民政局人才工作计划[朗读]

为确保对人才工作的正确领导，形成人才工作的合力，我局成立了由主要领导任组长、班子成员为副组长的住建系统人才工作领导小组，切实加强对住建系统人才工作的统筹规划、综合协调和督促检查。
注重人才培训，提高队伍素质。一是有针对性、有计划、有目的地利用各种培训主体班，根据不同特点对建设行业技术人才培训。2019年，共派出专业技术人员参加上级业务部门专业培训8次，培训人员30余人。二是为了进一步调动机关干部职工的学习积极性，提高机关干部职工整体素质，全面促进住房和城乡建设工作上新台阶，把机关建设成为重学习、勤思考、精业务、善创新、求进取的学习型机关。2019年全体在编在岗职工均参加了**干部网络学院的网络学习班，要求每位学员必须学满50分。三是注重多渠道、多形式培训、培养、锻炼人才，我局鼓励住建系统工作人员自学成才，通过自考、函授等方式提升专业素质。
“筑巢引凤”，改善人才居住环境。为贯彻落实市委、市政府《关于推进人才住房建设的若干意见》(**字〔2017〕32号)的方针政策，我局积极推进县人才住房建设工作，在县**巷东侧安置点东侧、**国际南侧优先规划安排人才住房建设用地7.8亩，进一步吸引人才、留住人才扎根**创业发展。截止目前，1号、2号楼已完成主体封顶，正在进行外墙粉刷，3号楼已完成第10层的主体浇筑，已完成总投资约4000万元。
存在的问题
2019年，我局在人才工作中虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有很大差距。一是专业技术队伍建设有待加强。我局专业技术岗位编制相对偏紧，成长通道偏窄，不断有专业技术人员转岗或流失，造成部分专业技术岗位缺员现象日趋严重。二是高层次专业人才匮乏，专业人才与现今我县城市建设步伐不相适应。三是人才流失比较大，受到外部环境因素的影响，2019年我局流失1名高学历人才，1名专业技术人才。
今年，我局将进一步提升人才工作思路，按照县委、县政府的要求，结合我县住房和城乡建设事业发展实际进行部署：
加强对人才工作的领导，认真落实人才工作制度，做好优秀拔尖人才的发掘、推荐和培养工作。

2019年，我局围绕市委、市政府的中心工作，以党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，按照市委人才工作领导小组的统一部署，坚持以人为本，党管人才的基本原则，不断改进工作方法，创新工作思路，推进了人才工作发展，现将相关如下：
一、强化组织领导，完善制度保障
我局高度重视人才工作，始终把人才工作摆在重要位置，扎实推进人才强局战略。年初对人才工作作出全面部署，主要领导亲自安排，分管领导牵头负责，围绕人才工作目标，党组会专题研究人才工作，注重完善人才教育培训的领导和管理体制，关心和支持驻村工作队的工作和生活情况，定期调研解决具体问题，形成工作合力，有力地促进了全局人才工作的良性发展。
二、分层抓实教育，提升思想素质
一是紧抓领导干部素质提升。深入推进主题教育的开展，认真抓好理论学习。今年围绕学习党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义精神和中央、省、市重要会议及文件精神，开展集中学习12次。通过深入学习研讨交流，将理论学习成果与解决人才工作实际问题紧密结合起来，形成高质量调研报告3篇，使人才建设的思想认识得到深化，理论水平不断提升。
二是加强干部思想教育。以“三会一课”为抓手，采取讲党课、专题学习研讨、邀请嘉宾授课、组织生活会等形式不断强化干部职工思想教育，今年开展集中学习13次，组织大讨论活动1次，开展谈心谈话1次，线上学习与线下学习、集中学习与自学充分结合，提高了干部职工的思想政治素质。
三、加大经费投入，为人才队伍建设提供有力的物质保障。
我局认真谋划、突出重点，把干部培训、人才培养方面的投入作为加大人才资本投入的主要途径，以提高经费的使用效益。支持鼓励干部职工参加各类自学、自考，所需费用按照有关文件精神采取局、单位多承担个人少分担相结合的方式进行解决，实现人才教育培训投资的多元化，取得了良好的效果。同时在招商引资工作中，积极选派驻点招商负责人和招商干部，按有关政策要求积极实行沅江市招商引资中介人奖励暂行办法。
