社区是整个社会的基础,是联系党、政府和群众的纽带。社区工作的开展,对整个社会的发展有着直接重大的影响。作为社区工作者,面对的是众多的居民,接触的是居民大大小小最琐碎的事,我们的工作更有意义,也更重要。
转眼到社区工作一年多了,在这段时间,无论是在待人接物上,还是在处理紧急事件突发事件上,恒茂华城社区的前辈们做出了好的榜样,他们用自己的行动影响着我。随着时间的推移,我的认识在改变,我的感受在加深,我的工作能力也在增强。我越来越清楚地看到社区工作的重要性,以及做好社区工作的不容易。在这一年多的时间,我对社区工作有了进一步的认识,学到了不少知识,做到了真正静下心来踏踏实实地扎根于基层为群众服好务。那么在新时期新形式下,我们怎样做好社区工作,怎样才能给居民带来便利,让群众更满意呢?
首先,我们应该把自己的位置摆正,我们只是为群众服务的一名普通工作人员,所以我们对待每一位来办事的居民都应该热情地接待,耐心地讲解,要有奉献精神,真诚、耐心地对待每一个人,每一件事。要把居民的事当成自己的事来办,他们生气了,我们不能不耐烦,要耐心、仔细地向他们讲解,直到他们明白为止,满意为止。即使是一件小事也要及时地去处理,要时刻把他们放在心上。
其次,要多下小区,深入群众,关心他们的方方面面,随时了解社区每一位居民的生活情况,及时为他们排忧解难。要多和居民交流,正确的引导他们的思想,关心他们的点点滴滴。
人民是国家的根本,就业和社会保障则是人民生存的根本,社会保障制度与广大人民群众的根本利益息息相关,也是人民群众最为关注的。只有人民的生活有了保障,社会才会和谐稳定的发展。就业、社会保障、和谐劳动关系事关人民群众的“三最”问题。在这方面,xx在报告明确提出要实现“社会就业更加充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障,合理有序的收入分配格局基本形成”的目标。在加快推进以改善民生为重点的社会建设中,劳动保障系统作为政府民生工作的职能部门,任务更加艰巨,责任也更为重大。而我作为直接和百姓接触,传达政府政策的最基层工作者也感到自己身上的责任也越来越重。
现在我国的劳动保障体系框架基本完成,社会保险的覆盖范围不断扩大,但是,目前的劳动行业还存在很多不完善的问题,例如,很多群众会反映说我们的劳动政策宣传力度不够,没有实现真正的公开,一般只有在居民办理相关业务时,我们办理人员才会告知相关的法律法规,对于很多工作的办理还是存在不足。为了给群众解决更多的民生问题,为政府开展的各项工作赢得更多的掌声,我觉得应该进一步完善政策法规,同时加强监督保险政策的落实情况,加大对社会劳动保障力度。
作为一名社区劳动保障工作者,我更要坚定政治信念,明确服务宗旨,时时刻刻严格要求自己,服从组织的安排,重视理论学习,积极对待身边的每一件事,不断的加强自身的学习,加强自身素质,提高工作能力和办事效率,只有这样才能更好的应对工作中的每一件事。只有不断的学习,正确贯彻党的政策和方针,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,忠实地做好本职工作,才能更好地服务于人民。我们还应该虚心向周围的同志学习,清楚地认识到自身的不足,不断完善自身。在工作上,我积极加强与办公室工作人员互相协作,虚心请教,更有利于工作的顺利完成。
我将在今后的工作中,不断地剖析自己,在实际的工作中找到自己的不足,通过不断地学习和积累,提高自己的工作能力。我坚信,在未来的日子里,我将伴随着社区共同成长。
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2021年卫生室半年工作汇报集合15篇[朗读]
2019年以来,在省委、省政府的坚强领导下,长沙市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,坚定不移推进农业农村优先发展,全力推动农业农村现代化,乡村振兴取得初步成效,得到中央文明办、中央网信办、农业农村部、水利部等国家部委的充分肯定,《人民日报》、《农民日报》、新华网、中国网、央视网等中央主要媒体多次报道和推介长沙“三农”工作经验。
一、主要举措
(一)深入学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,将《习近平关于“三农”工作论述摘编》、《中国共产党农村工作条例》等作为全市主题教育核心学习内容,组织开展形式多样的学习活动,切实将全市上下的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来。以高度的政治意识和政治担当,严格贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特别是对打好“三大战役”、深化农业供给侧结构性改革、防控非洲猪瘟等总书记关心关注的工作,结合长沙实际制定具体贯彻落实意见或方案,全力推动习近平总书记的重要指示批示转化为长沙实施乡村振兴战略的生动实践。
(二)切实加强党对“三农”工作集中统一领导。严格落实“五级书记抓乡村振兴”责任制,党政主要领导定期召开市委常委会议、市政府常务会议、专题会议、办公会议对重点工作亲自谋划、亲自部署、亲自协调,10月26日组织各级党组织书记召开全市农村人居环境整治和新型村级集体经济发展观摩推进会,切实加强对实施乡村振兴战略的统筹领导。各市直部门明确“一把手”负责,县、乡两级均成立由党委书记任组长的农村工作领导机构,为贯彻落实乡村振兴战略提供了强有力的组织保障。
(三)严格落实农业农村优先发展总方针。坚定不移落实“四个优先”原则,在干部配备上优先考虑,择优调任市直农口部门负责人到区县(市)党政班子,将17名优秀村党支部书记破格提拔为乡镇班子成员。在要素配备上优先满足,对引进的农林领域高精尖领军人才给予100万资金奖励,安排年度建设用地计划的15%保障农业用地需求。在资金投入上优先保障,2019年市级安排财政资金21.88亿元支持乡村振兴,同比增长23.8%;启动全省首支市场化运作的农业投资基金,落实股权投资1亿元;联合蚂蚁金服实施农村惠金融项目,累计发放贷款约15亿元。
(四)充分发挥乡村振兴规划引领作用。出台《长沙市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,加强实施乡村振兴战略的顶层设计。突出抓好村庄规划修编提质,制定《长沙市村庄规划编制技术导则(试行)》,启动镇村国土空间规划全覆盖两年行动计划,按照“多规合一”的思路在3个乡镇、61个村开展乡镇国土空间总体规划和村庄规划编制试点,预计到今年底可实现村庄规划管理全覆盖。
(五)全面建立实施乡村振兴实绩考核机制。贯彻落实中央、省委关于开展实施乡村振兴战略实绩考核的要求,出台《长沙市实施乡村振兴战略实绩考核办法》,建立对各区县(市)党委政府和市直相关部门实施乡村振兴战略的实绩考核体系。将落实乡村振兴战略对接到各级绩效考核,列入市委、市政府重点督查清单,组建11个专项推进组开展常态化督导,采取评优、奖补、通报、约谈、问责等多种方式,强化考核结果运用,有力推动乡村振兴战略落实落地。
二、工作成效
(一)脱贫攻坚全面推进。统筹推进本市脱贫和对口帮扶“两个战场”脱贫攻坚战,预计脱贫建档立卡贫困人口6764人,帮扶的8个贫困县2019年有望脱贫摘帽。精准聚焦“两不愁三保障”。深入整改中央巡视和督查考核发现问题,落实贫困学生资助2067.3万元,累计救助大病患者4.4万人次,落实1578户存量危房改造,每月发放29825名兜底保障对象补助资金897万元。大力推进“两业”扶贫。铺排产业扶贫项目553个,认定就业扶贫车间95家,新增贫困劳动力转移就业1360人。切实担当省会扶贫责任。落实对口帮扶龙山县项目302个,到位帮扶资金1.6亿元;组织7个区县(市)实施“携手奔小康行动”帮扶项目77个。
(二)现代都市农业全面发展。以“一县一特”产业为抓手,深入贯彻落实“六大强农行动”。大力发展乡村特色产业。打造长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、小龙虾和花卉苗木六大“一县一特”产业链,新改建万头宁乡花猪养殖场7家、标准化长沙绿茶优质茶园2万亩、望城蔬菜基地2万亩和小龙虾养殖基地6.8万亩。稳定发展基础产业。实施高标准农田建设20.7万亩,全市高标准农田总面积超过250万亩;落实促进生猪生产的政策措施,规范禁养区划定,加大财政、金融支持力度,全力恢复生猪产能。加快发展融合产业。推进一二三产业深度融合,农产品加工业销售总收入预计超过2500亿元;累计创建星级农庄187家,长沙县浔龙河村获评全国美丽休闲乡村,全市乡村旅游年接待旅客量预计超过3000万人次。
