一、履行党组织的领导责任，传导压力，激发主动作为。
有责任才会有担当,有担当才能有作为。支部重视并全面落实从严治党主体责任，按区党委要求，制定目标，分解任务，明确班子党内分工、责任范围和要求，强化领导的主体责任，抓班子带队伍，强作风抓落实，履职尽责开展好工作。
及时传达学习党委关于党风廉政建设、作风建设、师德建设等文件精神，开展“办事难专项整治大会”，制定回族幼儿园不担当不作为问题清单和廉政风险点排查及监督措施9项54条，增强党员干部的纪律意识和规矩意识，严肃党内政治生活。
健全党内生活制度，严格党的组织生活，突出基层支部的政治功能。把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务来抓，组织党员教师两个层面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,在思想行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化意识形态建设管理，做好阵地宣传，维护网络安全。
二、履行党组织的政治责任，抓实学习，增强作为能力。
习总书记强调，中国共产党依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。支部强化思想教育功能，构建党员教育管理平台，营造学习氛围，合理安排时间，丰富内容和形式，确保学习质量，提升党员干部能力素质。
支部以“三会一课”组织生活为基本形式，以党员教育管理为目标，制定学习计划，通过集中学习、专题讨论、主题党课、组织生活会等形式，宣传领会党的十九大精神、习近平的治国理政、在辽宁大连的重要讲话、学《党章》《党内政治生活准则》，用扎实的学习活动推动学习教育各项任务的有效落实。
学习中，从组织领导、学习研讨、严肃党的组织纪律、宣传优秀师德典型、创优完成工作任务等方面传导学习教育责任，坚持领导班子带头学、党员教师积极学、教职员工主动学。定期召开党员工作会议，书记带头上好专题党课，提高党员觉悟，提升修养，并将学习成果应用到实际工作中，做立足本职，爱岗敬业、规范自我，为幼儿全面健康发展的党性强、作风正、素质高的新时期合格共产党员。
三、履行党组织的实践责任，创新载体，搭建作为平台。
定期召开党员大会，总结部署支部工作，开展教育活动。签订廉洁师德承诺书，进行年度民主评议。同时，教育活动与做好岗位履职、服务社会结合起来，开展党员双培养工程，围绕幼儿园中心工作，培养党员成为业务骨干，培养业务骨干成为党员。开展党员活动，请五老志愿者张雷云做十九大专题讲座；组织“落实八项规定，反对四风”及“重实干，强执行、抓落实”专题组织生活会，并与平时的谈心工作相结合，提高干部基本素质，指导他们更好地开展工作。七一前，开展党员“佩戴党章，亮明身份”的宣誓活动；党员进万家的走访慰问活动；走进社区参加岗位奉献服务日活动，提升党员党性修养和无私奉献精神，引导党员在履职尽责上作表率、在奉献教育中立标杆、真学真做上创先进。
四、履行党组织制度责任，班子成员严格要求，廉洁自律。
健全完善党内制度，完善党务政务公开制度。强化舆论引导，支部发挥微信平台的宣传作用，将学习十九大，爱生好典型通过平台进行宣传，彰显回幼教师群体的良好形象，自觉接受家长社会的监督。积极开展廉政文化进校园、红色知识进校园活动，释放廉政及红色文化正能量。
认真落实党风廉政建设责任制，增强“一岗双责”意识，调整完善班子结构及分管工作，把党风廉政建设责任制的具体要求与教育教学工作同部署、同落实，层层签订责任书。利用廉政教育基地、专题组织生活会，校级干部建廉政个人档案及年终廉政述职等工作，增强党员领导干部廉洁从政的自觉性，严明党规党纪，在政治纪律执行情况的监督检查下，保证党的路线方针政策贯彻好，落实好。
认真贯彻中央“八项规定”，纠正“四风”，落实好市区纪委的专项治理工作，严格执行《财务公开制度的意见》《财务管理工作意见》及园内津贴发放原则及要求。对于重大项目建设及大额度资金的使用，经班子集体讨论作出决定，并按照规定程序运作。加强对财务监督，严格财务管理，确保幼儿园财务公开透明，资金使用合理。
五、不足之处及努力方向
不足：支部学习内容和形式比较单一；对党员的理想信念、党性教育不够深，支部战斗堡垒及党员先锋作用发挥不够强；创新发展、品牌建设缺少深入思考。
努力方向：强化责任意识，全面落实主体责任，打造一支服务意识强、思想作风好、业务水平高的党员队伍。通过支部带党员，党员带群众，实现幼儿园的再发展，回族幼儿园党支部为这一目标将一直努力下去。
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党风廉政建设主体责任[朗读]
为强化党要管党、从严治党的政治责任，推动xxxx党组党风廉政主体责任的落实，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，根据《中共中央办公厅印发党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和市委《关于落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》要求，结合xxxx工作安排，现制定xxxx党组领导班子履行党风廉政建设主体责任任务清单如下：
一、职责范围
xxxx党组领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任。
二、具体内容
（一）统筹谋划部署。
1．担负xxxx机关党风廉政建设统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，一级抓一级、层层抓落实，形成党风廉政建设责任体系。
2．贯彻落实中央和中纪委、省委和省纪委、市委和市纪委、县委和县纪委关于党风廉政建设的部署要求，把党风廉政建设纳入xxxx工作的总体布局，统筹谋划、整体推进。
3．定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，安排部署xxxx工作意见，根据县委制定的推进党风廉政建设两个责任常态化制度化工作方案开展工作。
（二）健全工作机制。
4．改革和完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系，确保党风廉政建设与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。
5．指导督促xxxx党组班子成员严格落实“一岗双责”，督促其和人大常委会机关充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。
6．xxxx党组定期听取机关的党风廉政建设情况汇报，分析研判形势，推进部署落实。
（三）强化宣传教育。
7．把反腐倡廉宣传教育纳入机关的年度安排，做到有计划、有部署、有落实。
8．健全党风党纪和廉洁自律学习教育制度，纳入领导干部和机关党员干部学习培训计划。
9．每年党组主要负责人与领导班子成员、委室主任廉洁谈话不少于1次，了解掌握履行主体责任情况，提醒廉洁自律、改进作风，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。坚持做到“四个必谈”，即党风廉政建设责任落实不力时必谈、家庭有婚丧嫁娶等重大事项时必谈、个人有信访问题反映时必谈、岗位分工调整时必谈。
10．加强廉洁文化建设，把廉洁教育纳入社会道德教育和精神文明建设范围，筑牢思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围。
（四）深化作风建设。
11．牢固树立党的意识和纪律观念，严明党的政治纪律和组织纪律，教育引导广大党员干部带头树牢纪律观念和规矩意识。
12．毫不放松地抓好中央八项规定精神的贯彻落实，加强对各委室经常性的明察暗访、检查督查，及时发现问题，查处典型案例。
13．坚持“两学一做”常态化制度化，持之以恒反对和纠正“四风”问题，通过组织约谈、定期通报、查处警示等方式，提高“四风”整治效果。
