20xx年，x党支部在机关党组的正确领导下，以全面落实新时代党的建设总要求为主线，深入学习贯彻中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》、x委《实施意见》和《x政协党组关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干措施》，扎实推进政治、思想、组织、作风和纪律建设，充分发挥了党支部“战斗堡垒”作用，为各项工作圆满完成提供了坚强保证。
一、把住根本方向，深化政治建设。
坚持以政治建设为统领，牢牢把住党支部建设的根本方向。
一是坚守政治立场。
结合庆祝新中国成立72周年，组织党员干部谈体会讲认识，通过感悟新中国成立前后的鲜明对比，十八大以来的巨大变化，引导大家坚信中国共产党的领导是历史和人民的选择，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想理论威力和时代价值的认可认同，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是严肃政治生活。
采取不固定时间不固定地点的方式，常态开展谈心谈话，既谈理想党性，也谈工作生活，在交心交流中纠正思想偏差、化解矛盾疙瘩。
坚持照镜子正衣冠，8月份以“18个是否”为主题，全面查找践行党章党规存在的主要问题，9月份召开支部组织生活会，深度检视自身问题，严肃开展批评和自我批评，起到了洗洗澡、治治病的效果。
三是提升政治定力。
先后4次召开意识形态工作会议，针对中美贸易摩擦、香港暴力事件，及时学习党报党刊评论文章，从苏东剧变和“颜色革命”的警示教训中，教育党员干部站在政治角度看待问题、分析问题，充分认清西方敌对势力遏制中国崛起、企图“和平演变”的险恶用心，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，面对政治谣言坚决做到不听不信不传。
二、打牢基础工作，深化思想建设。
坚持把思想建设作为基础性工作，着力强化精神支柱、筑牢思想灵魂。
一是坚定理想信念。
采取讨论交流的方式，学习8名“共和国勋章”和28名国家荣誉称号获得者感人事迹，引导党员干部在重大典型身上汲取赤心向党、矢志报国、为民造福的红色基因，从中感悟共产党人应有的人生观、世界观和价值观，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚决做到听党话跟党走，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
二是强化理论武装。
按照集中人员、固定时间、规定内容的原则，逐字逐句抓好《习近平时代中国特色社会主义思想学习纲要》等纲领性书目的精研细读，力争掌握精髓要义、努力做到学深悟透。
同时，充分运用《学习强国》app等网络载体，督促党员干部跟进学好习近平总书记最近重要讲话，切实让学习讲话形成自觉、成为习惯。
三是加强党性教育。
充分发挥地区红色资源优势，先后在xx、xx等教育基地组织现地教学，跟进开展重温入党誓词、主题演讲等配合活动，在追忆历史足迹、缅怀革命先烈的过程中，激发党员干部传承优秀品质、弘扬光荣传统的思想自觉和行动自觉。
三、盯住关键因素，深化组织建设。
坚持把组织建设摆在重要位置，不断增强党支部的生机活力。
一是建强支部班子。
按照机关党委工作部署，结合处室工作实际，重新组建党支部，严格按差额选举办法产生委员会成员，在重建之初就把骨干力量选准配强。着眼高标准履职尽责，第一时间组织班子成员学习《中国共产党支部工作条例》，明确支部及班子成员主要职责，不断提升级党支部的领导核心作用，今年党支部被机关党委评选为“优秀党支部”。
二是刚性落实制度。
坚持每月开展主题党日活动，积极丰富内容和形式，不断增强组织生活的吸引力感染力。
严格按要求抓好“三会一课”，今年共召开支委会议x次、党员大会x次、主题党课x次。
坚持党务公开通报，年内党务公开事项x次共x件。
从严做好党费收缴，全体党员按标准交纳党费，支部按月足额上缴党费，收缴率、上缴率均达x%。
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国资委党支部2021工作汇报集合15篇[朗读]
20xx年，x党支部在机关党组的正确领导下，以全面落实新时代党的建设总要求为主线，深入学习贯彻中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》、x委《实施意见》和《x政协党组关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干措施》，扎实推进政治、思想、组织、作风和纪律建设，充分发挥了党支部“战斗堡垒”作用，为各项工作圆满完成提供了坚强保证。
一、把住根本方向，深化政治建设。
坚持以政治建设为统领，牢牢把住党支部建设的根本方向。
一是坚守政治立场。
结合庆祝新中国成立72周年，组织党员干部谈体会讲认识，通过感悟新中国成立前后的鲜明对比，十八大以来的巨大变化，引导大家坚信中国共产党的领导是历史和人民的选择，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想理论威力和时代价值的认可认同，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是严肃政治生活。
采取不固定时间不固定地点的方式，常态开展谈心谈话，既谈理想党性，也谈工作生活，在交心交流中纠正思想偏差、化解矛盾疙瘩。
坚持照镜子正衣冠，8月份以“18个是否”为主题，全面查找践行党章党规存在的主要问题，9月份召开支部组织生活会，深度检视自身问题，严肃开展批评和自我批评，起到了洗洗澡、治治病的效果。
三是提升政治定力。
先后4次召开意识形态工作会议，针对中美贸易摩擦、香港暴力事件，及时学习党报党刊评论文章，从苏东剧变和“颜色革命”的警示教训中，教育党员干部站在政治角度看待问题、分析问题，充分认清西方敌对势力遏制中国崛起、企图“和平演变”的险恶用心，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，面对政治谣言坚决做到不听不信不传。
二、打牢基础工作，深化思想建设。
坚持把思想建设作为基础性工作，着力强化精神支柱、筑牢思想灵魂。
一是坚定理想信念。
采取讨论交流的方式，学习8名“共和国勋章”和28名国家荣誉称号获得者感人事迹，引导党员干部在重大典型身上汲取赤心向党、矢志报国、为民造福的红色基因，从中感悟共产党人应有的人生观、世界观和价值观，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚决做到听党话跟党走，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
二是强化理论武装。
按照集中人员、固定时间、规定内容的原则，逐字逐句抓好《习近平时代中国特色社会主义思想学习纲要》等纲领性书目的精研细读，力争掌握精髓要义、努力做到学深悟透。
同时，充分运用《学习强国》app等网络载体，督促党员干部跟进学好习近平总书记最近重要讲话，切实让学习讲话形成自觉、成为习惯。
三是加强党性教育。
充分发挥地区红色资源优势，先后在xx、xx等教育基地组织现地教学，跟进开展重温入党誓词、主题演讲等配合活动，在追忆历史足迹、缅怀革命先烈的过程中，激发党员干部传承优秀品质、弘扬光荣传统的思想自觉和行动自觉。
三、盯住关键因素，深化组织建设。
坚持把组织建设摆在重要位置，不断增强党支部的生机活力。
一是建强支部班子。
按照机关党委工作部署，结合处室工作实际，重新组建党支部，严格按差额选举办法产生委员会成员，在重建之初就把骨干力量选准配强。着眼高标准履职尽责，第一时间组织班子成员学习《中国共产党支部工作条例》，明确支部及班子成员主要职责，不断提升级党支部的领导核心作用，今年党支部被机关党委评选为“优秀党支部”。
二是刚性落实制度。
坚持每月开展主题党日活动，积极丰富内容和形式，不断增强组织生活的吸引力感染力。
严格按要求抓好“三会一课”，今年共召开支委会议x次、党员大会x次、主题党课x次。
坚持党务公开通报，年内党务公开事项x次共x件。
从严做好党费收缴，全体党员按标准交纳党费，支部按月足额上缴党费，收缴率、上缴率均达x%。
一、把住根本方向，深化政治建设。
坚持以政治建设为统领，牢牢把住党支部建设的根本方向。
一是坚守政治立场。