(三)农村人居环境全面改善。以“五治”为切入点,高水平推进农村人居环境整治。聚焦力量“治厕”。完成无害化厕所改造22万户,改厕数量全省第一。宁乡市改厕五统一、四不准、三必改、两底线、一原则的“54321”工作标准在全省推介。分类减量“治垃圾”。行政村垃圾分类减量覆盖率达到92.8%。长沙县获评2018年全国农村人居环境整治激励县,在全国农村生活垃圾治理工作推进会上作典型发言。疏堵结合“治房”。大力推进“一户多宅”“空心房”清理拆除,2018年来累计拆除27263户,拆除复垦面积5766.89亩。综合施策“治水”。大力实施生活污水、小微水体、江河流域“三水同治”,全面推广三格化粪池+堆沤池+隔油池+人工湿地的“三池一地”治理模式。人民网、新华网、中国网、央视网等14家中央网络媒体对长沙“治水”工作成效进行了全方位报道。全民参与“治风”。把精神文明建设贯穿农村人居环境建设全过程,浏阳市书香村传承弘扬传统文化、望城区静慎村“九贤治村”成为全国农村精神文明建设典型。
(四)新型村级集体经济全面壮大。铺排土地合作型、资源开发型、物业经营型、乡村服务型“四型”项目352个,消除“薄弱村”291个。夯实发展新基础。全面开展集体资产清产核资,清理核实集体资产276.85亿元,清查经营性资产81.69亿元、建设用地162.28万亩;基本完成集体经济组织成员身份确认。完善发展新组织。有序开展集体经济组织登记赋码,推动村党组织书记通过法定程序担任集体经济组织负责人,开展集体经济组织负责人专项培训,“带头人”经营管理能力得到有效提升。探索发展新路径。长沙县探索形成物业经营型的“抱团”等六种新型村级集体经济发展新模式;浏阳市沙市镇东门村以村级经营性资产入股企业发展体育运动休闲农庄,实现村集体经济收入180万元;宁乡市大成桥镇鹊山村发展土地合作型集体经济,集体经济收入有望突破100万元;望城区乔口镇盘龙岭村采取“龙头企业+土地合作社+农户”模式发展“荷花虾”养殖,增加集体经济收入40万元,带动83户贫困户全部脱贫。
(五)乡村治理全面加强。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,宁乡市大成桥镇、望城区茶亭镇静慎村、浏阳市沿溪镇沙龙村被认定为全国乡村治理示范镇村。加强基层组织建设。创新基层党组织“堡垒指数”、党小组“活力指数”星级管理,推行农村党员“先锋指数”星级管理,推进农村基层党组织“五化”建设。加强农村精神文明建设。成立新时代文明实践中心9个,创建省级新时代文明实践试点中心2个、所112个,建设标准化村(社区)综合文化中心100个,持续开展“文明家庭”“文明村镇(乡)”等创建活动,打造形成浏阳市“幸福屋场”、长沙县“乐和乡村”、望城区“时代乡贤”和“十美”乡村、宁乡县“善行楚沩·幸福宁乡”等农村精神文明建设品牌。加强平安乡村建设。建立健全农村治安防控体系,配备专职驻村辅警888人,实现“一村一辅警”全覆盖,有效巩固农村地区扫黑除恶专项斗争成果。
(六)城乡融合全面深化。城乡要素自由流动制度性通道初步打通,城乡发展差距逐渐缩小。融合发展体制机制不断健全。全面推广农村土地“三权分置”的土地合作经营模式,建立村级土地合作社463家。稳慎开展农村宅基地自愿退出、有偿使用、跨村跨镇流转。探索建立集体经营性建设用地入市制度,浏阳市累计完成集体经营性建设用地入市169宗、2610亩,成交总价款3.82亿元,农村集体和农民获得收益11260万元。农村基础设施建设加快提质。新增农村通自来水人口11.91万人,完成自然村通水泥(沥青)路936公里,新改建农村公路1500公里,实现行政村客运班线通达率100%、光纤宽带通达率100%。农村公共服务水平持续提升。建成义务教育标准化学校176所,新(改)建乡镇卫生院16家、村卫生室83家,建设60个标准化村(社区)综合文化服务中心,建成702个农村居家养老服务中心。
当前,长沙市推进实施乡村振兴战略也面临一些困难和挑战:一是乡村规划整体水平不高。有的规划产业发展、乡村建设、公共事业等与实际脱节;有的规划和执行“两张皮”,没有发挥引导约束作用。二是农业产业有待提质增效。上市农业企业、农业龙头企业等规模企业数量不多,经营主体支撑带动农业供给侧结构性调整优化作用还不强。三是乡村基层治理基础仍然薄弱。村级集体经济发展水平仍然不高,部分基层党组织的领导核心作用发挥不够,群众主动自觉参与村组自治的积极性不高。
三、下步工作
今年是实施乡村振兴战略第一阶段的收官之年,是脱贫攻坚的决胜之年。长沙市将以习近平总书记关于“三农”工作的系列重要论述精神为指导,深入贯彻落实乡村振兴战略,对标对表全面建成小康社会硬任务,坚决补上全面小康“三农”领域短板,加快推进长沙农业农村现代化。
(一)聚焦打赢脱贫攻坚战。全面解决贫困群众“两不愁三保障”问题,进一步强化政策精准落实,确保所有贫困人口全部脱贫退出。着力健全长效扶贫机制,提升产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、易地搬迁后扶工作水平,巩固脱贫攻坚成果。把防止返贫摆在更加重要的位置,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,开启迈向共同富裕的新征程。
(二)聚焦补齐农村短板。全面深化农村人居环境整治,无害化厕所覆盖率超过90%,行政村垃圾分类减量覆盖率达到100%,推广普及“三池一地”分散式污水处理模式,“一户多宅”“空心房”全面整治到位,乡风家风民风持续改善。着力发展农村基础设施,推进“四好农村路”建设,完善农村水利设施,加强乡村通信网络建设,持续推进农村电网改造升级,提升城乡基础设施一体化水平;补齐农村教育、卫生医疗、社会保障等公共服务短板,完善农村公共服务多元供给机制,推动城乡基本公共服务均等化。
(三)聚焦发展富民产业。建设和提升长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、荷花虾和花卉苗木六大现代农业产业链,聚力打造一批标准化生产基地和规模养殖场,建成一批现代农业产业园,培育一批支撑“一县一特”产业发展的龙头企业、上市企业,打造一批全国知名品牌。加快推进一二三产业深度融合,着力完善企业与小农户利益联结机制,促进农民持续增收。
(四)聚焦夯实基层基础。巩固和强化农村基层党组织的核心领导地位,大力推进基层党组织标准化规范化建设,推动农村基层党组织书记通过法定程序担任村委会主任和集体经济组织负责人。实施发展壮大新型村级集体经济三年行动计划,深化农村集体产权制度改革,创新村级集体经济发展模式,增强基层组织自我发展、自我服务能力。深化农村自治法治德治有机结合,提升村规民约积极作用。
(五)聚焦深化农村改革。深入实施乡村人才引进培育行动,支持农民创新创业,鼓励各类专业人才进入农业农村领域,培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍。持续深化农村土地制度改革,全面推广土地合作经营,稳步推进宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市,用好用活城乡建设用地增减挂钩政策。健全农业农村投入保障机制,加大财政资金投入力度,整合涉农资金,吸引更多社会资本参与乡村振兴。
一、主要举措
(一)深入学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,将《习近平关于“三农”工作论述摘编》、《中国共产党农村工作条例》等作为全市主题教育核心学习内容,组织开展形式多样的学习活动,切实将全市上下的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来。以高度的政治意识和政治担当,严格贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特别是对打好“三大战役”、深化农业供给侧结构性改革、防控非洲猪瘟等总书记关心关注的工作,结合长沙实际制定具体贯彻落实意见或方案,全力推动习近平总书记的重要指示批示转化为长沙实施乡村振兴战略的生动实践。
(二)切实加强党对“三农”工作集中统一领导。严格落实“五级书记抓乡村振兴”责任制,党政主要领导定期召开市委常委会议、市政府常务会议、专题会议、办公会议对重点工作亲自谋划、亲自部署、亲自协调,10月26日组织各级党组织书记召开全市农村人居环境整治和新型村级集体经济发展观摩推进会,切实加强对实施乡村振兴战略的统筹领导。各市直部门明确“一把手”负责,县、乡两级均成立由党委书记任组长的农村工作领导机构,为贯彻落实乡村振兴战略提供了强有力的组织保障。
(三)严格落实农业农村优先发展总方针。坚定不移落实“四个优先”原则,在干部配备上优先考虑,择优调任市直农口部门负责人到区县(市)党政班子,将17名优秀村党支部书记破格提拔为乡镇班子成员。在要素配备上优先满足,对引进的农林领域高精尖领军人才给予100万资金奖励,安排年度建设用地计划的15%保障农业用地需求。在资金投入上优先保障,2019年市级安排财政资金21.88亿元支持乡村振兴,同比增长23.8%;启动全省首支市场化运作的农业投资基金,落实股权投资1亿元;联合蚂蚁金服实施农村惠金融项目,累计发放贷款约15亿元。