四、搭建人才培训、交流平台，提升综合能力
局党组根据全系统业务工作的实施开展情况，按照上级有关培训要求和工作需求，积极组织本系统工作人员外出参加专业培训，同时有关业务股室积极组织相关业务往来单位进行专业业务培训。
如： 2019年1月18日组织我市所有限额以上商贸企业统计人员召开集中业务培训会议;2019年5月选派财会专业人员进行业务技能培训;11月8日-14日，市场运行调节股工作人员参加益阳市局组织的有关商贸流通和贸易统计等方面的培训学习;同时做好下属事业单位专业技术人员继续教育培训和机关工勤人员考工工作的培训学习等。
二是搭建部门交流平台。在第三届洞庭湖生态旅游暨水上运动节活动开展期间，我局组织投资促进服务中心干部职工充分参与会前筹备、部门协调、志愿服务等各个环节，加强部门交流合作的同时，锻炼和提升了干部职工的沟通协调能力和应急反应能力。积极开展志愿服务活动，结合主题教育开展和“脱贫攻坚”工作，组织志愿者到社区开展卫生整治、文明劝导等志愿服务活动共10余次，增强了商务干部的志愿精神和服务能力。
三是搭建政企交流平台。组织全市外贸企业参加外贸培训会，深入了解掌握基层人才工作情况。
四是搭建学习交流平台。积极组织干部职工参加业务培训，今年组织干部职工参加参加业务知识讲座3次，大大开拓了干部职工的眼界。积极组织开展电商培训，联合相关电子商务公司聘请专业讲师，采取现场专题培训、一对一培训、互动交流等多种方式，对全市88个示范网店店主及店员240人，开展了三场电商专业技能培训讲座，为实现“电商脱贫培训全覆盖”奠定了坚实基础，为沅江市电子商务的发展储备了人才。
五、存在的问题
一、人才结构较单一，优秀人才尤其是高层次、紧缺型人才匮乏。
二、人才引进、培养、使用和工作运行经费紧张，制约了人才工作的开展和推进。
三、人才使用上“用非所学“的现象仍然存在。在以后的工作中，我们将加以改进。
六、今年工作打算
一是继续抓好全系统干部职工的政治思想教育。重点围绕主题教育的开展，广泛宣传动员系统干部职工，全身心的投入到商务事业的各项工作中去，组织实施好对下属机构新进人员的业务培训工作。
二是继续加强人才培训管理工作，以提升干部能力素质。以服务现代商务事业为目标，对全系统各类人才加强理论素养、业务引领作用发挥等方面的培训。
三是持续抓好招商引资、电商扶贫和外经外贸工作专业人才队伍建设。建立新型专业管理培训体系，加强对这三类人才的引进和培训，拓宽业务熟悉领域，争取更多业务平台和资金。
四是继续鼓励人才积极参与创新创造。对有能力、有条件、符合规定、愿意进行自主创新创业的人员，积极鼓励和支持他们在新平台创新创业，尤其是在电子商务、招商引资等方面发挥带动和引领作用，更好的为整个系统事业贡献人才支撑和力量。

2012年，按照市上的要求，结合我局的实际情况，提出商务局2012年人才工作计划如下：
一、指导思想
2012年，我局人才工作的指导思想是：在市人才工作领导小组办公室的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“五个广汉”，以重点行业和优势产业人才开发为着力点，创新引才、育才、用才机制，为我市“开放广汉”建设提供人才支撑。
二、基本思路
用好用活现有人才、适量引进急需人才、培养吸纳储存后备人才。重点加大对现有高素质经营管理人才的开发力度，努力培养一批精通业务又善于经营管理的高层次复合型商务人才，成为我市发展外向型经济，打造西部改革开放的窗口的中流砥柱。
(一)坚持培养与引进相结合，把立足点放在自主培养和自我发展上。
一是积极引导重点企业选派一批高层管理人员到中央党校、重点大学进行学习和培训，深造一批外向型、开放型的高素质经营管理人才，建立提高型人才队伍。二是鼓励企业选派出一批中层管理骨干，到大专院校学习或其它重点企业挂职锻炼，培养一大批懂经营、会管理、有头脑、了解市场和有关政策法规的具备良好综合素质的企业人才队伍，建立知识更新型人才队伍。三是充分利用我市职业教育的资源优势，有针对性地对企业职工进行多层次、多方面的系统培训，让广大职工在学习中、工作中逐渐成材，建立实用型人才队伍。四是由企业从大专院校和人力资源市场引进一批优秀的国际贸易型及其它紧缺的专业管理人才，建立专家型人才队伍。五是创新人才培育机制，高薪聘请国内知名的经济学家、企业家与我市的企业经营管理人才进行互动，面对面交流，力求达到开拓思路、抛砖引玉的效果，建立创新型人才队伍。
