今年以来,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,全面落实党风廉政建设主体责任,不断加强机关反腐倡廉建设和党员干部作风建设,为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的政治保障和纪律保证。现将今年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下:
一、工作开展情况及取得的成效
(一)加强组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任。以加强领导、强化责任为根本,局党组将党风廉政建设主体责任记在心里、扛在肩上、抓在手中,切实加强党风廉政建设责任制。一是组织召开今年党建暨党风廉政建设工作推进会议,专题研究部署今年党建和党风廉政建设工作,研究制定了今年党建工作计划、今年党风廉政建设和反腐败工作安排意见和今年党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案,对做好今年党建和党风廉政建设提出了具体措施和明确要求。二是充分发挥领导示范带头作用。党员领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩的尺子衡量党员干部的行为,以实际行动维护党规党纪的严肃性和权威性。三是坚持廉政报告机制,严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度,坚持做到重大事项向市委、市纪委如实请示报告。坚持抓早抓小,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题,营造风清气正、勇于作为的良好氛围。四是2月7日市招商局党组召开了2017年度民主生活会。党组班子对照检查材料由党组书记亲自主持撰写,党组成员都亲自动手撰写个人发言提纲,未发现与前2年对照检查材料内容雷同的情况。五是进一步完善纵到底横到边、任务层层传递的责任体系,进一步明确和坚持好党组主体责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”,促使责任落实可定义、可量化、可操作、可检查、可追责,环环相扣靠实责任,确保从严治党各项工作任务的推进落实。
(二)强化学习教育,不断提高全体干部职工廉洁意识。坚持把加强学习教育作为抓好党风廉政建设和反腐败工作的第一要务,进一步提高思想认识,增强落实党风廉政建设责任的思想自觉和行动自觉。一是结合“两学一做”专题教育活动,把党风廉政建设主体责任纳入党组学习和党员干部教育计划,通过党组中心组学习、党支部学习、周例会学习等形式,深入学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》及市委八届六次全会、市政府八届五次全会、市纪委八届三次全会等内容,使党员领导干部牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职”的理念,增强落实主体责任的自觉性和积极性。共组织开展各类集体学习 余次、研讨交流 次,党组成员讲党课 次,撰写心得体会 篇。二是按照市委和市纪委的要求,先后组织观看《折达公路问题案例》、《从政治明星到阶下囚》、《贫县硕鼠》、《被贪欲吞噬的一把手》等廉政警示教育片,通过典型案例,教育广大党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,增强干部职工廉洁从政的意识,使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,把党风廉政建设和纪律作风方面的各项要求不断内化为自己的思想意识,内化为有严格约束的工作和生活行为,自觉抵制各种利益的诱惑,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。三是先后开展 观看警示教育片心得交流等讨论交流活动,加强对党员干部的廉政从政的教育,把思想认识统一到中央对当前反腐败形势的准确判断上来,把行动落实到中央和省、市的各项任务上来,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
(三)严格执行纪律,形成用制度管人管事的长效机制。始终把监督管理作为预防党员干部违法违纪的重要举措来抓,在机制完善、重点环节和管理举措上加强落实,切实凸显监督的有效性。一是坚持用制度管人管事,建立局党组统一领导、科室各负其责、干部职工积极参与的工作机制,不断完善科学议事、民主决策、事务公开的规则和程序,让权力在阳光下运行。二是在重大事项上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策。坚持公开制度,主动将xxxx工作重大情况通过网站、微信公众号和政务公开栏进行公示公开,增强了各重大事项的透明度,让权力在阳光下运行,便于接受监督。三是认真落实谈心谈话制度。坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持严管和厚爱相结合,准确运用“四种形态”,坚持把“红脸出汗”作为经常性手段,对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,及时开展谈心谈话活动,其中集体约谈 次,工作约谈 次,提醒谈话 次,做到抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。四是在严格落实干部职工考勤和请销假制度的同时,认真开展法定节假日期间的廉政教育,每次节假日放假前都组织干部职工会议,传达学习相关文件要求,提醒广大干部职工严格执行廉政纪律,安排部署节假日值班、安全等相关工作,切实管好自己的配偶、子女和身边工作人员,自觉用各项制度规范行为。
二、下一步工作打算
在今后的工作中,我们将进一步贯彻落实市委《xxxx》要求,忠诚履行职责,切实推进“两个责任”落地生根,不断开创党风廉政建设工作新局面。
一要认真履行政治领导责任。坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治,始终坚持正确政治方向,重大事项及时向市委请示报告。团结带领全体党员干部牢固树立“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保中央和省、市委决策部署落到实处。
二要切实担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织和党员领导干部的政治责任。党员领导干部要牢固树立主体责任意识,增强对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责的责任感和使命感,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的部署要求,真管真严、敢管敢严、长管长严,把全面从严治党的主体责任担负起来,从严要求、坚守纪律、严守规矩,切实做到守土有责、守土尽责。
三要始终坚持把纪律和规矩挺在前面。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要把纪律建设摆在更加突出的位置,维护党章党规党纪的权威性和严肃性,特别是严明政治纪律和政治规矩,确立高标准毫不动摇,守住底线一寸不让。严格执行中央八项规定精神和省、市委相关规定,严防“四风”反弹回潮。用好监督执纪“四种形态”,注重落细落实、抓早抓小,防微杜渐。要自觉接受派驻纪检组的监督和指导,支持派驻纪检组履行监督职责,对于违纪违规行为发现一起查处一起,决不姑息迁就、护短遮掩。
四要严肃党内政治生活。管党治党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。要带头贯彻落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,加强思想教育,严格党的组织生活,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内监督,紧盯领导干部这个“关键少数”,切实做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。
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国企党风廉政建设总结[朗读]
今年以来,嘉善县统计局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委的工作部署和县纪委的工作要求,以落实党风廉政建设责任制为抓手,认真履行主体责任,加强组织领导,落实责任分工,强化制度建设,规范权力运行,严肃党的纪律,有力推动全局党风廉政建设。现将工作开展情况报告如下。
一、认真履行党风廉政建设主体责任
