同志们:我们:
目前,全国政法队教育整顿工作蓬勃发展,教育整顿工作自今年2月以来,不少政法干部对表各级文件精神学有了深刻的了解,经过学习教育阶段,已经进入了调研整顿环节。为落实高级档案精神,进一步做好当前教育整顿整顿工作,体现组织关注,确保工作取得实效,近日,全国、全省政法队教育整顿领导小组分别发布了适用自查宽度、查严政策的意见和实施意见(以下简称黄金十四条),具有较强的操作性、较高的含金量,要正确运用、充分利用,实现教育大部分、处罚极少的目的。根据会议安排,为改善我县政法队教育,结合省市会议要求和当前工作实际,我提出了以下意见。
一、自查从宽到严政策背后。
今年1月,习近平总书记对政法工作作出重要批示,要求各级政法机关加强四大意识,坚定四大自信,实现两大维护,发扬斗争精神,全面深化政法领域改革,提升政法工作现代化水平。
今年2月27日,经党中央批准,全国政法队教育整顿动员部署会议在北京召开。会议强调,要切实开展全国政法团队教育整顿,建立政治忠诚、害群除马、顽疾、弘扬英模精神,建立党和人民可靠、可靠、放心的政法铁军,以优异的成绩庆祝建党百周年。
今年3月2日下午,全省政法队教育整顿动员部署会议召开。省委书记、省政法团队教育整顿领导小组组长xxx出席并强调,开展政法团队教育整顿是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策配置,是政法战线实现自我革命的有效形式,是锻造新时期政法铁军的重要途径,是人民群众扫黑除恶专业斗争后的新期待。要提升政治地位,牢牢把握政法团队教育整顿的目标任务、工作重点、关键环节,切实把握这一关键政治任务。要以调研改革为核心环节,突出问题,动真硬,接触要害。要统一当前变化和长远立场,建立章制、源头管理、固化教学整治成果。
3月5日上午,全市政法团队教育整顿动员部署会议召开。会议强调,要充分认识开展政法团队教育整顿的重大意义,以高度的政治责任感抓住这一重大政治任务。
3月17日,县委书记、县政法团队教育整指导组长xxx在县政法队教育整备指导组第一次会议上强调,要深入贯彻中央、省市政法队教育整备动员部署会议精神,切实开展我县政法队教育整备。
4月12日下午,市政法团队教育整顿领导小组召开第二次会议。新任市委书记、市政法队教育整顿指导组长xxx主持,强调要提高政治地位,坚持问题指导、目标指导,严格开展调研整顿。
由此可见,党中央和省委、市委、县委高度重视这项工作。政法战线全体干部对表习近平总书记的重要指示精神和党中央的重大决策布局和省委、市委、县委工作要求,根据调研整理环节工作内容,深刻反思反思,自觉开展自查,有问题主动解释。
二、自查从宽、从严政策出台的纪律依据。
(1)《中国共产党纪律处分条例》(2018版)第17条中有以下情况之一的,可以从轻处理或减轻处理。
(1)自愿说明本人应受党纪处分的问题。
(2)在组织验证、立案审批过程中,可协助验证审批,如实说明本人违纪违法事实。
(3)检举同案人或其他人应受党纪处分或法律追究的问题,经检查确认的。
(4)积极恢复损失,消除不良影响,有效阻止危害结果的。
(5)积极提交违纪所得的。
(6)有其他立功表现。
(二)《中华人民共和国公务员政务处分法》第十一条规定,公务员有以下情况之一的,可以轻松或减轻政务处分。
(1)自愿说明本人应受政务处分的违法行为。
(2)协助调查,如实说明本人的违法事实。
(3)检举他人违纪违法行为,验证真相的。
(4)积极采取措施,有效避免损失,消除不良影响。
(5)在共同违法行为中发挥二次或辅助作用的。
(6)自愿提交或赔偿违法所得的。
(7)法律、法规规定的其他从轻到轻。
(三)《中华人民共和国刑法》规定,刑事案件被告人法定的轻微情节有十五种情况:在其中犯罪后自动发生案件,如实供述自己的是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻处罚或减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可免于处罚。
犯罪嫌疑人没有定金规定的投案自首情节,如果诚信供述自己犯罪,可以轻易处罚,如果诚信供述自己犯罪,避免特别严重的后果,可以减轻处罚。
犯罪有暴露他人犯罪行为、验证真相、提供重要线索、调查其他事件等功绩的,有轻微或减轻处罚的重大功绩的,可减轻或免除处罚。
三、自查从宽、从严政策的主要内容。
政策共分为四部分14条,其中第一部分整体原则,1-3条。第二部分适用范围,4-6条。第三部分适用情况,7-10条。第四部分压实责任,11-14条。以下重点解读适用范围、适用情况。
(1)要把握政策适用对象和时间节点。
自查广泛,查重严格政策的总体原则是坚持惩罚前氡之后,治病救人,综合考虑事实性质、情节重量、结果影响、思想态度等因素,体现宽严相济,注重正风肃纪与正面激励的结合。
(1)适用对象。总之,全县政法委、法院、检察院、公安机关、司法机关都在编在职警察。离职或调岗,离职人员中主要问题发生在政法工作期间,可供参考。
(2)适用节点。主要有两个方面,即在全省政法队教育整顿开始之前,积极说明问题,但是还没有完成办理;在全省政法队教育整顿期间,积极说明问题,但是在教育整顿结束之前,还没有完成办理,供参考。
(3)适用重点。围绕六大顽疾,违反了防止干预司法的三项规定,违反了企业和配偶、子女及其配偶的经营活动,违反了出资,违反了减刑、假释、暂时监外执行,案件不成立,案件不予调查,犯罪不予纠正,法官检察院离职后违反了律师职业,成为了司法客户。
(二)通过自查的几种情况。
(1)认定个人自查情况。8种情况:在填写政法团队教育整顿《个人自查事项报告》时,如实报告问题;在组织对话过程中,如实说明问题;在组织对话过程中,如实说明问题;在组织审查时,如实说明问题;在立案调查阶段,如果主动说明还未被组织掌握的问题,经过调查证明亲戚朋友的规则,如实说明问题,或亲戚朋友向组织如实说明问题后,警方本人承认错误,主动接受组织处理的事情,首先以书信、网络、电话、传真等方式表达问题的意思,本人自动说明问题。
(2)单位自查的认定。分公司自查和相关负责人自查两种情况。对于涉嫌违纪、职务违规的公司,集体研究决定或公司负责人决定主动向组织解释问题的,公司主动解释问题的案件,需要追究相关人员的责任的,参加集体研究并同意主动解释问题的,可以认定为自己调查的公司没有主动解释问题,直接负责人主动解释问题的,可以认定直接负责人为自己调查。
(3)抓住宽松政策时机。
如果可以认定为个人自查、公司自查的情况,按照相关规定,在政策纪律的法律范围内最大限度地进行广泛的处理。
(1)违纪违法问题较轻时,可免除或不予处理,对话提醒、批评教育、命令检查、警示或组织处理。
(2)违纪违法问题较重的,应予以撤职以上处分的,按照纪律依法从轻处理或减轻处理。
(3)对违纪违法问题严重时,可综合考虑行为性质、情节、结果、时间节点、态度、表达等因素,从第四形态转变为第三形态处理。
(4)涉嫌职务犯罪的,监察机关在转移司法机关审查起诉时,按有关规定提出宽限处罚建议。
(5)公安机关、检察机关、审判机关分别结合工作功能,充分落实宽处罚措施,不落实。
符合自查情况,有立功、重大立功表现的,可依法减轻或免除处分。
(4)自查后应避免被查重处理。
文件规定,在全省政法队教育整顿期间,拒绝向组织如实说明违纪违法问题,伪造销毁证据,对抗组织审查的,一旦被发现,将依照严查依法严格处理。
符合调查情况,有纪律规定的轻微或减轻情况时,应严格把握事实性质的认定和宽规的运用,依法依规处理。
四、落实自查宽、严政策的几个要求。
