基层党组织和党员干部同广大基层群众最为接近、最为密切,其一言一行不仅代表着党和政府在群众心目中的形象,还影响着党和政府在群众心目中的威信,更直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实.因此,如何加强农村基层党风廉政建设,搞好农村党风廉政建设对于改善党群干群关系,赢得群众认同和称赞,为建设社会主义新农村提供坚强有力的政治保障,是值得我们认真思考的一个重要课题。
当前,农村党组织、党员干部,他们扎根基层,辛勤工作,为深化改革、促进发展、维护稳定作出了重要贡献.但当前仍有一些农村基层干部法制观念淡薄、办事不公、以权谋私,影响党的路线方针政策的贯彻执行,影响基层政权的稳固,这些问题需要及时解决。
一、农村党风政风方面存在的突出问题
（一）、观念意识薄弱.部分农村基层领导干部,认为乡镇、农村相比于县市、省级来说很落后,大的腐败问题不可能产生,所以从主观上就觉得党风廉政建设工作可有可无,觉得当务之急应该抓好经济建设、搞好社会稳定,落实好“三农”问题.这也就导致基层领导班子贯彻责任制的积极性不高,对基层党员干部的教育不太重视,即使进行教育,其形式也非常单一.有的村党支部甚至很少召开党员和村民代表大会；有的干部工作作风简单粗暴,对上级领导责任多,对下级群众责任少,对亲戚朋友责任多,对一般群众责任少,这种行为完全脱离了群众；有的村干部法纪意识差,不按照国家相关法律、法规办事,完全按照自己意愿去擅自决策；有的干部宗族观念严重,封建主义思想蔓延；有的公款吃喝,铺张浪费；有的村干部责任意识差,不思进取,得过且过。
（二）、廉政教育不足.虽然在农村基层开展了各种教育活动,但其内容均“大而空”缺乏针对性和实效性.具体表现在没有根据当地实际情况进行分析、总结、传授,而是照本宣科,草草应付.不少干部抓学习教育的积极性不高,一些基层干部虽然开展了廉政教育,但在学习过程中始终对于政策方针学习的多,廉政知识学习的少；农村党风廉政教育形式单一,载体少,内容单调,这种情况下,某些村干部的党风责任意识和廉洁自律意识必然淡化。
（三）、制度约束不强.虽然从中央到地方制定了许多加强党风廉政建设的政策和法规,各村、社区内部也制订了不少有关廉洁从政的规定和制度,但是在制度落实上,有些村、社区领导民主意识淡薄,无视制度的存在；有的村、社区干部在当地有比较大的影响,所以不少乡镇对这些村、社区干部不愿管,有的也不敢管。
（四）、工作强度不够.乡镇纪委书记分管工作较多,检查力量不足,加上乡镇纪检干部兼职,难以把主要精力放在纪检监察工作上.还有大部分纪检干部没有经过纪检监察专业培训,业务能力不强,有的干部长期生活在当地,受乡情、亲情、友情的影响,碍于情面,不敢碰硬,难以有效地履行职责.另外,党风廉政责任制检查考核机制不完善.对不能形成对党风廉政责任制的落实情况进行定期、规范的检查和考核。
二、农村基层党风廉政建设的主要任务及措施
当前,农村基层党风廉政建设的任务主要有以下几方面:
1.加强学习,夯实基础。
加强农村思想教育,一定要针对农村的特点来进行,以乡镇、村、社区干部为重点,帮助农村基层干部树立正确的价值观、权力观、地位观和利益观.而且党风廉政教育绝对不能停留在“大而空”层面上,必须要对相应的法律、法规进行学习.要结合村干部违法违纪的典型案例,通过举办村、社区干部法制培训班、现场教育等多种形式,协助县（市）、区有关部门以及乡镇对村、社区干部进行廉政教育,以提高教育的针对性和有效性。
2.健全制度,源头出发。
党在过去几十年的发展过程中积累了丰富的党风廉政建设经验.其中重要的一条是重视制度建设,把制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设中的思想建设、组织建设、作风建设等各个环节,建立健全农村基层党风廉政建设的制度体系,探索从源头上加强农村基层党风廉政建设的有效途径.切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人.把党风廉政建设与基层干部的政绩考核,对于那些在党风廉政建设严重失职的干部,绝不手软,必要时候要实行“一票否决”。
3.强化监督,加强制约。
加强监督,通过监督制约人.扩大农村民主,强化民主监督,真正使人民群众参与管理集体事务,是加强农村党风廉政建设的关键.有的好的地区成立了民主理财小组、村务公开监督小组,但是这些小组都从属于村委会,其受管理的从属性和职能的局限性等因素制约,存在监督内容不全面、监督人员代表性不广泛等问题,很难发挥实效.所有有必要另行设立村务监督委员会,目的就是将民主理财小组、村务公开小组整合成为功能齐全、保障措施有力、权值明晰的群众性监督组织。
4.从严惩治,坚决查办。
加强农村基层党风廉政建设,要一手抓预防,一手抓惩治.惩治既是严明纪律的有力手段,也是有效预防腐败的重要措施.要在注重预防的同时,毫不放松惩治工作,认真纠正和查处损害农民群众利益、侵犯农民权益的行为,做到“护利”与“维权”并重.进一步抓好严禁农村基层干部参与赌博和铺张浪费的问题,净化社会风气；解决土地征用中侵犯农民群众合法利益问题,促进对被征地农民的合理补偿机制的实施.要切实保障农民的民主权益,坚决制止损害农民权益的各种行为,确保农民的选举权、知情权、参与权、监督权落到实处。
5.突出重点,重在落实。
农村党风廉政建设工作,要紧密结合中央强农惠农政策落实,农村党风廉政建设的重点要放在对中央扩大内需政策落实的保障上,.规范乡镇重大事项决策权、用人权、管财权的运行；加强涉农部门和基层站所效能建设；健全完善村级治理机制.把解决民生问题放在更加突出的位置,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题着手,切实把工作做实做细.突出加强对涉农补贴补助,村集体土地、资产、资源管理,农村土地承包、流转、征占等情况的监督检查.坚决纠正和查处面向农民的乱收费、乱罚款、乱摊派行为以及哄抬农资价格、出售假劣农资等坑农害农问题。
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党风廉政建设存在问题[朗读]
整改措施：⒈加强教育，明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，经常提，重点讲，强化党委及班子成员对主体责任的认识。根据本单位的实际情况，从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手，明确主要领导与分管领导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限，以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任，层层推进抓落实。
2.压力传导，明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实，使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案，量化考核指标，对考核不达标的，不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。
3.重点部署，创新载体。在关键领域、重点工作、关键节点对各党组织党风廉政建设情况进行督导检查，查阅有关文件、会议记录、档案等履责痕迹，对未落实到位的进行督办，限期整改。畅通电话举报、网络平台等渠道，充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议，开展民意调查、对党风廉政建设开展情况进行满意度测评，将测评结果作为评价党组织班子及党组织主要负责人履职情况的重要指标。
整改期限：长期二纪委的监督责任落实不够有力，执纪监督力量不足，聚焦主业不够。
整改措施：1.加大巡查力度。严格按照《遵规守纪巡查工作制度》，抓好巡查，切实把纪律和规矩挺在前面。
2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。
3.深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件，对典型案例及时通报曝光，形成强大震慑。
4.强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈提醒，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政。
5.积极查办案件。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点，通过公布举报邮箱和举报电话，确保信访举报件件有着落，事事有结果。加大查办案件力度，严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求，切实解决群众身边的违纪问题。
整改期限：长期三遵规守纪巡查开展不扎实，发现问题能力不足，效果不明显。
整改措施：1.丰富巡查方式。采取个别谈话、考纪考规、集中座谈、查阅资料、查阅账册、受理来信来访、民主测评、延伸巡查等方式开民巡查。
⒉积极拓宽案源。要重视信访举报工作，对有关检举、控告的群众来信来访要认真分析、排查;要主动出击，多与相关部门及其他执法执纪机关业务部门沟通，加强横向联系，实行信息共享，从中获取线索;加强对镇所属单位执行政策、财务管理、惠农强农、扶贫、征地拆迁等工作进行专项检查，从中发现案件线索，深入实际，深入一线，倾听群众呼声，向老百姓要案件线索。
整改期限：长期四村务管理不规范。执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》不到位，监管不到位。
整改措施：要求辖区各村严格执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》规定;加强对村务管理的监管力度，实现村级组织各项工作有序规范;进一步完善村级党务村务公开、村级招投标、村级财务管理、村干部管理等制度，并抓好落实。
整改期限：2016年6月二、落实中央八项规定精神方面一公务接待管理制度不够健全，审批把关不严，部分公务接待没有附派出单位公函或其他证明材料，接待清单填写不明细,部分接待事由不详。
整改措施：严格执行公务接待管理制度，根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排，公务活动结束后，接待单位如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单详细列明接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容并附派出单位公函。