按照全面从严治党的要求,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推动党风廉政建设责任制落到实处。
1.加强组织领导,层层落实党风廉政责任。一是强化决策部署。年初召开第一次局党组会议,对全年的党风廉政建设工作进行分析讨论,明确工作思路。认真制定了《嘉善县统计局今年党风廉政建设工作要点》,提出了11项重点工作。3月31日召开全局大会,对全年的党风廉政建设工作进行了部署落实。二是明确工作分工。制定了《今年度县统计局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,将10项工作进行分解落实,明确了责任领导和责任科室。三是加强责任落实。开展了党风廉政建设责任制签约活动,由局主要领导与各分管领导、科室负责人签订三方责任书,全体党员签订了党员廉政承诺书,明确了各自的责任,推进一级抓一级,层层传递责任。四是推进工作落实。把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,坚持与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,做到经常抓、抓经常。在局班子会议上,及时传达贯彻县委、县政府和县纪委以及上级有关党风廉政建设和反腐败工作的精神,与业务工作一起,听取各分管领导党风廉政建设各项分工工作的推进落实情况,定期开展分析讨论,部署落实各项工作的进一步推进。
2.严明党的纪律,坚决维护党章的权威性和严肃性。局党组坚持把维护党章权威、严守党纪党规作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党章党纪党规的责任。坚决维护党章,严肃党的纪律,强化党的意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,积极践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念,坚决抵制不良思想的影响。认真组织开展党组理论中心组学习,认真学习党章党纪党规和习近平新时代中国特色社会主义思想,积极引导党员干部牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉用党章规范自己的一言一行,努力从思想上、认识上、行动上与党中央保持高度一致,坚决抵制和纠正党员干部公开发表与中央决定相违背的言论。
3.落实党内监督,切实规范权力公开透明运行。进一步深化权力公开透明运行工作,积极推进党务公开工作。认真执行党政“一把手”“五个不直接分管”制度,明确了财务、人事、物资采购、统计调查的分管领导。认真执行党政“一把手”“末位表态”制度,重大事项都按流程通过党组或行政班子集体商量决定,并及时公开。严格按照规定选拔任用干部,严格执行各项程序。认真执行廉政谈话和述廉评议有关制度,班子成员自觉报告个人有关事项,自觉接受监督。
4.强化制度建设,着力推进班子成员落实“一岗双责”。为进一步强化班子成员履行“一岗双责”意识,今年我们制定了局班子成员履行“一岗双责”重点工作项目。一是要求各班子成员时刻关注分管范围内的党风廉政建设和作风效能建设,对在日常工作中发现的问题要即时向局党组报告。将“一岗双责”的履职情况纳入到月度班子会议工作汇报中。要求各班子成员每半年向局党组书面报告“一岗双责”工作落实情况。二是要求各班子成员将履行“一岗双责”中开展的各项工作按照时间顺序记录下来,定期进行“回头看”,认真查找工作是否有疏漏,并每季报送局党组书记审阅。三是要求各班子成员做到“四个必谈”:与中层干部必谈;发现干部职工有苗头性、倾向性问题时必谈;干部职工在推动落实工作上有情绪时必谈;干部职工岗位有调整时必谈。通过谈心谈话,及时了解科室人员思想状况,立足问题早发现、早预防,对谈话中反映出的问题,及时向局党组汇报。3月在今年度党风廉政建设工作会议上,邀请县纪委第二纪检组组长对全局干部职工开展集体廉政谈话,6月开展了一次集中谈心谈话活动。
5.深化学习教育,不断强化党员廉政风险意识。把党风廉政宣传教育作为党组理论学习中心组和全局学习的重要内容,上半年共开展领导上党课、赴警示教育基地参观,收看电教片等方式组织集中学习8次。不断深化学习近平台建设,及时将上级出台的各项规定和党风廉政建设方面的要求在局钉钉工作群发布,并发通知要求全局干部及时开展自学。借助争先创优统计学堂,要求各分管领导结合业务工作,以科室或条线为单位开展相关学习活动3次。积极推进廉政文化进机关活动,积极完善廉政文化宣传走廊。
二、持续发力纠治“四风”“6+3”专项工作
为贯彻全面从严治党要求,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,根据《关于深入落实中央八项规定精神持续发力纠治“四风”“6+3”专项工作的通知》善纪发〔2021〕4号文件要求,在全局范围内组织开展“6+3”专项整治工作。
1.落实责任,迅速动员部署。县统计局高度重视,提高政治站位,局领导班子、支部委员会第一时间召开会议,充分认识深入落实中央八项规定精神持续发力纠治“四风”工作作为一项重大政治任务,明确工作责任,强化工作措施。通过局oa系统、钉钉工作群及时将本次专项工作有关要求传达至每位党员干部、公职人员,积极营造氛围,增强廉洁自律意识。
2.统筹推进,及时自查自纠。根据善纪发〔2021〕4号文件要求,及时制定《持续发力纠治“四风”“6+3”专项工作自查表》,要求每位党员干部、公职人员对照专项整治重点内容,逐项进行自查自纠,3月16日全部收齐每位干部职工《自查表》。同时,在全局干部职工大会上,利用会前说纪方式,局纪检分管再次强调持续发力纠治“四风”“6+3”专项工作,学习了《嘉善县会前说纪十分钟微教育3月份学习清单》相关案例。
3.注重长效,巩固整治成果。认真梳理总结本次专项整治工作情况,积极把纠治“四风”“6+3”专项工作重点内容列入日常监督范围,建立健全重要节假日定期检查、不定期抽查、投诉举报快速处理等监管机制,实现源头治理、综合治理、长效治理。加大问责力度,对存在推动专项整治工作不扎实、走过场、敷衍了事的,将严肃追究相关责任。
三、深入开展警示教育月系列活动
根据县纪委《关于深入开展全县警示教育月活动的通知》要求,更好地落实习近平总书记在浙江考察时重要讲话精神,推进全面从严治党走向纵深。全县警示教育大会后,局党组高度重视,召开会议研究讨论相关工作,并确定专人做好部署落实。结合统计工作实际,制定《嘉善县统计局警示教育活动方案》,明确活动目的,提出六个一专项活动,确保规定动作做到位,自选动作有特色。
1.收看全国统计部门全面从严治党视频会议。5月15日,组织全局中层以上干部职工收看全国统计部门全面从严治党视频会。会上,国家统计局宁吉喆局长强调,要坚持强基固稳、坚持正风严肃纪,杜绝形式主义、官僚主义,要求统计干部强化担当履职尽责。
2.开展一次廉政教育日活动。坚持把警示教育作为党组织生活和干部培训学习的一项重要内容,开展廉政教育日活动。5月19日,组织全局干部职工参观“清廉嘉善”党风廉政教育馆。进一步筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。活动当日,召开警示教育专项会议。安排局干部职工观看《“嘉嘉善善”清风君云端说纪》,包括“有哪些饭不能吃、不收受礼品礼金”等内容。纪检分管领导上廉课,认真学习市、县纪委总结的典型案例。会上,纪检分管领导强调,统计干部要强化纪律意识,提升工作责任心,做到廉洁自律。
3.组织一场统计执法知识培训。5月29日,安排一次统计法治讲座,由局法律顾问周波律师主讲,题为《统计执法中的风险与防范》,专家从法律条款入手,结合典型案件,重点分析近年来统计执法案卷有关问题,深入浅出讲解,从理论到实际操作,很好地帮助统计干部提高依法统计能力,切实加强统计法治队伍建设。
4.进行一次统计违法案件“回头看”。对照纪检监察机构案件查办“五个一”制度要求,做深做实案件查办“后半篇文章”,开展一次统计执法案卷“回头看”,局统计执法组长、执法持证人员参与,及时发现问题为做好下阶段执法工作打下基础,充分发挥案件警示和教育作用,达到以案明纪、以案明鉴的目的。
5.全力配合上级统计巡查组开展巡查。根据《嘉兴市统计局关于开展统计巡查的通知》(嘉统〔2021〕9号)文件,6月起市统计巡查组到嘉善开展巡查。23日,市统计巡查组综合组到嘉善,通过听汇报、查台帐、访基层等方式,对巡查7个方面进行检查。县统计局积极准备,做好自查各项工作,总体工作推进顺利。
6.完善一个廉政微教育点。以“常敲廉政警钟,促进廉政建设”为宗旨,充分发挥已有廉政文化阵地作用,完善“廉政教育廊”微教育点,积极营造廉洁统计工作氛围。
通过廉政警示教育系列活动,教育引导全局干部职工校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦、扎实制度之笼,努力营造风清气正、廉洁统计的工作环境,为嘉善“双示范”建设提供坚强的统计保障。
四、严格落实政治生态建设工作