(1)深入了解,学会了解。刚才解读的《政法团队黄金十四条》是党中央、省委关心保护政法干部的具体表现,希望在当前政法团队教育整顿的关键时刻,充分理解政策制定的初衷,愉快结合,消除忧虑。逐一分析理解,勇于面对问题,勇于修正错误,充分认识早期调查早期自主形势,通过团队教育整顿彻底解决思想、政治、组织、作风等问题,处罚前氡后治病救人。
(2)放下负担,积极整改。《金十四条》是根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员政务处分法》、《中华人民共和国刑法》等党纪法律法规,结合政法工作实际出台的政策条款,有法律依据,有规定,有操作性,组织严格执行。希望对照《人民警察法》、《检察官法》、《中华人民共和国法官法》等部门法律法规,对照《六大纪律》、《中央八项规定精神》,对照《监督执纪四种形态》,认真审视往事,对违纪行为和违法行为。
(3)按规则遵守纪律,规范流程。教育整顿期间主动向组织说明问题的警方,如实填写个人自查事项报告,写,签字盖章。可持有两份材料向县纪委监委、单位党组织或单位主要负责人说明问题,接待人员应同时做好接待记录。根据干部的管理权限,对解释的问题进行分类处理,集体讨论决定。涉嫌严重违纪和职务违法、职务犯罪的问题线索,应及时按程序向纪检监察机关报告。
(4)相信组织,依靠组织。教育整顿的目的不是处理多少人,而是通过教育整顿,教育拯救大部分,处罚极少。纪委监委坚持惩罚前后、治病救人的方针,正确把握三大区别,利用四种形态,综合考虑事件性质、情节重量、结果影响、思想态度等因素,表现出宽严相济、宽严相济、宽严相济。认真对照金十四条中第七条规定适用的八种状况和第九条规定,在政策纪律法范围内最大限度地开展宽广处理。
同志们,调研改革环节是政法团队教育改革的核心环节,也是动真硬、触碰要害环节,是消灭害群之马,实现顽疾目标的关键,直接决定教育改革的最终效果。要充分认识到本次教育整治的重要意义和当前整治活动的严峻性,切实提升政治站位,以刮骨疗毒的自我革命精神主动调研自我纠正,切实把握自我调研宽、严政策时机,确保教育整治环节取得实际效果。
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关于工作纪律作风整顿上的讲话 11篇[朗读]
同志们:
今天我们召开全县政法队伍教育整顿工作推进会,主要任务是贯彻落实中央、全省和全市政法队伍教育整顿推进会精神,梳理回顾学习教育环节工作,研究部署查纠整改环节任务,扎实推进教育整顿走深走实。
我县政法队伍教育整顿全面启动以来,在省第八驻点指导组和市教育整顿办的精心指导下,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省市决策部署,精心组织、迅速行动、有序推进。政法各单位以政治教育为引领,综合运用“一把手”讲党课、政治轮训、专题讲座等方式,线上线下相结合、领学与自学相结合,忠诚思想根基进一步筑牢;以警示教育为利器,以案明纪,法纪意识进一步强化;以英模教育为激励,学有榜样、比有标杆,干事创业动力进一步激发。全县政法队伍教育整顿学习教育环节,顺利通过了省第x驻点指导组的考核评估,确保了教育整顿平稳起步、开局良好。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到:一些单位在推进中还存在进展不平衡、落实不深入的问题。有的领导干部对开展教育整顿重要性、紧迫性的认识还不深刻,示范带动作用不明显;有的干警对政法队伍教育整顿思想认识还存在偏差,片面认为没有违纪违法就与自己关系不大,没有完全把自己摆进去,干部精气神没有看到明显的起色;有的单位还存在“任务”观念、“过关”心态,满足于做好规定动作、赶进度,理论学习还不够深入,结合实际、创新方式方法不够,学习教育成果没有很好转化为思想成果和工作成果。对这些问题,我们要高度重视,深入调查研究,结合下步工作切实加以解决。
查纠整改环节,是整个教育整顿工作的中心环节和重中之重,是清除害群之马、整治顽瘴痼疾的关键所在。问题查纠深不深入、整改彻不彻底,直接决定着教育整顿的成效。全县上下特别是政法各单位一定要充分认清查纠整改工作的艰巨性、复杂性、紧迫性,进一步提高政治站位,强化政治担当,以正视问题的政治自觉,以刮骨疗毒的勇气和决心、壮士断腕的自我革命精神,坚定坚决打好查纠整改这场硬仗,确保教育整顿抓紧抓实抓出成效,推动全面从严管党治警向纵深发展。
下面,我就做好查纠整改各项工作,强调四点意见:
一、突出思想发动,全面激发自查自纠的内生动力
当前教育整顿进入了深水区、攻坚期,只有在思想上有着真正深刻的认识,才会有查纠整改的行动自觉。如果思想的结打不开,查纠整改就难以取得实效。
1.要注重思想教育的针对性。进入查纠整改环节后,必须坚决克服“转段”就是学习教育环节结束的思想,要坚持把学习教育摆在突出位置,贯穿教育整顿始终。继续深入开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,要结合开展党史学习教育,切实解决好政治忠诚的“总开关”问题。特别要强化以案为鉴、以案明纪、以案说法的警示力,充分运用身边典型案例深化警示教育,让每一名政法干警明白,不查清问题是过不了关的,早讲早主动,不讲就被动,进一步增强查纠整改的思想动力。要注重用好“谈心谈话”这一法宝,做深做细干警思想工作,按照“五个必谈”、全覆盖的要求,深入开展谈心谈话,坚持明之以法、晓之以理、动之以情相结合,帮助有问题的干警打开心结、消除顾虑、放下包袱、争取主动。
2.要注重政策宣讲的导向性。确立“自查从宽、被查从严”政策导向,是这次教育整顿的鲜明特色。要根据上级政策文件精神,坚持政策相适、法纪为先的基本原则,优化细化“自查从宽”政策意见,明确“自查从宽”政策操作程序,确保政策标准规范,把从宽与从严的情形界限细化清楚,一方面要以“自查从宽”来引导,另一方面要以“被查从严”来倒逼,向广大干警亮明态度,深刻阐明“主动查与被动查不一样”的道理,让广大政法干警充分认识和准确理解政策精神,切实消除侥幸心理和思想障碍,以思想自觉引导行动自觉,确保达到宽严有度、效果统一的预期目标。
3.要注重自我检视的严肃性。要把自查自纠作为查纠问题的切入点,政法各单位领导干部要坚持以上率下,充分发挥在自我检视中的示范引领作用,认真严肃组织好个人自查事项填报,明确自查事项和要求,尤其要把“六大顽瘴痼疾”作为自查重点,让每一名干警实事求是填报,做到全员覆盖,项项过关。注意做好解释、辅导咨询等工作,引导干警打消思想顾虑,敢于刀刃向内、勇于刮骨疗毒,全面彻底自查,敢于直面问题、勇于修正错误。对干警个人自查情况,要组织开展全面核查,坚决防止弄虚作假、瞒报、漏报。同时,要在个人自查基础上,高质量召开、组织生活会,把自查发现的问题、存在的“顽瘴痼疾”、群众反映的问题、谈心谈话收集的问题,进行全面梳理汇总,深刻剖析原因,提出解决思路和措施,立行立改、真抓实改,以自查自纠实现自我净化、自我完善。
二、突出问题导向,充分发挥组织查处的震慑威力
清除害群之马是查纠整改环节的“硬骨头”。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,全面开展摸底排查,落实组织查处各项措施,依纪依法推进办案工作,全面清查对党不忠诚不老实、搞团团伙伙、结党营私的两面派、两面人;彻查黑恶势力“保护伞”;深查执法司法腐败,坚决查处滥权渎职、徇私枉法,利用执法司法权力谋取私利,办关系案、人情案、金钱案等行为,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为,形成强有力震慑,切实维护政法队伍肌体健康。
1.拓宽线索收集渠道。要充分发挥举报平台、电话、信箱等作用,认真做好群众信访举报投诉的登记、甄别、办理、反馈工作。要采取深挖自查涉黑涉恶案件、梳理分析涉法涉诉信访案件、评查重点疑点案件、走访相关部门和案件当事人、函询核查等方式,扩大线索来源范围,从中发现疑点,由案到人,深挖和掌握违纪违法线索。