结合庆祝新中国成立72周年，组织党员干部谈体会讲认识，通过感悟新中国成立前后的鲜明对比，十八大以来的巨大变化，引导大家坚信中国共产党的领导是历史和人民的选择，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想理论威力和时代价值的认可认同，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是严肃政治生活。
采取不固定时间不固定地点的方式，常态开展谈心谈话，既谈理想党性，也谈工作生活，在交心交流中纠正思想偏差、化解矛盾疙瘩。
坚持照镜子正衣冠，8月份以“18个是否”为主题，全面查找践行党章党规存在的主要问题，9月份召开支部组织生活会，深度检视自身问题，严肃开展批评和自我批评，起到了洗洗澡、治治病的效果。
三是提升政治定力。
先后4次召开意识形态工作会议，针对中美贸易摩擦、香港暴力事件，及时学习党报党刊评论文章，从苏东剧变和“颜色革命”的警示教训中，教育党员干部站在政治角度看待问题、分析问题，充分认清西方敌对势力遏制中国崛起、企图“和平演变”的险恶用心，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，面对政治谣言坚决做到不听不信不传。
二、打牢基础工作，深化思想建设。
坚持把思想建设作为基础性工作，着力强化精神支柱、筑牢思想灵魂。
一是坚定理想信念。
采取讨论交流的方式，学习8名“共和国勋章”和28名国家荣誉称号获得者感人事迹，引导党员干部在重大典型身上汲取赤心向党、矢志报国、为民造福的红色基因，从中感悟共产党人应有的人生观、世界观和价值观，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚决做到听党话跟党走，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
二是强化理论武装。
按照集中人员、固定时间、规定内容的原则，逐字逐句抓好《习近平时代中国特色社会主义思想学习纲要》等纲领性书目的精研细读，力争掌握精髓要义、努力做到学深悟透。
同时，充分运用《学习强国》app等网络载体，督促党员干部跟进学好习近平总书记最近重要讲话，切实让学习讲话形成自觉、成为习惯。
三是加强党性教育。
充分发挥地区红色资源优势，先后在xx、xx等教育基地组织现地教学，跟进开展重温入党誓词、主题演讲等配合活动，在追忆历史足迹、缅怀革命先烈的过程中，激发党员干部传承优秀品质、弘扬光荣传统的思想自觉和行动自觉。
三、盯住关键因素，深化组织建设。
坚持把组织建设摆在重要位置，不断增强党支部的生机活力。
一是建强支部班子。
按照机关党委工作部署，结合处室工作实际，重新组建党支部，严格按差额选举办法产生委员会成员，在重建之初就把骨干力量选准配强。着眼高标准履职尽责，第一时间组织班子成员学习《中国共产党支部工作条例》，明确支部及班子成员主要职责，不断提升级党支部的领导核心作用，今年党支部被机关党委评选为“优秀党支部”。
二是刚性落实制度。
坚持每月开展主题党日活动，积极丰富内容和形式，不断增强组织生活的吸引力感染力。
严格按要求抓好“三会一课”，今年共召开支委会议x次、党员大会x次、主题党课x次。
坚持党务公开通报，年内党务公开事项x次共x件。
从严做好党费收缴，全体党员按标准交纳党费，支部按月足额上缴党费，收缴率、上缴率均达x%。
近年来，x市x协会党支部在上级党委的正确领导和各级领导的亲切关怀下，坚持以巩固提升“x党建计划”为统领，坚持以实施“x”党建工程为载体，坚持全面从严管党治党“这一主线”，不断加强协会党支部建设，充分发挥党支部的凝聚力和党员的先锋模范作用。协会在x年的发展壮大过程中始终围绕发展抓党建、抓好党建促发展，党建工作在引领正确政治方向、促进协会发展壮大、提升协会影响力等方面发挥了应有的作用。现将有关工作汇报如下：
一、协会基本情况
x市x协会成立于x年x月，现有专职工作人员x人。协会党支部成立于x年x月，现有党员x名，其中正式党员x名，预备党员x名，入党积极分子x名。协会在建立党支部的同时，还成立了工会和团支部。目前协会设有办公室、党群工作部、培训咨询部、留守儿童心理辅导部、网络发展部、财务部等六个部门。
协会成立x年来，按照“立足古都x，面向全国各地，争创一流业绩，铸造名牌协会”的发展目标，特别是协会党组织成立以后，围绕“一手抓党建工作，一手抓协会发展”的工作思路，积极在实践中探索，在探索中前行，党组织的凝聚力不断增强，党员的先锋模范作用得到有效发挥，为协会的快速发展奠定了坚实的组织保障。截至目前，协会共有会员x余名，是x年的x倍，是党组织成立前的x倍。协会先后荣获省、市先进社会组织、十大爱心集体、优秀志愿服务团队等荣誉称号，协会党支部先后荣获省、市、区先进基层党组织等荣誉称号。协会有多名党员被评为全国优秀心理工作者、x省优秀共产党员、x省优秀复转军人及x市十大爱心人物等荣誉称号。
二、党建工作情况
（一）建强组织，把党旗树起来。x年协会成立之初，就深刻的认识到社会组织的发展必须有党的引领，才能有灵魂、有目标、有方向。所以，从成立的那一天起，协会就积极主动申请成立党组织，×年×月，在×区委组织部的关心关注下，由×党工委批准成立了协会党支部。可以说，协会党组织的成立，使协会的发展从此掀开一个新的篇章。
（二）发挥作用，让党旗飘起来。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。在党支部没有成立前，是我们党员打头阵、做先锋，党支部成立后，是党支部打头阵、冲在前。在彝良地震和鲁甸地震中，我们成立了抗震救灾临时党支部，在帐篷外挂起临时党支部条幅，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，让党的旗帜在灾区高高飘扬。二是充分发挥党员的先锋模范作用。在发挥党员的先锋模范作用上，我们坚持教育党员做到“四个走在前”：学习提升走在前，抗震救灾走在前，业务工作走在前，公益爱心走在前。通过党员“四个走在前”，既发挥了党员先锋模范作用，又锤炼了党员的党性和服务群众能力。三是充分调动党员的工作积极性。为充分发挥党员的带动作用，我们把党员都放在重要工作岗位，目前我们协会六个部门的主管，有五个都是党员，一个是入党积极分子。事实证明，在协会的发展壮大过程中，党员起到了中流砥柱的作用，为协会的工作开展、创新发展以及队伍稳定，发挥了不可替代的作用。
（三）锐意进取，党建工作谱新篇。我们在围绕全年重点工作，做好党建基础工作的同时，以党建示范点建设为契机，在市委组织部、区委组织部以及×办事处党工委的大力支持下，积极打造“两新”党建示范基地，重新对协会党建工作进行全面提升，先后设置了协会发展历程、党员红色心理发展长廊、党员志愿者心理辅导站、党员图书室、党员先锋岗、党支部荣誉室、党代表工作室等。同时，为营造氛围，使前来协会上课的会员能够对党有一个更加直观全面的了解，还设立了“一个支部一个堡垒”“党建引领促发展”“一个党员一面旗帜”等主题展示。来访党员群众可在党建基地参观学习、座谈交流、心理辅导以及重温入党誓词。仅上半年，我们就接待×批次党员和党组织来协会参观学习，充分发挥了党建示范点的服务功能和示范带动作用。
协会党支部每一步的发展都源自于上级党委和组织部门对“两新”党建工作的重视。市、区和办事处领导，多次到我协会指导工作、解决困难，并在党建示范点建设上拨出专项经费，为协会党建工作全面提升奠定了基础。
三、重点工作落实情况
（一）扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化。一是注重学。按照市、区的统一部署和要求，及时组织召开了巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题成果动员会，坚持“三会一课”制度，制定了学习计划，确定每周一上午为集中学习日，利用支部主题党日，先后开展了学习教育、承诺践诺、志愿服务等活动。二是注重做。协会党支部充分发挥党员模范带头作用，在心理咨询站点、志愿者服务站、协会办公室等地，设立党员示范岗。在协会党支部的组织下，党支部书记、会长×同志亲自带头，党员×、×等同志积极响应，带领专业×深入社区、企业、学校、部队、政府机关等单位，积极开展社区心理健康普及、企业eap心理服务、公益心理健康教育讲座和个体心理咨询。开展公益讲座×多场，团体心理辅导×多次，个体心理咨询×多人次，为广大群众排忧解难，为心理疾病患者疗伤治愈。三是强化改。结合年度党员评议和半年组织生活会发现的问题，协会党支部和党员都能够端正态度，认真对待，结合自身工作和生活实际，认真制定整改措施，确保整改实效。四是实现促。在组织和开展各项重大工作中，协会首先要召开党支部工作会议进行研究和部署，充分发挥党组织在重大问题中的决策指导作用。如在规划、实施社区特殊群体心理矫正、社区心理辅导项目、心理学人才培养计划、中石化×分公司eap心理服务项目、未成年人保护心理辅导、心理咨询室建设项目等重大活动中，每一个环节和步骤，都是在党支部的领导、谋划下得以顺利实现，不仅为协会发展赢得了机遇，更是树立了良好的社会形象和声誉，实现了党建工作与协会发展的双促双赢。