14．坚持以案促改工作常态化制度化，坚决整改作风问题，针对一些党员干部思想、工作、生活方面存在的突出问题，找准根源，强化措施，坚决整改，努力形成作风建设的新常态。
（五）维护群众利益。
15．着力畅通民意诉求渠道，构建多方位信访受理举报机制，不断完善维护群众权益机制。
16．及时研究解决群众反映强烈的突出问题，着重解决发生在群众身边的吃拿卡要等问题，坚决查处和纠正损害群众利益行为。
（六）领导和支持纪检部门工作。
17．支持县纪委驻人大机关纪检组依纪依法履行职责，人大常委会机关和纪检组每季度研究1次党风廉政建设和反腐败工作，及时协调解决重大问题，并提供必要保障。
18．配好配强人大机关纪检队伍，关心支持纪检监察干部成长和队伍建设。
（七）推进源头治理。
19．贯彻落实中央、省委、市委和县委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，制定具体的实施细则，深化惩防体系建设，分解任务、明确责任、狠抓落实。
20．扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设，弘扬正气和优良传统，深入推进党务公开、权力公开。
21．加强反腐倡廉制度建设，健全完善领导干部个人有关事项报告等重要制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，从源头上预防和治理腐败。
（八）支持配合上级巡视工作。
22．高度重视县纪委移交的问题线索，从严惩处，形成强大震慑。对巡视中反馈的问题，认真查处和彻底整改，并落实好责任追究。
（九）严格监督考核。
23．把党风廉政建设列入xxxx党组领导班子、领导干部考核内容，加强对党风廉政建设责任制的检查考核，xxxx党组班子成员带头参加年度考核。
24．实行落实党风廉政建设责任制情况每年年底向县委和县纪委报告。
25．健全民主监督机制，完善党风廉政建设听取意见和社会评价体系，广泛征集各界的意见建议，接受社会和群众的监督。
一、职责范围
xxxx党组领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任。
二、具体内容
（一）统筹谋划部署。
1．担负xxxx机关党风廉政建设统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，一级抓一级、层层抓落实，形成党风廉政建设责任体系。
2．贯彻落实中央和中纪委、省委和省纪委、市委和市纪委、县委和县纪委关于党风廉政建设的部署要求，把党风廉政建设纳入xxxx工作的总体布局，统筹谋划、整体推进。
3．定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，安排部署xxxx工作意见，根据县委制定的推进党风廉政建设两个责任常态化制度化工作方案开展工作。
（二）健全工作机制。
4．改革和完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系，确保党风廉政建设与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。
5．指导督促xxxx党组班子成员严格落实“一岗双责”，督促其和人大常委会机关充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。
6．xxxx党组定期听取机关的党风廉政建设情况汇报，分析研判形势，推进部署落实。
（三）强化宣传教育。
7．把反腐倡廉宣传教育纳入机关的年度安排，做到有计划、有部署、有落实。
8．健全党风党纪和廉洁自律学习教育制度，纳入领导干部和机关党员干部学习培训计划。
9．每年党组主要负责人与领导班子成员、委室主任廉洁谈话不少于1次，了解掌握履行主体责任情况，提醒廉洁自律、改进作风，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。坚持做到“四个必谈”，即党风廉政建设责任落实不力时必谈、家庭有婚丧嫁娶等重大事项时必谈、个人有信访问题反映时必谈、岗位分工调整时必谈。
10．加强廉洁文化建设，把廉洁教育纳入社会道德教育和精神文明建设范围，筑牢思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围。
（四）深化作风建设。
11．牢固树立党的意识和纪律观念，严明党的政治纪律和组织纪律，教育引导广大党员干部带头树牢纪律观念和规矩意识。
12．毫不放松地抓好中央八项规定精神的贯彻落实，加强对各委室经常性的明察暗访、检查督查，及时发现问题，查处典型案例。
13．坚持“两学一做”常态化制度化，持之以恒反对和纠正“四风”问题，通过组织约谈、定期通报、查处警示等方式，提高“四风”整治效果。
14．坚持以案促改工作常态化制度化，坚决整改作风问题，针对一些党员干部思想、工作、生活方面存在的突出问题，找准根源，强化措施，坚决整改，努力形成作风建设的新常态。
（五）维护群众利益。
15．着力畅通民意诉求渠道，构建多方位信访受理举报机制，不断完善维护群众权益机制。
16．及时研究解决群众反映强烈的突出问题，着重解决发生在群众身边的吃拿卡要等问题，坚决查处和纠正损害群众利益行为。
（六）领导和支持纪检部门工作。
17．支持县纪委驻人大机关纪检组依纪依法履行职责，人大常委会机关和纪检组每季度研究1次党风廉政建设和反腐败工作，及时协调解决重大问题，并提供必要保障。
18．配好配强人大机关纪检队伍，关心支持纪检监察干部成长和队伍建设。
（七）推进源头治理。
19．贯彻落实中央、省委、市委和县委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，制定具体的实施细则，深化惩防体系建设，分解任务、明确责任、狠抓落实。
20．扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设，弘扬正气和优良传统，深入推进党务公开、权力公开。
21．加强反腐倡廉制度建设，健全完善领导干部个人有关事项报告等重要制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，从源头上预防和治理腐败。
（八）支持配合上级巡视工作。
22．高度重视县纪委移交的问题线索，从严惩处，形成强大震慑。对巡视中反馈的问题，认真查处和彻底整改，并落实好责任追究。
（九）严格监督考核。
23．把党风廉政建设列入xxxx党组领导班子、领导干部考核内容，加强对党风廉政建设责任制的检查考核，xxxx党组班子成员带头参加年度考核。
24．实行落实党风廉政建设责任制情况每年年底向县委和县纪委报告。
25．健全民主监督机制，完善党风廉政建设听取意见和社会评价体系，广泛征集各界的意见建议，接受社会和群众的监督。
根据《中共某某县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[某某]19号的要求，我局高度重视，积极行动，周密部署，立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查，现将自查情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况
(一)抓好工作部署，层层落实责任。
