织专门队伍，开展了为期2个月的核查工作。由于我县地处山区，烈士墓有的散落在交通不便的村落、有的掩盖在深山老林之中，有时为了核查一处烈士墓，需要花整整一上午的时间，但为了确保数据的准确无误，我局克服一切困难，全部到点核查，共查实要求就地保护的散葬烈士墓4897座，并于6月底，完成了全县包括计划实施集中安葬在内的，共计5709座零散烈士墓的数据上报工作。为确保就地保护工作规范统一、迅速落实到位，就地保护墓碑和集中安葬墓碑一样，规格、尺寸和质量严格统一，全部采取政府公开招标的方式采购；并与全部家属签订就地保护协议，由其按照相关标准要求，在当地乡镇的全面监督下，先自行进行维修保护，我局验收合格后，再据实补助资金。目前，4897座零散烈士墓就地保护已全面完成，按每座4000元计算，共需下拨资金1960万元。
三、以关怀烈属为依托，温情传递烈士褒扬精神
关怀烈属，是对烈士的最大安慰和祭奠，是烈士褒扬工作的一项重要内容。近年来，我们坚持做好以下三项工作，使所有烈士家属及亲人充分感受到烈士褒扬精神所带来的温暖。一是严格执行抚恤标准。经全面核查，我县共有烈属350人，60岁以上烈士子女3173人。我局严格按照上级政策要求，坚持标准“只升不降”的原则，每年都将抚恤金如数、及时发放到烈属手中。比如，今年城镇、农村户口烈属每人年抚恤金，就分别达到16630元和11160元，并全部发放到位。二是切实加大帮扶力度。深入开展帮扶烈属活动，资助全部烈属参合参保，对生活困难的烈属，我们将其优先纳入低保范畴；对患病住院的烈属，我们在农村合作医疗保或城镇居民医疗保报销的基础上，按40%比例给予二次报销补助，并不定期组织赴省荣军医院进行短期疗养；对积极创业的烈属，我们积极联合有关部门为其提供信息、技术和低息贷款。三是坚持深入走访慰问。为让烈属感受到党和政府对他们的关爱和重视，每年春节、“八·一”期间，我们坚持全面走访慰问烈属，深入了解政策落实情况及烈属的生活和身体健康状况。
今年烈士纪念日前后，县领导亲自带队来到烈属家中，根据家庭经济状况，为他们送去每户200-1000元的慰问金。
各位领导，近年来，在上级部门的正确领导和精心指导下，通过全局上下共同努力，相关单位紧密配合，我县烈士褒扬工作得到了全面加强。但工作过程中，也遇到了一些困难，主要是零散烈士纪念设施保护方面资金缺口大：我县加义烈士陵园升级改造，零散烈士纪念碑、亭、塔维修，散葬烈士遗骸集中安葬，以及零散烈士墓就地保护，这四项工作全部完成需资金约3070万元，由于之前摸底工作难度较大等原因，第一次上报普查数据时，少报了近3000座散葬墓，致使省厅下拨资金目前还只到位1350万元，存在约1720万元的资金缺口。另外，由于我县地处xxx三省交界处，牺牲在外地的烈士人数较多，据初步统计和了解，其中已迁回我县境内的此类烈士散葬墓大约有1800余座，目前还未纳入保护范围，但其家属要求进行就地保护，如纳入保护，则还需资金约900余万元。
今天，借领导们亲临我县指导工作的机会，恳请民政部、省厅和市局鉴于我县的实际情况和工作需要，在资金方面给予大力支持，以解决资金缺口问题。
并同意我县通过积极做通家属的思想工作，对还未计划实施保护的所有零散烈士墓，全部实施集中安葬，这样有利于节约资金和土地，与当今提倡的殡葬改革精神相契合。我们后段一定会更加努力，确保烈士纪念设施保护工作全面、尽快完成，进一步推动我县烈士褒扬工作取得更好成效。