今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情导致经济下行压力加大的严峻形势,嘉善县统计局在县委县政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平总书记在浙江考察时重要讲话精神,对标对表“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位,认真审视自查,着力打造风清气正的政治生态。
1.坚定理想信念,提高政治站位,不断增强党的政治建设。局领导班子成员带头遵守执行全面从严治党各项规定,狠抓责任落实,严格执行民主集中制,坚决执行“三重一大”议事和决策机制。局党组书记严格履行全面从严治党第一责任人职责,管好班子、带好队伍、抓好落实。坚决把学习贯彻习近平总书记在浙江考察时重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,依托党组理论中心组学习会、党风廉政建设专题会、全县统计工作研讨会,让全县统计系统干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
2.严肃党内政治生活,深化思想认识,不断增强党的组织建设。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党内谈心谈话、支部主题党日等活动,加强党性教育管理,定期开展党性“体检”,推动党内组织生活各项制度严肃化、规范化,切实提高党内组织生活质量。依托学习强国、红船党课等平台,教育引导广大党员干部不断提升新常态下政治素养和执政能力。
3.规范权力运行,强化监督执纪,不断增强党的作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神,深化运用监督执纪“四种形态”,狠抓纪律作风建设,从严加强队伍管理监督,持续发力推进纠治“四风”“6+3”专项工作。严格按照善纪发〔2021〕4号文件,在县派驻纪检监察组的监督下成立作风效能检查小组,通过日常检查、专项督查等方式,全员开展岗位廉政风险排查,制定防控措施。密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,突出整治形式主义、官僚主义,坚决防止“四风”问题反弹回潮,强化纪律和规矩意识,提升廉洁自律能力。
4.全面从严治党,落实主体责任,不断增强党的制度建设。深入推进党风廉政建设主体责任,把管党治党作为最根本的政治担当,研究制定今年党风廉政建设工作要点,出台《今年度县统计局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,继续履行“一把手”第一责任,班子成员“一岗双责”。
按照分管工作制定岗位目标,签订三方责任书,将责任逐级量化、细化,进一步强化责任担当、层层传导压力,切实把党风廉政建设“两个责任”扛在肩上、落到实处。
5.突出职能定位,提升服务水平,不断加强党的自我净化能力。认真贯彻落实习近平总书记对示范点建设和长三角一体化发展有关重要批示指示精神,深刻理解“一体化”“高质量”和“生态绿色”三个关键。树立争先进位意识,充分利用现有与青浦、吴江建立的统计工作合作机制基础上,扩大数据共享、推进资源统筹、跨部门跨区域协作、探索建立长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展统计评价指标体系。深入学习贯彻中央领导同志关于统计工作重要指示批示精神,严格贯彻落实中央纪委《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》和省市县纪委有关文件精神,强化协作配合,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,坚守统计红线,提升统计数据质量,为嘉善“双示范”建设提供有力的统计保障。
五、下一步工作打算
1.切实担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织和党员领导干部的政治责任。党员领导干部要牢固树立主体责任意识,增强对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责的责任感和使命感,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的部署要求,真管真严、敢管敢严、长管长严,把全面从严治党的主体责任担负起来,从严要求、坚守纪律、严守规矩,切实做到守土有责、守土尽责。团结带领全体党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
2.始终坚持把纪律和规矩挺在前面。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要把纪律建设摆在更加突出的位置,维护党章党规党纪的权威性和严肃性,特别是严明政治纪律和政治规矩,确立高标准毫不动摇,守住底线一寸不让。严格执行中央八项规定精神,严防“四风”反弹回潮。用好监督执纪“四种形态”,注重落细落实、抓早抓小,防微杜渐。要自觉接受派驻纪检组的监督和指导,支持派驻纪检组履行监督职责,对于违纪违规行为发现一起查处一起,决不姑息迁就、护短遮掩。
3.严肃党内政治生活筑牢思想防线。管党治党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。要带头贯彻落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,严格党的组织生活,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,进一步筑牢思想防线。加强党内监督,紧盯领导干部这个“关键少数”,切实做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。
一、认真履行党风廉政建设主体责任
按照全面从严治党的要求,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推动党风廉政建设责任制落到实处。
1.加强组织领导,层层落实党风廉政责任。一是强化决策部署。年初召开第一次局党组会议,对全年的党风廉政建设工作进行分析讨论,明确工作思路。认真制定了《嘉善县统计局今年党风廉政建设工作要点》,提出了11项重点工作。3月31日召开全局大会,对全年的党风廉政建设工作进行了部署落实。二是明确工作分工。制定了《今年度县统计局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,将10项工作进行分解落实,明确了责任领导和责任科室。三是加强责任落实。开展了党风廉政建设责任制签约活动,由局主要领导与各分管领导、科室负责人签订三方责任书,全体党员签订了党员廉政承诺书,明确了各自的责任,推进一级抓一级,层层传递责任。四是推进工作落实。把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,坚持与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,做到经常抓、抓经常。在局班子会议上,及时传达贯彻县委、县政府和县纪委以及上级有关党风廉政建设和反腐败工作的精神,与业务工作一起,听取各分管领导党风廉政建设各项分工工作的推进落实情况,定期开展分析讨论,部署落实各项工作的进一步推进。
2.严明党的纪律,坚决维护党章的权威性和严肃性。局党组坚持把维护党章权威、严守党纪党规作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党章党纪党规的责任。坚决维护党章,严肃党的纪律,强化党的意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,积极践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念,坚决抵制不良思想的影响。认真组织开展党组理论中心组学习,认真学习党章党纪党规和习近平新时代中国特色社会主义思想,积极引导党员干部牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉用党章规范自己的一言一行,努力从思想上、认识上、行动上与党中央保持高度一致,坚决抵制和纠正党员干部公开发表与中央决定相违背的言论。
3.落实党内监督,切实规范权力公开透明运行。进一步深化权力公开透明运行工作,积极推进党务公开工作。认真执行党政“一把手”“五个不直接分管”制度,明确了财务、人事、物资采购、统计调查的分管领导。认真执行党政“一把手”“末位表态”制度,重大事项都按流程通过党组或行政班子集体商量决定,并及时公开。严格按照规定选拔任用干部,严格执行各项程序。认真执行廉政谈话和述廉评议有关制度,班子成员自觉报告个人有关事项,自觉接受监督。