今年年初，按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求，我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程，将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，及时召开动员会议，对党风廉政建设工作进行安排部署，制定下发了《某某县房产管理局某某年党风廉政建设和反腐败工作的计划》，并结合实际研究制定、分解落实工作任务，分别与局班子成员，分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任，班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”，持问题导向，层层传导压力，先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈，督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入，使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动，领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》，通过上述活动的开展，在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。
(二)深化学习教育，筑牢思想防线。
在工作中，我们坚持教育为先，防范在前，把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作，抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动，制定学习计划，组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定，通过正面教育引导，着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识，同时深入学习党的某某届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神，组织学习了《党章》，观看专题片《永远在路上》1-8集，全局干部职工轮流交流学习心得，每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片，结合自身工作实际，谈体会，述发展，开展专题讨论，达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训，做到警钟常鸣，提高了干部职工拒腐防变的能力。
(三)抓好风险防控，规范权力运行。
大力实施廉政风险防范管理，集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控，促进依法按制度用权、管人、办事，从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度，所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策，坚决杜绝“一言堂”，确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约，坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度，人事、财务和项目分别由局班子成员分管，并定期向主要负责人和领导班子报告，提高了“一把手”权力运行的透明度。
(四)抓好“四风”整治，改进机关作风。
认真组织领导班子和干部职工学习十九届某中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求，对照标准认真查摆存在的问题，对查找出的问题及时进行整改纠正。
(五)抓好效能建设，树立部门形象。
按照省委确定的“工作落实年”的要求，组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项，制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》，并实行一次性告知和限时办结制度，突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气，从办一个证、问一个好、递一杯茶入手，努力做到积极、主动、热情，让服务对象满意，让人民群众满意。
(六)完善各项制度，建立长效机制。
对过去的各类制度进行了废、改、立，进一步完善了各项规章制度共17项，建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面，制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查，制定了奖惩措施，不断提高办事效率和服务水平，促进机关效能建设。二是财务管理方面，完善了《财务管理制度》，进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实，落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。
二、存在的问题
我局的党风廉政建设工作，从组织领导，工作部署，措施制定，监督检查等方面做了大量工作，激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性，增强了领导干部的政治责任意识，取得了一定的成绩，收到了良好的效果。但在工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖，但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理，在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。
三、下一步打算
今后，我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署，按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共某某县委办公室关于印发某某县学习宣传贯彻党的某某届某中全会市第四次党代会和县第某某次党代会精神实施方案的通知》的同时，继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育，把教育内容涵盖到日常工作中，延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委“3783”主体责任体系建设和“866”党风廉政建设主体责任落实评价体系要求，树立廉洁奉公、勤政为民，求真务实、真抓实干的先进典型，激发干部职工争先创优，自觉遵纪守法，廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务，坚持内控管理与外部监督相结合，注重运用现代科技手段，切实加强廉政风险监控。建立了某某县房管局网站、公众微信，及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息，接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控，强化对廉政风险信息的收集、分析和处理，及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段，及时纠正偏差和失误，避免廉政风险演化为腐败行为。
一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况
(一)抓好工作部署，层层落实责任。
今年年初，按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求，我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程，将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，及时召开动员会议，对党风廉政建设工作进行安排部署，制定下发了《某某县房产管理局某某年党风廉政建设和反腐败工作的计划》，并结合实际研究制定、分解落实工作任务，分别与局班子成员，分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任，班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”，持问题导向，层层传导压力，先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈，督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入，使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动，领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》，通过上述活动的开展，在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。