整改期限：2016年6月二财务报销手续不够完善。对报销凭证审核把关不严，附件不全现象时有发生。
责任领导：林福腾责任单位：财政所整改措施：建立健全财务管理制度，规范发票报销行为与手续，做到报销审核手续齐全，使用发票规范，对已报销的凭证手续不全的进行补全。
整改期限：2016年6月三公务用车管理不到位。没有执行定点维修制度，存在车辆在多个地点维修的情况。
整改措施：车辆维修要求驾驶员须事先填写《车辆维修审批单》，经党政办负责人审核，分管领导审批后，凭单到指定维修点维修。因特殊情况不能事前审批的，事后要补办审批手续，根据车辆维修审批单定期统一结算维修费用。
整改期限：2016年6月四村务开支不规范。村干部误工补贴发放不规范，对报销凭证审核把关不严，白条入账屡有发生，现金管理不严。
整改措施：规范村两委干部误工性补贴，村主干所享受的村集体经济支付的误工性补贴，采取计算误工天数或通过村民代表会议议定包干的方式核定并及时公开。村两委干部除享受规定的补贴外，不再享受会议误工补贴、年终奖金、通讯费、交通费等补贴。
严格审核报销凭证，凡是村级发生的支出凭证，都必须由经手人、证明人和审批人签章，并对取得的原始票据的真实性、合法性负责，支付凭证按规定程序审批后入账。对手续不完备的收付凭证，退还补办手续，对违反制度规定的凭证，一律不予报账。
严格执行现金管理实行备用金限额管理制度，报账员现金留库比例不得超过5000元，超出留库比例的现金必须及时存入本村开户行。明确报账员负责保存现金支票，不得出租、出借现金支票，不得开空头支票。支付金额5000元及以上的，要通过银行转账方式支付。
整改期限：2016年6月三、信访举报中反映的主要问题村级组织党员干部在山场转让、集体资金管理过程中存在以权谋私的问题。
整改措施：重视从信访举报中筛选和捕捉线索和信访信息，建立案源线索集体排查机制，防止随意处理信访举报线索，保证案源线索不流失。对交办转办的信访举报案件，一经镇党委主要领导批准后，立即查处。在办案过程中，对疑难复杂的信访问题，采取定责任单位、定责任人、定结案时间和包问题解决的机制，确保处理到位。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个，决不姑息手软，坚持党纪、法律面前人人平等。
整改期限：长期四、纪律审查中发现的问题发生在群众身边的“四风”和腐败问题仍然存在整改措施：严格按照上级要求，及时安排部署，明确工作任务，落实工作责任。对本单位及各村两委人员存在的“四风”和腐败问题进行一次拉网式排查梳理。通过专项督查、集中检查、走访调查等方式，对涉农涉企及民生资金管理使用情况进行全面清理。对排查发现的问题，建立管理台账，认真开展核查，按照具体情形分类处置。对损害群众切身利益的具体问题，及时解决;对构成违纪违法的，严肃查处，决不手软。坚持查处与整改并重，纠正问题与完善制度并重，深入剖析问题根源，建章立制。针对党员、干部存在的“四风”和腐败问题，加强教育监管、强化警示震慑，筑牢党员干部思想防线。
为确保《大洛镇2016年度党风廉政建设责任制情况问题清单》整改工作落实到位，请各有关责任领导和单位按照责任分解的要求，分别于6月30日、12月31日前上报问题的整改落实情况至镇纪委。
2017年个人党风廉政建设方面存在的问题整改措施责任分类具体内容责任领导牵头科室责任人员工作完成情况协助落实主体责任①根据区委、区纪委决策部署，及时向党委提出加强党风廉政建设的意见；李静办公室陶美霖己成立党风廉政建设工作小组，确立本年度工作方案，根据工作需要并结合企业实际及时提出加强党风廉政建设的意见②协助同级党委分解党风廉政建设工作年度目标任务，签字背书；李静办公室陶美霖己签订《党风廉政目标责任书》③协助同级党委加强党风党纪教育；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇制定党风党纪教育计划、方案；6月9日召开承德中保水务公司“三严三实”专题教育学习会，重点学习“三严三实”、“四个全面”基本理论和路书记、祁区长讲党课重要内容，配合“三严三实”工作实施方案④每月，对同级党委和下级党组织履行党风廉政建设主体责任落实情况监督检查至少1次；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇每月对党支部及领导班子履行主体责任落实情况监督检查⑤每季度，对同级党委班子成员和下级党组织成员履行党风廉政建设主体责任情况开展监督检查至少1次；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇每季度对党支部及领导班子履行主体责任落实情况监督检查⑥每半年，听取本单位中层干部或下级党组织负责人述职述廉报告至少1次；李静办公室陶美霖6月11日听取中层干部述职述廉报告⑦年终，协助同级党委对本单位党风廉政建设主体责任情况进行考核评价。李静办公室劳资科陶美霖程梦娇按考核标准年终，协助同级党委对本单位党风廉政建设主体责任情况进行考核评价。执纪监督责任①严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律行为，确保纪律刚性约束；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇坚决执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律，6月无此类现象出现②严格监督中央和省、市、区委重大决策部署执行情况，保证政令畅通；李静办公室陶美霖严格监督中央和省、市、区委重大决策部署执行情况，保证政令畅通③对同级党委和下级党组织每次选人用人执行《党政领导干部选拔作用工作条例》，完善民主推荐、集体决策等工作机制情况进行监督；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持民主集中制，重要决策进行公开④每月，对同级党委和下级党组织落实“四个不直接分管”、“三重一大报告”及廉洁自律相关规定执行情况进行监督检查至少1次；李静办公室财经科劳资科陶美霖洪锐程梦娇严格遵守主要责任人“四个不直接分管原则”、“三重一大”报告制度；领导班子成员每人书写一份廉洁自律承诺书，分管领导与中层干部以上人员逐级签订承诺书进行公开接受监督，逐级落实⑤每季度，对同级党委和下级党组织用制度管权管事管人的各项措施落实情况进行监督检查至少1次；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇用制度管权管事管人的各项措施落实情况一季度良好⑥每年，约谈本单位科室负责人、重要岗位责任人和下级党组织成员至少1次；李静领导班子裴晓葛李静6月11日己完成约谈本单位科室负责人、重要岗位责任人党风廉政建设工作情况，计划12月再进行此项工作，对出现的问题将责令限时整改，或者按相关制度进行处理⑦每年1月15日前和7月15日前，分两次向同级党委和上级纪委报告履行党风廉政建设监督责任情况，并向上级纪委报告本单位“三重一大报告”、履行“两个责任”存在问题和“一案双查”等情况；李静副经理李静己完成“一把手”谈主体责任、监督责任征文；正在准备党风廉政建设半年⑧在重要政策法规落实和专项检查、案件查办、重要情况核实、重大事项报告等监督执纪问责过程中，实行三级签字背书。李静党支部办公室劳资科李静陶美霖程梦娇严格执行在重要政策法规落实和专项检查、案件查办、重要情况核实、重大事项报告等监督执纪问责过程中，实行三级签字背书作风监督责任①严格执行中央“八项规定”精神、反“四风”及廉洁自律等各项规定，点名道姓通报曝光违规违纪问题；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇严格执行中央“八项规定”精神、反“四风”及廉洁自律等各项规定，点名道姓通报曝光违规违纪问题，本月无此类问题发生②建立单位内部作风建设常态化监督检查办法，突出重要时间节点、关键领域，一周一提醒、一月一检查、一季一通报；李静劳资科办公室程梦娇陶美霖每月对企业内部作风建设常态化进行监督检查，本月无违反作风建设工作问题③每月，对本单位或下级党组织开展为民服务，懒政怠政，落实“三个公开、三个清单”情况进行监督检查至少1次；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇落实“三个公开、三个清单”，本单位属企业，不涉及司法和执法，所以我们进行党务和厂务公开；对各重要岗位、权力节点进行梳理并编制《权力运行公开目录》《廉政风险评估及防范措施》对照这些目录和措施每月进行监督检查④每年，对本单位党风、政风行风群众满意度开展社会评价至少1次，强化结果运用。李静办公室陶美霖每年12月向全区各企事业单位、自备井用发放行风测评调查表，及时掌握本单位党风工作情况及社会满意度案件查办责任①保证24小时畅通电话、网络、信函等举报渠道，及时受理职责范围内的案件线索；李静办公室陶美霖纪委监督举报电话4044252，企业内部设投诉箱，用多种渠道受理举报案件②坚决查处土地开发、工程建设、专项资金使用等领域和群众反映强烈的乱收费、乱罚款、不作为、乱作为等违纪违法案件；李静生产副经理财经科吴永安洪锐坚持工程建设和物资采购招投标和集中统一管理的制度，严格执行《建筑法》和财政评审制度，在资金使用上，设立国债资金专户，做到账目清晰，按照财务制度，严格财务管理，各项施工都必须经过审计部门严格审计，方可拨付，为落实业主责任制、招投标制、工程监理制，采取有效措施提高透明度；污水处理费执行《双滦区污水处理费用收取管理实施办法》双滦政字[2016]15号③坚持查处腐败案件向上级纪委和同级党委“双报告”制度；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇坚持查处腐败案件向上级纪委和同级党委“双报告”制度，本月无此类问题发生④重大腐败案件和严重违纪违法行为实行“一案双查”和“责任追查”机制。李静办公室劳资科陶美霖程梦娇重大腐败案件和严重违纪违法行为实行“一案双查”和“责任追查”机制，本月无此类问题发生队伍建设责任①深入推进“三转”，严格履行“监督、执纪、问责”主业；李静办公室陶美霖深入推进“三转”，严格履行“监督、执纪、问责”主业②积极组织纪检监察干部参加各类学习、培训活动，提升履职能力；李静劳资科办公室程梦娇陶美霖每年制定培训计划，方案，提升做好本职工作的能力③完善内部监督管理机制，用铁的纪律打造过硬队伍。李静办公室陶美霖己制定《企业管理制度汇编》、《中保水务权力运行公开目录》、《廉政风险评估及防范措施》、《企业机关重要事务规范化管理工作手册》进一步完善内部监督管理机制，用铁的纪律打造过硬队伍2017年个人党风廉政建设方面存在的问题整改措施一、切实把视线和行动统一到十八大精神上来企业中的党风廉政建设工作，不仅是新形势下思想政治工作开展的重要组成部分，还是企业在新的形势下反腐倡廉工作实行的基础。