4.强化制度建设,着力推进班子成员落实“一岗双责”。为进一步强化班子成员履行“一岗双责”意识,今年我们制定了局班子成员履行“一岗双责”重点工作项目。一是要求各班子成员时刻关注分管范围内的党风廉政建设和作风效能建设,对在日常工作中发现的问题要即时向局党组报告。将“一岗双责”的履职情况纳入到月度班子会议工作汇报中。要求各班子成员每半年向局党组书面报告“一岗双责”工作落实情况。二是要求各班子成员将履行“一岗双责”中开展的各项工作按照时间顺序记录下来,定期进行“回头看”,认真查找工作是否有疏漏,并每季报送局党组书记审阅。三是要求各班子成员做到“四个必谈”:与中层干部必谈;发现干部职工有苗头性、倾向性问题时必谈;干部职工在推动落实工作上有情绪时必谈;干部职工岗位有调整时必谈。通过谈心谈话,及时了解科室人员思想状况,立足问题早发现、早预防,对谈话中反映出的问题,及时向局党组汇报。3月在今年度党风廉政建设工作会议上,邀请县纪委第二纪检组组长对全局干部职工开展集体廉政谈话,6月开展了一次集中谈心谈话活动。
5.深化学习教育,不断强化党员廉政风险意识。把党风廉政宣传教育作为党组理论学习中心组和全局学习的重要内容,上半年共开展领导上党课、赴警示教育基地参观,收看电教片等方式组织集中学习8次。不断深化学习近平台建设,及时将上级出台的各项规定和党风廉政建设方面的要求在局钉钉工作群发布,并发通知要求全局干部及时开展自学。借助争先创优统计学堂,要求各分管领导结合业务工作,以科室或条线为单位开展相关学习活动3次。积极推进廉政文化进机关活动,积极完善廉政文化宣传走廊。
二、持续发力纠治“四风”“6+3”专项工作
为贯彻全面从严治党要求,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,根据《关于深入落实中央八项规定精神持续发力纠治“四风”“6+3”专项工作的通知》善纪发〔2021〕4号文件要求,在全局范围内组织开展“6+3”专项整治工作。
1.落实责任,迅速动员部署。县统计局高度重视,提高政治站位,局领导班子、支部委员会第一时间召开会议,充分认识深入落实中央八项规定精神持续发力纠治“四风”工作作为一项重大政治任务,明确工作责任,强化工作措施。通过局oa系统、钉钉工作群及时将本次专项工作有关要求传达至每位党员干部、公职人员,积极营造氛围,增强廉洁自律意识。
2.统筹推进,及时自查自纠。根据善纪发〔2021〕4号文件要求,及时制定《持续发力纠治“四风”“6+3”专项工作自查表》,要求每位党员干部、公职人员对照专项整治重点内容,逐项进行自查自纠,3月16日全部收齐每位干部职工《自查表》。同时,在全局干部职工大会上,利用会前说纪方式,局纪检分管再次强调持续发力纠治“四风”“6+3”专项工作,学习了《嘉善县会前说纪十分钟微教育3月份学习清单》相关案例。
3.注重长效,巩固整治成果。认真梳理总结本次专项整治工作情况,积极把纠治“四风”“6+3”专项工作重点内容列入日常监督范围,建立健全重要节假日定期检查、不定期抽查、投诉举报快速处理等监管机制,实现源头治理、综合治理、长效治理。加大问责力度,对存在推动专项整治工作不扎实、走过场、敷衍了事的,将严肃追究相关责任。
三、深入开展警示教育月系列活动
根据县纪委《关于深入开展全县警示教育月活动的通知》要求,更好地落实习近平总书记在浙江考察时重要讲话精神,推进全面从严治党走向纵深。全县警示教育大会后,局党组高度重视,召开会议研究讨论相关工作,并确定专人做好部署落实。结合统计工作实际,制定《嘉善县统计局警示教育活动方案》,明确活动目的,提出六个一专项活动,确保规定动作做到位,自选动作有特色。
1.收看全国统计部门全面从严治党视频会议。5月15日,组织全局中层以上干部职工收看全国统计部门全面从严治党视频会。会上,国家统计局宁吉喆局长强调,要坚持强基固稳、坚持正风严肃纪,杜绝形式主义、官僚主义,要求统计干部强化担当履职尽责。
2.开展一次廉政教育日活动。坚持把警示教育作为党组织生活和干部培训学习的一项重要内容,开展廉政教育日活动。5月19日,组织全局干部职工参观“清廉嘉善”党风廉政教育馆。进一步筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。活动当日,召开警示教育专项会议。安排局干部职工观看《“嘉嘉善善”清风君云端说纪》,包括“有哪些饭不能吃、不收受礼品礼金”等内容。纪检分管领导上廉课,认真学习市、县纪委总结的典型案例。会上,纪检分管领导强调,统计干部要强化纪律意识,提升工作责任心,做到廉洁自律。
3.组织一场统计执法知识培训。5月29日,安排一次统计法治讲座,由局法律顾问周波律师主讲,题为《统计执法中的风险与防范》,专家从法律条款入手,结合典型案件,重点分析近年来统计执法案卷有关问题,深入浅出讲解,从理论到实际操作,很好地帮助统计干部提高依法统计能力,切实加强统计法治队伍建设。
4.进行一次统计违法案件“回头看”。对照纪检监察机构案件查办“五个一”制度要求,做深做实案件查办“后半篇文章”,开展一次统计执法案卷“回头看”,局统计执法组长、执法持证人员参与,及时发现问题为做好下阶段执法工作打下基础,充分发挥案件警示和教育作用,达到以案明纪、以案明鉴的目的。
5.全力配合上级统计巡查组开展巡查。根据《嘉兴市统计局关于开展统计巡查的通知》(嘉统〔2021〕9号)文件,6月起市统计巡查组到嘉善开展巡查。23日,市统计巡查组综合组到嘉善,通过听汇报、查台帐、访基层等方式,对巡查7个方面进行检查。县统计局积极准备,做好自查各项工作,总体工作推进顺利。
6.完善一个廉政微教育点。以“常敲廉政警钟,促进廉政建设”为宗旨,充分发挥已有廉政文化阵地作用,完善“廉政教育廊”微教育点,积极营造廉洁统计工作氛围。
通过廉政警示教育系列活动,教育引导全局干部职工校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦、扎实制度之笼,努力营造风清气正、廉洁统计的工作环境,为嘉善“双示范”建设提供坚强的统计保障。
四、严格落实政治生态建设工作
今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情导致经济下行压力加大的严峻形势,嘉善县统计局在县委县政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平总书记在浙江考察时重要讲话精神,对标对表“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位,认真审视自查,着力打造风清气正的政治生态。
1.坚定理想信念,提高政治站位,不断增强党的政治建设。局领导班子成员带头遵守执行全面从严治党各项规定,狠抓责任落实,严格执行民主集中制,坚决执行“三重一大”议事和决策机制。局党组书记严格履行全面从严治党第一责任人职责,管好班子、带好队伍、抓好落实。坚决把学习贯彻习近平总书记在浙江考察时重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,依托党组理论中心组学习会、党风廉政建设专题会、全县统计工作研讨会,让全县统计系统干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
2.严肃党内政治生活,深化思想认识,不断增强党的组织建设。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党内谈心谈话、支部主题党日等活动,加强党性教育管理,定期开展党性“体检”,推动党内组织生活各项制度严肃化、规范化,切实提高党内组织生活质量。依托学习强国、红船党课等平台,教育引导广大党员干部不断提升新常态下政治素养和执政能力。
3.规范权力运行,强化监督执纪,不断增强党的作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神,深化运用监督执纪“四种形态”,狠抓纪律作风建设,从严加强队伍管理监督,持续发力推进纠治“四风”“6+3”专项工作。严格按照善纪发〔2021〕4号文件,在县派驻纪检监察组的监督下成立作风效能检查小组,通过日常检查、专项督查等方式,全员开展岗位廉政风险排查,制定防控措施。密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,突出整治形式主义、官僚主义,坚决防止“四风”问题反弹回潮,强化纪律和规矩意识,提升廉洁自律能力。
4.全面从严治党,落实主体责任,不断增强党的制度建设。深入推进党风廉政建设主体责任,把管党治党作为最根本的政治担当,研究制定今年党风廉政建设工作要点,出台《今年度县统计局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,继续履行“一把手”第一责任,班子成员“一岗双责”。
按照分管工作制定岗位目标,签订三方责任书,将责任逐级量化、细化,进一步强化责任担当、层层传导压力,切实把党风廉政建设“两个责任”扛在肩上、落到实处。