（二）积极发挥协会优势开展党建促脱贫工作。我们充分利用协会心理专业优势、志愿者多优势、党员公益积极性高优势，一是开展教育扶贫。发动党员资助了二十多名困难家庭孩子，其中在×县召开的扶贫攻坚大会上，我们还介绍了教育扶贫的经验。二是开展心理扶贫。习近平总书记曾指出，扶贫要先扶志。结合很多贫困户都有自卑心理、消极心理等，年初我们开展了“心理服务乡村行”活动。协会的党员志愿者服务队先后深入洛宁、×县等贫困户家庭，开展心理咨询服务，帮助他们建立信心。三是开展留守儿童心理辅导。青少年是祖国的希望和未来，为使他们能够健康成长，今年以来，协会党支部先后组织对一万余名留守儿童开展了心理辅导服务，承担起社会组织应有的社会责任，为党和政府分忧。
（三）注重结合协会工作实际抓好党支部建设。一是建强班子。党支部班子和管理层采取“双向兼职”的办法，支部班子的×名成员全部进入管理层。党支部书记由协会会长担任，组织委员和宣传委员分别由党群工作部部长和行政部主管担任。二是建好阵地。党组织成立后，协会领导在办公场地紧缺的情况下建立了支部办公室、图书室和党员活动室等活动阵地，为党员提供学习、会议、培训、交流、图书阅览等服务。依托党建活动阵地，党支部利用周一上午工作例会时间，一个小时雷打不动对支部党员进行党性教育，组织开展理论宣讲、政策解读、党课教育等内容，进一步强化党员党性意识。三是民主决策。建立健全重大决策参与制度，依托组织优势，坚持工作协商，班子集体研究。年初，协会心理咨询部提议启动网络心理平台建设，协会党支部充分发挥党组织在重大问题中的决策指导作用，从工作策划、方案制定到实施落实的每一个步骤都全程参与，研究制定了先论证、后尝试、再推行的“三步走”发展规划，为协会发展保驾护航。四是搞好结合。协会党支部以企业经济建设为中心，做到党建工作与促进协会发展相结合、与打造卓越品牌相结合、与推动协会管理和创建协会文化相结合，努力做到党组织建设与协会发展两手抓、两不误、两促进，切实通过党建工作促进协会各项工作上台阶，用协会的发展成果来衡量和检验党建工作的成效。
四、其他方面工作
（一）严格党员发展。协会党支部按照发展党员细则和中组部发展党员工作流程，严格落实市委组织部“双推双评三全程”制度，严把培养、政审、考察、审批、转正等环节，坚持成熟一个，发展一个的原则，突出对入党积极分子和发展对象在理想信念、道德品行、工作情况等方面的考察，同时要求入党积极分子参与党支部组织的学习培训和志愿服务活动，工作中注重给他们压担子，使其在一些急难险重任务中得到锻炼。去年以来，先后发展的×名党员均得到了群众的一致认可。
（二）严格党费收缴。严格贯彻落实×年党费补缴工作以及×年进一步规范党费收缴工作的相关通知，×年上半年共收缴党费×元，并由区委组织部全部返还。
（三）强化工作落实。经排查，协会党支部不存在失联党员和违纪违法的不合格党员的情况。
协会党支部于×年×月按期完成对党支部的换届工作。
（四）强化经费保障。单独列支协会党建专项经费×万元，用来提升协会党建氛围、开展志愿者活动、走访慰问等，为党支部工作开展提供有力保障。
五、下步工作打算
下一步，协会党支部将按照“×党建计划”的要求，以实施“两新”组织党建示范化工程为抓手，通过“六抓”进一步夯实基层党建基础，充分发挥党组织在企业中的战斗堡垒和政治核心作用。一是抓工作定位。将“协会满意、党员满意、职工满意”作为党建工作落脚点，全面推进“党建强、发展强”双强品牌建设，坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，实现党建与企业发展的互动双赢。二是抓工作规范。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强党员学习教育，严格党内生活制度的执行，做到党内生活经常化，切实把学习成果落实到忠诚信仰、严于律已、勇于担当上。三是抓考评激励。严格落实党组织书记抓党建工作责任制，通过抓好党建示范点建设，典型示范，全面提升基层组织建设整体水平。四是抓实践创新。扎实推进特色党建品牌创建活动，落实党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等创先争优主题实践活动，推动党员在立足岗位攻坚克难、助推协会发展、构建和谐劳动关系中发挥先锋模范作用，不断增强基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。五是抓党建保障。按照区委组织部《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》，加强党建工作力量，落实基层党组织工作经费，建好党员活动阵地，全面提升党组织规范化建设。六是抓特色亮点。突出心理咨询行业特点，抓好协会阵地建设，开展志愿服务活动，如教育咨询、困难救助、心理疏导等工作，用实际行动来回馈社会，真正实现协会党支部引领协会工作的全面发展与提升。同时，要积极发挥行业协会党组织的作用。目前我们协会的×名会员中，经调查摸底有×多名党员，其中有相当一部分党员工作流动性比较大，如进城务工人员的会员党员，难以参加原党组织活动，下步我们将加大党组织在心理行业中的影响力、凝聚力、战斗力，把这部分党员吸收团结在协会党组织周围。
六、几点体会和建议
如果说协会党支部取得了一点成绩的话，那也是与各级组织部门和领导的关心和爱护分不开。结合工作实际，借此机会也谈三点体会、三点建议：
（一）三点体会。
体会一：社会组织党建工作不是可有可无，而是社会组织的发展灵魂、前进方向、道路指引。
体会二：党建工作可以积极促进协会发展，提升协会政治形象和信任度。如×等部队开展心理辅导服务，因为部队有保密要求，所以心理机构一直难以和部队合作。但我们协会有党支部，政治上可信赖，所以我们协会和驻×两个军级单位、三个团级单位签订了心理服务协议。
体会三：党建工作可以有效提升协会凝聚力，维持员工稳定。如新发展党员都是协会中坚力量，都表示决心长期在协会工作。
（二）三点建议。
建议一：设立党建大数据信息管理平台。加强流动党员的信息化动态管理，确保党员流动不流失。
建议二：创立“两新”组织党建刊物。如《“两新”党建工作通讯》等，加强工作经验交流，及时把党的声音传达到基层，传达给我们。
建议三：加强党建工作交流。组织部门能够通过培训会、座谈会、到先进地区参观学习等形式，组织“两新”党组织交流工作经验和做法，促进党建工作提升。
潮平两岸阔，风正一帆悬。我们有决心、有信心、有能力在市委、区委的领导下，在×办事处党工委的具体指导下，以开拓进取精神抓好协会党建工作，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为创建全省全国一流社会组织党组织而努力。
以上汇报如有不当之处，恳请各位领导批评指正。
一、协会基本情况
x市x协会成立于x年x月，现有专职工作人员x人。协会党支部成立于x年x月，现有党员x名，其中正式党员x名，预备党员x名，入党积极分子x名。协会在建立党支部的同时，还成立了工会和团支部。目前协会设有办公室、党群工作部、培训咨询部、留守儿童心理辅导部、网络发展部、财务部等六个部门。
协会成立x年来，按照“立足古都x，面向全国各地，争创一流业绩，铸造名牌协会”的发展目标，特别是协会党组织成立以后，围绕“一手抓党建工作，一手抓协会发展”的工作思路，积极在实践中探索，在探索中前行，党组织的凝聚力不断增强，党员的先锋模范作用得到有效发挥，为协会的快速发展奠定了坚实的组织保障。截至目前，协会共有会员x余名，是x年的x倍，是党组织成立前的x倍。协会先后荣获省、市先进社会组织、十大爱心集体、优秀志愿服务团队等荣誉称号，协会党支部先后荣获省、市、区先进基层党组织等荣誉称号。协会有多名党员被评为全国优秀心理工作者、x省优秀共产党员、x省优秀复转军人及x市十大爱心人物等荣誉称号。
二、党建工作情况