因此，要做好桥梁施工党风廉政建设工作必须要深入的学习党的十八大报告中提出的反腐倡廉精神，将十八大的精神贯彻到整个桥梁施工过程中来，从而加强桥梁施工企业的党风廉政建设工作。1.党的十八大报告中将发展新形势和回应人民的新期待作为了重点，极其强调了我们党对于反腐倡廉的鲜明政治立场。党的十八大召开以来，习近平总书记多次对于反腐倡廉工作进行强调，深刻的告诫了整个党“必须警惕起来”和“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”。在中央纪委全会上，习近平总书记还提出了新的对于加强党的作风建设、纪律建设和反腐倡廉建设的相关要求，深刻的强调了政治纪律必须要严谨，作为党员要自觉去维护党的团结与统一，而全国各级纪检机关要严格工作将维护党的政治纪律放在首要位置。2.桥梁施工党风廉政建设的重要性。随着社会主义市场经济的不断发展，对于桥梁施工企业党风廉政的建设工作已经有点跟不上竞争日益激烈的社会主义市场。对桥梁施工企业进行党风廉政建设工作的重要性可见一斑。首先，桥梁施工企业在开展党风廉政建设的过程中必然需要以经济建设作为中心，企业的经营为主，以党风廉政建设工作来服务于企业的不断和不断发展。目前，桥梁施工企业在日益激烈的市场竞争中，为了要增强自身的竞争力，扩展企业的发展前景，从而企业在竞争中发展的道路应该是先要通过深化企业的内部来加强企业管理，降低企业的成本效益，从而提高企业经济运行质量和经济效益。因此，可以看出企业在新形势下，需要通过积极的开展党风廉政建设工作来解决企业管理中存在的一些问题。我国现今贪污行贿受贿和以权谋私等经济违法犯纪行为的不断发生，还有因企业管理混乱导致国有资产流失的现象也时常发生，其中在企业管理中尤以企业的中层人员犯案量为重，通过这些情况可以看出在我国企业党风廉政建设工作面临了十分严峻的形势。探究这些问题产生的原因，主要是因为企业相关案发人员经不住利益的诱惑，没有强烈的纪律观念，对党风廉政建设工作认识不够到位，还有就是企业管理制度不够完善，也没有一个良好的企业监控措施。由此可见在桥梁施工企业中积极开展党风廉政建设工作具有极其重要的意义。
二、桥梁施工党风廉政建设中存在的常见问题1.对党风廉政建设的思想认识不足。在桥梁施工企业中，有许多人片面的认为，关于党风廉政建设的工作指示党委和纪委的事，与党风廉政建设工作相关的制度和考核都是由他们包办的，而领导只是偶尔简单的了解一下他们的工作情况，而业务部门也是爱理不理、重在参与的感觉，完全没有形成对于党风廉政建设工作足够的重视。就算党纪委或党务等纪检监察部门将相应的目标和责任分摊到他们身上时，他们都只是认为这是纪委监察部门对他们的一种约束，感觉到在工作和生活中都受到了制约。在许多桥梁施工企业中，都是只有纪检监察部门来实行党风廉政建设工作，对党风廉政建设在思想上认识程度不够，认为只有纪检监察部门才具有这个义务去开展党风廉政建设工作，这样就导致了在桥梁施工企业中党风廉政建设工作不能与企业的生产经营互相结合起来，更不能完整的施行下去。2.桥梁施工企业对于反腐倡廉教育内容过于枯燥。许多桥梁施工企业在党风廉政建设工作中开展反腐倡廉教育时，都只是简单的将一些相应的政策条纹和纪律规定贴到墙上，或者照本宣科的念出来，对于企业的党风廉政建设都只露于表象上，类似纸上谈兵，而且其内容形式过于单一，覆盖面又不全，很少将实际工作生活联系到一起来进行有针对的开展反腐倡廉思想政治教育、道德修养教育和艰苦奋斗作风教育。3.反腐倡廉制度不够完善，操作性差，执行力弱。许多桥梁施工企业为了加强党风廉政建设工作，也制定出了很多相应的反腐倡廉制度和相关的规定，但是从这些制度可以看出很明显的照抄照搬现象，其中的很多制度都不符合桥梁施工企业的实际工作，在操作和执行的过程中，完全缺乏可操作性和针对性。而有的桥梁施工企业虽然反腐倡廉制度齐全，但是没有真正的将制度执行下来，也没有组织桥梁施工企业中的各级领导和相关管理人员进行学习，使这写反腐倡廉制度都成了一纸空谈，仅仅只是作为应付上级检查的一个工具，其操作性和执行力都非常差。4.企业没有一个健全的监督制度。随着社会的不断发展和进步，企业的体制机制没有能够适应新形势下新要求，在许多的制度上存在着一些缺陷。而因桥梁施工企业中的相关体制机制的不够健全存在的一些弊端，绝大部分的企业纪检监察组织都受到了统计党委、行政和上级纪委的双重领导。而在企业的基层因企业不够重视就没有设置相应的纪检组织或者说配备更加专业的纪检人员，这样就导致了上级纪检监察人员监督时距离过远，无法及时了解情况，同级之间互相的监督又知识流于形式，对下级又不够强硬，相应的监督也不够到位，使得在桥梁施工企业中的很多监督都不能够完整的落实，只是靠着自我约束来实现监督制度，这也是我国现今贪污行贿受贿和以权谋私等经济违法犯纪行为，还有因企业管理混乱导致国有资产流失的现象出现的一个主要影响因素。5.企业管理对于相应的失职渎职等各种违法犯纪行为追究不到位。许多桥梁施工企业的纪检监督单位多年以来一个相关的案子都没有查出来，但是这并不代表企业作风良好，因经济等各种问题被国家的追究出来的人却很多。这并不是企业不能够查出这些问题，而是作为企业的相关纪检监督单位和管理人员对于企业相关的失职渎职等各种违法犯纪行为的追究审查不够严厉，对于相应的案件不能及时发现，就算发现了追求也不够严厉，使得企业的惩处缺乏一个有效的威慑力，从而导致更多的人敢于知法犯法。很多的企业就是每年能够查出很多的违法犯纪案件，但是仍然有人知法犯法、顶风作案，这就是因为企业在查办案件和打击违法犯纪行为的时候不够严厉，力度不够，缺乏强力的威慑力和影响力。
2.压力传导，明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实，使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案，量化考核指标，对考核不达标的，不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。
3.重点部署，创新载体。在关键领域、重点工作、关键节点对各党组织党风廉政建设情况进行督导检查，查阅有关文件、会议记录、档案等履责痕迹，对未落实到位的进行督办，限期整改。畅通电话举报、网络平台等渠道，充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议，开展民意调查、对党风廉政建设开展情况进行满意度测评，将测评结果作为评价党组织班子及党组织主要负责人履职情况的重要指标。
整改期限：长期二纪委的监督责任落实不够有力，执纪监督力量不足，聚焦主业不够。
整改措施：1.加大巡查力度。严格按照《遵规守纪巡查工作制度》，抓好巡查，切实把纪律和规矩挺在前面。
2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。
3.深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件，对典型案例及时通报曝光，形成强大震慑。
4.强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈提醒，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政。
5.积极查办案件。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点，通过公布举报邮箱和举报电话，确保信访举报件件有着落，事事有结果。加大查办案件力度，严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求，切实解决群众身边的违纪问题。
整改期限：长期三遵规守纪巡查开展不扎实，发现问题能力不足，效果不明显。
整改措施：1.丰富巡查方式。采取个别谈话、考纪考规、集中座谈、查阅资料、查阅账册、受理来信来访、民主测评、延伸巡查等方式开民巡查。
⒉积极拓宽案源。要重视信访举报工作，对有关检举、控告的群众来信来访要认真分析、排查;要主动出击，多与相关部门及其他执法执纪机关业务部门沟通，加强横向联系，实行信息共享，从中获取线索;加强对镇所属单位执行政策、财务管理、惠农强农、扶贫、征地拆迁等工作进行专项检查，从中发现案件线索，深入实际，深入一线，倾听群众呼声，向老百姓要案件线索。
整改期限：长期四村务管理不规范。执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》不到位，监管不到位。
整改措施：要求辖区各村严格执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》规定;加强对村务管理的监管力度，实现村级组织各项工作有序规范;进一步完善村级党务村务公开、村级招投标、村级财务管理、村干部管理等制度，并抓好落实。
整改期限：2016年6月二、落实中央八项规定精神方面一公务接待管理制度不够健全，审批把关不严，部分公务接待没有附派出单位公函或其他证明材料，接待清单填写不明细,部分接待事由不详。
整改措施：严格执行公务接待管理制度，根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排，公务活动结束后，接待单位如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单详细列明接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容并附派出单位公函。
整改期限：2016年6月二财务报销手续不够完善。对报销凭证审核把关不严，附件不全现象时有发生。
责任领导：林福腾责任单位：财政所整改措施：建立健全财务管理制度，规范发票报销行为与手续，做到报销审核手续齐全，使用发票规范，对已报销的凭证手续不全的进行补全。
整改期限：2016年6月三公务用车管理不到位。没有执行定点维修制度，存在车辆在多个地点维修的情况。
整改措施：车辆维修要求驾驶员须事先填写《车辆维修审批单》，经党政办负责人审核，分管领导审批后，凭单到指定维修点维修。因特殊情况不能事前审批的，事后要补办审批手续，根据车辆维修审批单定期统一结算维修费用。
整改期限：2016年6月四村务开支不规范。村干部误工补贴发放不规范，对报销凭证审核把关不严，白条入账屡有发生，现金管理不严。
整改措施：规范村两委干部误工性补贴，村主干所享受的村集体经济支付的误工性补贴，采取计算误工天数或通过村民代表会议议定包干的方式核定并及时公开。村两委干部除享受规定的补贴外，不再享受会议误工补贴、年终奖金、通讯费、交通费等补贴。