5.突出职能定位,提升服务水平,不断加强党的自我净化能力。认真贯彻落实习近平总书记对示范点建设和长三角一体化发展有关重要批示指示精神,深刻理解“一体化”“高质量”和“生态绿色”三个关键。树立争先进位意识,充分利用现有与青浦、吴江建立的统计工作合作机制基础上,扩大数据共享、推进资源统筹、跨部门跨区域协作、探索建立长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展统计评价指标体系。深入学习贯彻中央领导同志关于统计工作重要指示批示精神,严格贯彻落实中央纪委《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》和省市县纪委有关文件精神,强化协作配合,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,坚守统计红线,提升统计数据质量,为嘉善“双示范”建设提供有力的统计保障。
五、下一步工作打算
1.切实担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织和党员领导干部的政治责任。党员领导干部要牢固树立主体责任意识,增强对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责的责任感和使命感,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的部署要求,真管真严、敢管敢严、长管长严,把全面从严治党的主体责任担负起来,从严要求、坚守纪律、严守规矩,切实做到守土有责、守土尽责。团结带领全体党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
2.始终坚持把纪律和规矩挺在前面。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要把纪律建设摆在更加突出的位置,维护党章党规党纪的权威性和严肃性,特别是严明政治纪律和政治规矩,确立高标准毫不动摇,守住底线一寸不让。严格执行中央八项规定精神,严防“四风”反弹回潮。用好监督执纪“四种形态”,注重落细落实、抓早抓小,防微杜渐。要自觉接受派驻纪检组的监督和指导,支持派驻纪检组履行监督职责,对于违纪违规行为发现一起查处一起,决不姑息迁就、护短遮掩。
3.严肃党内政治生活筑牢思想防线。管党治党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。要带头贯彻落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,严格党的组织生活,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,进一步筑牢思想防线。加强党内监督,紧盯领导干部这个“关键少数”,切实做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。
本年度上半年来,管理处党支部始终保持政治定力,坚持挺纪在前,深入贯彻自治区党委、水利厅党组、建管局党委关于全面从严治党的决策部署,认真落实管党治党责任,持之以恒正风肃纪,加强教育管理、完善制度机制、纠正不良作风、不断巩固发展良好政治生态,持续深入落实党支部工作法,为建设风清气正的基层环境夯实基础。
一、坚定政治方向,从严把好关口
上半年来,管理处党支部以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了阶段性成就,产生了全方位、深层次影响。保持正确的政治方向、强化政治监督是第一位,管理处党支部始终坚定把新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,于4月2日和5月6日召开管理处第一次、第二次党风廉政建设专题会议,对全年党风廉政工作进行了阶段性计划,明确相关责任环节,层层签订责任书,划定重点内容,很好的推进廉政各项工作始终沿着正确政治方向前进。
(一)严把思想政治教育关。思想政治教育是巩固发展良好政治生态的基础性工作。管理处党支部坚持把学深悟透新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为第一重要任务,通过集中学、领学、自学等方式,引领全处党员干部深入领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和内涵,做到真学真懂真信真用,把牢思想政治的“定盘星”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。截至目前,管理处召开廉政专题会议2次、重点廉政工作专题会2次、观看廉政警示教育片2次、廉政学习十余次,很好的教育了广大党员干部,积极投身管理处廉政建设。
(二)严把廉洁从业关。廉洁从业是营造良好政治生态的关键。管理处党支部通过抓实日常廉洁管理,构建廉政风险防控机制,建立健全党支部书记定期与班子成员、环节干部进行廉政谈话,班子成员对分管干部进行廉政谈话的谈心谈话机制。与此同时,党支部通过更新完善廉政风险点台账,以清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,明确廉政风险防控的关键点、责任点、发力点,狠抓防控措施的落实效果,在管理处内努力形成求真务实、清正廉洁的新风正气。
二、坚决保持政治定力,强化反腐高压态势
管理处党支部始终保持坚定的政治定力,全力发挥党支部在反腐倡廉工作中的战斗堡垒作用、以钉钉子精神驰而不息纠正“四风”,为管理处各项工作顺利开展凝聚力量。
(一)加强对党风廉政建设的领导。坚决压实扛牢党风廉政建设领导者、执行者、推动者的政治责任,完善反腐败领导和工作机制,年初制定《‘500’水库管理处今年度党风廉政工作计划》,明确任务、压实责任;党支部书记坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实担负起党风廉政建设的领导责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。5月份党支部依托工作开展需要,结合管理处工作实际,制定完善了廉政防控措施25条,为党建各项工作有序有效开展提供了制度保障。
(二)坚持不懈纠正“四风”。党员干部作风是衡量一个地方政治生态的重要标尺。管理处党支部始终把落实中央八项规定、深化作风建设列为党支部主体责任重要内容,突出“两个维护”,聚焦政治责任,围绕落实党的路线方针政策和党中央决策部署、全面从严治党战略部署,在管理处内对照专项整治工作四个方面内容,对内深化整治形式主义、官僚主义,坚决整治不敬畏、不在乎、空泛表态、应景造势,不作为、慢作为甚至假作为等问题,构建起纠治“四风”长效机制,健全完善制度机制,坚决防止“四风”反弹回潮。
(三)着力基层干部及群众身边的“微腐败”。党支部坚持深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以坚持“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的工作要求,开展“损害群众利益专项整治”、“腐败和作风问题专项整治”、“作风深化巩固年”、“主题教育回头看”等专项工作,制定责任清单,以党风廉政制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。既把“严”的主基调长期坚持下去,又要激励干部担当作为,在坚决贯彻中央八项规定精神的基础上,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,加强机关内部监督检查,用好批评和自我批评武器。
三、坚决抓紧廉政教育,抓实抓好源头预防
党支部把抓好源头预防作为治本之策,认真研判党员干部廉政教育工作,全方位对干部群众进行教育,引导党员干部和群众做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(一)加强警示教育工作。管理处党支部以固定日集中学习、主题党日活动等为平台,通过传达有关会议精神、讲解典型案例以及观看反腐警示教育片等形式,多方面多途径的加强党风廉政教育,党员“破法”,无不始于“破纪”,通过持续开展警示教育,深化以案为鉴、以案促改,以案释纪明纪,进一步提高统计党员干部政治站位,确保党员干部坚守政治底线,永葆政治本色,筑牢拒腐防变的思想道德底线,进而为建设一支政治意识过硬、政治监督有效、作风建设过硬、工作纪律过硬的统计干部队伍打下坚实的基础。截至目前,党支部召开党风廉政有关专题会议5次,观看反腐倡廉警示教育片2次。
(二)推进廉政文化进基层。坚持创新工作形式,丰富活动载体,结合党建工作,建设基层廉政文化教育活动阵地,设置处务公开栏,切实将廉政文化元素融入到基层日常业务工作中,让党员干部在潜移默化中接受廉政教育,努力在基层内营造风清气正的政治生态和工作氛围。