2.强化核查处理效能。各单位要严格按照有关规定加强协作配合,特别是纪检监察机关要严格落实问题线索移交、跟踪督办、线索台账清零等机制,加快线索流转、核查进度,确保件件有着落,事事有回应。对受到诬告陷害、不实举报的干警,要及时澄清正名,并依纪依法追究诬告陷害者责任。对查否的线索,承办人员和承办单位主要领导要签字背书、存档备查;对有线索不查、久查不结、查而不公的要严肃追责问责;对上级督办的案件要全力配合,集中力量开展破案攻坚,确保案情水落石出。同时,要特别强化保密意识,严控知悉范围,严防“跑风漏气”,对违反保密纪律的要依法依纪从严追责。
3.提升政策运用水平。查纠整改涉及政法干警违纪违法问题的处理,政治性政策性都很强,必须要严谨细致,既坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,又保持严厉惩治司法执法腐败的高压态势,要依纪依法严格执行政法干警“自查从宽、被查从严”的政策,准确界定自查、被查的情形,明确政策适用时间、适用对象、处理流程、审批权限,确保政治效果、法纪效果、社会效果有机统一。对主动交代问题的干警在查清相关事实后,符合从宽条件的,要及时作出从宽处理。对调查核实的违纪违法行为,充分运用监督执纪“四种形态”和“三个区分开来”,让拒不交代问题的违纪违法干警受到从严处理,让受到处理的干警心服口服,实现处理一人、警示一片的效果。
三、突出标本兼治,着力提升专项整治的整体效力
顽瘴痼疾是长期积累、影响执法司法公信力的“老大难”问题。整治顽瘴痼疾,重在标本兼治。要找准问题症结,加力攻坚克难,把“当下治”与“长久立”结合起来,实现减存量、控增量、防变量,努力使群众反映强烈的执法司法突出问题得到基本解决,长期影响制约公正执法司法的深层次问题得到有效根治,执法司法公信力得到明显提升。
1.切实找准“病灶”。扭住“六大顽瘴痼疾”不放,聚焦群众反应强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点,深入开展大排查、大起底、大整治,全面查找本系统、本单位政法队伍在思想政治、纪律、作风、执法司法等方面的突出问题,真正把“病灶”查清楚,将“病根”挖出来,对排查的问题,要分门别类建立整改台账,明确整改时限,压实整改责任,确保整改落地见效。
2.着力清除“病根”。坚持分类施策、靶向治疗,加强排查问题分析研究,找准顽瘴痼疾背后深层次原因,制定专项整治方案,对症下药,一项一项抓好整治,整治一个销号一个。坚持边查边改、举一反三,推动共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一起解决。要结合政法工作实际,把专项整治与中央巡视省委、省委巡视市委反馈问题整改结合起来,一体推进,做到全面改、改彻底。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,集中推出一批新的便民利民措施,真正把查纠整改的成果,转化为执法为民、公正司法、取信于民的实际效果。要加强跟踪问效,对重点问题、重点案件,适时组织开展“回头看”,防止问题反弹、顽疾变异,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
3.抓好预防“病患”。要坚持治建并举、抓源治本,着力扎紧制度的“笼子”,针对执法司法中的苗头性倾向性问题、教育管理监督中的薄弱环节、长期没有解决好的死角盲区,加快建立完善管人、管事、管权监管制度,用制度把查纠整改中形成的好经验好做法固化下来,实现真管真严、敢管敢严、长管长严。通过教育整顿,优化政法公共服务环境,持续深化“放管服”改革,推出一批优质高效的法律服务事项,以教育整顿的实际成效不断提升政法机关服务群众的水平。
四、突出责任落实,推动形成齐抓共管的强大合力
要切实加强组织领导,落实保障措施、强化协同作战,充分调动各方资源,形成同向发力、同频共振的工作局面。
1.压紧压实责任。政法各单位党委(党组)要切实履行主体责任,尤其是“一把手”要切实履行好第一责任人责任,旗帜鲜明地领导好、支持好、保障好教育整顿工作。县纪委监委、组织、宣传等成员单位要充分发挥职能作用,确保不折不扣落实查纠整改各项工作任务。县教育整顿办要严督实导,对查纠整改敷衍应付的严肃问责追责,推动查纠整改深入开展、取得实效。要认真落实省第八驻点指导组的工作要求,充分做好迎接中央督导组的各项准备工作,对上级提出的要求坚决落实,对转交的线索及时核查,对反馈的意见照单全收、坚决整改。
2.务求工作实效。要严格对标对表,找准工作的着力点,既要防止形式主义、走过场,又要防止搞运动式“一刀切”,处理好进度与质量的关系,坚持时间服从质量,保持合理进度,切实做到直面问题不遮不掩、紧盯问题立行立改、扭住问题建章立制。要立足“我为群众办实事”实践活动,坚持开门整顿,广泛发动群众参与,自觉接受群众监督,落实整改要求群众评价,营造良好的舆论环境,坚持内外有别,正面为主,严肃宣传纪律,严格审核把关,防止网络炒作。
3.搞好统筹结合。要把教育整顿与业务工作相结合,与常态化开展扫黑除恶斗争相结合,与加强基层社会治理相结合,与打造一流法治化营商环境相结合,通过查纠整改进一步激发政法队伍干事创业热情,从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实,为 “十四五”开局起步创造安全稳定的社会环境。
同志们,开展政法队伍教育整顿,既是一次政治大考,忠诚大考、党性大考,更是一次政治历练、思想训练、实践锻炼。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省市的决策部署,坚决扛起查纠整改政治责任,敢于刀刃向内、勇于刮骨疗毒,努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法铁军,以全县政法队伍的新面貌、党和人民满意的新业绩向建党100周年献礼。
今天我们召开全县政法队伍教育整顿工作推进会,主要任务是贯彻落实中央、全省和全市政法队伍教育整顿推进会精神,梳理回顾学习教育环节工作,研究部署查纠整改环节任务,扎实推进教育整顿走深走实。
我县政法队伍教育整顿全面启动以来,在省第八驻点指导组和市教育整顿办的精心指导下,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省市决策部署,精心组织、迅速行动、有序推进。政法各单位以政治教育为引领,综合运用“一把手”讲党课、政治轮训、专题讲座等方式,线上线下相结合、领学与自学相结合,忠诚思想根基进一步筑牢;以警示教育为利器,以案明纪,法纪意识进一步强化;以英模教育为激励,学有榜样、比有标杆,干事创业动力进一步激发。全县政法队伍教育整顿学习教育环节,顺利通过了省第x驻点指导组的考核评估,确保了教育整顿平稳起步、开局良好。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到:一些单位在推进中还存在进展不平衡、落实不深入的问题。有的领导干部对开展教育整顿重要性、紧迫性的认识还不深刻,示范带动作用不明显;有的干警对政法队伍教育整顿思想认识还存在偏差,片面认为没有违纪违法就与自己关系不大,没有完全把自己摆进去,干部精气神没有看到明显的起色;有的单位还存在“任务”观念、“过关”心态,满足于做好规定动作、赶进度,理论学习还不够深入,结合实际、创新方式方法不够,学习教育成果没有很好转化为思想成果和工作成果。对这些问题,我们要高度重视,深入调查研究,结合下步工作切实加以解决。