(二)深化学习教育，筑牢思想防线。
在工作中，我们坚持教育为先，防范在前，把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作，抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动，制定学习计划，组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定，通过正面教育引导，着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识，同时深入学习党的某某届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神，组织学习了《党章》，观看专题片《永远在路上》1-8集，全局干部职工轮流交流学习心得，每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片，结合自身工作实际，谈体会，述发展，开展专题讨论，达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训，做到警钟常鸣，提高了干部职工拒腐防变的能力。
(三)抓好风险防控，规范权力运行。
大力实施廉政风险防范管理，集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控，促进依法按制度用权、管人、办事，从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度，所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策，坚决杜绝“一言堂”，确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约，坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度，人事、财务和项目分别由局班子成员分管，并定期向主要负责人和领导班子报告，提高了“一把手”权力运行的透明度。
(四)抓好“四风”整治，改进机关作风。
认真组织领导班子和干部职工学习十九届某中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求，对照标准认真查摆存在的问题，对查找出的问题及时进行整改纠正。
(五)抓好效能建设，树立部门形象。
按照省委确定的“工作落实年”的要求，组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项，制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》，并实行一次性告知和限时办结制度，突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气，从办一个证、问一个好、递一杯茶入手，努力做到积极、主动、热情，让服务对象满意，让人民群众满意。
(六)完善各项制度，建立长效机制。
对过去的各类制度进行了废、改、立，进一步完善了各项规章制度共17项，建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面，制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查，制定了奖惩措施，不断提高办事效率和服务水平，促进机关效能建设。二是财务管理方面，完善了《财务管理制度》，进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实，落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。
二、存在的问题
我局的党风廉政建设工作，从组织领导，工作部署，措施制定，监督检查等方面做了大量工作，激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性，增强了领导干部的政治责任意识，取得了一定的成绩，收到了良好的效果。但在工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖，但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理，在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。
三、下一步打算
今后，我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署，按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共某某县委办公室关于印发某某县学习宣传贯彻党的某某届某中全会市第四次党代会和县第某某次党代会精神实施方案的通知》的同时，继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育，把教育内容涵盖到日常工作中，延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委“3783”主体责任体系建设和“866”党风廉政建设主体责任落实评价体系要求，树立廉洁奉公、勤政为民，求真务实、真抓实干的先进典型，激发干部职工争先创优，自觉遵纪守法，廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务，坚持内控管理与外部监督相结合，注重运用现代科技手段，切实加强廉政风险监控。建立了某某县房管局网站、公众微信，及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息，接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控，强化对廉政风险信息的收集、分析和处理，及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段，及时纠正偏差和失误，避免廉政风险演化为腐败行为。
今年来，局党组按照省、市、县委部署，坚持“党要管党、从严治党”，牢牢牵住主体责任“牛鼻子”，着力加强对党风廉政建设的组织领导，真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，有力推动了全局党风廉政建设和水利事业持续健康发展。现就工作汇报如下：
一、提高政治站位。
以案为镜，加强组织领导，强化督导考核，强化责任担当，加强作风建设，严守法律底线，从身边小事做起，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。党风廉政建设事关大局稳定，事关事业发展，作为基层党组织必须把党风廉政建设作为工作的重中之重，抓死抓牢抓出成效。
二、牢记主体责任。
抓党风廉政建设党组书记是第一责任人，我作为x局党组书记身体力行，认真践行主体责任，工作中亲自安排、亲自督导、亲自部署，扑下身子到基层一线调研。对作风建设、违纪案件处理等亲自研究、总结中亲自剖析，做到责任上肩“不甩手”，主动扛责“不甩手”，及时听取党风廉政工作汇报，始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”“不抓党风廉政建设就是不讲政治”的理念，切实增强主体意识，充分发挥党在党风廉政建设和反腐败工作中的领导核心作用，把党风廉政建设作为第一责任人的首要责任、直接责任、全面责任，将党风廉政建设与水利事业稳定发展密切联系在一起。