严格审核报销凭证，凡是村级发生的支出凭证，都必须由经手人、证明人和审批人签章，并对取得的原始票据的真实性、合法性负责，支付凭证按规定程序审批后入账。对手续不完备的收付凭证，退还补办手续，对违反制度规定的凭证，一律不予报账。
严格执行现金管理实行备用金限额管理制度，报账员现金留库比例不得超过5000元，超出留库比例的现金必须及时存入本村开户行。明确报账员负责保存现金支票，不得出租、出借现金支票，不得开空头支票。支付金额5000元及以上的，要通过银行转账方式支付。
整改期限：2016年6月三、信访举报中反映的主要问题村级组织党员干部在山场转让、集体资金管理过程中存在以权谋私的问题。
整改措施：重视从信访举报中筛选和捕捉线索和信访信息，建立案源线索集体排查机制，防止随意处理信访举报线索，保证案源线索不流失。对交办转办的信访举报案件，一经镇党委主要领导批准后，立即查处。在办案过程中，对疑难复杂的信访问题，采取定责任单位、定责任人、定结案时间和包问题解决的机制，确保处理到位。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个，决不姑息手软，坚持党纪、法律面前人人平等。
整改期限：长期四、纪律审查中发现的问题发生在群众身边的“四风”和腐败问题仍然存在整改措施：严格按照上级要求，及时安排部署，明确工作任务，落实工作责任。对本单位及各村两委人员存在的“四风”和腐败问题进行一次拉网式排查梳理。通过专项督查、集中检查、走访调查等方式，对涉农涉企及民生资金管理使用情况进行全面清理。对排查发现的问题，建立管理台账，认真开展核查，按照具体情形分类处置。对损害群众切身利益的具体问题，及时解决;对构成违纪违法的，严肃查处，决不手软。坚持查处与整改并重，纠正问题与完善制度并重，深入剖析问题根源，建章立制。针对党员、干部存在的“四风”和腐败问题，加强教育监管、强化警示震慑，筑牢党员干部思想防线。
为确保《大洛镇2016年度党风廉政建设责任制情况问题清单》整改工作落实到位，请各有关责任领导和单位按照责任分解的要求，分别于6月30日、12月31日前上报问题的整改落实情况至镇纪委。
2017年个人党风廉政建设方面存在的问题整改措施责任分类具体内容责任领导牵头科室责任人员工作完成情况协助落实主体责任①根据区委、区纪委决策部署，及时向党委提出加强党风廉政建设的意见；李静办公室陶美霖己成立党风廉政建设工作小组，确立本年度工作方案，根据工作需要并结合企业实际及时提出加强党风廉政建设的意见②协助同级党委分解党风廉政建设工作年度目标任务，签字背书；李静办公室陶美霖己签订《党风廉政目标责任书》③协助同级党委加强党风党纪教育；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇制定党风党纪教育计划、方案；6月9日召开承德中保水务公司“三严三实”专题教育学习会，重点学习“三严三实”、“四个全面”基本理论和路书记、祁区长讲党课重要内容，配合“三严三实”工作实施方案④每月，对同级党委和下级党组织履行党风廉政建设主体责任落实情况监督检查至少1次；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇每月对党支部及领导班子履行主体责任落实情况监督检查⑤每季度，对同级党委班子成员和下级党组织成员履行党风廉政建设主体责任情况开展监督检查至少1次；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇每季度对党支部及领导班子履行主体责任落实情况监督检查⑥每半年，听取本单位中层干部或下级党组织负责人述职述廉报告至少1次；李静办公室陶美霖6月11日听取中层干部述职述廉报告⑦年终，协助同级党委对本单位党风廉政建设主体责任情况进行考核评价。李静办公室劳资科陶美霖程梦娇按考核标准年终，协助同级党委对本单位党风廉政建设主体责任情况进行考核评价。执纪监督责任①严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律行为，确保纪律刚性约束；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇坚决执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律，6月无此类现象出现②严格监督中央和省、市、区委重大决策部署执行情况，保证政令畅通；李静办公室陶美霖严格监督中央和省、市、区委重大决策部署执行情况，保证政令畅通③对同级党委和下级党组织每次选人用人执行《党政领导干部选拔作用工作条例》，完善民主推荐、集体决策等工作机制情况进行监督；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持民主集中制，重要决策进行公开④每月，对同级党委和下级党组织落实“四个不直接分管”、“三重一大报告”及廉洁自律相关规定执行情况进行监督检查至少1次；李静办公室财经科劳资科陶美霖洪锐程梦娇严格遵守主要责任人“四个不直接分管原则”、“三重一大”报告制度；领导班子成员每人书写一份廉洁自律承诺书，分管领导与中层干部以上人员逐级签订承诺书进行公开接受监督，逐级落实⑤每季度，对同级党委和下级党组织用制度管权管事管人的各项措施落实情况进行监督检查至少1次；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇用制度管权管事管人的各项措施落实情况一季度良好⑥每年，约谈本单位科室负责人、重要岗位责任人和下级党组织成员至少1次；李静领导班子裴晓葛李静6月11日己完成约谈本单位科室负责人、重要岗位责任人党风廉政建设工作情况，计划12月再进行此项工作，对出现的问题将责令限时整改，或者按相关制度进行处理⑦每年1月15日前和7月15日前，分两次向同级党委和上级纪委报告履行党风廉政建设监督责任情况，并向上级纪委报告本单位“三重一大报告”、履行“两个责任”存在问题和“一案双查”等情况；李静副经理李静己完成“一把手”谈主体责任、监督责任征文；正在准备党风廉政建设半年⑧在重要政策法规落实和专项检查、案件查办、重要情况核实、重大事项报告等监督执纪问责过程中，实行三级签字背书。李静党支部办公室劳资科李静陶美霖程梦娇严格执行在重要政策法规落实和专项检查、案件查办、重要情况核实、重大事项报告等监督执纪问责过程中，实行三级签字背书作风监督责任①严格执行中央“八项规定”精神、反“四风”及廉洁自律等各项规定，点名道姓通报曝光违规违纪问题；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇严格执行中央“八项规定”精神、反“四风”及廉洁自律等各项规定，点名道姓通报曝光违规违纪问题，本月无此类问题发生②建立单位内部作风建设常态化监督检查办法，突出重要时间节点、关键领域，一周一提醒、一月一检查、一季一通报；李静劳资科办公室程梦娇陶美霖每月对企业内部作风建设常态化进行监督检查，本月无违反作风建设工作问题③每月，对本单位或下级党组织开展为民服务，懒政怠政，落实“三个公开、三个清单”情况进行监督检查至少1次；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇落实“三个公开、三个清单”，本单位属企业，不涉及司法和执法，所以我们进行党务和厂务公开；对各重要岗位、权力节点进行梳理并编制《权力运行公开目录》《廉政风险评估及防范措施》对照这些目录和措施每月进行监督检查④每年，对本单位党风、政风行风群众满意度开展社会评价至少1次，强化结果运用。李静办公室陶美霖每年12月向全区各企事业单位、自备井用发放行风测评调查表，及时掌握本单位党风工作情况及社会满意度案件查办责任①保证24小时畅通电话、网络、信函等举报渠道，及时受理职责范围内的案件线索；李静办公室陶美霖纪委监督举报电话4044252，企业内部设投诉箱，用多种渠道受理举报案件②坚决查处土地开发、工程建设、专项资金使用等领域和群众反映强烈的乱收费、乱罚款、不作为、乱作为等违纪违法案件；李静生产副经理财经科吴永安洪锐坚持工程建设和物资采购招投标和集中统一管理的制度，严格执行《建筑法》和财政评审制度，在资金使用上，设立国债资金专户，做到账目清晰，按照财务制度，严格财务管理，各项施工都必须经过审计部门严格审计，方可拨付，为落实业主责任制、招投标制、工程监理制，采取有效措施提高透明度；污水处理费执行《双滦区污水处理费用收取管理实施办法》双滦政字[2016]15号③坚持查处腐败案件向上级纪委和同级党委“双报告”制度；李静办公室劳资科陶美霖程梦娇坚持查处腐败案件向上级纪委和同级党委“双报告”制度，本月无此类问题发生④重大腐败案件和严重违纪违法行为实行“一案双查”和“责任追查”机制。李静办公室劳资科陶美霖程梦娇重大腐败案件和严重违纪违法行为实行“一案双查”和“责任追查”机制，本月无此类问题发生队伍建设责任①深入推进“三转”，严格履行“监督、执纪、问责”主业；李静办公室陶美霖深入推进“三转”，严格履行“监督、执纪、问责”主业②积极组织纪检监察干部参加各类学习、培训活动，提升履职能力；李静劳资科办公室程梦娇陶美霖每年制定培训计划，方案，提升做好本职工作的能力③完善内部监督管理机制，用铁的纪律打造过硬队伍。李静办公室陶美霖己制定《企业管理制度汇编》、《中保水务权力运行公开目录》、《廉政风险评估及防范措施》、《企业机关重要事务规范化管理工作手册》进一步完善内部监督管理机制，用铁的纪律打造过硬队伍2017年个人党风廉政建设方面存在的问题整改措施一、切实把视线和行动统一到十八大精神上来企业中的党风廉政建设工作，不仅是新形势下思想政治工作开展的重要组成部分，还是企业在新的形势下反腐倡廉工作实行的基础。因此，要做好桥梁施工党风廉政建设工作必须要深入的学习党的十八大报告中提出的反腐倡廉精神，将十八大的精神贯彻到整个桥梁施工过程中来，从而加强桥梁施工企业的党风廉政建设工作。1.党的十八大报告中将发展新形势和回应人民的新期待作为了重点，极其强调了我们党对于反腐倡廉的鲜明政治立场。党的十八大召开以来，习近平总书记多次对于反腐倡廉工作进行强调，深刻的告诫了整个党“必须警惕起来”和“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”。在中央纪委全会上，习近平总书记还提出了新的对于加强党的作风建设、纪律建设和反腐倡廉建设的相关要求，深刻的强调了政治纪律必须要严谨，作为党员要自觉去维护党的团结与统一，而全国各级纪检机关要严格工作将维护党的政治纪律放在首要位置。2.桥梁施工党风廉政建设的重要性。随着社会主义市场经济的不断发展，对于桥梁施工企业党风廉政的建设工作已经有点跟不上竞争日益激烈的社会主义市场。对桥梁施工企业进行党风廉政建设工作的重要性可见一斑。首先，桥梁施工企业在开展党风廉政建设的过程中必然需要以经济建设作为中心，企业的经营为主，以党风廉政建设工作来服务于企业的不断和不断发展。目前，桥梁施工企业在日益激烈的市场竞争中，为了要增强自身的竞争力，扩展企业的发展前景，从而企业在竞争中发展的道路应该是先要通过深化企业的内部来加强企业管理，降低企业的成本效益，从而提高企业经济运行质量和经济效益。因此，可以看出企业在新形势下，需要通过积极的开展党风廉政建设工作来解决企业管理中存在的一些问题。我国现今贪污行贿受贿和以权谋私等经济违法犯纪行为的不断发生，还有因企业管理混乱导致国有资产流失的现象也时常发生，其中在企业管理中尤以企业的中层人员犯案量为重，通过这些情况可以看出在我国企业党风廉政建设工作面临了十分严峻的形势。探究这些问题产生的原因，主要是因为企业相关案发人员经不住利益的诱惑，没有强烈的纪律观念，对党风廉政建设工作认识不够到位，还有就是企业管理制度不够完善，也没有一个良好的企业监控措施。由此可见在桥梁施工企业中积极开展党风廉政建设工作具有极其重要的意义。
