今年将迎来建党100周年。半年以来，在区委的领导下，局党委坚持“围绕聚力抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以高质量党建凝聚强大合力，以开展党史学习教育为契机，以“我为群众办实事”为载体，全面推进局党的思想、组织、作风和制度建设，各项工作取得了明显成效。主要做好了以下五个方面的工作：
一、以学习教育为主线，提高党员队伍的思想政治素质
2月份以来，我局按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求,切实抓好“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”4个专题学习。一是以学习党史理论、学习政策法规、学习业务为主要内容，制定了《实施方案》，规定了学习书目、主要内容，明确了学习方式和学习要求。二是坚持集中学习和自学为主相结合，3-6月，每月开展一次专题学习。干部自学时间每天不少于1个小时，领导干部撰写学习心得4篇。三是多形式开展学习活动。先后赴xx实地考察学习，开展了党章学习及交流活动、“内外贸业务和法律、法规”学习及讨论活动、领导讲党课教育、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式，进一步增强了学习效果。
二、以组织建设为重点，强化基层党组织战斗力
一是抓班子建设。局党委制定印发《xx意见》,建立了党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度，进一步明确了党委委员的职责分工和任务要求。二是落实管党责任。将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部，把组织协调推进的责任落实到党员干部，每季度督促检查，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用，增强了基层党组织的战斗力。三是加强党务管理工作。现有党员x名，注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。四是加强干部队伍建设。
三、以作风建设为抓手，有效提高反腐倡廉能力
一是健全机制。制定印发了《党风廉政建设工作要点》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容，进一步加强行风建设工作力度。健全党内民主生活制度，开展谈心活动，广泛征求意见。1月份，组织召开了今年度的班子民主生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动，组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇，观看了廉政警示教育片2部。三是实行廉政承诺，并纳入全局以及各股室目标管理，局党委书记和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上，作出了书面庄严承诺：严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定，切实做到“五个保证”。四是加强作风建设督查。
四、以营商环境为指针，提升干部队伍形象
今年来，局党委坚持把加强营商环境建设和“我为群众办实事”作为提升形象的重要抓手，创新工作机制，实现提速提效。一是全面推行了办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上，进一步细化任务，明确责任，落实奖惩。修订完善了《xx管理制度》等一系列规章制度，进一步了规范机关管理，理顺管理体制，对领导班子工作分工、机关股室设置等重新进行了调整，进一步理顺了分工，明确了职责，减少了交叉。通过制度的完善，工作关系的调整，简化办事手续，缩短办事环节，调动了广大干部职工的积极性，工作作风明显转变，办事效率明显提高，服务质量明显改进。二是坚持把加强效能建设与政务公开相结合，刷新*形象。突出抓好行政审批事项进中心工作，在对*行政审批事项进行清理的基础上，把所有的行政审批项目都纳入了政务中心窗口进行办理，并明确专人办理，做到“一窗受理，抄告相关，内部运作，办结”，接受社会和服务对象的监督。同时积极依托“互联网+”，不断拓宽线上办理业务内容目前，我局可线上办理的业务增加至33项。三是坚持把加强效能建设与重点工作相结合，促进了工作开展。
五、以系列活动为载体，确保党建工作取得实效
一是组织开展“我为群众办实事”主题实践活动。在工作中，局党委从群众关注的热点和难点问题入手，局领导带头搞好服务，组织机关党员为基层为群众办实事、好事。半年来，**走访慰问困难群众xx户。（略）。
二是深入开展乡村振兴帮扶活动，制定实施方案，选派2名干部驻村，明确局系统各部门参加结对帮扶活动。通过资金、物资、技术等帮扶方式，关心群众，服务群众，切实为群众解决实际困难和问题，使党员受到教育，群众得到实惠。