查纠整改环节,是整个教育整顿工作的中心环节和重中之重,是清除害群之马、整治顽瘴痼疾的关键所在。问题查纠深不深入、整改彻不彻底,直接决定着教育整顿的成效。全县上下特别是政法各单位一定要充分认清查纠整改工作的艰巨性、复杂性、紧迫性,进一步提高政治站位,强化政治担当,以正视问题的政治自觉,以刮骨疗毒的勇气和决心、壮士断腕的自我革命精神,坚定坚决打好查纠整改这场硬仗,确保教育整顿抓紧抓实抓出成效,推动全面从严管党治警向纵深发展。
下面,我就做好查纠整改各项工作,强调四点意见:
一、突出思想发动,全面激发自查自纠的内生动力
当前教育整顿进入了深水区、攻坚期,只有在思想上有着真正深刻的认识,才会有查纠整改的行动自觉。如果思想的结打不开,查纠整改就难以取得实效。
1.要注重思想教育的针对性。进入查纠整改环节后,必须坚决克服“转段”就是学习教育环节结束的思想,要坚持把学习教育摆在突出位置,贯穿教育整顿始终。继续深入开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,要结合开展党史学习教育,切实解决好政治忠诚的“总开关”问题。特别要强化以案为鉴、以案明纪、以案说法的警示力,充分运用身边典型案例深化警示教育,让每一名政法干警明白,不查清问题是过不了关的,早讲早主动,不讲就被动,进一步增强查纠整改的思想动力。要注重用好“谈心谈话”这一法宝,做深做细干警思想工作,按照“五个必谈”、全覆盖的要求,深入开展谈心谈话,坚持明之以法、晓之以理、动之以情相结合,帮助有问题的干警打开心结、消除顾虑、放下包袱、争取主动。
2.要注重政策宣讲的导向性。确立“自查从宽、被查从严”政策导向,是这次教育整顿的鲜明特色。要根据上级政策文件精神,坚持政策相适、法纪为先的基本原则,优化细化“自查从宽”政策意见,明确“自查从宽”政策操作程序,确保政策标准规范,把从宽与从严的情形界限细化清楚,一方面要以“自查从宽”来引导,另一方面要以“被查从严”来倒逼,向广大干警亮明态度,深刻阐明“主动查与被动查不一样”的道理,让广大政法干警充分认识和准确理解政策精神,切实消除侥幸心理和思想障碍,以思想自觉引导行动自觉,确保达到宽严有度、效果统一的预期目标。
3.要注重自我检视的严肃性。要把自查自纠作为查纠问题的切入点,政法各单位领导干部要坚持以上率下,充分发挥在自我检视中的示范引领作用,认真严肃组织好个人自查事项填报,明确自查事项和要求,尤其要把“六大顽瘴痼疾”作为自查重点,让每一名干警实事求是填报,做到全员覆盖,项项过关。注意做好解释、辅导咨询等工作,引导干警打消思想顾虑,敢于刀刃向内、勇于刮骨疗毒,全面彻底自查,敢于直面问题、勇于修正错误。对干警个人自查情况,要组织开展全面核查,坚决防止弄虚作假、瞒报、漏报。同时,要在个人自查基础上,高质量召开、组织生活会,把自查发现的问题、存在的“顽瘴痼疾”、群众反映的问题、谈心谈话收集的问题,进行全面梳理汇总,深刻剖析原因,提出解决思路和措施,立行立改、真抓实改,以自查自纠实现自我净化、自我完善。
二、突出问题导向,充分发挥组织查处的震慑威力
清除害群之马是查纠整改环节的“硬骨头”。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,全面开展摸底排查,落实组织查处各项措施,依纪依法推进办案工作,全面清查对党不忠诚不老实、搞团团伙伙、结党营私的两面派、两面人;彻查黑恶势力“保护伞”;深查执法司法腐败,坚决查处滥权渎职、徇私枉法,利用执法司法权力谋取私利,办关系案、人情案、金钱案等行为,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为,形成强有力震慑,切实维护政法队伍肌体健康。
1.拓宽线索收集渠道。要充分发挥举报平台、电话、信箱等作用,认真做好群众信访举报投诉的登记、甄别、办理、反馈工作。要采取深挖自查涉黑涉恶案件、梳理分析涉法涉诉信访案件、评查重点疑点案件、走访相关部门和案件当事人、函询核查等方式,扩大线索来源范围,从中发现疑点,由案到人,深挖和掌握违纪违法线索。
2.强化核查处理效能。各单位要严格按照有关规定加强协作配合,特别是纪检监察机关要严格落实问题线索移交、跟踪督办、线索台账清零等机制,加快线索流转、核查进度,确保件件有着落,事事有回应。对受到诬告陷害、不实举报的干警,要及时澄清正名,并依纪依法追究诬告陷害者责任。对查否的线索,承办人员和承办单位主要领导要签字背书、存档备查;对有线索不查、久查不结、查而不公的要严肃追责问责;对上级督办的案件要全力配合,集中力量开展破案攻坚,确保案情水落石出。同时,要特别强化保密意识,严控知悉范围,严防“跑风漏气”,对违反保密纪律的要依法依纪从严追责。
3.提升政策运用水平。查纠整改涉及政法干警违纪违法问题的处理,政治性政策性都很强,必须要严谨细致,既坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,又保持严厉惩治司法执法腐败的高压态势,要依纪依法严格执行政法干警“自查从宽、被查从严”的政策,准确界定自查、被查的情形,明确政策适用时间、适用对象、处理流程、审批权限,确保政治效果、法纪效果、社会效果有机统一。对主动交代问题的干警在查清相关事实后,符合从宽条件的,要及时作出从宽处理。对调查核实的违纪违法行为,充分运用监督执纪“四种形态”和“三个区分开来”,让拒不交代问题的违纪违法干警受到从严处理,让受到处理的干警心服口服,实现处理一人、警示一片的效果。
三、突出标本兼治,着力提升专项整治的整体效力
顽瘴痼疾是长期积累、影响执法司法公信力的“老大难”问题。整治顽瘴痼疾,重在标本兼治。要找准问题症结,加力攻坚克难,把“当下治”与“长久立”结合起来,实现减存量、控增量、防变量,努力使群众反映强烈的执法司法突出问题得到基本解决,长期影响制约公正执法司法的深层次问题得到有效根治,执法司法公信力得到明显提升。
1.切实找准“病灶”。扭住“六大顽瘴痼疾”不放,聚焦群众反应强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点,深入开展大排查、大起底、大整治,全面查找本系统、本单位政法队伍在思想政治、纪律、作风、执法司法等方面的突出问题,真正把“病灶”查清楚,将“病根”挖出来,对排查的问题,要分门别类建立整改台账,明确整改时限,压实整改责任,确保整改落地见效。
2.着力清除“病根”。坚持分类施策、靶向治疗,加强排查问题分析研究,找准顽瘴痼疾背后深层次原因,制定专项整治方案,对症下药,一项一项抓好整治,整治一个销号一个。坚持边查边改、举一反三,推动共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一起解决。要结合政法工作实际,把专项整治与中央巡视省委、省委巡视市委反馈问题整改结合起来,一体推进,做到全面改、改彻底。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,集中推出一批新的便民利民措施,真正把查纠整改的成果,转化为执法为民、公正司法、取信于民的实际效果。要加强跟踪问效,对重点问题、重点案件,适时组织开展“回头看”,防止问题反弹、顽疾变异,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
3.抓好预防“病患”。要坚持治建并举、抓源治本,着力扎紧制度的“笼子”,针对执法司法中的苗头性倾向性问题、教育管理监督中的薄弱环节、长期没有解决好的死角盲区,加快建立完善管人、管事、管权监管制度,用制度把查纠整改中形成的好经验好做法固化下来,实现真管真严、敢管敢严、长管长严。通过教育整顿,优化政法公共服务环境,持续深化“放管服”改革,推出一批优质高效的法律服务事项,以教育整顿的实际成效不断提升政法机关服务群众的水平。