(四)充分发挥乡村振兴规划引领作用。出台《长沙市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,加强实施乡村振兴战略的顶层设计。突出抓好村庄规划修编提质,制定《长沙市村庄规划编制技术导则(试行)》,启动镇村国土空间规划全覆盖两年行动计划,按照“多规合一”的思路在3个乡镇、61个村开展乡镇国土空间总体规划和村庄规划编制试点,预计到今年底可实现村庄规划管理全覆盖。
(五)全面建立实施乡村振兴实绩考核机制。贯彻落实中央、省委关于开展实施乡村振兴战略实绩考核的要求,出台《长沙市实施乡村振兴战略实绩考核办法》,建立对各区县(市)党委政府和市直相关部门实施乡村振兴战略的实绩考核体系。将落实乡村振兴战略对接到各级绩效考核,列入市委、市政府重点督查清单,组建11个专项推进组开展常态化督导,采取评优、奖补、通报、约谈、问责等多种方式,强化考核结果运用,有力推动乡村振兴战略落实落地。
二、工作成效
(一)脱贫攻坚全面推进。统筹推进本市脱贫和对口帮扶“两个战场”脱贫攻坚战,预计脱贫建档立卡贫困人口6764人,帮扶的8个贫困县2019年有望脱贫摘帽。精准聚焦“两不愁三保障”。深入整改中央巡视和督查考核发现问题,落实贫困学生资助2067.3万元,累计救助大病患者4.4万人次,落实1578户存量危房改造,每月发放29825名兜底保障对象补助资金897万元。大力推进“两业”扶贫。铺排产业扶贫项目553个,认定就业扶贫车间95家,新增贫困劳动力转移就业1360人。切实担当省会扶贫责任。落实对口帮扶龙山县项目302个,到位帮扶资金1.6亿元;组织7个区县(市)实施“携手奔小康行动”帮扶项目77个。
(二)现代都市农业全面发展。以“一县一特”产业为抓手,深入贯彻落实“六大强农行动”。大力发展乡村特色产业。打造长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、小龙虾和花卉苗木六大“一县一特”产业链,新改建万头宁乡花猪养殖场7家、标准化长沙绿茶优质茶园2万亩、望城蔬菜基地2万亩和小龙虾养殖基地6.8万亩。稳定发展基础产业。实施高标准农田建设20.7万亩,全市高标准农田总面积超过250万亩;落实促进生猪生产的政策措施,规范禁养区划定,加大财政、金融支持力度,全力恢复生猪产能。加快发展融合产业。推进一二三产业深度融合,农产品加工业销售总收入预计超过2500亿元;累计创建星级农庄187家,长沙县浔龙河村获评全国美丽休闲乡村,全市乡村旅游年接待旅客量预计超过3000万人次。
(三)农村人居环境全面改善。以“五治”为切入点,高水平推进农村人居环境整治。聚焦力量“治厕”。完成无害化厕所改造22万户,改厕数量全省第一。宁乡市改厕五统一、四不准、三必改、两底线、一原则的“54321”工作标准在全省推介。分类减量“治垃圾”。行政村垃圾分类减量覆盖率达到92.8%。长沙县获评2018年全国农村人居环境整治激励县,在全国农村生活垃圾治理工作推进会上作典型发言。疏堵结合“治房”。大力推进“一户多宅”“空心房”清理拆除,2018年来累计拆除27263户,拆除复垦面积5766.89亩。综合施策“治水”。大力实施生活污水、小微水体、江河流域“三水同治”,全面推广三格化粪池+堆沤池+隔油池+人工湿地的“三池一地”治理模式。人民网、新华网、中国网、央视网等14家中央网络媒体对长沙“治水”工作成效进行了全方位报道。全民参与“治风”。把精神文明建设贯穿农村人居环境建设全过程,浏阳市书香村传承弘扬传统文化、望城区静慎村“九贤治村”成为全国农村精神文明建设典型。
(四)新型村级集体经济全面壮大。铺排土地合作型、资源开发型、物业经营型、乡村服务型“四型”项目352个,消除“薄弱村”291个。夯实发展新基础。全面开展集体资产清产核资,清理核实集体资产276.85亿元,清查经营性资产81.69亿元、建设用地162.28万亩;基本完成集体经济组织成员身份确认。完善发展新组织。有序开展集体经济组织登记赋码,推动村党组织书记通过法定程序担任集体经济组织负责人,开展集体经济组织负责人专项培训,“带头人”经营管理能力得到有效提升。探索发展新路径。长沙县探索形成物业经营型的“抱团”等六种新型村级集体经济发展新模式;浏阳市沙市镇东门村以村级经营性资产入股企业发展体育运动休闲农庄,实现村集体经济收入180万元;宁乡市大成桥镇鹊山村发展土地合作型集体经济,集体经济收入有望突破100万元;望城区乔口镇盘龙岭村采取“龙头企业+土地合作社+农户”模式发展“荷花虾”养殖,增加集体经济收入40万元,带动83户贫困户全部脱贫。
(五)乡村治理全面加强。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,宁乡市大成桥镇、望城区茶亭镇静慎村、浏阳市沿溪镇沙龙村被认定为全国乡村治理示范镇村。加强基层组织建设。创新基层党组织“堡垒指数”、党小组“活力指数”星级管理,推行农村党员“先锋指数”星级管理,推进农村基层党组织“五化”建设。加强农村精神文明建设。成立新时代文明实践中心9个,创建省级新时代文明实践试点中心2个、所112个,建设标准化村(社区)综合文化中心100个,持续开展“文明家庭”“文明村镇(乡)”等创建活动,打造形成浏阳市“幸福屋场”、长沙县“乐和乡村”、望城区“时代乡贤”和“十美”乡村、宁乡县“善行楚沩·幸福宁乡”等农村精神文明建设品牌。加强平安乡村建设。建立健全农村治安防控体系,配备专职驻村辅警888人,实现“一村一辅警”全覆盖,有效巩固农村地区扫黑除恶专项斗争成果。
(六)城乡融合全面深化。城乡要素自由流动制度性通道初步打通,城乡发展差距逐渐缩小。融合发展体制机制不断健全。全面推广农村土地“三权分置”的土地合作经营模式,建立村级土地合作社463家。稳慎开展农村宅基地自愿退出、有偿使用、跨村跨镇流转。探索建立集体经营性建设用地入市制度,浏阳市累计完成集体经营性建设用地入市169宗、2610亩,成交总价款3.82亿元,农村集体和农民获得收益11260万元。农村基础设施建设加快提质。新增农村通自来水人口11.91万人,完成自然村通水泥(沥青)路936公里,新改建农村公路1500公里,实现行政村客运班线通达率100%、光纤宽带通达率100%。农村公共服务水平持续提升。建成义务教育标准化学校176所,新(改)建乡镇卫生院16家、村卫生室83家,建设60个标准化村(社区)综合文化服务中心,建成702个农村居家养老服务中心。
当前,长沙市推进实施乡村振兴战略也面临一些困难和挑战:一是乡村规划整体水平不高。有的规划产业发展、乡村建设、公共事业等与实际脱节;有的规划和执行“两张皮”,没有发挥引导约束作用。二是农业产业有待提质增效。上市农业企业、农业龙头企业等规模企业数量不多,经营主体支撑带动农业供给侧结构性调整优化作用还不强。三是乡村基层治理基础仍然薄弱。村级集体经济发展水平仍然不高,部分基层党组织的领导核心作用发挥不够,群众主动自觉参与村组自治的积极性不高。
三、下步工作
今年是实施乡村振兴战略第一阶段的收官之年,是脱贫攻坚的决胜之年。长沙市将以习近平总书记关于“三农”工作的系列重要论述精神为指导,深入贯彻落实乡村振兴战略,对标对表全面建成小康社会硬任务,坚决补上全面小康“三农”领域短板,加快推进长沙农业农村现代化。
(一)聚焦打赢脱贫攻坚战。全面解决贫困群众“两不愁三保障”问题,进一步强化政策精准落实,确保所有贫困人口全部脱贫退出。着力健全长效扶贫机制,提升产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、易地搬迁后扶工作水平,巩固脱贫攻坚成果。把防止返贫摆在更加重要的位置,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,开启迈向共同富裕的新征程。
(二)聚焦补齐农村短板。全面深化农村人居环境整治,无害化厕所覆盖率超过90%,行政村垃圾分类减量覆盖率达到100%,推广普及“三池一地”分散式污水处理模式,“一户多宅”“空心房”全面整治到位,乡风家风民风持续改善。着力发展农村基础设施,推进“四好农村路”建设,完善农村水利设施,加强乡村通信网络建设,持续推进农村电网改造升级,提升城乡基础设施一体化水平;补齐农村教育、卫生医疗、社会保障等公共服务短板,完善农村公共服务多元供给机制,推动城乡基本公共服务均等化。
(三)聚焦发展富民产业。建设和提升长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、荷花虾和花卉苗木六大现代农业产业链,聚力打造一批标准化生产基地和规模养殖场,建成一批现代农业产业园,培育一批支撑“一县一特”产业发展的龙头企业、上市企业,打造一批全国知名品牌。加快推进一二三产业深度融合,着力完善企业与小农户利益联结机制,促进农民持续增收。