(二)坚持培训与使用相结合，使人才资源得到充分利用。
在抓紧抓好经营管理人才培训教育和知识更新的基础上，对现有人才要用到合适的岗位上，使有限的人才资源得到人尽其才，有效利用。清除不合时宜的体制和机制性障碍，建立有利于优秀经营管理人才健康成长和不断发挥作用的有效机制。充分调动经营管理人才特别是领导人才的积极性和创造性。
(三)坚持社会化服务与市场配置相结合，发挥人才市场资源配置的作用。
要为经营管理人才提供良好的外部环境，发挥市场对经营管理人才资源配置的基础性作用，加强与人才资源市场的社会化服务中介机构建的合作，健全人才流动、引进的柔性机制，努力实现经营管理人才管理的科学化、规范化和市场化。
三、工作措施
(一)加大对经营管理人才工作的领导和重视力度。成立以局长为组长、副局长为副组长、科室负责人为成员的人才工作领导小组，为企业人才建设提供组织保证。
(二)建立完善商务人才信息库。广泛搜集各类经营管理人才信息和企业对经营管理人才的需求信息，建立外向型企业经营管理人才信息档案;根据经营管理人才的需求信息有针对性地制定和调整人才引进、培育计划;及时提出有利于企业吸引、培养和使用优秀人才的政策建议。
(三)加强企业实用人才培训工作，提升企业人才素质。计划今年举办电子商务培训1-2次，外经贸实务操作培训1次。同时积极为企业经营管理人才到先进地区培训学习以及在省内外、国内外的交流创造机会和条件。
(四)有针对性地开展商务实用人才引进工作。积极组织我市外经贸企业、三资企业和商贸流通企业参加省商务厅每年举办1次的商务实用人才招聘会，有针对性地引进商务实用人才。
(五)积极组织行业内人才交流合作，充分调动我市商务人才资源。以我市行业协会为立足点，搭建行业人才交流平台，充分体现人才资源共享，最大化发挥人才优势，做到人尽其才，才尽其用。
(六)加强舆论宣传，在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好环境。大力宣传企业经营管理者在推动经济发展和社会进步中的作用，在全社会范围内营造起企业经营管理者本身就是一种稀缺资源、就是生产力的舆论环境，提高全社会对企业经营管理者社会价值的认识;形成尊重企业经营管理人才，爱护企业经营管理人才的社会环境，为优秀企业经营管理人才的脱颖而出提供良好的环境基础。

2019年，我局人才工作在区委、区政府正确领导下和上级民政部门指导下，依照全区人才工作的总体思路，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“民政为民、民政爱民”的核心理念，以能力建设为中心，着力加强对现有在职干部、基层干部和社会工作者的培训培养，使其综合素质和业务素质得到全面提高，人才工作取得了较好的成绩。
一、人才工作履职情况
1.认真履行部门人才工作职能。
我局始终坚持坚持党管人才的原则，将人才工作作为一把手工程，纳入单位的重要议事日程，定期研究、安排部署并注重抓落实，做到制度健全，职责明确，人员落实，形成主要领导亲自抓，分管领导负责抓，主要职能股室具体抓，其他职能股室协同抓的工作格局。认真贯彻区委区政府关于人才工作的重大决策及会议精神，及时报送人才工作信息，加强人才工作宣传;采取多种形式广泛听取意见，努力拓宽服务渠道，切实改进工作作风，不断提高工作效能和服务质量，及时完成区人才工作领导小组交办的事项。
2.加强本系统人才队伍建设。
坚持“德才兼备、以德为先”选人用人标准，全面推进局机关和下属单位干部竞争上岗制度。探索改进选拔方法，增强考试、考察的科学性，全面了解干部德才表现和工作业绩，提高选人用人公信度，促进民政干部结构不断优化。