二、桥梁施工党风廉政建设中存在的常见问题1.对党风廉政建设的思想认识不足。在桥梁施工企业中，有许多人片面的认为，关于党风廉政建设的工作指示党委和纪委的事，与党风廉政建设工作相关的制度和考核都是由他们包办的，而领导只是偶尔简单的了解一下他们的工作情况，而业务部门也是爱理不理、重在参与的感觉，完全没有形成对于党风廉政建设工作足够的重视。就算党纪委或党务等纪检监察部门将相应的目标和责任分摊到他们身上时，他们都只是认为这是纪委监察部门对他们的一种约束，感觉到在工作和生活中都受到了制约。在许多桥梁施工企业中，都是只有纪检监察部门来实行党风廉政建设工作，对党风廉政建设在思想上认识程度不够，认为只有纪检监察部门才具有这个义务去开展党风廉政建设工作，这样就导致了在桥梁施工企业中党风廉政建设工作不能与企业的生产经营互相结合起来，更不能完整的施行下去。2.桥梁施工企业对于反腐倡廉教育内容过于枯燥。许多桥梁施工企业在党风廉政建设工作中开展反腐倡廉教育时，都只是简单的将一些相应的政策条纹和纪律规定贴到墙上，或者照本宣科的念出来，对于企业的党风廉政建设都只露于表象上，类似纸上谈兵，而且其内容形式过于单一，覆盖面又不全，很少将实际工作生活联系到一起来进行有针对的开展反腐倡廉思想政治教育、道德修养教育和艰苦奋斗作风教育。3.反腐倡廉制度不够完善，操作性差，执行力弱。许多桥梁施工企业为了加强党风廉政建设工作，也制定出了很多相应的反腐倡廉制度和相关的规定，但是从这些制度可以看出很明显的照抄照搬现象，其中的很多制度都不符合桥梁施工企业的实际工作，在操作和执行的过程中，完全缺乏可操作性和针对性。而有的桥梁施工企业虽然反腐倡廉制度齐全，但是没有真正的将制度执行下来，也没有组织桥梁施工企业中的各级领导和相关管理人员进行学习，使这写反腐倡廉制度都成了一纸空谈，仅仅只是作为应付上级检查的一个工具，其操作性和执行力都非常差。4.企业没有一个健全的监督制度。随着社会的不断发展和进步，企业的体制机制没有能够适应新形势下新要求，在许多的制度上存在着一些缺陷。而因桥梁施工企业中的相关体制机制的不够健全存在的一些弊端，绝大部分的企业纪检监察组织都受到了统计党委、行政和上级纪委的双重领导。而在企业的基层因企业不够重视就没有设置相应的纪检组织或者说配备更加专业的纪检人员，这样就导致了上级纪检监察人员监督时距离过远，无法及时了解情况，同级之间互相的监督又知识流于形式，对下级又不够强硬，相应的监督也不够到位，使得在桥梁施工企业中的很多监督都不能够完整的落实，只是靠着自我约束来实现监督制度，这也是我国现今贪污行贿受贿和以权谋私等经济违法犯纪行为，还有因企业管理混乱导致国有资产流失的现象出现的一个主要影响因素。5.企业管理对于相应的失职渎职等各种违法犯纪行为追究不到位。许多桥梁施工企业的纪检监督单位多年以来一个相关的案子都没有查出来，但是这并不代表企业作风良好，因经济等各种问题被国家的追究出来的人却很多。这并不是企业不能够查出这些问题，而是作为企业的相关纪检监督单位和管理人员对于企业相关的失职渎职等各种违法犯纪行为的追究审查不够严厉，对于相应的案件不能及时发现，就算发现了追求也不够严厉，使得企业的惩处缺乏一个有效的威慑力，从而导致更多的人敢于知法犯法。很多的企业就是每年能够查出很多的违法犯纪案件，但是仍然有人知法犯法、顶风作案，这就是因为企业在查办案件和打击违法犯纪行为的时候不够严厉，力度不够，缺乏强力的威慑力和影响力。
20xx年1月15日，县委对我镇落实党风廉政建设责任制工作情况进行检查，并下发《大洛镇2015年度党风廉政建设责任制情况问题清单》。镇党委对存在的问题高度重视，专门召开党政班子会进行研究讨论，逐项对清单上的问题进行责任分解，明确责任领导、责任单位和整改期限。现将问题清单的整改责任分解如下：
一、党风廉政建设方面
一党委的主体责任落实不够到位。压力传导不到位，领导班子成员履行“一岗双责”意识有待进一步加强。
整改措施：
⒈加强教育，明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，经常提，重点讲，强化党委及班子成员对主体责任的认识。根据本单位的实际情况，从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手，明确主要领导与分管领导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限，以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任，层层推进抓落实。
2.压力传导，明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实，使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案，量化考核指标，对考核不达标的，不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。
3.重点部署，创新载体。在关键领域、重点工作、关键节点对各党组织党风廉政建设情况进行督导检查，查阅有关文件、会议记录、档案等履责痕迹，对未落实到位的进行督办，限期整改。畅通电话举报、网络平台等渠道，充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议，开展民意调查、对党风廉政建设开展情况进行满意度测评，将测评结果作为评价党组织班子及党组织主要负责人履职情况的重要指标。
整改期限：长期。
二纪委的监督责任落实不够有力，执纪监督力量不足，聚焦主业不够。
整改措施：
1.加大巡查力度。严格按照《遵规守纪巡查工作制度》，抓好巡查，切实把纪律和规矩挺在前面。
2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。
3.深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件，对典型案例及时通报曝光，形成强大震慑。
4.强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈提醒，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政。
5.积极查办案件。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点，通过公布举报邮箱和举报电话，确保信访举报件件有着落，事事有结果。加大查办案件力度，严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求，切实解决群众身边的违纪问题。
整改期限：长期。
三遵规守纪巡查开展不扎实，发现问题能力不足，效果不明显。
整改措施：
1.丰富巡查方式。采取个别谈话、考纪考规、集中座谈、查阅资料、查阅账册、受理来信来访、民主测评、延伸巡查等方式开民巡查。
⒉积极拓宽案源。要重视信访举报工作，对有关检举、控告的群众来信来访要认真分析、排查;要主动出击，多与相关部门及其他执法执纪机关业务部门沟通，加强横向联系，实行信息共享，从中获取线索;加强对镇所属单位执行政策、财务管理、惠农强农、扶贫、征地拆迁等工作进行专项检查，从中发现案件线索，深入实际，深入一线，倾听群众呼声，向老百姓要案件线索。
整改期限：长期。
四村务管理不规范。执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》不到位，监管不到位。
整改措施：要求辖区各村严格执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》规定;加强对村务管理的监管力度，实现村级组织各项工作有序规范;进一步完善村级党务村务公开、村级招投标、村级财务管理、村干部管理等制度，并抓好落实。
整改期限：20xx年6月。
二、落实中央八项规定精神方面
一公务接待管理制度不够健全，审批把关不严，部分公务接待没有附派出单位公函或其他证明材料，接待清单填写不明细,部分接待事由不详。
整改措施：严格执行公务接待管理制度，根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排，公务活动结束后，接待单位如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单详细列明接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容并附派出单位公函。
整改期限：20xx年6月。
二财务报销手续不够完善。对报销凭证审核把关不严，附件不全现象时有发生。
责任领导：林xx
责任单位：财政所。
整改措施：建立健全财务管理制度，规范发票报销行为与手续，做到报销审核手续齐全，使用发票规范，对已报销的凭证手续不全的进行补全。
整改期限：20xx年6月。
三公务用车管理不到位。没有执行定点维修制度，存在车辆在多个地点维修的情况。
整改措施：车辆维修要求驾驶员须事先填写《车辆维修审批单》，经党政办负责人审核，分管领导审批后，凭单到指定维修点维修。因特殊情况不能事前审批的，事后要补办审批手续，根据车辆维修审批单定期统一结算维修费用。
整改期限：20xx年6月。
四村务开支不规范。村干部误工补贴发放不规范，对报销凭证审核把关不严，白条入账屡有发生，现金管理不严。
整改措施：规范村两委干部误工性补贴，村主干所享受的村集体经济支付的误工性补贴，采取计算误工天数或通过村民代表会议议定包干的方式核定并及时公开。村两委干部除享受规定的补贴外，不再享受会议误工补贴、年终奖金、通讯费、交通费等补贴。
严格审核报销凭证，凡是村级发生的支出凭证，都必须由经手人、证明人和审批人签章，并对取得的原始票据的真实性、合法性负责，支付凭证按规定程序审批后入账。对手续不完备的收付凭证，退还补办手续，对违反制度规定的凭证，一律不予报账。