四、突出责任落实,推动形成齐抓共管的强大合力
要切实加强组织领导,落实保障措施、强化协同作战,充分调动各方资源,形成同向发力、同频共振的工作局面。
1.压紧压实责任。政法各单位党委(党组)要切实履行主体责任,尤其是“一把手”要切实履行好第一责任人责任,旗帜鲜明地领导好、支持好、保障好教育整顿工作。县纪委监委、组织、宣传等成员单位要充分发挥职能作用,确保不折不扣落实查纠整改各项工作任务。县教育整顿办要严督实导,对查纠整改敷衍应付的严肃问责追责,推动查纠整改深入开展、取得实效。要认真落实省第八驻点指导组的工作要求,充分做好迎接中央督导组的各项准备工作,对上级提出的要求坚决落实,对转交的线索及时核查,对反馈的意见照单全收、坚决整改。
2.务求工作实效。要严格对标对表,找准工作的着力点,既要防止形式主义、走过场,又要防止搞运动式“一刀切”,处理好进度与质量的关系,坚持时间服从质量,保持合理进度,切实做到直面问题不遮不掩、紧盯问题立行立改、扭住问题建章立制。要立足“我为群众办实事”实践活动,坚持开门整顿,广泛发动群众参与,自觉接受群众监督,落实整改要求群众评价,营造良好的舆论环境,坚持内外有别,正面为主,严肃宣传纪律,严格审核把关,防止网络炒作。
3.搞好统筹结合。要把教育整顿与业务工作相结合,与常态化开展扫黑除恶斗争相结合,与加强基层社会治理相结合,与打造一流法治化营商环境相结合,通过查纠整改进一步激发政法队伍干事创业热情,从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实,为 “十四五”开局起步创造安全稳定的社会环境。
同志们,开展政法队伍教育整顿,既是一次政治大考,忠诚大考、党性大考,更是一次政治历练、思想训练、实践锻炼。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省市的决策部署,坚决扛起查纠整改政治责任,敢于刀刃向内、勇于刮骨疗毒,努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法铁军,以全县政法队伍的新面貌、党和人民满意的新业绩向建党100周年献礼。
这次会议是根据市委、市政府统一安排,经区工委、管委会研究同意,部署为期3个月的公安系统教育整顿活动,目的是要着力加强公安队伍建设,切实解决当前公安队伍中存在的突出问题,下面我讲七点意见:
一、切实加强组织领导。开展好教育整顿活动,标准要求高,工作任务重,必须有坚强的组织领导作保证,做好四项工作:一是成立专门班子,制定教育整顿活动方案,分步分阶段推进教育整顿活动,不能毫无章法,打无准备之战;二是领导干部要以身作则,增强党性修养,自觉接受监督,提高领导干部的公信力、号召力、向心力、战斗力;三是要“严”字当头,要教育好广大公安干警在从严治警问题上形成共识。领导班子务必排除干扰,顶住压力,班子成员务必铁面无私,高度一致,将违法违纪者从严查处,决不姑息迁就;四是作为班子成员要切实履行好“一岗双责”,始终做到两手抓,两手都要硬,任何时候要坚持一手抓业务工作不放松,一手抓队伍建设不动摇,从自己做起,做好事、做好人,管好自己,管好队伍。
二、认真做好思想发动工作。这次教育整顿活动实质是民警自我教育、自我提高。一是通过不间断的思想发动,使民警真正提高思想认识,克服厌烦畏惧心理,从不自觉到自觉,从要我搞教育整顿到我要搞教育整顿;二是克服走过场心理,实实在在的开展工作,要把此次教育活动提升到真正成为转变公安队伍形象的层面上来,人人都要参与,人人都要有所作为;三是我们要叫响“从我做起,向我看齐,对我监督”的口号,牢固树立模范带头意识和严格自律意识,要借这次教育整顿活动真正解决队伍中的问题;四是深入到群众中去,深入到社会各阶层中去,广泛进行调查研究,积极创造条件,营造宽松的环境,真诚“开门”纳谏,让人民群众和社会各界把心里话说出来,找准抓住队伍中存在的突出问题,确保活动取得实效。
三、扎实开展宣传活动。一是通过各种途径对教育整顿活动进展情况取得的成效和存在的问题进行广泛的宣传报道,主动接受群众监督;二是让广大人民群众看到公安机关解决自身存在问题的信心和决心,从而更加理解公安工作,积极支持、关心公安工作;三是给公安民警自身产生压力感和紧迫感,迫使民警时时处处警醒自己,按教育整顿活动标准严格要求、规范言行,逐步潜移默化,提高队伍整体素质。
四、全面搞好自查自纠。要坚持“真抓、早抓、主动抓”思想和“预防为主、教育为主、施教于先、执纪于后”的方针。一是在干部选拔任用,经费管理、装备管理等方面严格落实制度;二是结合新形势、新任务,积极开展理论学习活动,经常分析队伍现状,及时解决苗头性、倾向性问题,做到警钟长鸣,防患于未然;三是加强养成教育,在日常工作、生活中,要敢于面对问题,敢于解决问题,要坚持用正确的行为标准来指导自己的言行,对于违法违纪行为要敢抓敢管,自觉维护人民警察形象。
五、全力突破经费难题。主要做好三条,一是坚决将收支完全脱钩,实现真正意义上的收支两条线;二是不能克扣基层队伍的公用经费,必须按财政划拨标准按月足额下发到基层所队;三是不能给基层所队下达罚没创收任务。其他经费问题,要积极争取市里有关部门和区工委、管委会的重视和支持,做好协调工作,确保经费落实。
六、建立健全监督机制。一是建立警务监督网络,由局纪委、督察大队组织实施,社会各界和人民群众及广大民警参与,使警务监督工作制度化、规范化、经常化;二是加大内部督察监督力度,对民警遵守工作纪律、上岗执勤、警容风纪、执纪执法等工作开展现场督察、专项督察和多方位督察,发现问题及时纠正和通报批评,刹风肃纪;三是完善和深化警务公开制度,继续加大警务公开宣传力度,扩大警务公开知情面,适时进行警风评议,广泛听取群众意见,自觉接受群众监督。
七、坚决解决突出问题。要坚持“依法治警、从严治警”方针。一是对极少数严重违法乱纪,以身试法,屡教不改者,不迁就,不护短,不遮丑,不手软,加大查办力度,及时严肃查处,惩一儆百,维护党纪、警纪的尊严;二是深入推进精细化管理,并切实与“帽子、票子、位子”挂钩,对不团结的要通过谈话教育,消除隔阂、促进团结。对不适合继续从事公安工作的,要向上级部门汇报并尽快调整。对有违纪违法反映或者具体线索的,要会同有关部门立案查处;三是必须坚持高标准,严要求,立足公安工作实际,对人民群众反映强烈、队伍中普遍存在的突出问题,敢于动真来硬,坚决清除队伍中的害群之马,纠正消极腐败思想。证明,人民群众看教育整顿活动取得实效,主要是看存在的问题找出来没有,找准没有,改没有改,看关注的热点难点问题解决没有,成效怎样,队伍的整体素质提高没有,精神面貌怎样。队伍中存在的突出问题能否得到解决,是衡量教育整顿活动是否取得实效,有没有走过场的一个重要标志,我们要牢记好这点。
同志们,这次在全体民警中开展为期3个月的教育整顿活动,只是一个良好开端,一个新的起点,今后的教育任务依然繁重,我们要以这次会议为新起点,以“强班子、严警纪、聚警心”为主线,按照既定思路,加大落实力度,保证各项整改措施得到切实贯彻执行,收到实际效果,从而将公安工作以及公安队伍建设推向一个新局面,为岳阳经济快速发展、社会和谐稳定作出新的贡献。
一、切实加强组织领导。开展好教育整顿活动,标准要求高,工作任务重,必须有坚强的组织领导作保证,做好四项工作:一是成立专门班子,制定教育整顿活动方案,分步分阶段推进教育整顿活动,不能毫无章法,打无准备之战;二是领导干部要以身作则,增强党性修养,自觉接受监督,提高领导干部的公信力、号召力、向心力、战斗力;三是要“严”字当头,要教育好广大公安干警在从严治警问题上形成共识。领导班子务必排除干扰,顶住压力,班子成员务必铁面无私,高度一致,将违法违纪者从严查处,决不姑息迁就;四是作为班子成员要切实履行好“一岗双责”,始终做到两手抓,两手都要硬,任何时候要坚持一手抓业务工作不放松,一手抓队伍建设不动摇,从自己做起,做好事、做好人,管好自己,管好队伍。