一是将民政人才培养纳入民政工作要点，努力造就一支规模适度、结构合理、素质优良的民政人才队伍，注重干部职工的学习与培养，每年都安排干部职工参加省、市、区组织的政治理论和业务知识学习班，组织民政干部赴外地考察学习先进地区的工作经验。
二是加强民政业务培训，制订年度培训计划，将社会救助、社区建设、社会组织管理服务、社会工作等列入培训内容。2019年度，通过“请进来，走出去”的方式，全区民政系统参加培训的工作人员不少于60余人次。
3.加强社工人才队伍建设。
通过多种形式、多种渠道开展对社会工作者进行专业教育培训，大力提高现有社会工作从业人员的职业能力和专业素质。
一是大力开展社会工作专业知识的普及培训，积极推荐社区工作人员、基层民政所人员参加省市举办社会工作知识专业讲座，以提高运用专业理念、提供专业服务、整合社会资源、协调社会关系、处理复杂问题的能力为重点，采取多种形式，把普及社会工作专业知识技能与干部的本职业务培训结合起来，力争造就一批既具有一定社会工作专业知识和技能、又熟悉本职业务工作的社会工作人才。
二是为加强社会工作者队伍职业化和专业化建设，提升社会工作知晓度，全面提升社工师覆盖率，区民政局联合区公益志愿者协会开展宣传动员，及时出台《关于转发<关于认真做好2019年度社会工作职业水平考试报名工作的通知>的通知》(xx发〔2019〕29号)，积极发挥媒体宣传作用，多渠道、多角度、全覆盖地宣传社会工作职业水平考试相关政策，积极动员全区社会工作者参加职业资格考试。同时为认真做好符合条件人员的报名组织工作，确保报考考生顺利通过报名，安排专人负责社工师报考的政策咨询、跟踪服务等工作，解决报名人员遇到的困难和问题，确保社会工作者职业水平考试报名工作顺利开展。并采取自学、集中辅导，重难点问题交流等形式做好考前辅导工作，以提高考试通过率。2019年我局共组织了59名考生报名参加社会工作职业水平考试，报名人数排名全市前列。
二、人才工作存在的主要问题
在我局开展人才工作中，虽然取得了一定成绩，但还存在着一些不足和问题，制约了人才的成长和作用的发挥。一是人才自身观念存在安于现状、创新不够。二是人才的结构不尽合理，养老服务护理人才短缺。三是人才激励保障机制上不够深入与具体。
三、下一步工作思路和主要举措
着眼过去，展望未来。我局针对以上存在的问题，将从以下几个方面入手，履好职，尽好责：
一是健全人才培养体系。将人才培养工作纳入民政事业发展总体规划，制定民政人才队伍年度培养计划，着力培养人才的创新能力，认真研究基层民政组织社会工作岗位设置，建立充满活力的民政人才培养体系。
二是强化人才教育培训。通过举办各类业务培训班、组织外出观摩学习、开办专题讲座、开展防灾演练等形式，有计划、有层次的对各级民政组织社会工作人才进行培训，同时积极引入养老护理相关的专门人才，吸引更多人员到养老服务领域进行就业和创业，把养老服务、养老护理相关的人才培养作为一个重点的培训内容引导和推动。
三是建立人才保障机制。建立科学合理的激励机制和薪酬保障制度，合理确定社会工作专业人才薪酬待遇，积极落实好社区工作者中取得社会工作职业资格人员职业津贴，对在社区中取得并从事社会工作的初级、中级社会工作师由同级财政每人每月分别安排100元、200元职业津贴。
今后，我局将进一步提升人才工作思路，按照区人才工作领导小组的要求，结合全区民政事业发展实际，不断开拓创新工作方法，创新工作体制机制，注重人才效能发挥，进一步推进我局人才工作更好更快的发展。

(一)进一步抓好争资立项工作。
重创新，以实绩赢得认可;争资金，以实情赢得支持;抓项目，以实干赢得肯定。通过埋头苦干，“走上去”、“请下来”，加大向省市民政部门协调汇报力度，力争20xx年争取上级民政资金再创佳绩。
(二)进一步抓好项目建设。
一是进一步加强乡镇敬老院改扩建工作。通过积极向省市民政部门汇报，争取将县中心敬老院和鲤鱼塘敬老院纳入改扩建项目，加大投入，硬化措施，落实责任，确保按时保质在11月底前全部完工，努力打造为“精品民生工程”。二是殡仪馆一体化项目投入使用。全面完成殡仪馆一体化建设项目并投入使用;抓好公墓山建设。三是加快农村幸福院建设。为切实解决农村“空巢”老人养老难问题，积极向省市争取建设30所农村幸福院。四是完成市级示范社区创建工作。严格按照市里创建要求，按时保质完成便江镇井凉街社区、坳头上社区市级示范社区创建任务。五是完成农村土坯房改造任务。通过强化领导，精心组织，落实责任，按时保质完成400户农村土坯房改造项目，有效解决农村困难群众住有所居问题。六是加快老年公寓建设。启动建设总投资6000余万元，占地面积50亩，设床位500张，集公寓、康复中心、餐饮、健身、休闲于一体的县老年公寓项目。