（一）建强组织，把党旗树起来。x年协会成立之初，就深刻的认识到社会组织的发展必须有党的引领，才能有灵魂、有目标、有方向。所以，从成立的那一天起，协会就积极主动申请成立党组织，×年×月，在×区委组织部的关心关注下，由×党工委批准成立了协会党支部。可以说，协会党组织的成立，使协会的发展从此掀开一个新的篇章。
（二）发挥作用，让党旗飘起来。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。在党支部没有成立前，是我们党员打头阵、做先锋，党支部成立后，是党支部打头阵、冲在前。在彝良地震和鲁甸地震中，我们成立了抗震救灾临时党支部，在帐篷外挂起临时党支部条幅，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，让党的旗帜在灾区高高飘扬。二是充分发挥党员的先锋模范作用。在发挥党员的先锋模范作用上，我们坚持教育党员做到“四个走在前”：学习提升走在前，抗震救灾走在前，业务工作走在前，公益爱心走在前。通过党员“四个走在前”，既发挥了党员先锋模范作用，又锤炼了党员的党性和服务群众能力。三是充分调动党员的工作积极性。为充分发挥党员的带动作用，我们把党员都放在重要工作岗位，目前我们协会六个部门的主管，有五个都是党员，一个是入党积极分子。事实证明，在协会的发展壮大过程中，党员起到了中流砥柱的作用，为协会的工作开展、创新发展以及队伍稳定，发挥了不可替代的作用。
（三）锐意进取，党建工作谱新篇。我们在围绕全年重点工作，做好党建基础工作的同时，以党建示范点建设为契机，在市委组织部、区委组织部以及×办事处党工委的大力支持下，积极打造“两新”党建示范基地，重新对协会党建工作进行全面提升，先后设置了协会发展历程、党员红色心理发展长廊、党员志愿者心理辅导站、党员图书室、党员先锋岗、党支部荣誉室、党代表工作室等。同时，为营造氛围，使前来协会上课的会员能够对党有一个更加直观全面的了解，还设立了“一个支部一个堡垒”“党建引领促发展”“一个党员一面旗帜”等主题展示。来访党员群众可在党建基地参观学习、座谈交流、心理辅导以及重温入党誓词。仅上半年，我们就接待×批次党员和党组织来协会参观学习，充分发挥了党建示范点的服务功能和示范带动作用。
协会党支部每一步的发展都源自于上级党委和组织部门对“两新”党建工作的重视。市、区和办事处领导，多次到我协会指导工作、解决困难，并在党建示范点建设上拨出专项经费，为协会党建工作全面提升奠定了基础。
三、重点工作落实情况
（一）扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化。一是注重学。按照市、区的统一部署和要求，及时组织召开了巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题成果动员会，坚持“三会一课”制度，制定了学习计划，确定每周一上午为集中学习日，利用支部主题党日，先后开展了学习教育、承诺践诺、志愿服务等活动。二是注重做。协会党支部充分发挥党员模范带头作用，在心理咨询站点、志愿者服务站、协会办公室等地，设立党员示范岗。在协会党支部的组织下，党支部书记、会长×同志亲自带头，党员×、×等同志积极响应，带领专业×深入社区、企业、学校、部队、政府机关等单位，积极开展社区心理健康普及、企业eap心理服务、公益心理健康教育讲座和个体心理咨询。开展公益讲座×多场，团体心理辅导×多次，个体心理咨询×多人次，为广大群众排忧解难，为心理疾病患者疗伤治愈。三是强化改。结合年度党员评议和半年组织生活会发现的问题，协会党支部和党员都能够端正态度，认真对待，结合自身工作和生活实际，认真制定整改措施，确保整改实效。四是实现促。在组织和开展各项重大工作中，协会首先要召开党支部工作会议进行研究和部署，充分发挥党组织在重大问题中的决策指导作用。如在规划、实施社区特殊群体心理矫正、社区心理辅导项目、心理学人才培养计划、中石化×分公司eap心理服务项目、未成年人保护心理辅导、心理咨询室建设项目等重大活动中，每一个环节和步骤，都是在党支部的领导、谋划下得以顺利实现，不仅为协会发展赢得了机遇，更是树立了良好的社会形象和声誉，实现了党建工作与协会发展的双促双赢。
（二）积极发挥协会优势开展党建促脱贫工作。我们充分利用协会心理专业优势、志愿者多优势、党员公益积极性高优势，一是开展教育扶贫。发动党员资助了二十多名困难家庭孩子，其中在×县召开的扶贫攻坚大会上，我们还介绍了教育扶贫的经验。二是开展心理扶贫。习近平总书记曾指出，扶贫要先扶志。结合很多贫困户都有自卑心理、消极心理等，年初我们开展了“心理服务乡村行”活动。协会的党员志愿者服务队先后深入洛宁、×县等贫困户家庭，开展心理咨询服务，帮助他们建立信心。三是开展留守儿童心理辅导。青少年是祖国的希望和未来，为使他们能够健康成长，今年以来，协会党支部先后组织对一万余名留守儿童开展了心理辅导服务，承担起社会组织应有的社会责任，为党和政府分忧。
（三）注重结合协会工作实际抓好党支部建设。一是建强班子。党支部班子和管理层采取“双向兼职”的办法，支部班子的×名成员全部进入管理层。党支部书记由协会会长担任，组织委员和宣传委员分别由党群工作部部长和行政部主管担任。二是建好阵地。党组织成立后，协会领导在办公场地紧缺的情况下建立了支部办公室、图书室和党员活动室等活动阵地，为党员提供学习、会议、培训、交流、图书阅览等服务。依托党建活动阵地，党支部利用周一上午工作例会时间，一个小时雷打不动对支部党员进行党性教育，组织开展理论宣讲、政策解读、党课教育等内容，进一步强化党员党性意识。三是民主决策。建立健全重大决策参与制度，依托组织优势，坚持工作协商，班子集体研究。年初，协会心理咨询部提议启动网络心理平台建设，协会党支部充分发挥党组织在重大问题中的决策指导作用，从工作策划、方案制定到实施落实的每一个步骤都全程参与，研究制定了先论证、后尝试、再推行的“三步走”发展规划，为协会发展保驾护航。四是搞好结合。协会党支部以企业经济建设为中心，做到党建工作与促进协会发展相结合、与打造卓越品牌相结合、与推动协会管理和创建协会文化相结合，努力做到党组织建设与协会发展两手抓、两不误、两促进，切实通过党建工作促进协会各项工作上台阶，用协会的发展成果来衡量和检验党建工作的成效。
四、其他方面工作
（一）严格党员发展。协会党支部按照发展党员细则和中组部发展党员工作流程，严格落实市委组织部“双推双评三全程”制度，严把培养、政审、考察、审批、转正等环节，坚持成熟一个，发展一个的原则，突出对入党积极分子和发展对象在理想信念、道德品行、工作情况等方面的考察，同时要求入党积极分子参与党支部组织的学习培训和志愿服务活动，工作中注重给他们压担子，使其在一些急难险重任务中得到锻炼。去年以来，先后发展的×名党员均得到了群众的一致认可。
（二）严格党费收缴。严格贯彻落实×年党费补缴工作以及×年进一步规范党费收缴工作的相关通知，×年上半年共收缴党费×元，并由区委组织部全部返还。
（三）强化工作落实。经排查，协会党支部不存在失联党员和违纪违法的不合格党员的情况。
协会党支部于×年×月按期完成对党支部的换届工作。
（四）强化经费保障。单独列支协会党建专项经费×万元，用来提升协会党建氛围、开展志愿者活动、走访慰问等，为党支部工作开展提供有力保障。
五、下步工作打算
下一步，协会党支部将按照“×党建计划”的要求，以实施“两新”组织党建示范化工程为抓手，通过“六抓”进一步夯实基层党建基础，充分发挥党组织在企业中的战斗堡垒和政治核心作用。一是抓工作定位。将“协会满意、党员满意、职工满意”作为党建工作落脚点，全面推进“党建强、发展强”双强品牌建设，坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，实现党建与企业发展的互动双赢。二是抓工作规范。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强党员学习教育，严格党内生活制度的执行，做到党内生活经常化，切实把学习成果落实到忠诚信仰、严于律已、勇于担当上。三是抓考评激励。严格落实党组织书记抓党建工作责任制，通过抓好党建示范点建设，典型示范，全面提升基层组织建设整体水平。四是抓实践创新。扎实推进特色党建品牌创建活动，落实党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等创先争优主题实践活动，推动党员在立足岗位攻坚克难、助推协会发展、构建和谐劳动关系中发挥先锋模范作用，不断增强基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。五是抓党建保障。按照区委组织部《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》，加强党建工作力量，落实基层党组织工作经费，建好党员活动阵地，全面提升党组织规范化建设。六是抓特色亮点。突出心理咨询行业特点，抓好协会阵地建设，开展志愿服务活动，如教育咨询、困难救助、心理疏导等工作，用实际行动来回馈社会，真正实现协会党支部引领协会工作的全面发展与提升。同时，要积极发挥行业协会党组织的作用。目前我们协会的×名会员中，经调查摸底有×多名党员，其中有相当一部分党员工作流动性比较大，如进城务工人员的会员党员，难以参加原党组织活动，下步我们将加大党组织在心理行业中的影响力、凝聚力、战斗力，把这部分党员吸收团结在协会党组织周围。