(四)聚焦夯实基层基础。巩固和强化农村基层党组织的核心领导地位,大力推进基层党组织标准化规范化建设,推动农村基层党组织书记通过法定程序担任村委会主任和集体经济组织负责人。实施发展壮大新型村级集体经济三年行动计划,深化农村集体产权制度改革,创新村级集体经济发展模式,增强基层组织自我发展、自我服务能力。深化农村自治法治德治有机结合,提升村规民约积极作用。
(五)聚焦深化农村改革。深入实施乡村人才引进培育行动,支持农民创新创业,鼓励各类专业人才进入农业农村领域,培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍。持续深化农村土地制度改革,全面推广土地合作经营,稳步推进宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市,用好用活城乡建设用地增减挂钩政策。健全农业农村投入保障机制,加大财政资金投入力度,整合涉农资金,吸引更多社会资本参与乡村振兴。
今年以来,市人社局在市委、市纪委的正确领导下,在市纪委第二派驻纪检组的指导下,认真贯彻十一届市纪委全会精神,深入落实“两个责任”,扎实推进党风廉政重点任务,持之以恒遵守中央各项规定精神,紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务,坚定不移地筑牢党风廉政建设防线,做好廉政风险防控工作,为推动人社事业发展提供了有利的纪律保障。现将今年上半年工作汇报如下:
一、履职尽责,党风廉政建设工作稳步推进
局党组始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,深入贯彻落实“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,全面落实党组党风廉政建设主体责任,不断强化廉政教育,依法规范权力运行,健全完善规章制度,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。
(一)强化压力传导,推动管党治党主体责任落到实处。
一是理清工作思路,抓好“一岗双责”。局班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,于4月25日召开全局党风廉政建设工作会议,将责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体,与各分管领导和科室层层签订党风廉政目标责任书69份,逐级传导主体责任。班子成员根据职责分工,逐级分解责任认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。
二是扎实开展思想教育,筑牢廉政思想防线。在每月党组中心组学习会上,认真学习党的十八届六次全会、习近平总书记系列重要讲话及上级部门重要文件精神,重点学习了《党章》、《准则》和《条例》等新颁布党纪党规,不断强化理想信念教育,牢固树立并不断强化“四个意识”,有效提升领导班子成员党性修养。组织领导班子成员及全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
三是严肃党内政治生活,增强党组织的战斗力。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和业务工作的全过程,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等制度,认真召开了今年度局党组“两学一做”民主生活会和三个党支部组织生活会,做到了准备充分、程序严格、剖析深刻、批评严肃,达到了团结—批评—团结的目的。
四是认真落实党内监督,强化执纪问责。加大对重大节假日期间的监督检查力度,在春节、清明、五一等节假日前,召开专题会议,组织全体干部集体学习中央和纪委重要会议精神和纪律规定,进一步强化大局意识、担当意识和权责意识。7名班子成员均能严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求,如实上报个人事项。根据市纪委开展“述责述廉”工作的要求,围绕推进党风廉洁建设和反腐败工作等重点工作任务,下发了市人社局党组《关于印发开展今年度述责述廉工作通知》,安排全体科级干部分别于6月和12月开展“两述”工作,不断推动党员领导干部规范用权、廉洁履职。今年以来,处理市纪委转办的有关信访问题线索6件,市委组织部函询1件,12345热线转办的投诉2起;对省审计厅审计发现问题涉及的7名同志和涉及经商办企业的2名同志进行了提醒谈话,对纪委进行纪律审查的1名同志进行了诫勉谈话。开展了2020-今年纪委转办交办案件整理工作,共梳理出案件11件,整理完善档案卷宗6件。
(二)强化作风建设,促进各项权力规范运行。
一是深入开展党风廉政建设,增强党员干部廉政意识。健全完善党风廉政工作月安排部署、党组中心组学习、“三会一课”、机关学习例会等制度,充分运用“在线学习”、“网络学习”、专题培训、党支部书记上党课等形式,开展党员理想信念、党性党风党纪教育,提升党员党性修养。共传达中央、省委和市委重要会议精神7次,学习各级纪委相关文件和作风纪律有关规定6次,开展学习宣讲6次,召开支部书记党课2次。组织全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,不断增强党员干部的廉政意识和法制意识,始终拧紧廉洁从政的螺丝钉,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
二是坚持依法决策,规范权力运行。严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度,规范办事程序,凡重大事项一律经局班子集体讨论决定,不断提升人社干部依法行政、依法履职的能力和水平。建立专家组评审制度,健全审核流程。在慢性病鉴定、工伤认定、劳动能力鉴定等工作流程中,组建专家评审委员会,变局里说了算为专家委员会说了算,有效解决过去认定不专业、群众不认可的问题;实行申请特殊工种提前退休会议制度,由两个分管领导及负责退休审批的相关科室和相关业务经办人员按照程序共同审核,每次会议专门记录,并将审批结果及时公示;规范干部档案专项审核,对干部重要信息真实性存疑或涉嫌涂改造假的,督促本人详细做出书面说明,在深入调查核实、准确把握事实的基础上,提交会议进行认定,多个相关科室参与讨论研判,提出精准的意见建议,坚决避免凭工作惯性和工作经验处理问题。有效保证了干部职工秉公用权,坚决杜绝徇私枉法。
三是开展明查暗访,改变工作作风。局党组按照“明查暗访年”活动实施方案要求,制定下发了《市人社局开展“明查暗访年”活动实施方案》和《加强干部队伍作风建设强化内部管理若干制度》,明确了制度落实、纪律执行、工作效率、服务质量等方面的督查内容44项,每月安排4名领导对局机关和社保大厅等重点部门进行明查暗访。截至目前已开展督查11次,发现工作纪律问题19起,公开作检查2人。对发现的问题及时督促整改,工作人员服务态度不断规范,工作纪律进一步严肃。
四是创新优化服务载体,打造阳光政务。认真开展行风政风评议和效能风暴行动,大力倡导“人社工作为人民”的理念,不断优化服务载体,全面启用劳动争议仲裁办案系统处理各类劳动争议案件,所有案件办理均通过网上受理、审查、审批和结案,实现仲裁办案和数据汇总的信息化和透明化,案件处理的质量和效率不断提升。着力推行“阳光政务”,认真落实“五制”、“四公开”、“三亮明”制度,将优质便捷服务贯穿于人社工作的全领域、全过程。主动公开就业信息、人事人才信息、工资和劳动关系信息、预决算、三公经费、法规政策等信息,截止目前,运用局网站、微信、微博等新媒体公开各类信息1047条。
(三)深化风险防控,紧盯重点领域和环节。
一是加大重点环节监督力度。围绕农民工讨薪维权,全面落实农民工工资保证金、应急周转金及“无拖欠农民工工资证明”制度,创新在胜利路小区开展农民工实名制管理试点工作,完善农民工务工前信息录入,对用工单位的用工花名册、工资表、考勤表进行动态监管,以长效机制保障有效监督。截止目前共收缴6家企业农民工工资保证金819.56万元,启用农民工工资保证金支付4家企业农民工工资41万元,开具无拖欠农民工工资证明823份。围绕社保基金安全,正式启用了社会保险财务a++系统、智慧眼人脸识别系统,加速推进基本医疗保险异地就医结算,积极推进社保卡发放,实现了社会保障资金管理、基金财务核算、业务统计等工作有效衔接,促进事后监督向事前、事中监督转变,防范和控制基金风险的技术手段得到拓展和强化,最大限度压缩权力寻租的机会和空间。围绕人事考试安全,邀请纪委、组织部门工作人员全程监督各类招考工作,并在考试后对考试结果进行书面评价,确保人事考试公开、公平、公正,圆满完成了今年度嘉峪关市公务员考录笔试、全国专业技术人员计算机应用能力考试及教育系统、卫生系统事业单位专业技术人才招聘、社会治理局公益性岗位招聘和机关事业单位工勤人员岗位等级考核考试。对人事考试信息系统的软硬件进行了升级改造,人事考试网上报名、考场分配、准考证和成绩单网上打印等工作效率进一步提升,人事考试安全得到进一步保障,连续六年荣获全省优秀考点。