(三)进一步抓好救灾救济工作。
一是提高救灾应急能力。进一步加强救灾应急宣传，坚持“四个第一时间到位”的救灾理念，完善救灾工作分级管理、经费分级投入制度，健全灾害应急响应启动、信息报送等工作机制，全力抓好救灾应急工作，确保受灾群众基本生活。二是进一步规范救灾救济款物管理。从源头上、制度上严把救灾救济款物的分配管理使用关，做到分配科学规范，程序合理合法，发放阳光透明，确保规范安全运行。三是积极创建省级示范减灾社区。继续开展城乡综合减灾示范社区创建工作，提升社区综合减灾能力，力争申报创建省级示范减灾社区2个。
(四)进一步加强优抚安置工作。
一是开展送温暖活动。认真开展好“八一”、春节期间走访慰问活动，进一步增进军民鱼水情。二是全面落实各项优抚政策。不折不扣按照上级文件精神全面落实优抚对象待遇，稳步提高优待抚恤保障水平，切实维护优抚对象合法利益。三是做好退役军人政策落实工作。耐心细致做好日常接访工作，及时掌握信息动态，加强部门协调配合，快速主动化解上访危机，将不稳定因素消除在萌芽状态，维护社会稳定，确保不发生一例赴省进京集访事件。四是抓好退役士兵安置工作。落实好政府指令性安置退役士兵安置任务，加强退役士兵职业教育和技能培训力度，为退役士兵自主就业提供政策和技能支持。五是扎实开展关爱优抚对象活动。变上访为下访，继续开展“双促双带”、“优抚对象大下访大服务”活动，积极鼓励扶持退役军人创业致富，及时解决重点优抚对象生活、医疗等困难。
(五)进一步推进社会管理工作。
一是加强基层民主和社区建设。健全和完善城乡基层群众自治机制，全面提升村(居)民自治水平;继续抓好社区规范化建设，成功创建2个市级示范社区;继续开展农村社区建设全覆盖试点工作，稳步提升农村社区建设水平。二是进一步促进社会组织和社会工作蓬勃发展。加强对社会组织的服务和监管，出台社会组织培育扶持办法，进一步加大组建社会组织党组织力度，扩大党组织覆盖率;加快社会工作人才队伍建设，鼓励相关人员参加社会工作者职业水平考试。三是积极创建平安边界。深入开展创建平安边界活动，促进边界和谐。
(六)进一步推进民政事务工作。
一是全面完成合村工作，确保20xx年6月底前全面完成减少100个建制村的合村任务。二是加强地名管理工作，继续做好第二次全国地名普查相关工作，提高地名公共服务水平。三是全面落实惠民殡葬政策，加强殡葬改革宣传力度，着力推进文明殡葬。四是抓好孤儿养育工作，确保孤儿生活费及时足额发放到位。五是抓好婚姻登记和收养登记，做到依法办证，准确率达到100%。六是积极做好困难残疾人生活补贴和重度残疾护理补贴发放工作。各精心组织，阳光操作，严格把关，确保把那些符合条件的对象纳入救助范畴，按时足额发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
(七)加快信息化建设，打造智慧民政。
信息化是经济社会发展的时代特征，对于转变民政发展思维、提升管理服务具有重大支撑作用。要坚持“互联网+”创新驱动，科学编制民政信息化“十三五”规划，研究制定“互联网+民政”总体实施方案。要加快民政信息系统建设，突出抓好低保、养老、救灾指挥、社会组织法人信息库、殡葬、地名等系统建设，提高民政工作效能。要加强民政信息资源收集整理，加快民政信息库、数据池建设步伐，整合现有信息系统，推进部门资源信息共享，实现各级民政数据互联互通，提高精细化管理水平。要深化养老、救助、社区、慈善等领域信息技术应用，大力促进民政机构与互联网有机结合。
(八)进一步加强队伍建设，提升机关效能。
继续以创建四型机关为抓手，进一步狠抓干部作风和机关效能建设，推行精细化绩效管理考核，努力打造一支精干高效的民政干部队伍，为推动全县民政工作又好又快发展夯实基础。