三、建全制度机制。
制度就是规定，制度就是规矩。抓党风廉政建设必须建全各项规章制度，以制度规定人的言行。为了细化分解党风廉政建设任务，x局相继出台了《鄄城县x局关于落实了党风廉政建设主体责任清单及实施办法》《x局机关干部党风廉政建设若干规定》，明确了局领导班子成员分工和职责落实了以及“一岗双责”目标任务，并结合全局各阶段工作督促班子成员积极履行“一岗双责”内容。同时，还签订了《党风廉政建设目标责任书》、对主要科室负责人签订《廉政风险排查表》。
一是严格落实了“一岗双责”，做到分工明确“不缩手”。对党组主体责任进一步明确、对班子成员的领导责任进一步强化，层层传导压力，认真履行分管责任，督促基层支部书记履行“第一责任人”职责。在全局上下形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实了的工作格局。
二是聚焦执纪问责，坚决支持纪委执纪问责。对腐败“零容忍”，坚持发现一起严查一起，为纪委排除干扰和阻力，做到领导有力“不松手”，持之以恒抓作风。
三是坚持把纪律挺在前面，抓早抓小。不定期组织专项监督检查，形成震慑作用，全年没有出现一起违规使用公车、公款吃喝、兼职取酬公职人员问题等。
四是深入推进党政主要负责人“三重一大”事项集体决策。坚决执行“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度，加强选人用人监督，加强廉洁自律工作，严格落实了重大事项向纪检监察机构报告制度，从源头抓实了廉政风险防控工作，增强了预防腐败工作的实效。
四、组织开展多种活动。
作为x市委组织部“基层党建红色品牌创建工作示范点”，鄄城县委“先进基层党组织”，县x局党建工作将以“红旗高扬”品牌工程创建活动为目标，深刻理解打造“红旗高扬”党建品牌的重要意义，着力解决机关党建“灯下黑”的问题，把“两张皮”拧成“一股绳”，树牢“抓党建是最大政绩观”的意识，继续对照创建活动主要任务清单，一项一项抓好落实了，通过走出去看、请进来学，探索积累经验，创造出富有特色、切实管用的“支部工作法”，为x局各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障，以党建工作的新成效不断开创x局党支部发展的新局面。
五、存在问题和不足。
(一)全面从严治党方面。
1.“一岗双责”落实了乏力。一是主动作为不够、担当精神不强。如：局党组对各党支部和党员的考核体系不够完备，具体的考核指标比较笼统，没有充分发挥考核工作的激励作用。二是压力传导不够，力量层层递减。局党组班子成员落实了主体责任具体行动和措施不多，会议部署多，亲自督导落实了少。
2.执纪问责较为宽松。在对机关和支部党员干部日常监督管理上，总认为大家平时工作辛苦，对一些小毛病及苗头性问题没有及时指出。
(二)落实了反腐败工作和作风建设方面。
1.思维惯性、认识不够。近年来，县x局以抓铁留痕、踏石留印的精神，持之以恒落实了xx八项规定精神。但个别党员干部思想出现了松懈，认为八项规定有松动之势，在执行过程中，偶尔存在侥幸心理。
2.“四风”问题有所反弹。局一些股室的文件送签程序不够规范，部分工作以文件贯彻文件，以会议落实了会议。
3.作风漂浮、缺乏担当。个别机关干部职工不深入细致开展工作，以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥，华而不实;对重点工作不愿担当，不敢负责，缺乏责任意识。
六、今年下半年党风廉政建设及反腐败。
我局将继续承担、落实了好全面从严管党治党责任，坚持把党风廉政建设“两个责任”和水利中心工作同部署、同推进、同考核，把水利系统党风廉政建设及反腐败工作抓得更具体、更深入。
一是抓主体责任落实了，明确责任目标。制定《党风廉政建设责任书》，把落实了责任和工作紧密结合在一起，形成“细化工作任务，明确责任要求，层层落实了党风廉政建设责任制。提高各支部书记自觉意识。不断强化从严治党和党支部书记抓党建的责任意识，要求各支部党支部书记对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
二是抓选人用人责任落实了，严防不正之风。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事，全面履行选人用人主体责任。
三是抓监督责任落实了，层层传导压力。把党风廉政建设主体责任压到一把手身上。制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法，加大对党风廉政建设领导工作的监督、检查、考核、评价。
四是抓教育责任落实了，加强廉政文化建设。加强教育引导，制定方案计划，明确目标任务，组织党员、干部更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话;层层抓、经常抓、定期召开党员领导干部警示教育大会，使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。使党员干部警钟长鸣，时刻保持一颗廉政之心。
五是抓示范责任落实了，抓班子带好队伍。我们要求各支部主要负责同志充分发挥表率作用，切实做到一级做给一级看、一级带着一级干，既管好自己、管好亲属，又抓好班子、带好队伍。
一、提高政治站位。
以案为镜，加强组织领导，强化督导考核，强化责任担当，加强作风建设，严守法律底线，从身边小事做起，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。党风廉政建设事关大局稳定，事关事业发展，作为基层党组织必须把党风廉政建设作为工作的重中之重，抓死抓牢抓出成效。
二、牢记主体责任。
抓党风廉政建设党组书记是第一责任人，我作为x局党组书记身体力行，认真践行主体责任，工作中亲自安排、亲自督导、亲自部署，扑下身子到基层一线调研。对作风建设、违纪案件处理等亲自研究、总结中亲自剖析，做到责任上肩“不甩手”，主动扛责“不甩手”，及时听取党风廉政工作汇报，始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”“不抓党风廉政建设就是不讲政治”的理念，切实增强主体意识，充分发挥党在党风廉政建设和反腐败工作中的领导核心作用，把党风廉政建设作为第一责任人的首要责任、直接责任、全面责任，将党风廉政建设与水利事业稳定发展密切联系在一起。
三、建全制度机制。
制度就是规定，制度就是规矩。抓党风廉政建设必须建全各项规章制度，以制度规定人的言行。为了细化分解党风廉政建设任务，x局相继出台了《鄄城县x局关于落实了党风廉政建设主体责任清单及实施办法》《x局机关干部党风廉政建设若干规定》，明确了局领导班子成员分工和职责落实了以及“一岗双责”目标任务，并结合全局各阶段工作督促班子成员积极履行“一岗双责”内容。同时，还签订了《党风廉政建设目标责任书》、对主要科室负责人签订《廉政风险排查表》。
一是严格落实了“一岗双责”，做到分工明确“不缩手”。对党组主体责任进一步明确、对班子成员的领导责任进一步强化，层层传导压力，认真履行分管责任，督促基层支部书记履行“第一责任人”职责。在全局上下形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实了的工作格局。
二是聚焦执纪问责，坚决支持纪委执纪问责。对腐败“零容忍”，坚持发现一起严查一起，为纪委排除干扰和阻力，做到领导有力“不松手”，持之以恒抓作风。
三是坚持把纪律挺在前面，抓早抓小。不定期组织专项监督检查，形成震慑作用，全年没有出现一起违规使用公车、公款吃喝、兼职取酬公职人员问题等。
四是深入推进党政主要负责人“三重一大”事项集体决策。坚决执行“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度，加强选人用人监督，加强廉洁自律工作，严格落实了重大事项向纪检监察机构报告制度，从源头抓实了廉政风险防控工作，增强了预防腐败工作的实效。