二是扎实开展信访工作。实行“开门接访”、定期下访和重大情况及时报告制度,局领导不回避、不推诿、不畏难,1-6月局主要负责人接待上访人员16次,其他班子成员接访21次。规范各科室的责任范围及信访案件的办理流程,做好登记工作,在规定的期限内书面反馈。办理市电子政府办公室及市委督查室转办的案件5起、信访局转办件2起、信访网转办件20件、其中国家件1起,答复率达100%,切实做到了件件有落实、事事有回音。
(四)落实举措,推动反腐败工作深入人心。
一是深入开展反腐败宣讲工作。为进一步增强全局干部职工反腐败意识,我局邀请市纪委同志对《中国共产党问责条例》和甘肃省实施办法进行宣讲1次,邀请市检察院同志进行预防职务犯罪宣讲1次。开展以我局王建功案和人社系统发生的违纪违法案件为镜鉴的以案说法警示教育2次,在全局工作中较好的起到了举一反三的效果。
二是深化廉政风险防控机制建设。采用“自己查、科室审、相互议、班子定”的方式,以重大决策、人事任免、行政执法、项目审批、资金审批和使用为切入点,深入开展自查工作,不断完善防控措施,重新梳理排查出科室及个人廉政风险点144处,各科室开展了一季度廉政风险点自查工作,上报廉政风险30份,排查完善覆盖率达100%。
三是认真开展谈心谈话。班子成员根据职责分工,逐级分解责任,认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查,每季度开展分管领导和科长、科长和科员之间廉政谈话一次。上半年,局主要负责人约谈班子成员2次、科级干部集体约谈3次,处级干部和分管科室负责人开展约谈1批次、各科室负责人和科员开展约谈1批次,通过有重点、分层次的开展集体约谈,听取被约谈人廉洁自律和履行“一岗双责”的情况,指出存在问题,提出工作要求。
二、存在的问题和不足
上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作,在上级部门的正确领导下,虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但是与省委、市委关于落实全面从严治党的要求相比还存在一些薄弱环节,与新的形势要求和基层期盼还有一定距离。一是局系统党员干部对中央“越往后执纪越严”的新形势还缺乏应有的认识,党章意识、纪律意识和规矩意识还不强;二是部分党员干部仍有重业务、轻党建的思想,落实党建责任同岗位职责结合不够紧密,工作比较被动,缺乏特色;三是对各项制度的落实还不到位,个别科室、职工纪律意识淡薄,仍存在上下班迟到早退、不及时,管理存在宽松软散等问题。
一、履职尽责,党风廉政建设工作稳步推进
局党组始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,深入贯彻落实“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,全面落实党组党风廉政建设主体责任,不断强化廉政教育,依法规范权力运行,健全完善规章制度,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。
(一)强化压力传导,推动管党治党主体责任落到实处。
一是理清工作思路,抓好“一岗双责”。局班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,于4月25日召开全局党风廉政建设工作会议,将责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体,与各分管领导和科室层层签订党风廉政目标责任书69份,逐级传导主体责任。班子成员根据职责分工,逐级分解责任认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。
二是扎实开展思想教育,筑牢廉政思想防线。在每月党组中心组学习会上,认真学习党的十八届六次全会、习近平总书记系列重要讲话及上级部门重要文件精神,重点学习了《党章》、《准则》和《条例》等新颁布党纪党规,不断强化理想信念教育,牢固树立并不断强化“四个意识”,有效提升领导班子成员党性修养。组织领导班子成员及全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
三是严肃党内政治生活,增强党组织的战斗力。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和业务工作的全过程,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等制度,认真召开了今年度局党组“两学一做”民主生活会和三个党支部组织生活会,做到了准备充分、程序严格、剖析深刻、批评严肃,达到了团结—批评—团结的目的。
四是认真落实党内监督,强化执纪问责。加大对重大节假日期间的监督检查力度,在春节、清明、五一等节假日前,召开专题会议,组织全体干部集体学习中央和纪委重要会议精神和纪律规定,进一步强化大局意识、担当意识和权责意识。7名班子成员均能严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求,如实上报个人事项。根据市纪委开展“述责述廉”工作的要求,围绕推进党风廉洁建设和反腐败工作等重点工作任务,下发了市人社局党组《关于印发开展今年度述责述廉工作通知》,安排全体科级干部分别于6月和12月开展“两述”工作,不断推动党员领导干部规范用权、廉洁履职。今年以来,处理市纪委转办的有关信访问题线索6件,市委组织部函询1件,12345热线转办的投诉2起;对省审计厅审计发现问题涉及的7名同志和涉及经商办企业的2名同志进行了提醒谈话,对纪委进行纪律审查的1名同志进行了诫勉谈话。开展了2020-今年纪委转办交办案件整理工作,共梳理出案件11件,整理完善档案卷宗6件。
(二)强化作风建设,促进各项权力规范运行。
一是深入开展党风廉政建设,增强党员干部廉政意识。健全完善党风廉政工作月安排部署、党组中心组学习、“三会一课”、机关学习例会等制度,充分运用“在线学习”、“网络学习”、专题培训、党支部书记上党课等形式,开展党员理想信念、党性党风党纪教育,提升党员党性修养。共传达中央、省委和市委重要会议精神7次,学习各级纪委相关文件和作风纪律有关规定6次,开展学习宣讲6次,召开支部书记党课2次。组织全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,不断增强党员干部的廉政意识和法制意识,始终拧紧廉洁从政的螺丝钉,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
二是坚持依法决策,规范权力运行。严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度,规范办事程序,凡重大事项一律经局班子集体讨论决定,不断提升人社干部依法行政、依法履职的能力和水平。建立专家组评审制度,健全审核流程。在慢性病鉴定、工伤认定、劳动能力鉴定等工作流程中,组建专家评审委员会,变局里说了算为专家委员会说了算,有效解决过去认定不专业、群众不认可的问题;实行申请特殊工种提前退休会议制度,由两个分管领导及负责退休审批的相关科室和相关业务经办人员按照程序共同审核,每次会议专门记录,并将审批结果及时公示;规范干部档案专项审核,对干部重要信息真实性存疑或涉嫌涂改造假的,督促本人详细做出书面说明,在深入调查核实、准确把握事实的基础上,提交会议进行认定,多个相关科室参与讨论研判,提出精准的意见建议,坚决避免凭工作惯性和工作经验处理问题。有效保证了干部职工秉公用权,坚决杜绝徇私枉法。
三是开展明查暗访,改变工作作风。局党组按照“明查暗访年”活动实施方案要求,制定下发了《市人社局开展“明查暗访年”活动实施方案》和《加强干部队伍作风建设强化内部管理若干制度》,明确了制度落实、纪律执行、工作效率、服务质量等方面的督查内容44项,每月安排4名领导对局机关和社保大厅等重点部门进行明查暗访。截至目前已开展督查11次,发现工作纪律问题19起,公开作检查2人。对发现的问题及时督促整改,工作人员服务态度不断规范,工作纪律进一步严肃。
四是创新优化服务载体,打造阳光政务。认真开展行风政风评议和效能风暴行动,大力倡导“人社工作为人民”的理念,不断优化服务载体,全面启用劳动争议仲裁办案系统处理各类劳动争议案件,所有案件办理均通过网上受理、审查、审批和结案,实现仲裁办案和数据汇总的信息化和透明化,案件处理的质量和效率不断提升。着力推行“阳光政务”,认真落实“五制”、“四公开”、“三亮明”制度,将优质便捷服务贯穿于人社工作的全领域、全过程。主动公开就业信息、人事人才信息、工资和劳动关系信息、预决算、三公经费、法规政策等信息,截止目前,运用局网站、微信、微博等新媒体公开各类信息1047条。