严格执行现金管理实行备用金限额管理制度，报账员现金留库比例不得超过5000元，超出留库比例的现金必须及时存入本村开户行。明确报账员负责保存现金支票，不得出租、出借现金支票，不得开空头支票。支付金额5000元及以上的，要通过银行转账方式支付。
整改期限：20xx年6月。
三、信访举报中反映的主要问题
村级组织党员干部在山场转让、集体资金管理过程中存在以权谋私的问题。
整改措施：重视从信访举报中筛选和捕捉线索和信访信息，建立案源线索集体排查机制，防止随意处理信访举报线索，保证案源线索不流失。对交办转办的信访举报案件，一经镇党委主要领导批准后，立即查处。在办案过程中，对疑难复杂的信访问题，采取定责任单位、定责任人、定结案时间和包问题解决的机制，确保处理到位。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个，决不姑息手软，坚持党纪、法律面前人人平等。
整改期限：长期。
四、纪律审查中发现的问题
发生在群众身边的“四风”和腐败问题仍然存在。
整改措施：严格按照上级要求，及时安排部署，明确工作任务，落实工作责任。对本单位及各村两委人员存在的“四风”和腐败问题进行一次拉网式排查梳理。通过专项督查、集中检查、走访调查等方式，对涉农涉企及民生资金管理使用情况进行全面清理。对排查发现的问题，建立管理台账，认真开展核查，按照具体情形分类处置。对损害群众切身利益的具体问题，及时解决;对构成违纪违法的，严肃查处，决不手软。坚持查处与整改并重，纠正问题与完善制度并重，深入剖析问题根源，建章立制。针对党员、干部存在的“四风”和腐败问题，加强教育监管、强化警示震慑，筑牢党员干部思想防线。
为确保《大洛镇2015年度党风廉政建设责任制情况问题清单》整改工作落实到位，请各有关责任领导和单位按照责任分解的要求，分别于6月30日、12月31日前上报问题的整改落实情况至镇纪委。
一、党风廉政建设方面
一党委的主体责任落实不够到位。压力传导不到位，领导班子成员履行“一岗双责”意识有待进一步加强。
整改措施：
⒈加强教育，明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，经常提，重点讲，强化党委及班子成员对主体责任的认识。根据本单位的实际情况，从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手，明确主要领导与分管领导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限，以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任，层层推进抓落实。
2.压力传导，明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实，使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案，量化考核指标，对考核不达标的，不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。
3.重点部署，创新载体。在关键领域、重点工作、关键节点对各党组织党风廉政建设情况进行督导检查，查阅有关文件、会议记录、档案等履责痕迹，对未落实到位的进行督办，限期整改。畅通电话举报、网络平台等渠道，充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议，开展民意调查、对党风廉政建设开展情况进行满意度测评，将测评结果作为评价党组织班子及党组织主要负责人履职情况的重要指标。
整改期限：长期。
二纪委的监督责任落实不够有力，执纪监督力量不足，聚焦主业不够。
整改措施：
1.加大巡查力度。严格按照《遵规守纪巡查工作制度》，抓好巡查，切实把纪律和规矩挺在前面。
2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。
3.深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件，对典型案例及时通报曝光，形成强大震慑。
4.强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈提醒，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政。
5.积极查办案件。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点，通过公布举报邮箱和举报电话，确保信访举报件件有着落，事事有结果。加大查办案件力度，严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求，切实解决群众身边的违纪问题。
整改期限：长期。
三遵规守纪巡查开展不扎实，发现问题能力不足，效果不明显。
整改措施：
1.丰富巡查方式。采取个别谈话、考纪考规、集中座谈、查阅资料、查阅账册、受理来信来访、民主测评、延伸巡查等方式开民巡查。
⒉积极拓宽案源。要重视信访举报工作，对有关检举、控告的群众来信来访要认真分析、排查;要主动出击，多与相关部门及其他执法执纪机关业务部门沟通，加强横向联系，实行信息共享，从中获取线索;加强对镇所属单位执行政策、财务管理、惠农强农、扶贫、征地拆迁等工作进行专项检查，从中发现案件线索，深入实际，深入一线，倾听群众呼声，向老百姓要案件线索。
整改期限：长期。
四村务管理不规范。执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》不到位，监管不到位。
整改措施：要求辖区各村严格执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》规定;加强对村务管理的监管力度，实现村级组织各项工作有序规范;进一步完善村级党务村务公开、村级招投标、村级财务管理、村干部管理等制度，并抓好落实。
整改期限：20xx年6月。
二、落实中央八项规定精神方面
一公务接待管理制度不够健全，审批把关不严，部分公务接待没有附派出单位公函或其他证明材料，接待清单填写不明细,部分接待事由不详。
整改措施：严格执行公务接待管理制度，根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排，公务活动结束后，接待单位如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单详细列明接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容并附派出单位公函。
整改期限：20xx年6月。
二财务报销手续不够完善。对报销凭证审核把关不严，附件不全现象时有发生。
责任领导：林xx
责任单位：财政所。
整改措施：建立健全财务管理制度，规范发票报销行为与手续，做到报销审核手续齐全，使用发票规范，对已报销的凭证手续不全的进行补全。
整改期限：20xx年6月。
三公务用车管理不到位。没有执行定点维修制度，存在车辆在多个地点维修的情况。
整改措施：车辆维修要求驾驶员须事先填写《车辆维修审批单》，经党政办负责人审核，分管领导审批后，凭单到指定维修点维修。因特殊情况不能事前审批的，事后要补办审批手续，根据车辆维修审批单定期统一结算维修费用。
整改期限：20xx年6月。
四村务开支不规范。村干部误工补贴发放不规范，对报销凭证审核把关不严，白条入账屡有发生，现金管理不严。
整改措施：规范村两委干部误工性补贴，村主干所享受的村集体经济支付的误工性补贴，采取计算误工天数或通过村民代表会议议定包干的方式核定并及时公开。村两委干部除享受规定的补贴外，不再享受会议误工补贴、年终奖金、通讯费、交通费等补贴。
严格审核报销凭证，凡是村级发生的支出凭证，都必须由经手人、证明人和审批人签章，并对取得的原始票据的真实性、合法性负责，支付凭证按规定程序审批后入账。对手续不完备的收付凭证，退还补办手续，对违反制度规定的凭证，一律不予报账。
严格执行现金管理实行备用金限额管理制度，报账员现金留库比例不得超过5000元，超出留库比例的现金必须及时存入本村开户行。明确报账员负责保存现金支票，不得出租、出借现金支票，不得开空头支票。支付金额5000元及以上的，要通过银行转账方式支付。
整改期限：20xx年6月。
三、信访举报中反映的主要问题
村级组织党员干部在山场转让、集体资金管理过程中存在以权谋私的问题。
整改措施：重视从信访举报中筛选和捕捉线索和信访信息，建立案源线索集体排查机制，防止随意处理信访举报线索，保证案源线索不流失。对交办转办的信访举报案件，一经镇党委主要领导批准后，立即查处。在办案过程中，对疑难复杂的信访问题，采取定责任单位、定责任人、定结案时间和包问题解决的机制，确保处理到位。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个，决不姑息手软，坚持党纪、法律面前人人平等。
整改期限：长期。
四、纪律审查中发现的问题
发生在群众身边的“四风”和腐败问题仍然存在。
整改措施：严格按照上级要求，及时安排部署，明确工作任务，落实工作责任。对本单位及各村两委人员存在的“四风”和腐败问题进行一次拉网式排查梳理。通过专项督查、集中检查、走访调查等方式，对涉农涉企及民生资金管理使用情况进行全面清理。对排查发现的问题，建立管理台账，认真开展核查，按照具体情形分类处置。对损害群众切身利益的具体问题，及时解决;对构成违纪违法的，严肃查处，决不手软。坚持查处与整改并重，纠正问题与完善制度并重，深入剖析问题根源，建章立制。针对党员、干部存在的“四风”和腐败问题，加强教育监管、强化警示震慑，筑牢党员干部思想防线。
为确保《大洛镇2015年度党风廉政建设责任制情况问题清单》整改工作落实到位，请各有关责任领导和单位按照责任分解的要求，分别于6月30日、12月31日前上报问题的整改落实情况至镇纪委。
20xx年1月15日，县委对我镇落实党风廉政建设责任制工作情况进行检查，并下发《大洛镇20xx年度党风廉政建设责任制情况问题清单》。镇党委对存在的问题高度重视，专门召开党政班子会进行研究讨论，逐项对清单上的问题进行责任分解，明确责任领导、责任单位和整改期限。现将问题清单的整改责任分解如下：
一、党风廉政建设方面
一党委的主体责任落实不够到位。压力传导不到位，领导班子成员履行“一岗双责”意识有待进一步加强。
整改措施：