四、组织开展多种活动。
作为x市委组织部“基层党建红色品牌创建工作示范点”，鄄城县委“先进基层党组织”，县x局党建工作将以“红旗高扬”品牌工程创建活动为目标，深刻理解打造“红旗高扬”党建品牌的重要意义，着力解决机关党建“灯下黑”的问题，把“两张皮”拧成“一股绳”，树牢“抓党建是最大政绩观”的意识，继续对照创建活动主要任务清单，一项一项抓好落实了，通过走出去看、请进来学，探索积累经验，创造出富有特色、切实管用的“支部工作法”，为x局各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障，以党建工作的新成效不断开创x局党支部发展的新局面。
五、存在问题和不足。
(一)全面从严治党方面。
1.“一岗双责”落实了乏力。一是主动作为不够、担当精神不强。如：局党组对各党支部和党员的考核体系不够完备，具体的考核指标比较笼统，没有充分发挥考核工作的激励作用。二是压力传导不够，力量层层递减。局党组班子成员落实了主体责任具体行动和措施不多，会议部署多，亲自督导落实了少。
2.执纪问责较为宽松。在对机关和支部党员干部日常监督管理上，总认为大家平时工作辛苦，对一些小毛病及苗头性问题没有及时指出。
(二)落实了反腐败工作和作风建设方面。
1.思维惯性、认识不够。近年来，县x局以抓铁留痕、踏石留印的精神，持之以恒落实了xx八项规定精神。但个别党员干部思想出现了松懈，认为八项规定有松动之势，在执行过程中，偶尔存在侥幸心理。
2.“四风”问题有所反弹。局一些股室的文件送签程序不够规范，部分工作以文件贯彻文件，以会议落实了会议。
3.作风漂浮、缺乏担当。个别机关干部职工不深入细致开展工作，以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥，华而不实;对重点工作不愿担当，不敢负责，缺乏责任意识。
六、今年下半年党风廉政建设及反腐败。
我局将继续承担、落实了好全面从严管党治党责任，坚持把党风廉政建设“两个责任”和水利中心工作同部署、同推进、同考核，把水利系统党风廉政建设及反腐败工作抓得更具体、更深入。
一是抓主体责任落实了，明确责任目标。制定《党风廉政建设责任书》，把落实了责任和工作紧密结合在一起，形成“细化工作任务，明确责任要求，层层落实了党风廉政建设责任制。提高各支部书记自觉意识。不断强化从严治党和党支部书记抓党建的责任意识，要求各支部党支部书记对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
二是抓选人用人责任落实了，严防不正之风。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事，全面履行选人用人主体责任。
三是抓监督责任落实了，层层传导压力。把党风廉政建设主体责任压到一把手身上。制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法，加大对党风廉政建设领导工作的监督、检查、考核、评价。
四是抓教育责任落实了，加强廉政文化建设。加强教育引导，制定方案计划，明确目标任务，组织党员、干部更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话;层层抓、经常抓、定期召开党员领导干部警示教育大会，使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。使党员干部警钟长鸣，时刻保持一颗廉政之心。
五是抓示范责任落实了，抓班子带好队伍。我们要求各支部主要负责同志充分发挥表率作用，切实做到一级做给一级看、一级带着一级干，既管好自己、管好亲属，又抓好班子、带好队伍。
一年来，我委党风廉政建设和反腐败工作在县委、县纪委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八届四中全会、中纪委十八届五次全会精神，围绕发展改革中心工作，认真落实党风廉政建设责任制、中央八项规定精神、“两个责任”、推进“三转”聚焦主责主业等内容，扎实开展工作。作为党组书记、党风廉政建设第一责任人，进一步强化党要管党、从严治党的政治责任意识，把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，切实将党风廉政建设主体责任落到实处。现将落实党风廉政建设“主体责任”情况汇报如下：
一、工作开展情况
(一)加强组织领导，夯实工作责任。一是抓班子，突出主体责任。坚持党组书记负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管的领导机制。通过党组会、班子会、全体党员干部会，专题研究部署党风廉政建设工作。班子成员积极履行“一岗双责”，明确责任主体既抓业务工作，又抓党风廉政建设的双重责任，在工作、学习和生活中能够自觉做到讲党性、重品行、作表率，不断加强党性修养和世界观的改造，坚定理想信念，践行群众路线，带头改进作风。二是抓落实，突出举措有力。在全面落实党风廉政建设责任制的基础上，及时成立《发改委党风廉政建设和反腐败工作领导小组》，制定并下发了《发改委党风廉政建设和反腐败》、《发改委反腐倡廉工作责任分解表》，层层签订了党风廉政建设责任书，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。为全面推进党风廉政建设和反腐败工作，强化“主体责任”落实，提供了坚强的保障。
(二)加强学习教育，严肃党的纪律。作为党组书记始终把落实“五个必须”，严明政治纪律严守政治规矩作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。一是组织开展讲党课活动。结合党的群众路线教育实践活动以及“三严三实”专题教育活动组织开展专题讲党课，使全体党员干部，牢固树立宗旨意识，坚定理想信念，严明政治纪律。二是传达学习中央、省市以及县纪委会议精神。开展思想动态分析，对全体干部提要求、敲警钟。组织全体干部集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央“八项规定”、省委若干意见和《商水十条禁令》，从而进一步增强廉洁自律意识，自觉遵守党纪国法，做到令行禁止。三是抓好正反两面典型案例警示教育。组织党员干部观看了《“四风”之害》、《忏悔实录》等警示电教片并及时通报全国、省、市、县查处的党员领导干部违法违纪典型案件。促使大家引以为戒，绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢思想防线，提高自我约束能力。经过学习教育，党员干部的思想认识明显提高，党性觉悟明显提高，自律意识明显提高，廉政效果明显提高。
(三)强化监督制约，规范权力运行。委党组认真落实习近平总书记关于把权力关进制度笼子里的要求，严格执行党内监督条例的各项制度，强化对权力运行的监督制约。一是认真落实党风廉政建设的各项规定。认真制定并落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度等规章制度。二是坚持和落实民主集中制。完善领导干部民主生活会制度，强化班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用，均通过党组集体讨论决定。三是严格执行财务制度和经费管理。在经费开支上，严格执行事前申报，领导审批的报销程序。先后制订了《财务管理制度》、《公务车辆管理制度》、《公务接待管理办法》、《会议费管理办法》、《差旅费管理办法》等各种制度，有效遏制了违反八项规定现象的发生。四是加强内控制度。继续落实廉政风险防控机制，开展中层负责人评价工作，排查“吃拿卡要报”等中梗阻行为，严肃纪律，强化监督。五是严把项目申报关。坚持“集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责”的原则，严格按照国家政策对申报主体进行监督，重大项目申报坚持通过实地民主调研、集体决策把关，全程参与项目的申报论证工作，确保公平、公正、公开。六是切实加强对工程建设领域重点部位、关键环节的监督管理。对经由上级批转和本级审批、核准的所有工程建设项目，逐一发放廉政风险告知书，做到应发尽发、及时有效、告知到位，关口前移、提前防控，着力推进反腐倡廉各项工作深入开展。七是全面落实党务政务公开。及时对领导分工、党风廉政建设以及工作动态等栏目进行公开和完善，强化了外部监督，增加工作的公开透明性，自觉接受社会各界和群众监督，杜绝了腐败现象的产生。