(三)深化风险防控,紧盯重点领域和环节。
一是加大重点环节监督力度。围绕农民工讨薪维权,全面落实农民工工资保证金、应急周转金及“无拖欠农民工工资证明”制度,创新在胜利路小区开展农民工实名制管理试点工作,完善农民工务工前信息录入,对用工单位的用工花名册、工资表、考勤表进行动态监管,以长效机制保障有效监督。截止目前共收缴6家企业农民工工资保证金819.56万元,启用农民工工资保证金支付4家企业农民工工资41万元,开具无拖欠农民工工资证明823份。围绕社保基金安全,正式启用了社会保险财务a++系统、智慧眼人脸识别系统,加速推进基本医疗保险异地就医结算,积极推进社保卡发放,实现了社会保障资金管理、基金财务核算、业务统计等工作有效衔接,促进事后监督向事前、事中监督转变,防范和控制基金风险的技术手段得到拓展和强化,最大限度压缩权力寻租的机会和空间。围绕人事考试安全,邀请纪委、组织部门工作人员全程监督各类招考工作,并在考试后对考试结果进行书面评价,确保人事考试公开、公平、公正,圆满完成了今年度嘉峪关市公务员考录笔试、全国专业技术人员计算机应用能力考试及教育系统、卫生系统事业单位专业技术人才招聘、社会治理局公益性岗位招聘和机关事业单位工勤人员岗位等级考核考试。对人事考试信息系统的软硬件进行了升级改造,人事考试网上报名、考场分配、准考证和成绩单网上打印等工作效率进一步提升,人事考试安全得到进一步保障,连续六年荣获全省优秀考点。
二是扎实开展信访工作。实行“开门接访”、定期下访和重大情况及时报告制度,局领导不回避、不推诿、不畏难,1-6月局主要负责人接待上访人员16次,其他班子成员接访21次。规范各科室的责任范围及信访案件的办理流程,做好登记工作,在规定的期限内书面反馈。办理市电子政府办公室及市委督查室转办的案件5起、信访局转办件2起、信访网转办件20件、其中国家件1起,答复率达100%,切实做到了件件有落实、事事有回音。
(四)落实举措,推动反腐败工作深入人心。
一是深入开展反腐败宣讲工作。为进一步增强全局干部职工反腐败意识,我局邀请市纪委同志对《中国共产党问责条例》和甘肃省实施办法进行宣讲1次,邀请市检察院同志进行预防职务犯罪宣讲1次。开展以我局王建功案和人社系统发生的违纪违法案件为镜鉴的以案说法警示教育2次,在全局工作中较好的起到了举一反三的效果。
二是深化廉政风险防控机制建设。采用“自己查、科室审、相互议、班子定”的方式,以重大决策、人事任免、行政执法、项目审批、资金审批和使用为切入点,深入开展自查工作,不断完善防控措施,重新梳理排查出科室及个人廉政风险点144处,各科室开展了一季度廉政风险点自查工作,上报廉政风险30份,排查完善覆盖率达100%。
三是认真开展谈心谈话。班子成员根据职责分工,逐级分解责任,认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查,每季度开展分管领导和科长、科长和科员之间廉政谈话一次。上半年,局主要负责人约谈班子成员2次、科级干部集体约谈3次,处级干部和分管科室负责人开展约谈1批次、各科室负责人和科员开展约谈1批次,通过有重点、分层次的开展集体约谈,听取被约谈人廉洁自律和履行“一岗双责”的情况,指出存在问题,提出工作要求。
二、存在的问题和不足
上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作,在上级部门的正确领导下,虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但是与省委、市委关于落实全面从严治党的要求相比还存在一些薄弱环节,与新的形势要求和基层期盼还有一定距离。一是局系统党员干部对中央“越往后执纪越严”的新形势还缺乏应有的认识,党章意识、纪律意识和规矩意识还不强;二是部分党员干部仍有重业务、轻党建的思想,落实党建责任同岗位职责结合不够紧密,工作比较被动,缺乏特色;三是对各项制度的落实还不到位,个别科室、职工纪律意识淡薄,仍存在上下班迟到早退、不及时,管理存在宽松软散等问题。
今年上半年,我党支部在xx党委的正确领导下,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持从严治党,狠抓思想建设,注重作风养成,认真落实党建工作责任制,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,进一步加强组织建设,扎实推进党建工作取得了新成效、迈上了新台阶。
一、党支部基本情况。
xx党支部现有党员xx名,正式党员xx名,预备党员xx名。成立xx人党支部委员会,分别设书记、副书记、组织委员、宣传委员,下设xx个党小组。
二、工作开展情况。
(一)坚持强化理论武装,不断提高政治站位。认真学xxxx新时代中国特色社会主义思想,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践,深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,积极创新学习方式,采取集体学习、专题培训、报告宣讲等形式,学习贯彻新观点、新理论、新思想。结合工作实际,将每个星期五下午确定为“党的创新理论学习日”,每次集中学习必学xxxx新时代中国特色社会主义思想或xxxxx系列讲话,重点学习了《xxx谈治国理政(第二卷)》《xxx新时代中国特色社会主义思想三十讲》。积极探索“互联网+”教育模式,建立微信党建工作群,经常性推送党建有关会议文件精神、应知应会知识和先进典型经验等,切实加强党员干部学习教育。并督促全体人员利用“学习强国”学习平台,做好在线学习和教育。
(二)坚持规范组织建设,不断提高标准化规范化水平。年初,根据《中国共产党支部工作条例》,结合单位实际及时补选了支部委员,重新划分了党小组。依据《今年党建工作要点》,结合党建工作实际召开支委会,研究细化了“三会一课”、理论学习、主题党日等xx个方面xx项落实措施。严格执行党内组织生活制度,每月利用主题党日时间,开展党性分析、谈心谈话等活动,积极化解问题矛盾,自觉维护班子团结,发挥集体领导作用。
(三)坚持加强教育管理,不断激发党员队伍活力。坚持“抓党务、强业务”这条主线,积极安排部署主题活动、常态开展“争先创优”活动,充分发挥政治工作对本职专业辐射带动作用。一是认真开展组织生活。以“三会一课”和“主题党日”为主要内容,定期组织集中学习、党员民主评议、按期缴纳党费等,加强党员考核管理,提高党性修养,教育引导党员干部发挥好示范引领作用。二是搞好创先争优。通过多种配合活动,促进支部和党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用。通过设置“党员先锋岗”“党员突击队”,开展“党员之星”评选等活动,组织广大党员立足岗位创先争优,让大家“学”有目标、“做”有方向,促使党员干部不断增强宗旨意识,改进工作作风,提升服务效能。三是组织各类文化活动。先后组织开展“三八妇女节活动”,重温党的光辉历史、缅怀革命先烈活动,组织“五一劳动节”“五四青年节”知识竞赛活动、开展主题党日观影活动、开展拓展训练,使大家进一步增强团队意识和凝聚力,提升了全体员工的工作热情。
(四)坚持改进作风,不断树立良好形象。始终把“转作风、树形象、促工作”作为贯穿年度始终的大事,高度重视,狠抓落实。一是弘扬新风正气。开展了“作风建设永远在路上”活动,坚决纠正组织纪律观念不强、责任心不够、工作不严不实、精神不振等现象。二是深化廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,年初签订了《党风廉政责任书》,并层层传导责任,实现业务工作与廉洁自律的同部署、同责任、同考核。转变作风、弘扬新风,我们从落实报告个人有关事项、述职述廉等党内监督制度做起,从上班考勤、参加学习、言行举止等日常点滴细节抓起,支部先后xx次召开党员大会,倾听意见、征求建议、查找问题、制定措施,切实转变工作作风、激发党建活力。今年以来采取以会代训、专题培训等形式开展廉政教育x次,组织观看警示教育片x次,使干部职工的责任意识、廉政守纪意识进一步增强,促进了各项工作的顺利开展。
三、存在的问题。
(一)党建工作方法上缺乏创新。党建基础工作仍不够扎实,部分党建工作制度落实还不够严格,党建与业务融合度不够,党建品牌创建载体单一,特色不够突出。
(二)党建活动形式不够丰富。支部在组织活动时,仅限于组织政治理论学习、民主评议、发展党员等,活动内容单一,缺乏创新,一般化、格式化的倾向比较突出。组织生活形式还停留在“听报告、念文件”层面,存在着程序化、形式化、内容枯燥、缺乏活力,方式方法单一,党员参与积极性不高,吸引力不够,甚至有的不愿参加。