在接下来的工作中,管理处党支部将继续不忘初心、砥砺奋进,落实主体责任,履行好全面从严治党责任;坚持“严”字当头,把纪律挺在前面;通过学习教育常态化制度化,教育引导管理处党员干部不断锤炼忠诚干净担当的政治品格;持续化推动“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,狠抓“腐败和作风问题”专项整治落实,科学化结合“作风深化巩固年”活动,以党支部工作法为统领,切实执行《‘500’水库管理处廉政风险点及防控措施》,不断贯彻“实”“统”“率”“责”内容,努力将管理处党员干部培养成政治上的明白人、纪律制度的执行人、水利工作的内行人,为锻造坚强有力的党支部,持之以恒建设风清气正的基层环境而不懈奋斗。
一、坚定政治方向,从严把好关口
上半年来,管理处党支部以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了阶段性成就,产生了全方位、深层次影响。保持正确的政治方向、强化政治监督是第一位,管理处党支部始终坚定把新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,于4月2日和5月6日召开管理处第一次、第二次党风廉政建设专题会议,对全年党风廉政工作进行了阶段性计划,明确相关责任环节,层层签订责任书,划定重点内容,很好的推进廉政各项工作始终沿着正确政治方向前进。
(一)严把思想政治教育关。思想政治教育是巩固发展良好政治生态的基础性工作。管理处党支部坚持把学深悟透新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为第一重要任务,通过集中学、领学、自学等方式,引领全处党员干部深入领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和内涵,做到真学真懂真信真用,把牢思想政治的“定盘星”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。截至目前,管理处召开廉政专题会议2次、重点廉政工作专题会2次、观看廉政警示教育片2次、廉政学习十余次,很好的教育了广大党员干部,积极投身管理处廉政建设。
(二)严把廉洁从业关。廉洁从业是营造良好政治生态的关键。管理处党支部通过抓实日常廉洁管理,构建廉政风险防控机制,建立健全党支部书记定期与班子成员、环节干部进行廉政谈话,班子成员对分管干部进行廉政谈话的谈心谈话机制。与此同时,党支部通过更新完善廉政风险点台账,以清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,明确廉政风险防控的关键点、责任点、发力点,狠抓防控措施的落实效果,在管理处内努力形成求真务实、清正廉洁的新风正气。
二、坚决保持政治定力,强化反腐高压态势
管理处党支部始终保持坚定的政治定力,全力发挥党支部在反腐倡廉工作中的战斗堡垒作用、以钉钉子精神驰而不息纠正“四风”,为管理处各项工作顺利开展凝聚力量。
(一)加强对党风廉政建设的领导。坚决压实扛牢党风廉政建设领导者、执行者、推动者的政治责任,完善反腐败领导和工作机制,年初制定《‘500’水库管理处今年度党风廉政工作计划》,明确任务、压实责任;党支部书记坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实担负起党风廉政建设的领导责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。5月份党支部依托工作开展需要,结合管理处工作实际,制定完善了廉政防控措施25条,为党建各项工作有序有效开展提供了制度保障。
(二)坚持不懈纠正“四风”。党员干部作风是衡量一个地方政治生态的重要标尺。管理处党支部始终把落实中央八项规定、深化作风建设列为党支部主体责任重要内容,突出“两个维护”,聚焦政治责任,围绕落实党的路线方针政策和党中央决策部署、全面从严治党战略部署,在管理处内对照专项整治工作四个方面内容,对内深化整治形式主义、官僚主义,坚决整治不敬畏、不在乎、空泛表态、应景造势,不作为、慢作为甚至假作为等问题,构建起纠治“四风”长效机制,健全完善制度机制,坚决防止“四风”反弹回潮。
(三)着力基层干部及群众身边的“微腐败”。党支部坚持深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以坚持“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的工作要求,开展“损害群众利益专项整治”、“腐败和作风问题专项整治”、“作风深化巩固年”、“主题教育回头看”等专项工作,制定责任清单,以党风廉政制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。既把“严”的主基调长期坚持下去,又要激励干部担当作为,在坚决贯彻中央八项规定精神的基础上,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,加强机关内部监督检查,用好批评和自我批评武器。
三、坚决抓紧廉政教育,抓实抓好源头预防
党支部把抓好源头预防作为治本之策,认真研判党员干部廉政教育工作,全方位对干部群众进行教育,引导党员干部和群众做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(一)加强警示教育工作。管理处党支部以固定日集中学习、主题党日活动等为平台,通过传达有关会议精神、讲解典型案例以及观看反腐警示教育片等形式,多方面多途径的加强党风廉政教育,党员“破法”,无不始于“破纪”,通过持续开展警示教育,深化以案为鉴、以案促改,以案释纪明纪,进一步提高统计党员干部政治站位,确保党员干部坚守政治底线,永葆政治本色,筑牢拒腐防变的思想道德底线,进而为建设一支政治意识过硬、政治监督有效、作风建设过硬、工作纪律过硬的统计干部队伍打下坚实的基础。截至目前,党支部召开党风廉政有关专题会议5次,观看反腐倡廉警示教育片2次。
(二)推进廉政文化进基层。坚持创新工作形式,丰富活动载体,结合党建工作,建设基层廉政文化教育活动阵地,设置处务公开栏,切实将廉政文化元素融入到基层日常业务工作中,让党员干部在潜移默化中接受廉政教育,努力在基层内营造风清气正的政治生态和工作氛围。
在接下来的工作中,管理处党支部将继续不忘初心、砥砺奋进,落实主体责任,履行好全面从严治党责任;坚持“严”字当头,把纪律挺在前面;通过学习教育常态化制度化,教育引导管理处党员干部不断锤炼忠诚干净担当的政治品格;持续化推动“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,狠抓“腐败和作风问题”专项整治落实,科学化结合“作风深化巩固年”活动,以党支部工作法为统领,切实执行《‘500’水库管理处廉政风险点及防控措施》,不断贯彻“实”“统”“率”“责”内容,努力将管理处党员干部培养成政治上的明白人、纪律制度的执行人、水利工作的内行人,为锻造坚强有力的党支部,持之以恒建设风清气正的基层环境而不懈奋斗。
20xx年,在党风廉政建设和反腐败工作中,按照公司党委年初制定的“党建基础建设年”的任务目标,认真落实中央全面从严治党要求,持续强化“两个责任”,扎实开展了党风廉政建设和反腐败斗争工作,为有序推进工程项目建设管理提供了坚强的纪律保证,现就有关工作报告如下:
一.20xx年工作回顾
(一)抓廉政宣传教育,提升公司全员拒腐防变思想自觉。
一是加强核心理念教育。以“两学一做”常态化制度化为抓手,把党风廉政教育作为工作龙头,围绕“强党性、正党风、明党纪”要求,将廉政教育纳入党委年度工作安排,按照工作项点认真督查党员干部在党风廉政、作风建设等方面存在的问题,常态化开展意见征求和谈心活动,搞好党性分析和思想剖析,不断审视工作作风,整改存在的问题。通过督查工作,公司各级干部工作作风和接受监督的自觉性明显增强。二是实施警示教育。要求各党支部把廉政警示教育纳入“三会一课”学习内容;将案例学习作为警示教育的重要载体,组织各党支部观看最高检监制的电视剧《人民的名义》、中纪委拍摄的《打铁还需自身硬》、《作风建设永远在路上》等专题片,组织学习中纪委十九大工作报告全文,结合相关违纪违法典型案例,指导各支部举一反三开展廉政专题研讨。6月份在施工现场与施工单位联合开展“廉政党课”,得到了###省主流媒体的关注,进行了现场直播,取得了较好效果。通过联合党课等形式,公司员工和参建单位共同接受廉政教育,党员尤其是党员领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和廉洁自律意识得到提升,抵御腐朽思想的防线初见成效。三是坚持教育全覆盖。为提高参建各方的廉洁从业意识,9月份邀请检察院,组织举办了“党风廉政建设暨预防职务犯罪案例分析报告会”,为项目建设指挥部及设计、监理、施工单位剖析建设领域的典型案例,给大家敲警钟、明底线、示红线,促进公司职工和参建各方共同提高廉洁意识,把思想的篱笆筑牢扎紧。同时,按照“两学一做”常态化、制度化的要求,结合公司《党建工作责任制实施细则》,及时组织公司、参建单位重要岗位人员集中学习中纪委通报的严重违反“四风”问题的典型案件,结合案例明确了中央、总公司纪委关于全面从严治党和落实中央八项规定的要求,为有序推进全面完成20xx年建设目标任务奠定了基础。