(四)加强制度建设提高机关效能。为加强机关作风建设，进一步改善机关形象，制定完善机关工作人员守则、机关考勤等一系列制度。一是完善机关工作人员守则。加强对机关工作人员的管理，切实改进工作作风，保证廉洁、公正、高效。二是成立作风纪律督查小组。抽调机关人员成立督查小组，由班子成员轮流带班，不定期对机关人员在岗情况、工作情况进行督察，并进行通报，强化机关作风建设。三是完善机关考勤请假休假制度。加强考勤管理，严肃上班纪律，完善请假制度，规范请假手续。四是建立干部出行公示制度。制定人员出勤公示表，对人员的出勤、行踪实行动态公示。五是抓住重要时间节点。紧盯“四风”新形式、新动向，切实履行党风廉政建设主体责任，加强对党员干部的教育管理和监督，狠刹公款吃喝、旅游、公车私用、出入高档会所和娱乐场所等不正之风。六是提高工作水平和服务质量。带领班子成员认真落实“一岗双责”，积极与上级业务主管部门或相关部门对接，及时掌握国家政策，以及相关法律法规，做到“说得清楚、答得准确”，同时，全面执行岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、首问责任制等，规范行政行为，有效解决办事拖拉、责任心不强、效能低下等问题，以优良的思想政治素质和业务素质，方便群众办事，达到群众满意。
(五)坚决支持纪检组执纪问责。
大力支持纪检组履行监督责任，支持纪检组监督党员干部执行党的路线方针政策情况、县委县政府决策部署情况、确保政令畅通。一是抓好保障落实，全力支持纪委转职能、转方式、转作风，在人员配备，办公条件等方面给予充分保障。二是积极推动我委的纪律检查工作，加强和完善内部监督机制，支持纪委切实履行监督执纪问责的职能。
二、存在的问题
(一)主体责任意识仍需加强。分管领导和分管部门错误地认为党风廉政建设主要是纪检组工作，与业务工作联系不大，认为完成本职业务工作就好，对党风廉政建设工作轻描淡写。个别党员对落实党风廉政建设两个责任的重要性、必要性认识还有所欠缺，有的简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作;有的觉得出力不讨好，被动应付了事;对党风廉政建设责任制学习不够、了解不透，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去？
(二)工作方式方法不足制约了监督成效。从目前工作开展情况看，监督方式单一、老套的问题依然存在，监督工作机制还不完善，针对性和实效性有待增强。没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查，督查内容单一;党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够。
(三)责任追究震慑力不够。针对落实主体责任出台了一系列的问责条例，以工作纪律检查为载体，充分运用其检查结果，追究股室(所)负责人责任及个人责任。然而在实践中，问责追究的力度仍不够。一些顾虑来自怕责任追究影响稳定、影响荣誉，一些顾虑来自于个人情面，使纪检组开展责任追究面临较大压力和阻力，责任追究手段也常仅限于通报批评和诫勉谈话，使问责震慑力不够，对改进工作的指导作用收效甚微。
(四)落实责任方面做得不够。按照责任制要求，制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法，将党风廉政建设的责任具体到分管领导、股室负责人。然而，仍存在将制度停留在纸上的现象，制度制订完成了，责任书签过了，但是责任内容只停留在“明确”上，没有行动的具体化，在制度制定和执行上一手硬一手软，重制度轻执行，执行不严，落实不实。
三、下步工作建议
党组深入推动主体责任落实，必须站在讲党性、讲政治的高度，将主体责任作为一项系统工程，坚决摒弃认识障碍，主动构建权责分明、监督检查、考核评议、责任追究的科学体系，真正压实主体责任。
(一)进一步增强主体责任意识。
一是加强主体责任意识教育，聘请县纪委、党校等单位的专家讲课，将党风廉政建设主体责任纳入学习培训的重要内容。二是加大党风廉政建设工作调查研究力度。
(二)进一步强化主体责任监督检查。
一是贯彻落实述责述廉和工作报告制度。在全面推行落实党风廉政建设主体责任情况向上级纪委报告的基础上，坚持问题导向，认真落实主体责任点题报告。
二是健全党风廉政建设约谈制度。实行党组主要负责人约谈班子成员制度，强化对班子成员履行主体责任的督促指导。实行其他班子成员约谈分管负责人制度，对分管股室落实党委主体责任不力的情况开展专题约谈，发挥督促、提醒、警示作用。三是建立日常监管制度。党组不定期抽查干部职工对党风廉政建设各项规定的落实情况，发现问题及时处理，绝不姑息迁就。及时搜集各种苗头性、倾向性信息，密切留意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，严厉查处。四是将党风廉政建设工作与县纪委监督检查有机结合。
(三)进一步完善主体责任考核评价制度。
一是推动党组责任考核制度进一步优化考核指标体系。二是健全单位内部各股室主体责任落实情况考核制度，结合股室年度重点工作，实行民主评议。三是完善考核结果刚性运用制度。对考核结果排名靠后的，取消当年评先评优资格，并由主要负责人对其进行约谈。
(四)进一步健全责任追究制度。
一是完善主体责任清单制度。细化党组主要领导、班子成员党风廉政建设主体责任重点内容、单项工作，量身定制责任清单，层层开展签字背书，作为追责问责的重要依据。二是完善党风廉政建设问责制度。形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，建立完善责任追究典型问题通报制度，实现有错必究，有责必问。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导，夯实工作责任。一是抓班子，突出主体责任。坚持党组书记负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管的领导机制。通过党组会、班子会、全体党员干部会，专题研究部署党风廉政建设工作。班子成员积极履行“一岗双责”，明确责任主体既抓业务工作，又抓党风廉政建设的双重责任，在工作、学习和生活中能够自觉做到讲党性、重品行、作表率，不断加强党性修养和世界观的改造，坚定理想信念，践行群众路线，带头改进作风。二是抓落实，突出举措有力。在全面落实党风廉政建设责任制的基础上，及时成立《发改委党风廉政建设和反腐败工作领导小组》，制定并下发了《发改委党风廉政建设和反腐败》、《发改委反腐倡廉工作责任分解表》，层层签订了党风廉政建设责任书，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。为全面推进党风廉政建设和反腐败工作，强化“主体责任”落实，提供了坚强的保障。
(二)加强学习教育，严肃党的纪律。作为党组书记始终把落实“五个必须”，严明政治纪律严守政治规矩作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。一是组织开展讲党课活动。结合党的群众路线教育实践活动以及“三严三实”专题教育活动组织开展专题讲党课，使全体党员干部，牢固树立宗旨意识，坚定理想信念，严明政治纪律。二是传达学习中央、省市以及县纪委会议精神。开展思想动态分析，对全体干部提要求、敲警钟。组织全体干部集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央“八项规定”、省委若干意见和《商水十条禁令》，从而进一步增强廉洁自律意识，自觉遵守党纪国法，做到令行禁止。三是抓好正反两面典型案例警示教育。组织党员干部观看了《“四风”之害》、《忏悔实录》等警示电教片并及时通报全国、省、市、县查处的党员领导干部违法违纪典型案件。促使大家引以为戒，绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢思想防线，提高自我约束能力。经过学习教育，党员干部的思想认识明显提高，党性觉悟明显提高，自律意识明显提高，廉政效果明显提高。