(三)党员作用发挥有待加强。个别党员宗旨意识不够强,把自己等同于普通群众,缺乏服务群众的主动性。在工作中表现为不刻苦、不认真、不钻研、讲条件、怕动脑,忽视党性修养,不提高工作能力,先锋模范作用不明显。
四、下一步打算。
下半年,xx党支部要以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以党支部标准化建设为主要抓手,严格落实各项制度,创新组织生活方式,增强党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(一)强化党的政治建设。坚定自觉地同以xxx为核心的党中央保持高度一致,把“两个坚决维护”作为首要任务扛牢做实;把认真贯彻执行党章作为重要内容融入日常;深刻领会新时代党建工作总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,不断强化“四个意识”,严肃党内政治生活,落实七项组织生活制度。
(二)强化党员教育管理。要深入开展大学习活动,探索制定“第一议题”学习制度,及时学xxxxxx最新讲话精神,做到学懂、弄通、做实;筹划组织纪念“七一”系列活动。开展以“xxx”为主题的大讨论,支部上下树立起争一流的使命感,解放思想、转变观念、创新求变,扑下身子大干苦干实干,全面开创工作新局面。开展"读一本好书,写一篇心得"活动。
(三)强化纪律作风建设。全面加强纪律建设,营造风清气正的政治氛围;强化日常监督;驰而不息纠正“四风”。集中梳理党建重点、难点问题,借鉴和学习兄弟单位在党建工作中的经验和做法,贯彻党建创新的工作理念,进一步激发党建工作活力。
(四)强化支部自身建设。建立健全党内关怀帮扶措施,多与党员沟通交流,做好政治思想工作,增强党员的凝聚力和向心力。做好新党员的培养和发展工作。为给党组织发展注入新鲜血液,增强党的战斗力,坚持高标准、严要求,严格按照党员发展标准和要求,做到成成熟一个发展一个,有计划、有目的地培养积极上进的入党积极分子。
一、党支部基本情况。
xx党支部现有党员xx名,正式党员xx名,预备党员xx名。成立xx人党支部委员会,分别设书记、副书记、组织委员、宣传委员,下设xx个党小组。
二、工作开展情况。
(一)坚持强化理论武装,不断提高政治站位。认真学xxxx新时代中国特色社会主义思想,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践,深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,积极创新学习方式,采取集体学习、专题培训、报告宣讲等形式,学习贯彻新观点、新理论、新思想。结合工作实际,将每个星期五下午确定为“党的创新理论学习日”,每次集中学习必学xxxx新时代中国特色社会主义思想或xxxxx系列讲话,重点学习了《xxx谈治国理政(第二卷)》《xxx新时代中国特色社会主义思想三十讲》。积极探索“互联网+”教育模式,建立微信党建工作群,经常性推送党建有关会议文件精神、应知应会知识和先进典型经验等,切实加强党员干部学习教育。并督促全体人员利用“学习强国”学习平台,做好在线学习和教育。
(二)坚持规范组织建设,不断提高标准化规范化水平。年初,根据《中国共产党支部工作条例》,结合单位实际及时补选了支部委员,重新划分了党小组。依据《今年党建工作要点》,结合党建工作实际召开支委会,研究细化了“三会一课”、理论学习、主题党日等xx个方面xx项落实措施。严格执行党内组织生活制度,每月利用主题党日时间,开展党性分析、谈心谈话等活动,积极化解问题矛盾,自觉维护班子团结,发挥集体领导作用。
(三)坚持加强教育管理,不断激发党员队伍活力。坚持“抓党务、强业务”这条主线,积极安排部署主题活动、常态开展“争先创优”活动,充分发挥政治工作对本职专业辐射带动作用。一是认真开展组织生活。以“三会一课”和“主题党日”为主要内容,定期组织集中学习、党员民主评议、按期缴纳党费等,加强党员考核管理,提高党性修养,教育引导党员干部发挥好示范引领作用。二是搞好创先争优。通过多种配合活动,促进支部和党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用。通过设置“党员先锋岗”“党员突击队”,开展“党员之星”评选等活动,组织广大党员立足岗位创先争优,让大家“学”有目标、“做”有方向,促使党员干部不断增强宗旨意识,改进工作作风,提升服务效能。三是组织各类文化活动。先后组织开展“三八妇女节活动”,重温党的光辉历史、缅怀革命先烈活动,组织“五一劳动节”“五四青年节”知识竞赛活动、开展主题党日观影活动、开展拓展训练,使大家进一步增强团队意识和凝聚力,提升了全体员工的工作热情。
(四)坚持改进作风,不断树立良好形象。始终把“转作风、树形象、促工作”作为贯穿年度始终的大事,高度重视,狠抓落实。一是弘扬新风正气。开展了“作风建设永远在路上”活动,坚决纠正组织纪律观念不强、责任心不够、工作不严不实、精神不振等现象。二是深化廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,年初签订了《党风廉政责任书》,并层层传导责任,实现业务工作与廉洁自律的同部署、同责任、同考核。转变作风、弘扬新风,我们从落实报告个人有关事项、述职述廉等党内监督制度做起,从上班考勤、参加学习、言行举止等日常点滴细节抓起,支部先后xx次召开党员大会,倾听意见、征求建议、查找问题、制定措施,切实转变工作作风、激发党建活力。今年以来采取以会代训、专题培训等形式开展廉政教育x次,组织观看警示教育片x次,使干部职工的责任意识、廉政守纪意识进一步增强,促进了各项工作的顺利开展。
三、存在的问题。
(一)党建工作方法上缺乏创新。党建基础工作仍不够扎实,部分党建工作制度落实还不够严格,党建与业务融合度不够,党建品牌创建载体单一,特色不够突出。
(二)党建活动形式不够丰富。支部在组织活动时,仅限于组织政治理论学习、民主评议、发展党员等,活动内容单一,缺乏创新,一般化、格式化的倾向比较突出。组织生活形式还停留在“听报告、念文件”层面,存在着程序化、形式化、内容枯燥、缺乏活力,方式方法单一,党员参与积极性不高,吸引力不够,甚至有的不愿参加。
(三)党员作用发挥有待加强。个别党员宗旨意识不够强,把自己等同于普通群众,缺乏服务群众的主动性。在工作中表现为不刻苦、不认真、不钻研、讲条件、怕动脑,忽视党性修养,不提高工作能力,先锋模范作用不明显。
四、下一步打算。
下半年,xx党支部要以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以党支部标准化建设为主要抓手,严格落实各项制度,创新组织生活方式,增强党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(一)强化党的政治建设。坚定自觉地同以xxx为核心的党中央保持高度一致,把“两个坚决维护”作为首要任务扛牢做实;把认真贯彻执行党章作为重要内容融入日常;深刻领会新时代党建工作总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,不断强化“四个意识”,严肃党内政治生活,落实七项组织生活制度。
(二)强化党员教育管理。要深入开展大学习活动,探索制定“第一议题”学习制度,及时学xxxxxx最新讲话精神,做到学懂、弄通、做实;筹划组织纪念“七一”系列活动。开展以“xxx”为主题的大讨论,支部上下树立起争一流的使命感,解放思想、转变观念、创新求变,扑下身子大干苦干实干,全面开创工作新局面。开展"读一本好书,写一篇心得"活动。
(三)强化纪律作风建设。全面加强纪律建设,营造风清气正的政治氛围;强化日常监督;驰而不息纠正“四风”。集中梳理党建重点、难点问题,借鉴和学习兄弟单位在党建工作中的经验和做法,贯彻党建创新的工作理念,进一步激发党建工作活力。
(四)强化支部自身建设。建立健全党内关怀帮扶措施,多与党员沟通交流,做好政治思想工作,增强党员的凝聚力和向心力。做好新党员的培养和发展工作。为给党组织发展注入新鲜血液,增强党的战斗力,坚持高标准、严要求,严格按照党员发展标准和要求,做到成成熟一个发展一个,有计划、有目的地培养积极上进的入党积极分子。
上半年来,我局党支部在县委、县政府的领导下,在县直属党委的具体指导下,以加强党的执政能力建设为主线,以机关作风建设和效能建设为重点,认真抓好党建工作,以党建促各项工作的开展,现将这半年来党支部开展工作情况总结如下:
一、坚持学习,保持队伍先进性、纯洁性