(二)抓惩防体系建设,确保关键岗位权力科学阳光运行。
一是推进党风廉政制度建设。把抓好廉政制度的完善和措施的落实,作为公司党风廉政建设的“牛鼻子”,努力以制度管权、靠制度管人、凭制度管事。在公司党委的领导下,将党风廉政建设和预防职务犯罪工作纳入公司党建工作总体布局,严格落实党风廉政建设季度检查、党支部书记述职述廉等工作,从政治大局出发整体布控,深化廉政风险防控,严格监督管理。协助党委制订了《####公司决策“三重一大”事项实施细则》及《####公司党委领导班子及成员全面从严治党主体责任清单》,进一步修订完善了公司党委会等议事规则、明确了决策清单、规范了党委会前置程序,确保了公司重大事项决策实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。同时,根据《问责条例》等党内法规和党风廉政建设实际,制定下发《####公司党风廉政建设实施办法》及《###公司20xx年党风廉政建设工作要点》》,进一步完善了《廉洁从业责任制》、《领导干部履职待遇、业务支出管理暂行办法》、《公务用车管理办法》等管理办法,构建了较为完整的惩防制度框架。二是强化“一岗双责”落实到位。今年,把梳理和完善岗位廉政风险点清单,作为公司各级干部落实“一岗双责”的重要抓手,要求公司各部门结合自身工作实际,全面梳理管辖范围的廉政风险点,制定预防措施,明确责任人员。一年来,开展了2次覆盖所有部门和指挥部的岗位风险排查工作,全面梳理了各个重要岗位的廉政风险点和防控措施。各部门以此为契机,进一步梳理和完善了岗位权力运行机制,优化了管理模式,增强了重点工作的透明性、规范性。三是加强选人用人的监督。在选人用人上,按照《领导干部提拔任用管理办法》,在选拔推荐中层后备干部过程中,严格推荐、选拔、考察、公示、试用、任用等工作程序,严格按规范操作,认真执行干部谈话制度,全年共开展任前谈话####人次,个别谈话###人次,做到了揭示风险、警示问题、明确要求。
(三)抓日常监督管理,保持反腐倡廉斗争持续高压态势。
一是开展廉政调研。全年开展了2次覆盖参建单位所有标段的廉政调研谈话活动,并将谈话的范围从施工单位扩大到监理、设计等单位,通过直接面对参建单位相关人员的方式,动态了解公司党风廉政建设责任落实情况,调查苗头性、倾向性问题,同时要求参建单位签订廉政承诺,进一步巩固了反腐败斗争的压倒性态势。二是突出日常警示教育。强化对中央八项规定精神落实情况的监督执纪,经常进行纪律提醒、警示,作为教育的主要方式,及时组织传达学习中央、中央纪委、总公司纪委的部署要求,利用周交班会、月专业会持续抓好日常宣教;抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点,开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作;同时,加强教育提醒,要求领导干部和重要岗位人员不得干涉项目招投标、选择施工队伍、物资设备采购,推进重点关键岗位管理制度化、规范化。三是突出执纪问责的创新。强化日常监督执纪,真正做到“纪”在“法”前,坚持把执纪放在首位,把是否违反政治纪律、政治规矩、组织纪律,是否存在“七个有之”、“五个比如”现象作为纪委审查工作的重点,贯穿于线索摸排、立案审查、纪律处分全过程;运用好监督执纪“四种形态”,动态分析党风廉政建设工作情况和干部职工队伍实际状况,通过采用多种形式进行渗透式廉政风险谈话,引导党员干部不踩“红线”。
二、存在的主要问题
20xx年,公司纪委在履行党风廉政建设监督责任方面做了一些工作,但也仍然存在一些不足,主要表现在:一是定位还不够准。对自身监督责任认识的还不深不透,侧重于对下执纪、监督,而在协助公司党委加强党内监督方面,对同级领导班子及成员没有切实尽到监督责任。二是监管还不够不严。虽然及时贯彻传达上级关于加强党风廉政的路线、方针、政策精神,并制定了相应的规章制度,但没有形成常态化监管机制,尤其是闭环管理,对党员干部的日常管理还存在监督不到位、考核不系统、整改不及时等问题。三是基础建设比较薄弱。党支部作为党建工作的落脚点,个别党支部书记还存等模板、要范本等现象;在履行党风廉政建设责任上,以“工作太忙”为理由,存在“自己不犯事就行”的思维,廉政工作还存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的问题。四是纪检组织建设有待加强。纪检人员思想认识、能力素质与全面从严治党的要求还存在不少差距,公司纪委对兼职的纪检委员没有很好地进行系统培训;党支部没有自发地加强业务学习,对自己的定位不准确,对应该履行的职责不完全清楚,日常工作简单模仿执行,没有很好履行兼任的纪检职责。
三、下一步工作重点
20xx年是贯彻落实党的十九大精神的重要节点,作为公司纪委要认真履行监督责任,以钉钉子精神推动全面从严治党向纵深发展,深入推进反腐败斗争,为公司又好又快发展提供政治和纪律保证。重点抓好以下三方面工作:
(一)完善党风廉政建设工作机制。
一是推进制度建设。在去年新建制度的基础上认真总结,进一步细化完善,制定出相应的配套措施,做好整章建制工作。进一步细化完善公司《20xx年党风廉政建设工作要点》、《党支部党风廉政建设责任制考评实施细则》等配套制度办法,在落实上下功夫,细化要求、分解任务、形成闭环,体现制度建设的实效性、针对性、完善性。二是落实“一岗双责”。各部门、各指挥部负责人要认真履行第一责任人的职责,对反腐倡廉工作亲自抓、负总责,要结合项目推进周期,继续推进岗位风险排查和卡控工作,及时掌握重点岗位的新情况、新动向。公司领导班子成员要按照党组纪检组的指示要求,抓好职责范围内的反腐倡廉建设,认真落实《公司领导班子成员从严治党主体责任清单》,进一步细化和量化党风廉政建设任务,严格落实每月从严治党主体责任报告机制,形成上下联动的“一岗双责”工作机制和责任网络。
(二)加强警示教育,筑牢思想道德防线。
一是抓好党性教育和理论学习。要充分发挥支委会作用,落实支部“三会一课”的学习内容,把反腐倡廉宣传教育工作,当做一项长期的基础性工作来抓。要结合支部实际有计划、有针对性地开展党规党纪教育,及时组织本支部党员学习有关政策法规和廉洁自律的相关规定,确保党员干部知纪、懂纪、遵纪、维纪。二是着力丰富党风廉政教育形式。公司纪委将按照公司党委的统一部署,借鉴观摩学习、廉政宣教片、参观警示、旁听案件庭审等多种形式,不断丰富党风廉政学习教育载体,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观。三是要加强关键时段的教育和提醒。在重要节假日前,要通过qq、微信等多种方式,及时提醒公司员工和参建单位,不要触碰违规违纪红线,防止不以为然的踩踏“红线”、触底线,决不让“四风”问题反弹回潮。
(三)运用四种形态,从严监督执纪问责。
一是探索“四种形态”运用。公司纪委将按照全面从严治党要求,继续开展覆盖全标段的廉政调研谈话活动,同时采取不定期函询调查、电话访问等多种形式,拓展线索来源,把对“微腐败”的管控作为工作重点,加强对公司配套制度的落实,把对员工的监督延伸到八小时外,延伸到生活圈,努力增强干部队伍的自律意识和拒腐防变能力。二是巩固岗位风险排查工作。结合去年岗位风险排查成效,进一步强化对岗位权力运行的监督制约、检查考核和责任追究力度,与“六管人员”签订《廉洁从业承诺书》,与部门负责人签订《“一岗双责”履行承诺书》,全面营造反腐败斗争的高压态势。三是严格落实中央八项规定要求。要将作风情况作为发展党员、提拔干部等工作的重要建议指标。公司各部门、指挥部要严格管理、带好队伍,防止只管工作不管作风的倾向出现,要教育干部职工在处理参建各方关系上,既要“亲”,又要“清”,做到工作中相互信任、相互支持、相互配合、关系纯洁,把对干部职工的爱护体现在严格管理、认真监督,确保作风建设永远在路上,打造一支实干廉洁清正的干部职工队伍。
一.20xx年工作回顾
(一)抓廉政宣传教育,提升公司全员拒腐防变思想自觉。