(三)强化监督制约，规范权力运行。委党组认真落实习近平总书记关于把权力关进制度笼子里的要求，严格执行党内监督条例的各项制度，强化对权力运行的监督制约。一是认真落实党风廉政建设的各项规定。认真制定并落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度等规章制度。二是坚持和落实民主集中制。完善领导干部民主生活会制度，强化班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用，均通过党组集体讨论决定。三是严格执行财务制度和经费管理。在经费开支上，严格执行事前申报，领导审批的报销程序。先后制订了《财务管理制度》、《公务车辆管理制度》、《公务接待管理办法》、《会议费管理办法》、《差旅费管理办法》等各种制度，有效遏制了违反八项规定现象的发生。四是加强内控制度。继续落实廉政风险防控机制，开展中层负责人评价工作，排查“吃拿卡要报”等中梗阻行为，严肃纪律，强化监督。五是严把项目申报关。坚持“集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责”的原则，严格按照国家政策对申报主体进行监督，重大项目申报坚持通过实地民主调研、集体决策把关，全程参与项目的申报论证工作，确保公平、公正、公开。六是切实加强对工程建设领域重点部位、关键环节的监督管理。对经由上级批转和本级审批、核准的所有工程建设项目，逐一发放廉政风险告知书，做到应发尽发、及时有效、告知到位，关口前移、提前防控，着力推进反腐倡廉各项工作深入开展。七是全面落实党务政务公开。及时对领导分工、党风廉政建设以及工作动态等栏目进行公开和完善，强化了外部监督，增加工作的公开透明性，自觉接受社会各界和群众监督，杜绝了腐败现象的产生。
(四)加强制度建设提高机关效能。为加强机关作风建设，进一步改善机关形象，制定完善机关工作人员守则、机关考勤等一系列制度。一是完善机关工作人员守则。加强对机关工作人员的管理，切实改进工作作风，保证廉洁、公正、高效。二是成立作风纪律督查小组。抽调机关人员成立督查小组，由班子成员轮流带班，不定期对机关人员在岗情况、工作情况进行督察，并进行通报，强化机关作风建设。三是完善机关考勤请假休假制度。加强考勤管理，严肃上班纪律，完善请假制度，规范请假手续。四是建立干部出行公示制度。制定人员出勤公示表，对人员的出勤、行踪实行动态公示。五是抓住重要时间节点。紧盯“四风”新形式、新动向，切实履行党风廉政建设主体责任，加强对党员干部的教育管理和监督，狠刹公款吃喝、旅游、公车私用、出入高档会所和娱乐场所等不正之风。六是提高工作水平和服务质量。带领班子成员认真落实“一岗双责”，积极与上级业务主管部门或相关部门对接，及时掌握国家政策，以及相关法律法规，做到“说得清楚、答得准确”，同时，全面执行岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、首问责任制等，规范行政行为，有效解决办事拖拉、责任心不强、效能低下等问题，以优良的思想政治素质和业务素质，方便群众办事，达到群众满意。
(五)坚决支持纪检组执纪问责。
大力支持纪检组履行监督责任，支持纪检组监督党员干部执行党的路线方针政策情况、县委县政府决策部署情况、确保政令畅通。一是抓好保障落实，全力支持纪委转职能、转方式、转作风，在人员配备，办公条件等方面给予充分保障。二是积极推动我委的纪律检查工作，加强和完善内部监督机制，支持纪委切实履行监督执纪问责的职能。
二、存在的问题
(一)主体责任意识仍需加强。分管领导和分管部门错误地认为党风廉政建设主要是纪检组工作，与业务工作联系不大，认为完成本职业务工作就好，对党风廉政建设工作轻描淡写。个别党员对落实党风廉政建设两个责任的重要性、必要性认识还有所欠缺，有的简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作;有的觉得出力不讨好，被动应付了事;对党风廉政建设责任制学习不够、了解不透，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去？
(二)工作方式方法不足制约了监督成效。从目前工作开展情况看，监督方式单一、老套的问题依然存在，监督工作机制还不完善，针对性和实效性有待增强。没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查，督查内容单一;党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够。
(三)责任追究震慑力不够。针对落实主体责任出台了一系列的问责条例，以工作纪律检查为载体，充分运用其检查结果，追究股室(所)负责人责任及个人责任。然而在实践中，问责追究的力度仍不够。一些顾虑来自怕责任追究影响稳定、影响荣誉，一些顾虑来自于个人情面，使纪检组开展责任追究面临较大压力和阻力，责任追究手段也常仅限于通报批评和诫勉谈话，使问责震慑力不够，对改进工作的指导作用收效甚微。
(四)落实责任方面做得不够。按照责任制要求，制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法，将党风廉政建设的责任具体到分管领导、股室负责人。然而，仍存在将制度停留在纸上的现象，制度制订完成了，责任书签过了，但是责任内容只停留在“明确”上，没有行动的具体化，在制度制定和执行上一手硬一手软，重制度轻执行，执行不严，落实不实。
三、下步工作建议
党组深入推动主体责任落实，必须站在讲党性、讲政治的高度，将主体责任作为一项系统工程，坚决摒弃认识障碍，主动构建权责分明、监督检查、考核评议、责任追究的科学体系，真正压实主体责任。
(一)进一步增强主体责任意识。
一是加强主体责任意识教育，聘请县纪委、党校等单位的专家讲课，将党风廉政建设主体责任纳入学习培训的重要内容。二是加大党风廉政建设工作调查研究力度。
(二)进一步强化主体责任监督检查。
一是贯彻落实述责述廉和工作报告制度。在全面推行落实党风廉政建设主体责任情况向上级纪委报告的基础上，坚持问题导向，认真落实主体责任点题报告。
二是健全党风廉政建设约谈制度。实行党组主要负责人约谈班子成员制度，强化对班子成员履行主体责任的督促指导。实行其他班子成员约谈分管负责人制度，对分管股室落实党委主体责任不力的情况开展专题约谈，发挥督促、提醒、警示作用。三是建立日常监管制度。党组不定期抽查干部职工对党风廉政建设各项规定的落实情况，发现问题及时处理，绝不姑息迁就。及时搜集各种苗头性、倾向性信息，密切留意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，严厉查处。四是将党风廉政建设工作与县纪委监督检查有机结合。
(三)进一步完善主体责任考核评价制度。
一是推动党组责任考核制度进一步优化考核指标体系。二是健全单位内部各股室主体责任落实情况考核制度，结合股室年度重点工作，实行民主评议。三是完善考核结果刚性运用制度。对考核结果排名靠后的，取消当年评先评优资格，并由主要负责人对其进行约谈。
(四)进一步健全责任追究制度。
一是完善主体责任清单制度。细化党组主要领导、班子成员党风廉政建设主体责任重点内容、单项工作，量身定制责任清单，层层开展签字背书，作为追责问责的重要依据。二是完善党风廉政建设问责制度。形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，建立完善责任追究典型问题通报制度，实现有错必究，有责必问。