二、认真做好思想发动工作。这次教育整顿活动实质是民警自我教育、自我提高。一是通过不间断的思想发动,使民警真正提高思想认识,克服厌烦畏惧心理,从不自觉到自觉,从要我搞教育整顿到我要搞教育整顿;二是克服走过场心理,实实在在的开展工作,要把此次教育活动提升到真正成为转变公安队伍形象的层面上来,人人都要参与,人人都要有所作为;三是我们要叫响“从我做起,向我看齐,对我监督”的口号,牢固树立模范带头意识和严格自律意识,要借这次教育整顿活动真正解决队伍中的问题;四是深入到群众中去,深入到社会各阶层中去,广泛进行调查研究,积极创造条件,营造宽松的环境,真诚“开门”纳谏,让人民群众和社会各界把心里话说出来,找准抓住队伍中存在的突出问题,确保活动取得实效。
三、扎实开展宣传活动。一是通过各种途径对教育整顿活动进展情况取得的成效和存在的问题进行广泛的宣传报道,主动接受群众监督;二是让广大人民群众看到公安机关解决自身存在问题的信心和决心,从而更加理解公安工作,积极支持、关心公安工作;三是给公安民警自身产生压力感和紧迫感,迫使民警时时处处警醒自己,按教育整顿活动标准严格要求、规范言行,逐步潜移默化,提高队伍整体素质。
四、全面搞好自查自纠。要坚持“真抓、早抓、主动抓”思想和“预防为主、教育为主、施教于先、执纪于后”的方针。一是在干部选拔任用,经费管理、装备管理等方面严格落实制度;二是结合新形势、新任务,积极开展理论学习活动,经常分析队伍现状,及时解决苗头性、倾向性问题,做到警钟长鸣,防患于未然;三是加强养成教育,在日常工作、生活中,要敢于面对问题,敢于解决问题,要坚持用正确的行为标准来指导自己的言行,对于违法违纪行为要敢抓敢管,自觉维护人民警察形象。
五、全力突破经费难题。主要做好三条,一是坚决将收支完全脱钩,实现真正意义上的收支两条线;二是不能克扣基层队伍的公用经费,必须按财政划拨标准按月足额下发到基层所队;三是不能给基层所队下达罚没创收任务。其他经费问题,要积极争取市里有关部门和区工委、管委会的重视和支持,做好协调工作,确保经费落实。
六、建立健全监督机制。一是建立警务监督网络,由局纪委、督察大队组织实施,社会各界和人民群众及广大民警参与,使警务监督工作制度化、规范化、经常化;二是加大内部督察监督力度,对民警遵守工作纪律、上岗执勤、警容风纪、执纪执法等工作开展现场督察、专项督察和多方位督察,发现问题及时纠正和通报批评,刹风肃纪;三是完善和深化警务公开制度,继续加大警务公开宣传力度,扩大警务公开知情面,适时进行警风评议,广泛听取群众意见,自觉接受群众监督。
七、坚决解决突出问题。要坚持“依法治警、从严治警”方针。一是对极少数严重违法乱纪,以身试法,屡教不改者,不迁就,不护短,不遮丑,不手软,加大查办力度,及时严肃查处,惩一儆百,维护党纪、警纪的尊严;二是深入推进精细化管理,并切实与“帽子、票子、位子”挂钩,对不团结的要通过谈话教育,消除隔阂、促进团结。对不适合继续从事公安工作的,要向上级部门汇报并尽快调整。对有违纪违法反映或者具体线索的,要会同有关部门立案查处;三是必须坚持高标准,严要求,立足公安工作实际,对人民群众反映强烈、队伍中普遍存在的突出问题,敢于动真来硬,坚决清除队伍中的害群之马,纠正消极腐败思想。证明,人民群众看教育整顿活动取得实效,主要是看存在的问题找出来没有,找准没有,改没有改,看关注的热点难点问题解决没有,成效怎样,队伍的整体素质提高没有,精神面貌怎样。队伍中存在的突出问题能否得到解决,是衡量教育整顿活动是否取得实效,有没有走过场的一个重要标志,我们要牢记好这点。
同志们,这次在全体民警中开展为期3个月的教育整顿活动,只是一个良好开端,一个新的起点,今后的教育任务依然繁重,我们要以这次会议为新起点,以“强班子、严警纪、聚警心”为主线,按照既定思路,加大落实力度,保证各项整改措施得到切实贯彻执行,收到实际效果,从而将公安工作以及公安队伍建设推向一个新局面,为岳阳经济快速发展、社会和谐稳定作出新的贡献。
1.在服务高质量发展大局中勇挑重担、甘于奉献,在维护社会和谐稳定中迎难而上、主动作为,在保障社会公平正义中敢于担当、开拓奋进,为护一方平安、促一方发展做了大量卓有成效的工作。
2.肩负责任重、掌握权力大、面临诱惑多。
3.加强思想淬炼、政治历练、锻炼、专业训练,不断提升政法干警能力素质,补齐依法履职的短板弱项。
4.真正做到让群众参与、请群众监督、受群众评判。
5.推动广大干警到困难大、矛盾多的地方受检验,在任务重、压力大的岗位经历练,在办理一件件疑难案件、解决一个个复杂问题的过程中,经风雨、壮筋骨、强自信。
6.始终强化“严”的主基调,坚持把纪律挺在前面,从小事小节管起、从日常平常抓起、从作风行为严起,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小毛病演变成大问题。
7.深查“病灶”、深挖“病因”、深究“病根”,推动老问题与新问题、共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一起解决,做到整改不到位不放过、群众不满意不放过。
8.政法战线在保安全、护稳定、防风险、促发展的实践中,涌现出一大批忠诚履职、执法为民的先进典型,谱写了一曲曲无私无畏、担当奉献的动人之歌。
9.广泛宣传英雄模范对党和人民的无比忠诚、对公平正义的无悔追求、对政法事业的无限热爱。
10.深入挖掘广大干警在执法办案、保护群众、承担急难险重任务中涌现出来的先进事迹,积极选树一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的榜样人物,营造见贤思齐、比学赶超、真抓实干的浓厚氛围,在全社会展现政法系统的时代楷模、时代正气、时代风采。
11.在学思用贯通中体会新思想的真理价值,在知信行统一中感悟新思想的实践伟力,努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然。
12.引导广大干警从xx精神、xx精神、xx精神中深刻感悟初心使命,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
13.抓住多发性、顽固性、典型性问题不放,制定方案、细化举措、明确时限,凝聚各方力量合力攻坚。
14.要双向发力,坚持在“强震慑”和“重激励”上双管齐下,要以先进典型为标杆,以反面典型为镜鉴,抓两头带中间,抓少数带多数,不断凝聚壮大政法队伍的正能量。
15.持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。
16.在同心共筑中国梦、争先进位谋出彩中彰显忠诚、担当作为。
17.始终坚持以人民为中心,从人民群众不满意的问题改起,更好聚民心、暖人心、筑同心。
18.发挥好法治的经济增长助推器、社会运行调节器作用,为经济社会持续健康发展创造良好环境。
19.聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响政法队伍建设的难点,强力整治突出问题,强化治建并举,在整治中补短板、强弱项、堵漏洞,真正把公平正义送到老百姓身边。
20.解决好“为什么学”“学什么”“怎么学”的问题,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、终身必修课,学出绝对忠诚、坚定立场、政治担当?