1.加强教育，明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，经常提，重点讲，强化党委及班子成员对主体责任的认识。根据本单位的实际情况，从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手，明确主要领导与分管领导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限，以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任，层层推进抓落实。
2.压力传导，明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实，使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案，量化考核指标，对考核不达标的，不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。
3.重点部署，创新载体。在关键领域、重点工作、关键节点对各党组织党风廉政建设情况进行督导检查，查阅有关文件、会议记录、档案等履责痕迹，对未落实到位的进行督办，限期整改。畅通电话举报、网络平台等渠道，充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议，开展民意调查、对党风廉政建设开展情况进行满意度测评，将测评结果作为评价党组织班子及党组织主要负责人履职情况的重要指标。
整改期限：长期。
二纪委的监督责任落实不够有力，执纪监督力量不足，聚焦主业不够。
整改措施：
1.加大巡查力度。严格按照《遵规守纪巡查工作制度》，抓好巡查，切实把纪律和规矩挺在前面。
2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。
3.深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件，对典型案例及时通报曝光，形成强大震慑。
4.强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈提醒，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政。
5.积极查办案件。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点，通过公布举报邮箱和举报电话，确保信访举报件件有着落，事事有结果。加大查办案件力度，严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求，切实解决群众身边的违纪问题。
整改期限：长期。
三遵规守纪巡查开展不扎实，发现问题能力不足，效果不明显。
整改措施：
1.丰富巡查方式。采取个别谈话、考纪考规、集中座谈、查阅资料、查阅账册、受理来信来访、民主测评、延伸巡查等方式开民巡查。
⒉积极拓宽案源。要重视信访举报工作，对有关检举、控告的群众来信来访要认真分析、排查;要主动出击，多与相关部门及其他执法执纪机关业务部门沟通，加强横向联系，实行信息共享，从中获取线索;加强对镇所属单位执行政策、财务管理、惠农强农、扶贫、征地拆迁等工作进行专项检查，从中发现案件线索，深入实际，深入一线，倾听群众呼声，向老百姓要案件线索。
整改期限：长期。
四村务管理不规范。执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》不到位，监管不到位。
整改措施：要求辖区各村严格执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》规定;加强对村务管理的监管力度，实现村级组织各项工作有序规范;进一步完善村级党务村务公开、村级招投标、村级财务管理、村干部管理等制度，并抓好落实。
整改期限：20xx年6月。
二、落实中央八项规定精神方面
一公务接待管理制度不够健全，审批把关不严，部分公务接待没有附派出单位公函或其他证明材料，接待清单填写不明细,部分接待事由不详。
整改措施：严格执行公务接待管理制度，根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排，公务活动结束后，接待单位如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单详细列明接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容并附派出单位公函。
整改期限：20xx年6月。
二财务报销手续不够完善。对报销凭证审核把关不严。
附件不全现象时有发生。
责任领导：林福腾。
责任单位：财政所。
整改措施：建立健全财务管理制度，规范发票报销行为与手续，做到报销审核手续齐全，使用发票规范，对已报销的凭证手续不全的进行补全。
整改期限：20xx年6月。
三公务用车管理不到位。没有执行定点维修制度，存在车辆在多个地点维修的情况。
整改措施：车辆维修要求驾驶员须在指定维修点维修。因特殊情况不能事前审批的，事后要补办审批手续，根据车辆维修审批单定期统一结算维修费用。
整改期限：20xx年6月。
四村务开支不规范。村干部误工补贴发放不规范，对报销凭证审核把关不严，白条入账屡有发生，现金管理不严。整改措施：规范村两委干部误工性补贴，村主干所享受的村集体经济支付的误工性补贴，采取计算误工天数或通过村民代表会议议定包干的方式核定并及时公开。村两委干部除享受规定的补贴外，不再享受会议误工补贴、年终奖金、通讯费、交通费等补贴。
严格审核报销凭证，凡是村级发生的支出凭证，都必须由经手人、证明人和审批人签章，并对取得的原始票据的真实性、合法性负责，支付凭证按规定程序审批后入账。对手续不完备的收付凭证，退还补办手续，对违反制度规定的凭证，一律不予报账。
严格执行现金管理实行备用金限额管理制度，报账员现金留库比例不得超过5000元，超出留库比例的现金必须及时存入本村开户行。明确报账员负责保存现金支票，不得出租、出借现金支票，不得开空头支票。支付金额5000元及以上的，要通过银行转账方式支付。
整改期限：20xx年6月。
三、信访举报中反映的主要问题
村级组织党员干部在山场转让、集体资金管理过程中存在以权谋私的问题。
整改措施：重视从信访举报中筛选和捕捉线索和信访信息，建立案源线索集体排查机制，防止随意处理信访举报线索，保证案源线索不流失。对交办转办的信访举报案件，一经镇党委主要领导批准后，立即查处。在办案过程中，对疑难复杂的信访问题，采取定责任单位、定责任人、定结案时间和包问题解决的机制，确保处理到位。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个，决不姑息手软，坚持党纪、法律面前人人平等。
整改期限：长期。
四、纪律审查中发现的问题
发生在群众身边的“四风”和腐败问题仍然存在整改措施：严格按照上级要求，及时安排部署，明确工作任务，落实工作责任。对本单位及各村两委人员存在的“四风”和腐败问题进行一次拉网式排查梳理。通过专项督查、集中检查、走访调查等方式，对涉农涉企及民生资金管理使用情况进行全面清理。对排查发现的问题，建立管理台账，认真开展核查，按照具体情形分类处置。对损害群众切身利益的具体问题，及时解决;对构成违纪违法的，严肃查处，决不手软。坚持查处与整改并重，纠正问题与完善制度并重，深入剖析问题根源，建章立制。针对党员、干部存在的“四风”和腐败问题，加强教育监管、强化警示震慑，筑牢党员干部思想防线。
为确保《大洛镇2xx年度党风廉政建设责任制情况问题清单》整改工作落实到位，请各有关责任领导和单位按照责任分解的要求，分别于6月30日、12月31日前上报问题的整改落实情况至镇纪委。
一、党风廉政建设方面
一党委的主体责任落实不够到位。压力传导不到位，领导班子成员履行“一岗双责”意识有待进一步加强。
整改措施：
1.加强教育，明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，经常提，重点讲，强化党委及班子成员对主体责任的认识。根据本单位的实际情况，从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手，明确主要领导与分管领导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限，以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任，层层推进抓落实。
2.压力传导，明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实，使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案，量化考核指标，对考核不达标的，不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。
3.重点部署，创新载体。在关键领域、重点工作、关键节点对各党组织党风廉政建设情况进行督导检查，查阅有关文件、会议记录、档案等履责痕迹，对未落实到位的进行督办，限期整改。畅通电话举报、网络平台等渠道，充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议，开展民意调查、对党风廉政建设开展情况进行满意度测评，将测评结果作为评价党组织班子及党组织主要负责人履职情况的重要指标。
整改期限：长期。
二纪委的监督责任落实不够有力，执纪监督力量不足，聚焦主业不够。
整改措施：
1.加大巡查力度。严格按照《遵规守纪巡查工作制度》，抓好巡查，切实把纪律和规矩挺在前面。
2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。
3.深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件，对典型案例及时通报曝光，形成强大震慑。
4.强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈提醒，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政。
5.积极查办案件。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点，通过公布举报邮箱和举报电话，确保信访举报件件有着落，事事有结果。加大查办案件力度，严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求，切实解决群众身边的违纪问题。
整改期限：长期。
三遵规守纪巡查开展不扎实，发现问题能力不足，效果不明显。
整改措施：