六、几点体会和建议
如果说协会党支部取得了一点成绩的话，那也是与各级组织部门和领导的关心和爱护分不开。结合工作实际，借此机会也谈三点体会、三点建议：
（一）三点体会。
体会一：社会组织党建工作不是可有可无，而是社会组织的发展灵魂、前进方向、道路指引。
体会二：党建工作可以积极促进协会发展，提升协会政治形象和信任度。如×等部队开展心理辅导服务，因为部队有保密要求，所以心理机构一直难以和部队合作。但我们协会有党支部，政治上可信赖，所以我们协会和驻×两个军级单位、三个团级单位签订了心理服务协议。
体会三：党建工作可以有效提升协会凝聚力，维持员工稳定。如新发展党员都是协会中坚力量，都表示决心长期在协会工作。
（二）三点建议。
建议一：设立党建大数据信息管理平台。加强流动党员的信息化动态管理，确保党员流动不流失。
建议二：创立“两新”组织党建刊物。如《“两新”党建工作通讯》等，加强工作经验交流，及时把党的声音传达到基层，传达给我们。
建议三：加强党建工作交流。组织部门能够通过培训会、座谈会、到先进地区参观学习等形式，组织“两新”党组织交流工作经验和做法，促进党建工作提升。
潮平两岸阔，风正一帆悬。我们有决心、有信心、有能力在市委、区委的领导下，在×办事处党工委的具体指导下，以开拓进取精神抓好协会党建工作，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为创建全省全国一流社会组织党组织而努力。
以上汇报如有不当之处，恳请各位领导批评指正。
县直工委：
根据省、市和《中共**县委办公室关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》(办【**】)112 号)精神，按照《中共**县委宣传部关于报送意识形态工作情况的通知》(太宣发【**】)15 号)文件要求，我局切实加强民政领域意识形态工作，把在新形势下民政领域意识形态工作纳入重要议事日程，摆到更加突出位置，以坚定的政治信仰强化责任意识，做好民政文化宣传，赢民心、聚民意，切实把党和政府的关爱惠及人民，让人民群众感受到党和政府的温暖。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
自中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委、县委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》发布以来，我局积极行动，迅速部署，落实责任，加大力度，意识形态工作不断加强。目前，意识形态责任制已经建立，领导班子对意识形态工作更加重视，抓意识形态工作的主动性自觉性更高、工作力度更大，全局上下没有发现违反意识形态工作的“十种情形”。
民政局党组成员分工情况：局党组书记、局长张民同志主持局全面工作，分管福利彩票发行工作;局党组副书记、老龄办主任张敏同志分管县老龄工作;局党组成员、主任科员崔琦同志分管财务工作、救灾救济、民间组织管理、综治维稳、信访、计划生育;局党组成员、社会福利股长范祥东同志分管工程招投标工作、社会福利、社会救助、区划地名、安全生产，联系县老年服务中心;局党组成员、双拥办主任蒋利民同志分管双拥、优抚、安置、军休、办公室、监察、社会事务、社区建设、法制建设、党建、效能建设、文明创建、工会、共青团、妇委会工作，联系社区服务中心、县社会(儿童) 福利中心、县流浪乞讨救助站、婚姻登记处、县殡仪馆、县光荣院、县烈士馆;局党组副书记、副局长牛子新同志因病请假手术后正在康复治疗中。
二、主要做法
(一)统一思想，凝聚共识。去年底今年初，局党组多次组织全体干部职工召开关于意识形态工作会议，学习传达有关会议精神，重点学习了中央、省、市及县委意识形态工作文件，剖析了近年来发生在全省民政工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题，给予我们应有的警示。从政治和全局的高度，使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻，必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责，认真履职尽责，并对**年民政领域意识形态工作进行安排和部署。
(二)成立组织，明确责任。成立局党组意识形态工作领导小组，落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”，形成了由党组书记牵头，分管领导具体负责，党组其他成员分工负责的工作格局，明确工作责任，形成工作合力，狠抓责任落实，确保意识形态领域安全，为推进创新务实现代民政提供优质高效的服务。并制定了《民政局党组意识形态工作责任制实施细则》，下发到各股室、下属各单位、局党总支和所辖各党支部。
(三)结合实际，突出重点。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。民政部门是政府的重要组成部门，是党和政府以人为本、服务民生的重要承接单位，也是体现党和政府形象的重要标志单位。民政工作的好坏关乎党群、干群的关系，关乎民心、民意的向背，更直接影响社会的稳定和民族团结。因此，加强民政领域意识形态工作尤为重要。并已将意识形态工作纳入**年理论学习计划和党建、党风廉政建设、民生、脱贫攻坚等重点工作中去。
(四)加强督查，完善考评。局党组逐步健全完善意识形态工作目标考核责任制，将意识形态工作纳入执行党的纪律考核检查范围和党员干部考核、考察的重要内容，作为评价单位和党员干部评价使用和奖惩的重要依据，并将意识形态作为民主生活会、组织生活会和述职述廉的重要内容，接受监督和评议，做到人人身上有责任，个个肩上有担子。通过建章立制，逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作的制度机制。
三、存在问题
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程，而且受社会大环境的影响很大，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，应对这方面的创新思路举措不多。
四、下步打算
落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作，下一步，我们将重点抓好三项工作，进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任落实。通过有效措施，把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处，真正形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作到位。通过落实已经建立起来的制度机制，保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓结果成效。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，确保不发生任何意识形态问题。
根据省、市和《中共**县委办公室关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》(办【**】)112 号)精神，按照《中共**县委宣传部关于报送意识形态工作情况的通知》(太宣发【**】)15 号)文件要求，我局切实加强民政领域意识形态工作，把在新形势下民政领域意识形态工作纳入重要议事日程，摆到更加突出位置，以坚定的政治信仰强化责任意识，做好民政文化宣传，赢民心、聚民意，切实把党和政府的关爱惠及人民，让人民群众感受到党和政府的温暖。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