21.坚持把党对政法工作的绝对领导贯穿到教育整顿全过程,既抓好“规定动作”又抓好“自选动作”,既分工明确又协作配合,既坚持一严到底又注意把握政策界限,既全力抓好教育整顿又更好履职尽责,切实把教育整顿的成效转化为做好政法工作的强大动力。
22.对准影响严格执法、公正的顽瘴痼疾,扎实开展大排查、大起底、大整治,以铁的决心和手腕治理各种突出问题。
23.弘扬英模精神,要激励和引领广大政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为,牢记初心使命,坚守人民情怀,始终充满正气。
24.严格政策界限,做到政策运用心里有底、权衡有尺、行事有度。
25.要正确处理教育整顿的辩证关系。教育是先导,以学习教育开局,同党史学习教育紧密结合起来,解决好思想认识问题。整顿是手段,向突出问题开刀,来一次问题大排查、大起底、大整治。机制是根本,以长效机制开路,从治理体系和治理能力建设的高度补短板、强弱项、堵漏洞,高标准高质量打赢这场正风肃纪攻坚战。
26.政法是政治,政法队伍是纪律部队,把政治建警贯穿整顿全过程。以政治整肃把准方位,以纪律整饬弘扬正气,以能力整训夯实基础,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把“严”的主基调长期坚持下去,强化政法干警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
27.要扭住关键环节,有力有序推进,做到推动进度不拖延,环境不缺项,整改落实不打折。
28.针对政法队伍教育、管理、监督薄弱环节,统筹抓好以案示警、查纠整改、制度完善,不断净化政治生态、纯洁政法队伍、规范履职用权,全面提升执法司法公信力和人民群众满意度。
29.大力加强能力建设,切实强化政治历练、业务训练、实践锻炼,落实完善政法职业激励保障政策措施,不断增强政法队伍凝聚力和战斗力,奋力开创全省政法工作新局面。
30.牢牢把握目标任务,把筑牢政治忠诚作为第一位任务,把清除害群之马作为务必啃下的硬骨头,把整治顽瘴痼疾作为关键举措,把弘扬英模精神作为铸魂扬威的重要手段,使广大干警更好担负起新时代政法战线职责使命。
31.要发挥试点带动作用,按照刀刃向内、勇于自我革命的要求,走出路子,形成经验,以点带面。
32.发扬优良传统,牢记初心使命,锻造铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风,为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供坚强保障。
33.优化政法系统各级领导班子结构和增强整体功能,推进政法机关“一把手”和重要副职异地交流任职,大力选拔忠诚干净担当的优秀干部,积极构建响应需求、适应实战、全面发展的政法队伍素能培养体系,切实增强政法队伍的凝聚力和战斗力。
34.压实全面从严治党政治责任,坚持把党的建设与政法工作一起谋划、一起部署、一起推进,大力强化日常监督管理,着力夯实基层基础,不断深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
35.要狠抓纪律作风整顿,结合推进扫黑除恶“打伞破网”,针对政法队伍教育、管理、监督薄弱环节,统筹抓好以案示警、查纠整改、制度完善,不断净化政治生态、纯洁政法队伍、规范履职用权,全面提升执法司法公信力和人民群众满意度。
2.肩负责任重、掌握权力大、面临诱惑多。
3.加强思想淬炼、政治历练、锻炼、专业训练,不断提升政法干警能力素质,补齐依法履职的短板弱项。
4.真正做到让群众参与、请群众监督、受群众评判。
5.推动广大干警到困难大、矛盾多的地方受检验,在任务重、压力大的岗位经历练,在办理一件件疑难案件、解决一个个复杂问题的过程中,经风雨、壮筋骨、强自信。
6.始终强化“严”的主基调,坚持把纪律挺在前面,从小事小节管起、从日常平常抓起、从作风行为严起,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小毛病演变成大问题。
7.深查“病灶”、深挖“病因”、深究“病根”,推动老问题与新问题、共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一起解决,做到整改不到位不放过、群众不满意不放过。
8.政法战线在保安全、护稳定、防风险、促发展的实践中,涌现出一大批忠诚履职、执法为民的先进典型,谱写了一曲曲无私无畏、担当奉献的动人之歌。
9.广泛宣传英雄模范对党和人民的无比忠诚、对公平正义的无悔追求、对政法事业的无限热爱。
10.深入挖掘广大干警在执法办案、保护群众、承担急难险重任务中涌现出来的先进事迹,积极选树一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的榜样人物,营造见贤思齐、比学赶超、真抓实干的浓厚氛围,在全社会展现政法系统的时代楷模、时代正气、时代风采。
11.在学思用贯通中体会新思想的真理价值,在知信行统一中感悟新思想的实践伟力,努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然。
12.引导广大干警从xx精神、xx精神、xx精神中深刻感悟初心使命,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
13.抓住多发性、顽固性、典型性问题不放,制定方案、细化举措、明确时限,凝聚各方力量合力攻坚。
14.要双向发力,坚持在“强震慑”和“重激励”上双管齐下,要以先进典型为标杆,以反面典型为镜鉴,抓两头带中间,抓少数带多数,不断凝聚壮大政法队伍的正能量。
15.持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。
16.在同心共筑中国梦、争先进位谋出彩中彰显忠诚、担当作为。
17.始终坚持以人民为中心,从人民群众不满意的问题改起,更好聚民心、暖人心、筑同心。
18.发挥好法治的经济增长助推器、社会运行调节器作用,为经济社会持续健康发展创造良好环境。
19.聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响政法队伍建设的难点,强力整治突出问题,强化治建并举,在整治中补短板、强弱项、堵漏洞,真正把公平正义送到老百姓身边。
20.解决好“为什么学”“学什么”“怎么学”的问题,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、终身必修课,学出绝对忠诚、坚定立场、政治担当?