1.丰富巡查方式。采取个别谈话、考纪考规、集中座谈、查阅资料、查阅账册、受理来信来访、民主测评、延伸巡查等方式开民巡查。
⒉积极拓宽案源。要重视信访举报工作，对有关检举、控告的群众来信来访要认真分析、排查;要主动出击，多与相关部门及其他执法执纪机关业务部门沟通，加强横向联系，实行信息共享，从中获取线索;加强对镇所属单位执行政策、财务管理、惠农强农、扶贫、征地拆迁等工作进行专项检查，从中发现案件线索，深入实际，深入一线，倾听群众呼声，向老百姓要案件线索。
整改期限：长期。
四村务管理不规范。执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》不到位，监管不到位。
整改措施：要求辖区各村严格执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》规定;加强对村务管理的监管力度，实现村级组织各项工作有序规范;进一步完善村级党务村务公开、村级招投标、村级财务管理、村干部管理等制度，并抓好落实。
整改期限：20xx年6月。
二、落实中央八项规定精神方面
一公务接待管理制度不够健全，审批把关不严，部分公务接待没有附派出单位公函或其他证明材料，接待清单填写不明细,部分接待事由不详。
整改措施：严格执行公务接待管理制度，根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排，公务活动结束后，接待单位如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单详细列明接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容并附派出单位公函。
整改期限：20xx年6月。
二财务报销手续不够完善。对报销凭证审核把关不严。
附件不全现象时有发生。
责任领导：林福腾。
责任单位：财政所。
整改措施：建立健全财务管理制度，规范发票报销行为与手续，做到报销审核手续齐全，使用发票规范，对已报销的凭证手续不全的进行补全。
整改期限：20xx年6月。
三公务用车管理不到位。没有执行定点维修制度，存在车辆在多个地点维修的情况。
整改措施：车辆维修要求驾驶员须在指定维修点维修。因特殊情况不能事前审批的，事后要补办审批手续，根据车辆维修审批单定期统一结算维修费用。
整改期限：20xx年6月。
四村务开支不规范。村干部误工补贴发放不规范，对报销凭证审核把关不严，白条入账屡有发生，现金管理不严。整改措施：规范村两委干部误工性补贴，村主干所享受的村集体经济支付的误工性补贴，采取计算误工天数或通过村民代表会议议定包干的方式核定并及时公开。村两委干部除享受规定的补贴外，不再享受会议误工补贴、年终奖金、通讯费、交通费等补贴。
严格审核报销凭证，凡是村级发生的支出凭证，都必须由经手人、证明人和审批人签章，并对取得的原始票据的真实性、合法性负责，支付凭证按规定程序审批后入账。对手续不完备的收付凭证，退还补办手续，对违反制度规定的凭证，一律不予报账。
严格执行现金管理实行备用金限额管理制度，报账员现金留库比例不得超过5000元，超出留库比例的现金必须及时存入本村开户行。明确报账员负责保存现金支票，不得出租、出借现金支票，不得开空头支票。支付金额5000元及以上的，要通过银行转账方式支付。
整改期限：20xx年6月。
三、信访举报中反映的主要问题
村级组织党员干部在山场转让、集体资金管理过程中存在以权谋私的问题。
整改措施：重视从信访举报中筛选和捕捉线索和信访信息，建立案源线索集体排查机制，防止随意处理信访举报线索，保证案源线索不流失。对交办转办的信访举报案件，一经镇党委主要领导批准后，立即查处。在办案过程中，对疑难复杂的信访问题，采取定责任单位、定责任人、定结案时间和包问题解决的机制，确保处理到位。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个，决不姑息手软，坚持党纪、法律面前人人平等。
整改期限：长期。
四、纪律审查中发现的问题
发生在群众身边的“四风”和腐败问题仍然存在整改措施：严格按照上级要求，及时安排部署，明确工作任务，落实工作责任。对本单位及各村两委人员存在的“四风”和腐败问题进行一次拉网式排查梳理。通过专项督查、集中检查、走访调查等方式，对涉农涉企及民生资金管理使用情况进行全面清理。对排查发现的问题，建立管理台账，认真开展核查，按照具体情形分类处置。对损害群众切身利益的具体问题，及时解决;对构成违纪违法的，严肃查处，决不手软。坚持查处与整改并重，纠正问题与完善制度并重，深入剖析问题根源，建章立制。针对党员、干部存在的“四风”和腐败问题，加强教育监管、强化警示震慑，筑牢党员干部思想防线。
为确保《大洛镇2xx年度党风廉政建设责任制情况问题清单》整改工作落实到位，请各有关责任领导和单位按照责任分解的要求，分别于6月30日、12月31日前上报问题的整改落实情况至镇纪委。
存在的主要问题和不足：
一是对廉洁自律认识不足。有的党员领导干部认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部，一般领导干部处在最基层，没多大的权力，缺乏滋生腐败的土壤，强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题，忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使一些单位和个别党员领导干部对廉洁自律工作重视不够。
二是廉洁自律工作不到位。有的单位没有把廉洁自律工作摆上重要议事日程。虽然把廉洁自律工作纳入基层党风廉政建设责任制中的主要内容来考核，但由于指标体系不太科学、完备，其结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况，考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来，致使廉洁自律工作基本上是抓与不抓、抓得好与抓得差一个样。对一般领导干部存在的贪污受贿、以权谋私、违反财经纪律、生活奢侈等问题的处理规定，大多是照抄上面的，针对性不太强。
三是机关干部工作作风不实。客观说，由于社会开放程度的不断提高，社会思潮的日益多元化，一些领导干部为政不廉，不注意形象，把自己混同于普通群众，忘记了自己的身份和信仰，什么场合都敢去，什么钱都敢花，什么东西都敢要，热衷于请客送礼、公款吃喝、打牌玩乐，甚至赌博;有的领导坐豪华车、以公车私用，亲自驾车为时尚;有的领导以考察名义公款旅游，进行高消费娱乐，总认为是“生活小事”;上级领导来检查工作，超标准招待不说，还要送礼，唯恐上级领导不高兴;有的办事不公正，不讲原则，不讲宗旨讲票子;有的办事不廉，利用手中权力“吃、拿、卡、要”，甚至贪污受贿，腐败堕落，走上违法违纪的道路？
四是对廉洁自律监督不够。监督机制不健全，手段少，效果不佳，是廉洁自律工作中存在不可忽视的问题。有的单位领导班子民主生活会搞“庸俗团结”，会上只讲成绩，不谈问题;只讲工作，不谈思想;只讲集体，不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评，也是避重就轻，避实就虚，往往是自我批评摆情况，相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时，采取“上有政策，下有对策”的做法，不合意的就变着花样应付或干脆不执行，缺乏严肃性。有的对明知不好的现象熟视无睹，待到成风又束手无策。比如：对本单位领导干部参与赌博问题，小打小闹时放之任之，等到发展成风，又无所适从。一些地方群众受经济生活的影响，对发生在身边的腐败案件漠视，采取“事不关己，高高挂起”的态度，不举报;个别党员领导干部作风问题严重，影响不好，致使群众对干部缺乏信任，因此不愿意举报，使有影响的案源大量流失。
一是对廉洁自律认识不足。有的党员领导干部认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部，一般领导干部处在最基层，没多大的权力，缺乏滋生腐败的土壤，强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题，忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使一些单位和个别党员领导干部对廉洁自律工作重视不够。
二是廉洁自律工作不到位。有的单位没有把廉洁自律工作摆上重要议事日程。虽然把廉洁自律工作纳入基层党风廉政建设责任制中的主要内容来考核，但由于指标体系不太科学、完备，其结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况，考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来，致使廉洁自律工作基本上是抓与不抓、抓得好与抓得差一个样。对一般领导干部存在的贪污受贿、以权谋私、违反财经纪律、生活奢侈等问题的处理规定，大多是照抄上面的，针对性不太强。
三是机关干部工作作风不实。客观说，由于社会开放程度的不断提高，社会思潮的日益多元化，一些领导干部为政不廉，不注意形象，把自己混同于普通群众，忘记了自己的身份和信仰，什么场合都敢去，什么钱都敢花，什么东西都敢要，热衷于请客送礼、公款吃喝、打牌玩乐，甚至赌博;有的领导坐豪华车、以公车私用，亲自驾车为时尚;有的领导以考察名义公款旅游，进行高消费娱乐，总认为是“生活小事”;上级领导来检查工作，超标准招待不说，还要送礼，唯恐上级领导不高兴;有的办事不公正，不讲原则，不讲宗旨讲票子;有的办事不廉，利用手中权力“吃、拿、卡、要”，甚至贪污受贿，腐败堕落，走上违法违纪的道路？
四是对廉洁自律监督不够。监督机制不健全，手段少，效果不佳，是廉洁自律工作中存在不可忽视的问题。有的单位领导班子民主生活会搞“庸俗团结”，会上只讲成绩，不谈问题;只讲工作，不谈思想;只讲集体，不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评，也是避重就轻，避实就虚，往往是自我批评摆情况，相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时，采取“上有政策，下有对策”的做法，不合意的就变着花样应付或干脆不执行，缺乏严肃性。有的对明知不好的现象熟视无睹，待到成风又束手无策。比如：对本单位领导干部参与赌博问题，小打小闹时放之任之，等到发展成风，又无所适从。一些地方群众受经济生活的影响，对发生在身边的腐败案件漠视，采取“事不关己，高高挂起”的态度，不举报;个别党员领导干部作风问题严重，影响不好，致使群众对干部缺乏信任，因此不愿意举报，使有影响的案源大量流失。