自中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委、县委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》发布以来，我局积极行动，迅速部署，落实责任，加大力度，意识形态工作不断加强。目前，意识形态责任制已经建立，领导班子对意识形态工作更加重视，抓意识形态工作的主动性自觉性更高、工作力度更大，全局上下没有发现违反意识形态工作的“十种情形”。
民政局党组成员分工情况：局党组书记、局长张民同志主持局全面工作，分管福利彩票发行工作;局党组副书记、老龄办主任张敏同志分管县老龄工作;局党组成员、主任科员崔琦同志分管财务工作、救灾救济、民间组织管理、综治维稳、信访、计划生育;局党组成员、社会福利股长范祥东同志分管工程招投标工作、社会福利、社会救助、区划地名、安全生产，联系县老年服务中心;局党组成员、双拥办主任蒋利民同志分管双拥、优抚、安置、军休、办公室、监察、社会事务、社区建设、法制建设、党建、效能建设、文明创建、工会、共青团、妇委会工作，联系社区服务中心、县社会(儿童) 福利中心、县流浪乞讨救助站、婚姻登记处、县殡仪馆、县光荣院、县烈士馆;局党组副书记、副局长牛子新同志因病请假手术后正在康复治疗中。
二、主要做法
(一)统一思想，凝聚共识。去年底今年初，局党组多次组织全体干部职工召开关于意识形态工作会议，学习传达有关会议精神，重点学习了中央、省、市及县委意识形态工作文件，剖析了近年来发生在全省民政工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题，给予我们应有的警示。从政治和全局的高度，使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻，必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责，认真履职尽责，并对**年民政领域意识形态工作进行安排和部署。
(二)成立组织，明确责任。成立局党组意识形态工作领导小组，落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”，形成了由党组书记牵头，分管领导具体负责，党组其他成员分工负责的工作格局，明确工作责任，形成工作合力，狠抓责任落实，确保意识形态领域安全，为推进创新务实现代民政提供优质高效的服务。并制定了《民政局党组意识形态工作责任制实施细则》，下发到各股室、下属各单位、局党总支和所辖各党支部。
(三)结合实际，突出重点。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。民政部门是政府的重要组成部门，是党和政府以人为本、服务民生的重要承接单位，也是体现党和政府形象的重要标志单位。民政工作的好坏关乎党群、干群的关系，关乎民心、民意的向背，更直接影响社会的稳定和民族团结。因此，加强民政领域意识形态工作尤为重要。并已将意识形态工作纳入**年理论学习计划和党建、党风廉政建设、民生、脱贫攻坚等重点工作中去。
(四)加强督查，完善考评。局党组逐步健全完善意识形态工作目标考核责任制，将意识形态工作纳入执行党的纪律考核检查范围和党员干部考核、考察的重要内容，作为评价单位和党员干部评价使用和奖惩的重要依据，并将意识形态作为民主生活会、组织生活会和述职述廉的重要内容，接受监督和评议，做到人人身上有责任，个个肩上有担子。通过建章立制，逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作的制度机制。
三、存在问题
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程，而且受社会大环境的影响很大，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，应对这方面的创新思路举措不多。
四、下步打算
落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作，下一步，我们将重点抓好三项工作，进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任落实。通过有效措施，把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处，真正形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作到位。通过落实已经建立起来的制度机制，保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓结果成效。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，确保不发生任何意识形态问题。
**巡察机构自2017年7月正式组建以来，在区委和上级巡察办领导下，坚持一手抓队伍，一手抓业务，迅速开展巡视巡察各项工作。现将我区巡察工作有关情况简要介绍如下：
一、以“行动”为先驱，在巡察探索中寻求“路径”
党的十八大以来，我区一直致力探索巡察工作，并在不断尝试中，逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程，一路走来，经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动，分片巡查。从2013年起，**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见，将各部门划分为5个片区，分别成立调研和督查巡查组，并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层，初具规模。2015-2016年，我区将聚焦重点向基层延伸，探索开展“纪委基层行”活动，并在此基础上，重点开展了对乡镇、村居的巡察，给予党政纪处分38人，震慑作用初步显现。三是组建机构，规范巡察。2017年，依照上级决策部署，我区巡察工作走上规范化“快车道”，研究制定出台区委巡察工作5年规划，迅速完成巡察机构设置组建工作，先后4轮明确24名专职巡察干部，率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求，并依照《党章》《条例》，规范有序开展巡察和整改工作。到2017年底，顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标，并积极落实各项整改任务，实现规范化平稳运行。
二、以“问题”为导向，在经验积累中提升“技巧”
去年10月，我区启动机构成立以来的首轮巡察，并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心，提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关，并在汇报现场，将整理的问题，逐一提问、打断追问，直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事，力促自查自醒，打破 “蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”，对所有发现问题，及时整理归并，事无巨细、颗粒归仓，形成完整清单，为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录，每个问题都附列资料，做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯，致力破解“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查，充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查;二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查;三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查;四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查;五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查;六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。