21.坚持把党对政法工作的绝对领导贯穿到教育整顿全过程,既抓好“规定动作”又抓好“自选动作”,既分工明确又协作配合,既坚持一严到底又注意把握政策界限,既全力抓好教育整顿又更好履职尽责,切实把教育整顿的成效转化为做好政法工作的强大动力。
22.对准影响严格执法、公正的顽瘴痼疾,扎实开展大排查、大起底、大整治,以铁的决心和手腕治理各种突出问题。
23.弘扬英模精神,要激励和引领广大政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为,牢记初心使命,坚守人民情怀,始终充满正气。
24.严格政策界限,做到政策运用心里有底、权衡有尺、行事有度。
25.要正确处理教育整顿的辩证关系。教育是先导,以学习教育开局,同党史学习教育紧密结合起来,解决好思想认识问题。整顿是手段,向突出问题开刀,来一次问题大排查、大起底、大整治。机制是根本,以长效机制开路,从治理体系和治理能力建设的高度补短板、强弱项、堵漏洞,高标准高质量打赢这场正风肃纪攻坚战。
26.政法是政治,政法队伍是纪律部队,把政治建警贯穿整顿全过程。以政治整肃把准方位,以纪律整饬弘扬正气,以能力整训夯实基础,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把“严”的主基调长期坚持下去,强化政法干警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
27.要扭住关键环节,有力有序推进,做到推动进度不拖延,环境不缺项,整改落实不打折。
28.针对政法队伍教育、管理、监督薄弱环节,统筹抓好以案示警、查纠整改、制度完善,不断净化政治生态、纯洁政法队伍、规范履职用权,全面提升执法司法公信力和人民群众满意度。
29.大力加强能力建设,切实强化政治历练、业务训练、实践锻炼,落实完善政法职业激励保障政策措施,不断增强政法队伍凝聚力和战斗力,奋力开创全省政法工作新局面。
30.牢牢把握目标任务,把筑牢政治忠诚作为第一位任务,把清除害群之马作为务必啃下的硬骨头,把整治顽瘴痼疾作为关键举措,把弘扬英模精神作为铸魂扬威的重要手段,使广大干警更好担负起新时代政法战线职责使命。
31.要发挥试点带动作用,按照刀刃向内、勇于自我革命的要求,走出路子,形成经验,以点带面。
32.发扬优良传统,牢记初心使命,锻造铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风,为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供坚强保障。
33.优化政法系统各级领导班子结构和增强整体功能,推进政法机关“一把手”和重要副职异地交流任职,大力选拔忠诚干净担当的优秀干部,积极构建响应需求、适应实战、全面发展的政法队伍素能培养体系,切实增强政法队伍的凝聚力和战斗力。
34.压实全面从严治党政治责任,坚持把党的建设与政法工作一起谋划、一起部署、一起推进,大力强化日常监督管理,着力夯实基层基础,不断深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
35.要狠抓纪律作风整顿,结合推进扫黑除恶“打伞破网”,针对政法队伍教育、管理、监督薄弱环节,统筹抓好以案示警、查纠整改、制度完善,不断净化政治生态、纯洁政法队伍、规范履职用权,全面提升执法司法公信力和人民群众满意度。
同志们:
党中央、中央政法委将xxx作为全国政法队伍教育整顿试点单位,并派出指导组驻点指导,充分体现了党中央、中央政法委对xxx工作的高度重视,充分体现了对xxx市委、市委政法委的充分信任,充分体现了对全市政法干警的关心厚爱。在此,我代表中共xxx市委,向xxx副部长、xx组长、xx书记一行表示衷心的感谢!一会儿,xx副部长、xx书记还将作重要讲话,我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。(需要《市委书记全市政法队伍教育整顿工作动员部署会上的讲话(4255字)》完整电子版请加编辑微信gzaiwutang)。
一、坚定政治忠诚、保持政治定力,全面落实党中央和中央政法委部署要求
今年1月,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调“各级党委要肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,支持政法各单位依法履行职责,选好配强政法机关领导班子,研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题,深入开展政法队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。习近平总书记的重要指示,深刻阐明了新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新要求,为我们做好试点工作提供了根本遵循。
中央政法委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,赓即召开中央政法委第27次全体会议,对开展政法队伍教育整顿进行专题研究部署。7月3日,中央政法委书记郭声琨同志在中央政法委全体会议上强调,“要精心组织实施政法队伍教育整顿试点,适时在全国铺开,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战”。7月8日,全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开,中央政法委秘书长陈一新同志强调,“教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,必须大胆探索实践,敢于动真碰硬”。声琨书记、一新秘书长的重要讲话,为我们做好试点工作指明了方向。
全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后,试点办第三驻点指导组全体人员闻令而动,在xxx组长的带领下,立即赶赴xxx开展领导、指导、督导工作。7月13日,第三驻点指导组xxx组长在xxx市见面会上指出,“在xxx市以及xxx政法机关开展试点,是中央政法委和中央政法单位的信任,责任重大,使命光荣,只能成功,不能失败”。同日,省委政法委xxx书记在与第三驻点指导组的见面沟通会上表示,“开展政法队伍教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,我们将坚决服从试点工作安排,全方位、全过程、无条件支持配合中央政法委驻点指导组开展工作”。xxx组长、xxx书记的讲话,为我们做好试点工作明确了具体要求。
全市各级党委和政法系统一定要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,以高度的政治责任感、时代使命感,在市本级及xxx的法院、检察院、公安、司法行政机关,开展一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,坚决确保党中央、中央政法委系列决策部署在xxx落地落实。
二、突出政治标准、坚持政治建警,扎实抓好政法队伍教育整顿试点工作
我市政法队伍教育整顿的指导思想是:
工作目标是:
围绕指导思想和工作目标,要重点做好以下工作。
(一)狠抓学习教育,树牢政治意识。
(二)狠抓问题查纠,推进自我革命。
(三)狠抓整改总结,确保试点实效。
三、强化政治担当、扛起政治责任,确保教育整顿试点工作圆满完成
(一)压实领导责任。
(二)全力支持配合。
(三)严肃追责问责。
(四)加强宣传引导。
(五)确保社会稳定。
党中央、中央政法委将xxx作为全国政法队伍教育整顿试点单位,并派出指导组驻点指导,充分体现了党中央、中央政法委对xxx工作的高度重视,充分体现了对xxx市委、市委政法委的充分信任,充分体现了对全市政法干警的关心厚爱。在此,我代表中共xxx市委,向xxx副部长、xx组长、xx书记一行表示衷心的感谢!一会儿,xx副部长、xx书记还将作重要讲话,我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。(需要《市委书记全市政法队伍教育整顿工作动员部署会上的讲话(4255字)》完整电子版请加编辑微信gzaiwutang)。
一、坚定政治忠诚、保持政治定力,全面落实党中央和中央政法委部署要求
今年1月,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调“各级党委要肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,支持政法各单位依法履行职责,选好配强政法机关领导班子,研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题,深入开展政法队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。习近平总书记的重要指示,深刻阐明了新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新要求,为我们做好试点工作提供了根本遵循。
中央政法委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,赓即召开中央政法委第27次全体会议,对开展政法队伍教育整顿进行专题研究部署。7月3日,中央政法委书记郭声琨同志在中央政法委全体会议上强调,“要精心组织实施政法队伍教育整顿试点,适时在全国铺开,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战”。7月8日,全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开,中央政法委秘书长陈一新同志强调,“教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,必须大胆探索实践,敢于动真碰硬”。声琨书记、一新秘书长的重要讲话,为我们做好试点工作指明了方向。
全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后,试点办第三驻点指导组全体人员闻令而动,在xxx组长的带领下,立即赶赴xxx开展领导、指导、督导工作。7月13日,第三驻点指导组xxx组长在xxx市见面会上指出,“在xxx市以及xxx政法机关开展试点,是中央政法委和中央政法单位的信任,责任重大,使命光荣,只能成功,不能失败”。同日,省委政法委xxx书记在与第三驻点指导组的见面沟通会上表示,“开展政法队伍教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,我们将坚决服从试点工作安排,全方位、全过程、无条件支持配合中央政法委驻点指导组开展工作”。xxx组长、xxx书记的讲话,为我们做好试点工作明确了具体要求。
全市各级党委和政法系统一定要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,以高度的政治责任感、时代使命感,在市本级及xxx的法院、检察院、公安、司法行政机关,开展一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,坚决确保党中央、中央政法委系列决策部署在xxx落地落实。
二、突出政治标准、坚持政治建警,扎实抓好政法队伍教育整顿试点工作
我市政法队伍教育整顿的指导思想是:
工作目标是:
围绕指导思想和工作目标,要重点做好以下工作。
(一)狠抓学习教育,树牢政治意识。
(二)狠抓问题查纠,推进自我革命。
(三)狠抓整改总结,确保试点实效。
三、强化政治担当、扛起政治责任,确保教育整顿试点工作圆满完成
(一)压实领导责任。
(二)全力支持配合。
(三)严肃追责问责。
(四)加强宣传引导。
(五)确保社会稳定。