一是加强核心理念教育。以“两学一做”常态化制度化为抓手,把党风廉政教育作为工作龙头,围绕“强党性、正党风、明党纪”要求,将廉政教育纳入党委年度工作安排,按照工作项点认真督查党员干部在党风廉政、作风建设等方面存在的问题,常态化开展意见征求和谈心活动,搞好党性分析和思想剖析,不断审视工作作风,整改存在的问题。通过督查工作,公司各级干部工作作风和接受监督的自觉性明显增强。二是实施警示教育。要求各党支部把廉政警示教育纳入“三会一课”学习内容;将案例学习作为警示教育的重要载体,组织各党支部观看最高检监制的电视剧《人民的名义》、中纪委拍摄的《打铁还需自身硬》、《作风建设永远在路上》等专题片,组织学习中纪委十九大工作报告全文,结合相关违纪违法典型案例,指导各支部举一反三开展廉政专题研讨。6月份在施工现场与施工单位联合开展“廉政党课”,得到了###省主流媒体的关注,进行了现场直播,取得了较好效果。通过联合党课等形式,公司员工和参建单位共同接受廉政教育,党员尤其是党员领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和廉洁自律意识得到提升,抵御腐朽思想的防线初见成效。三是坚持教育全覆盖。为提高参建各方的廉洁从业意识,9月份邀请检察院,组织举办了“党风廉政建设暨预防职务犯罪案例分析报告会”,为项目建设指挥部及设计、监理、施工单位剖析建设领域的典型案例,给大家敲警钟、明底线、示红线,促进公司职工和参建各方共同提高廉洁意识,把思想的篱笆筑牢扎紧。同时,按照“两学一做”常态化、制度化的要求,结合公司《党建工作责任制实施细则》,及时组织公司、参建单位重要岗位人员集中学习中纪委通报的严重违反“四风”问题的典型案件,结合案例明确了中央、总公司纪委关于全面从严治党和落实中央八项规定的要求,为有序推进全面完成20xx年建设目标任务奠定了基础。
(二)抓惩防体系建设,确保关键岗位权力科学阳光运行。
一是推进党风廉政制度建设。把抓好廉政制度的完善和措施的落实,作为公司党风廉政建设的“牛鼻子”,努力以制度管权、靠制度管人、凭制度管事。在公司党委的领导下,将党风廉政建设和预防职务犯罪工作纳入公司党建工作总体布局,严格落实党风廉政建设季度检查、党支部书记述职述廉等工作,从政治大局出发整体布控,深化廉政风险防控,严格监督管理。协助党委制订了《####公司决策“三重一大”事项实施细则》及《####公司党委领导班子及成员全面从严治党主体责任清单》,进一步修订完善了公司党委会等议事规则、明确了决策清单、规范了党委会前置程序,确保了公司重大事项决策实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。同时,根据《问责条例》等党内法规和党风廉政建设实际,制定下发《####公司党风廉政建设实施办法》及《###公司20xx年党风廉政建设工作要点》》,进一步完善了《廉洁从业责任制》、《领导干部履职待遇、业务支出管理暂行办法》、《公务用车管理办法》等管理办法,构建了较为完整的惩防制度框架。二是强化“一岗双责”落实到位。今年,把梳理和完善岗位廉政风险点清单,作为公司各级干部落实“一岗双责”的重要抓手,要求公司各部门结合自身工作实际,全面梳理管辖范围的廉政风险点,制定预防措施,明确责任人员。一年来,开展了2次覆盖所有部门和指挥部的岗位风险排查工作,全面梳理了各个重要岗位的廉政风险点和防控措施。各部门以此为契机,进一步梳理和完善了岗位权力运行机制,优化了管理模式,增强了重点工作的透明性、规范性。三是加强选人用人的监督。在选人用人上,按照《领导干部提拔任用管理办法》,在选拔推荐中层后备干部过程中,严格推荐、选拔、考察、公示、试用、任用等工作程序,严格按规范操作,认真执行干部谈话制度,全年共开展任前谈话####人次,个别谈话###人次,做到了揭示风险、警示问题、明确要求。
(三)抓日常监督管理,保持反腐倡廉斗争持续高压态势。
一是开展廉政调研。全年开展了2次覆盖参建单位所有标段的廉政调研谈话活动,并将谈话的范围从施工单位扩大到监理、设计等单位,通过直接面对参建单位相关人员的方式,动态了解公司党风廉政建设责任落实情况,调查苗头性、倾向性问题,同时要求参建单位签订廉政承诺,进一步巩固了反腐败斗争的压倒性态势。二是突出日常警示教育。强化对中央八项规定精神落实情况的监督执纪,经常进行纪律提醒、警示,作为教育的主要方式,及时组织传达学习中央、中央纪委、总公司纪委的部署要求,利用周交班会、月专业会持续抓好日常宣教;抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点,开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作;同时,加强教育提醒,要求领导干部和重要岗位人员不得干涉项目招投标、选择施工队伍、物资设备采购,推进重点关键岗位管理制度化、规范化。三是突出执纪问责的创新。强化日常监督执纪,真正做到“纪”在“法”前,坚持把执纪放在首位,把是否违反政治纪律、政治规矩、组织纪律,是否存在“七个有之”、“五个比如”现象作为纪委审查工作的重点,贯穿于线索摸排、立案审查、纪律处分全过程;运用好监督执纪“四种形态”,动态分析党风廉政建设工作情况和干部职工队伍实际状况,通过采用多种形式进行渗透式廉政风险谈话,引导党员干部不踩“红线”。
二、存在的主要问题
20xx年,公司纪委在履行党风廉政建设监督责任方面做了一些工作,但也仍然存在一些不足,主要表现在:一是定位还不够准。对自身监督责任认识的还不深不透,侧重于对下执纪、监督,而在协助公司党委加强党内监督方面,对同级领导班子及成员没有切实尽到监督责任。二是监管还不够不严。虽然及时贯彻传达上级关于加强党风廉政的路线、方针、政策精神,并制定了相应的规章制度,但没有形成常态化监管机制,尤其是闭环管理,对党员干部的日常管理还存在监督不到位、考核不系统、整改不及时等问题。三是基础建设比较薄弱。党支部作为党建工作的落脚点,个别党支部书记还存等模板、要范本等现象;在履行党风廉政建设责任上,以“工作太忙”为理由,存在“自己不犯事就行”的思维,廉政工作还存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的问题。四是纪检组织建设有待加强。纪检人员思想认识、能力素质与全面从严治党的要求还存在不少差距,公司纪委对兼职的纪检委员没有很好地进行系统培训;党支部没有自发地加强业务学习,对自己的定位不准确,对应该履行的职责不完全清楚,日常工作简单模仿执行,没有很好履行兼任的纪检职责。
三、下一步工作重点
20xx年是贯彻落实党的十九大精神的重要节点,作为公司纪委要认真履行监督责任,以钉钉子精神推动全面从严治党向纵深发展,深入推进反腐败斗争,为公司又好又快发展提供政治和纪律保证。重点抓好以下三方面工作:
(一)完善党风廉政建设工作机制。
一是推进制度建设。在去年新建制度的基础上认真总结,进一步细化完善,制定出相应的配套措施,做好整章建制工作。进一步细化完善公司《20xx年党风廉政建设工作要点》、《党支部党风廉政建设责任制考评实施细则》等配套制度办法,在落实上下功夫,细化要求、分解任务、形成闭环,体现制度建设的实效性、针对性、完善性。二是落实“一岗双责”。各部门、各指挥部负责人要认真履行第一责任人的职责,对反腐倡廉工作亲自抓、负总责,要结合项目推进周期,继续推进岗位风险排查和卡控工作,及时掌握重点岗位的新情况、新动向。公司领导班子成员要按照党组纪检组的指示要求,抓好职责范围内的反腐倡廉建设,认真落实《公司领导班子成员从严治党主体责任清单》,进一步细化和量化党风廉政建设任务,严格落实每月从严治党主体责任报告机制,形成上下联动的“一岗双责”工作机制和责任网络。
(二)加强警示教育,筑牢思想道德防线。
一是抓好党性教育和理论学习。要充分发挥支委会作用,落实支部“三会一课”的学习内容,把反腐倡廉宣传教育工作,当做一项长期的基础性工作来抓。要结合支部实际有计划、有针对性地开展党规党纪教育,及时组织本支部党员学习有关政策法规和廉洁自律的相关规定,确保党员干部知纪、懂纪、遵纪、维纪。二是着力丰富党风廉政教育形式。公司纪委将按照公司党委的统一部署,借鉴观摩学习、廉政宣教片、参观警示、旁听案件庭审等多种形式,不断丰富党风廉政学习教育载体,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观。三是要加强关键时段的教育和提醒。在重要节假日前,要通过qq、微信等多种方式,及时提醒公司员工和参建单位,不要触碰违规违纪红线,防止不以为然的踩踏“红线”、触底线,决不让“四风”问题反弹回潮。
(三)运用四种形态,从严监督执纪问责。
一是探索“四种形态”运用。公司纪委将按照全面从严治党要求,继续开展覆盖全标段的廉政调研谈话活动,同时采取不定期函询调查、电话访问等多种形式,拓展线索来源,把对“微腐败”的管控作为工作重点,加强对公司配套制度的落实,把对员工的监督延伸到八小时外,延伸到生活圈,努力增强干部队伍的自律意识和拒腐防变能力。二是巩固岗位风险排查工作。结合去年岗位风险排查成效,进一步强化对岗位权力运行的监督制约、检查考核和责任追究力度,与“六管人员”签订《廉洁从业承诺书》,与部门负责人签订《“一岗双责”履行承诺书》,全面营造反腐败斗争的高压态势。三是严格落实中央八项规定要求。要将作风情况作为发展党员、提拔干部等工作的重要建议指标。公司各部门、指挥部要严格管理、带好队伍,防止只管工作不管作风的倾向出现,要教育干部职工在处理参建各方关系上,既要“亲”,又要“清”,做到工作中相互信任、相互支持、相互配合、关系纯洁,把对干部职工的爱护体现在严格管理、认真监督,确保作风建设永远在路上,打造一支实干廉洁清正的干部职工队伍。
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