三、以“强基”为目的，在品质锤炼中锻造“铁军”
队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作，我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发，不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立25人的巡察“组长库”“副组长库”，按照“只进不出”、“一出一进”原则，多次充实完善“人才库”，建立一支106人的专业队伍。同时，建立“专家库”，搜罗各行业系统领域的专家、精英，随时保持“在线”、“待命”，对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助，持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把2018年作为巡察干部能力建设提升年，提出“亮补比争”四字要求，计划开展能力建设系列活动，通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛，做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”，促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书，实行监督“双承诺”;公布信访举报电话同时，巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话，实行监督“双轨制”;巡察办对所有巡察人员全面监督，巡察组在驻点期间成立临时党支部，组长为临时党支部书记履行主体责任，任命纪检委员履行监督责任，实行监督“双控制”;巡察反馈时，针对巡察人员作风纪律情况，在被巡察单位同步开展问卷调查，实现监督“双向制”。
四、以“立制”为手段，在巡察过程中严守“规范”
巡察工作纷繁复杂，涉及方方面面，我们坚持以制度建设为保障，形成一些具有特色的经验制度。一是构建“横向协调”的机制。制定出台《关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见》，明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责，构建全面协调工作机制，与相关部门协同配合，推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立“规范明确”的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作“一规定三规则”，指导巡察工作规范开展。研究制定出台《区委巡察机构信访举报工作暂行办法》，明确相关责任，优化巡察信访举报工作业务流程和规范。三是明确“巡察回避”的原则。根据《巡视工作条例》规定，细化制定出台《区委巡察机构干部回避制度》，明确适用的对象和范围，回避的类型和方式，问责的依据和手段，进一步规范巡察干部履责程序，防控廉政风险，确保巡察工作客观公正。
五、以“创新”为动力，在发展延伸中力争“突破”
2018年，我们将牢记总书记“创新是第一动力”的论断，深入推进各项创新工作有序开展，力争做到“酿奇谋”“出奇招”“见奇效”。一是“三步走”探索村居“网格化”巡察。第一步“责任化”驻点。全区7个镇街，91个村居，每个村居安排2名巡察干部(后备)驻点，每月必须开展驻村联络，广泛收集信息，及时发现问题，为选准巡察对象、制定巡察方案打好基础。第二步“网格化”巡察。一方面，按照地理方位的“有形”网格，在巡察镇街时，延伸巡察所属部分村居，起到联动效应。本轮我区巡察3个街道，实现街道“全覆盖”，并“延伸式”巡察9个村居。另一方面，按照各村居特点，建立“无形”网格，根据各村基层党建情况、经济发展情况、违纪问题查处情况、信访举报情况，每轮在常规巡察时，划定一个重点，开展“主题式”巡察。本轮我区成立1个村居巡察组，对3个经济薄弱村开展以“扶贫”工作为重点的巡察，增强针对性，提高进准度。第三步“常态化”监督。一方面，驻村干部作为“不走的巡察组”，严格督促、检查被巡察村居整改落实情况;另一方面，对巡察发现的共性突出问题进行研判，组织实施专项巡察或联合职能部门开展专项检查。二是构建“三位一体”工作体系。建立“信息工作考核制度”，做好经验提炼总结;开展“一组一课题”、“一组一创新”特色工作，把“信息”“课题”“创新”三项工作一体推进，让信息研究成果,寓于巡察工作实践，并进一步促进课题研究，形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
六、关于巡视巡察工作的建议
(一)有效开展巡视巡察的“多方位”联动。市县等基层开展巡察，面临“地方小、关系熟、人情浓”的“熟人社会”监督难题。建议在“联动”上下工夫。一是提级提档，借力而巡。采用提级巡察方式，主要针对下级党委的常委部门和重点部门，让巡察更加顺畅和高效。二是特派特巡，借势而为。上级党委派出巡察“特派员”，代表更高权威，进驻指导本地区巡察。巡察组借势而巡，依靠更坚实，立场更坚定，措施更有力，挖掘更深入。三是交叉互巡，左右互搏。在全市面上进行统筹，针对问题多发的单位部门，采用交叉互巡方式，破除地域干扰、人情限制，促进地区间交流合作。四是立体巡察，内外结合。加强基层巡察与系统巡察的联系，扩大市县巡察和垂直系统内部巡察的“交集”，开展多方面合作，从管理权限上破除人脉限制。
(二)加快搭建统一的巡察“网络化”平台。建议至少以地级市为单位，搭建区域性巡察工作综合平台，并根据不同定位，设置不同权限。一是加强数据管理。明确巡察中需要统计的数据类型，及时整理汇总，追踪成果运用，防止因口径问题，造成数据前后不一的情况，也更加利于党委及巡察机构进行数据分析、综合研判，推动整改和回访督查。二是加强资源共享。各级巡察机构及时对巡察发现的系统行业内共性突出问题，开列、上传“负面清单”，实行区域内资源共融共享，做到重点突出、精准有效，进一步提升区域巡察整体效率和联动效应。
(三)有力推动下级党委主体责任“快速化”落实。建议上级巡察机构在部署巡视巡察重要工作时，以领导小组名义部署到下级党委，由下级党委率先履行主体责任，进行批示交办，有力推动工作。从而避免了由巡察机构到纪委再到党委，进行层层汇报、争取支持的责任“倒序”，进一步简化程序、提高效率、增强力度，“自上而下”地推动主体责任层层落实。
一、以“行动”为先驱，在巡察探索中寻求“路径”
党的十八大以来，我区一直致力探索巡察工作，并在不断尝试中，逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程，一路走来，经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动，分片巡查。从2013年起，**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见，将各部门划分为5个片区，分别成立调研和督查巡查组，并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层，初具规模。2015-2016年，我区将聚焦重点向基层延伸，探索开展“纪委基层行”活动，并在此基础上，重点开展了对乡镇、村居的巡察，给予党政纪处分38人，震慑作用初步显现。三是组建机构，规范巡察。2017年，依照上级决策部署，我区巡察工作走上规范化“快车道”，研究制定出台区委巡察工作5年规划，迅速完成巡察机构设置组建工作，先后4轮明确24名专职巡察干部，率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求，并依照《党章》《条例》，规范有序开展巡察和整改工作。到2017年底，顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标，并积极落实各项整改任务，实现规范化平稳运行。