按照学习好、宣传够、研究透、转化快的要求,深入推进学习型党组织建设,全面提升党员干部整体素质。一是按照县委领导班子思想政治建设活动安排,深入开展了“两学一做”常态化学习教育活动和“大学习、大讨论、大调研”专题教育活动。在活动中,全体党员积极参与,认真完成各项规定工作,组织集中学习6次,专题讨论2次,发放征求意见表20份,梳理汇总意见、建议3条,开展交心谈心20多人次,召开领导班子民主生活会和专题组织生活会各1次,支委会6次,党员大会2次,党支部书记、支部副书记分别为全体党员上党课各2次。二是鼓励和支持党员干部参加上级党委举办的各类培训、学习活动。今年5月份党支部书记和党务工作者参加了州工商局组织的“不忘初心、牢记使命”的延安精神培训班。通过学习培训,造就了一批业务骨干,提高了党组织和党员的战斗力和凝聚力,树立和体现了思想建党、作风强党,弘扬主流和正气的风尚。上半年,先后安排党员干部参加省、州执法办案、食品快检、特种设备监管、药品和化妆品不良反应培训10人次。三是坚持每月一次党支部党日主题活动,制定活动计划表,注重先进典型对党员干部的教育,使党员干部自觉树立学习先进人物的良好意识。
二、不断加强基层组织建设
(一)党务公开有条不紊进行。
为促进党务公开,增强党务工作透明度,我局党支部专门成立了由局党支部书记为组长,党支部副书记为副组长和支委会成员为成员的党建工作领导小组,并专设了党务公开联络员,积极做好决议、决定,思想建设情况,组织管理,制度建设、班子建设、干部选拔和管理、联系和服务党员、群众情况、党风廉政建设等党务工作的公开,全面领导、组织我局党建工作。
(二)积极发展新党员。
今年我局共发展1名预备党员。在党员发展过程中除了发展对象的业务素质、工作能力外还特别注意对象的思想道德和政治理论水平,使其一开始就积极接受到先进思想的教育,保证为党培养出工作能力强、思想觉悟高、政治可靠的优秀党员。
(三)不断深化加强党风廉政建设。
继续推进市监廉政文化建设,廉政思想意识入脑入心。进一步强化执法监察和效能督察工作,围绕规范行政执法行为、提高行政效能的目标,坚持实事求是、注重实效,建章立制与完善内部监督制约机制相结合等原则。
三、围绕市监职能,发挥党组织战斗堡垒作用
作为基层党支部,必须突出围绕职能、围绕中心工作开展好党的工作。针对我局实际情况,举全州之力推进群众工作全覆盖、作风建设等活动,积极开展大讨论,使大家深刻认识到当前的形势,提高抢抓机遇、不进则退的竞争意识,进一步激发了队伍的斗志,为顺利完成各项工作任务创造了很好的思想氛围,从而圆满顺利地完成了各项工作。开展了食品安全整治、“红盾春雷”专项行动,特种设备安全监管、计量民生服务、药品化妆品专项检查等活动,很好地维护了各类市场秩序。
四、深入推进群众工作
以局党支部为中心,围绕扶贫攻坚工作,创新工作方式,不断将共建共创、同心同向、结对认亲、爱心帮扶、宣传教育活动向纵深推进。结合“脱贫攻坚工作”,今年2月2日-2月6日,县市场秩序监督管理局全局人员深入水子乡大马村、水子二村开展结对认亲活动,对每家结对亲戚送上一桶清油作为慰问品。3月份,局党支部书记亲自带队为东谷乡1户患有尿毒症贫困户送去了2000元慰问金并与他促膝谈心,了解经营及生活情况,鼓励他战胜困难。此次慰问活动,拉近了和认亲户、贫困户的联系,使他们感受到了温暖和关怀,提高了他们战胜困难的积极性。3月8日,支部副书记带队到水子二村开展了支部共建共创暨“三八”妇女节联谊会。并以维稳为中心,不断深化同心同向活动,先后十余次到达顶布寺了解寺庙及僧侣情况,宣传党和国家宗教信仰相关法律、法规;深入开展“爱国、守法、感恩”宣传和爱心帮扶活动。
五、存在的问题和不足及下一步打算
(一)存在的问题和不足。
1.在工作思路、工作方法、工作作风和工作机制等方面,还存在与新形势新任务要求不相适应的地方;
2.党员队伍在加强自身学习,提高综合素质方面还存在一定差距;
3.支部在加强协调,提供服务等方面还需要进一步改进。
(二)下一步工作安排。
1.继续加强党的十九大学习贯彻,做好当前开展的“大学习、大讨论、大调研活动”,把学习教育活动贯穿于党的教育活动始终,健全完善保持共产党员先进性的长效机制;
2.进一步抓好机关党支部组织建设工作。认真落实“三会一课”制度,加强党员队伍管理,积极开展交心谈心活动,切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力,促进各项工作深入开展;
3.加强工作创新,在深入基层,搞好调查研究的基础上,进一步改进工作方法,创新工作思路,开展党建工作交流,积极探索新形势下市监机关党建工作的新路子。
一、坚持学习,保持队伍先进性、纯洁性
按照学习好、宣传够、研究透、转化快的要求,深入推进学习型党组织建设,全面提升党员干部整体素质。一是按照县委领导班子思想政治建设活动安排,深入开展了“两学一做”常态化学习教育活动和“大学习、大讨论、大调研”专题教育活动。在活动中,全体党员积极参与,认真完成各项规定工作,组织集中学习6次,专题讨论2次,发放征求意见表20份,梳理汇总意见、建议3条,开展交心谈心20多人次,召开领导班子民主生活会和专题组织生活会各1次,支委会6次,党员大会2次,党支部书记、支部副书记分别为全体党员上党课各2次。二是鼓励和支持党员干部参加上级党委举办的各类培训、学习活动。今年5月份党支部书记和党务工作者参加了州工商局组织的“不忘初心、牢记使命”的延安精神培训班。通过学习培训,造就了一批业务骨干,提高了党组织和党员的战斗力和凝聚力,树立和体现了思想建党、作风强党,弘扬主流和正气的风尚。上半年,先后安排党员干部参加省、州执法办案、食品快检、特种设备监管、药品和化妆品不良反应培训10人次。三是坚持每月一次党支部党日主题活动,制定活动计划表,注重先进典型对党员干部的教育,使党员干部自觉树立学习先进人物的良好意识。
二、不断加强基层组织建设
(一)党务公开有条不紊进行。
为促进党务公开,增强党务工作透明度,我局党支部专门成立了由局党支部书记为组长,党支部副书记为副组长和支委会成员为成员的党建工作领导小组,并专设了党务公开联络员,积极做好决议、决定,思想建设情况,组织管理,制度建设、班子建设、干部选拔和管理、联系和服务党员、群众情况、党风廉政建设等党务工作的公开,全面领导、组织我局党建工作。
(二)积极发展新党员。
今年我局共发展1名预备党员。在党员发展过程中除了发展对象的业务素质、工作能力外还特别注意对象的思想道德和政治理论水平,使其一开始就积极接受到先进思想的教育,保证为党培养出工作能力强、思想觉悟高、政治可靠的优秀党员。
(三)不断深化加强党风廉政建设。
继续推进市监廉政文化建设,廉政思想意识入脑入心。进一步强化执法监察和效能督察工作,围绕规范行政执法行为、提高行政效能的目标,坚持实事求是、注重实效,建章立制与完善内部监督制约机制相结合等原则。
三、围绕市监职能,发挥党组织战斗堡垒作用
作为基层党支部,必须突出围绕职能、围绕中心工作开展好党的工作。针对我局实际情况,举全州之力推进群众工作全覆盖、作风建设等活动,积极开展大讨论,使大家深刻认识到当前的形势,提高抢抓机遇、不进则退的竞争意识,进一步激发了队伍的斗志,为顺利完成各项工作任务创造了很好的思想氛围,从而圆满顺利地完成了各项工作。开展了食品安全整治、“红盾春雷”专项行动,特种设备安全监管、计量民生服务、药品化妆品专项检查等活动,很好地维护了各类市场秩序。
四、深入推进群众工作
以局党支部为中心,围绕扶贫攻坚工作,创新工作方式,不断将共建共创、同心同向、结对认亲、爱心帮扶、宣传教育活动向纵深推进。结合“脱贫攻坚工作”,今年2月2日-2月6日,县市场秩序监督管理局全局人员深入水子乡大马村、水子二村开展结对认亲活动,对每家结对亲戚送上一桶清油作为慰问品。3月份,局党支部书记亲自带队为东谷乡1户患有尿毒症贫困户送去了2000元慰问金并与他促膝谈心,了解经营及生活情况,鼓励他战胜困难。此次慰问活动,拉近了和认亲户、贫困户的联系,使他们感受到了温暖和关怀,提高了他们战胜困难的积极性。3月8日,支部副书记带队到水子二村开展了支部共建共创暨“三八”妇女节联谊会。并以维稳为中心,不断深化同心同向活动,先后十余次到达顶布寺了解寺庙及僧侣情况,宣传党和国家宗教信仰相关法律、法规;深入开展“爱国、守法、感恩”宣传和爱心帮扶活动。
五、存在的问题和不足及下一步打算
(一)存在的问题和不足。
1.在工作思路、工作方法、工作作风和工作机制等方面,还存在与新形势新任务要求不相适应的地方;
2.党员队伍在加强自身学习,提高综合素质方面还存在一定差距;
3.支部在加强协调,提供服务等方面还需要进一步改进。
(二)下一步工作安排。
1.继续加强党的十九大学习贯彻,做好当前开展的“大学习、大讨论、大调研活动”,把学习教育活动贯穿于党的教育活动始终,健全完善保持共产党员先进性的长效机制;
2.进一步抓好机关党支部组织建设工作。认真落实“三会一课”制度,加强党员队伍管理,积极开展交心谈心活动,切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力,促进各项工作深入开展;
3.加强工作创新,在深入基层,搞好调查研究的基础上,进一步改进工作方法,创新工作思路,开展党建工作交流,积极探索新形势下市监机关党建工作的新路子。