二、以“问题”为导向，在经验积累中提升“技巧”
去年10月，我区启动机构成立以来的首轮巡察，并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心，提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关，并在汇报现场，将整理的问题，逐一提问、打断追问，直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事，力促自查自醒，打破 “蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”，对所有发现问题，及时整理归并，事无巨细、颗粒归仓，形成完整清单，为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录，每个问题都附列资料，做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯，致力破解“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查，充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查;二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查;三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查;四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查;五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查;六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。
三、以“强基”为目的，在品质锤炼中锻造“铁军”
队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作，我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发，不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立25人的巡察“组长库”“副组长库”，按照“只进不出”、“一出一进”原则，多次充实完善“人才库”，建立一支106人的专业队伍。同时，建立“专家库”，搜罗各行业系统领域的专家、精英，随时保持“在线”、“待命”，对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助，持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把2018年作为巡察干部能力建设提升年，提出“亮补比争”四字要求，计划开展能力建设系列活动，通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛，做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”，促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书，实行监督“双承诺”;公布信访举报电话同时，巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话，实行监督“双轨制”;巡察办对所有巡察人员全面监督，巡察组在驻点期间成立临时党支部，组长为临时党支部书记履行主体责任，任命纪检委员履行监督责任，实行监督“双控制”;巡察反馈时，针对巡察人员作风纪律情况，在被巡察单位同步开展问卷调查，实现监督“双向制”。
四、以“立制”为手段，在巡察过程中严守“规范”
巡察工作纷繁复杂，涉及方方面面，我们坚持以制度建设为保障，形成一些具有特色的经验制度。一是构建“横向协调”的机制。制定出台《关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见》，明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责，构建全面协调工作机制，与相关部门协同配合，推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立“规范明确”的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作“一规定三规则”，指导巡察工作规范开展。研究制定出台《区委巡察机构信访举报工作暂行办法》，明确相关责任，优化巡察信访举报工作业务流程和规范。三是明确“巡察回避”的原则。根据《巡视工作条例》规定，细化制定出台《区委巡察机构干部回避制度》，明确适用的对象和范围，回避的类型和方式，问责的依据和手段，进一步规范巡察干部履责程序，防控廉政风险，确保巡察工作客观公正。
五、以“创新”为动力，在发展延伸中力争“突破”
2018年，我们将牢记总书记“创新是第一动力”的论断，深入推进各项创新工作有序开展，力争做到“酿奇谋”“出奇招”“见奇效”。一是“三步走”探索村居“网格化”巡察。第一步“责任化”驻点。全区7个镇街，91个村居，每个村居安排2名巡察干部(后备)驻点，每月必须开展驻村联络，广泛收集信息，及时发现问题，为选准巡察对象、制定巡察方案打好基础。第二步“网格化”巡察。一方面，按照地理方位的“有形”网格，在巡察镇街时，延伸巡察所属部分村居，起到联动效应。本轮我区巡察3个街道，实现街道“全覆盖”，并“延伸式”巡察9个村居。另一方面，按照各村居特点，建立“无形”网格，根据各村基层党建情况、经济发展情况、违纪问题查处情况、信访举报情况，每轮在常规巡察时，划定一个重点，开展“主题式”巡察。本轮我区成立1个村居巡察组，对3个经济薄弱村开展以“扶贫”工作为重点的巡察，增强针对性，提高进准度。第三步“常态化”监督。一方面，驻村干部作为“不走的巡察组”，严格督促、检查被巡察村居整改落实情况;另一方面，对巡察发现的共性突出问题进行研判，组织实施专项巡察或联合职能部门开展专项检查。二是构建“三位一体”工作体系。建立“信息工作考核制度”，做好经验提炼总结;开展“一组一课题”、“一组一创新”特色工作，把“信息”“课题”“创新”三项工作一体推进，让信息研究成果,寓于巡察工作实践，并进一步促进课题研究，形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
六、关于巡视巡察工作的建议
(一)有效开展巡视巡察的“多方位”联动。市县等基层开展巡察，面临“地方小、关系熟、人情浓”的“熟人社会”监督难题。建议在“联动”上下工夫。一是提级提档，借力而巡。采用提级巡察方式，主要针对下级党委的常委部门和重点部门，让巡察更加顺畅和高效。二是特派特巡，借势而为。上级党委派出巡察“特派员”，代表更高权威，进驻指导本地区巡察。巡察组借势而巡，依靠更坚实，立场更坚定，措施更有力，挖掘更深入。三是交叉互巡，左右互搏。在全市面上进行统筹，针对问题多发的单位部门，采用交叉互巡方式，破除地域干扰、人情限制，促进地区间交流合作。四是立体巡察，内外结合。加强基层巡察与系统巡察的联系，扩大市县巡察和垂直系统内部巡察的“交集”，开展多方面合作，从管理权限上破除人脉限制。
(二)加快搭建统一的巡察“网络化”平台。建议至少以地级市为单位，搭建区域性巡察工作综合平台，并根据不同定位，设置不同权限。一是加强数据管理。明确巡察中需要统计的数据类型，及时整理汇总，追踪成果运用，防止因口径问题，造成数据前后不一的情况，也更加利于党委及巡察机构进行数据分析、综合研判，推动整改和回访督查。二是加强资源共享。各级巡察机构及时对巡察发现的系统行业内共性突出问题，开列、上传“负面清单”，实行区域内资源共融共享，做到重点突出、精准有效，进一步提升区域巡察整体效率和联动效应。
(三)有力推动下级党委主体责任“快速化”落实。建议上级巡察机构在部署巡视巡察重要工作时，以领导小组名义部署到下级党委，由下级党委率先履行主体责任，进行批示交办，有力推动工作。从而避免了由巡察机构到纪委再到党委，进行层层汇报、争取支持的责任“倒序”，进一步简化程序、提高效率、增强力度，“自上而下”地推动主体责任层层落实。