三是积极开展党建互助工作。深入*对口乡村振兴镇村调研，建立联席会议制度，与*村在工作中密切配合，加强协调，按照优势互补的原则，商定互助有关事项，制定工作计划。帮助解决*工作中存在的困难和问题3个。
半年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是党建工作创新和深入不够;二是一些制度有待进一步健全;三是围绕党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
下半年，我们将围绕建党百年大庆，进一步深化机关作风建设，夯实思想能力基础;进一步开展“我为群众办实事”主题实践，进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础;加强精神文明建设，进一步夯实群众基础;提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创*局党建工作的新局面而不懈奋斗。
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酒店安保部2021上半年工作总结[朗读]
上半年，我们精心组织开展“安全生产月”、“百团进百万企千万员工”等宣传活动，局领导班子身先垂范，深入企业一线开展宣讲。各条线认真制定宣传方案，及时向各工程项目单位传达安全生产会议精神和具体要求。随着安全生产专项整治三年行动的持续深入，全区市政园林建设系统各领域已形成安全生产浓厚氛围。
虽然我局安全生产工作总体态势良好，在省、市、区各级各类检查中也得到上级部门认可，但是绝没有做到尽善尽美。对照上级要求，我们还有一些不足：一是隐患排查深入不够。主要体现在对所有工程项目隐患排查的覆盖没有实时跟进到位，对单项工程项目各环节隐患排查没有全面深入到位，安全隐患排查还存在死角盲区，还有些隐患治而复发。二是检查督办力度不够。主要体现在检查的方法单一、检查的频次偏少、检查的力量薄弱，存在发现不了问题、检查不出隐患的现象。三是本质安全要求不够。对工程“设计、操作、管理”三阶段的安全防护要求抓得不深，对项目安全管理体系、专业技能培训等情况检查还不多。
今年是“十四五”开局之年，即将迎来建党100周年，营造一个安全稳定的发展环境至关重要。当前，我局各条线领域的建设活动开始进入高强度施工阶段，一定程度上安全生产风险隐患集中凸显。因此，全局上下要进一步强化“归零意识”，克服“过关思想”，牢牢把握习近平总书记提出的“务必整出成效”和“两个不放松”总要求，以更高标准深化专项整治，持续全力巩固提升来之不易的良好局面。重点抓好三个方面工作。
（一）扛牢政治责任，始终保持抓安全的韧劲。
牢固树立“万无一失、一失万无”的工作导向，严格按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，勇于担当、主动作为，凝心聚力抓好专项整治各项工作。
（二）紧扣关键环节，切实增强抓安全的干劲。
安全生产只有起点、没有终点。全局上下要始终坚持问题导向，立足于防、聚焦于改，切实筑牢安全生产防线。
一要把隐患排查整改贯穿始终。隐患排查与整改每年、每季、每月都在做，但这绝对不是简单的工作重复，而是要通过细致摸排、举一反三，形成闭环，整改到位。区安委办近期发文，要求我局组织企业落实开展安全生产风险识别管控报告工作以及安全生产与自然灾害重大风险排查整治专项行动。请各条线对所管领域开展拉网式排查，及时反馈检查情况。今年我们的老小区改造项目和政府投资代建项目数量众多，对应科室和单位一定要认真落实安全生产各项要求，增加排查、检查频次。
二要把解决实际问题贯穿始终。坚持问题导向，不断完善重点工作、问题隐患和制度措施“三个清单”。我再次强调，区安委会在《关于进一步深化三年专项整治工作的意见》中明确交办我局的重点工作，涉及到各条线领域的，请对应条线抓好落实。
（三）夯实安全基础，全面提升抓落实的粘劲。
“平安源于坚守”，需要我们将安全生产作为一项基础性、系统性、长期性工程来抓，久久为功，念牢安全生产“紧箍咒”。
一是务实教育培训。推进各建设工地现场的安全生产知识技能的教育宣贯，有针对性地加强全员安全教育培训，全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。
二是加强专业支撑。各条线针对性地寻求专业力量支撑，邀请专业机构与人员提供全方位、多层次、宽视角的技术服务，提升安全检查的精准性、有效性。
三是做好应急保障。指导督促工程项目单位编制好各项应急预案，适时安排演练，确保相关人员都对预案心中有数、职责心中明晰、反应快速高效。
四是营造安全氛围。今年是省级安全发展示范城市创建年，我们要组织开展好“百团进百万企千万员工”等各类宣传培训活动，加强建设领域关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
虽然我局安全生产工作总体态势良好，在省、市、区各级各类检查中也得到上级部门认可，但是绝没有做到尽善尽美。对照上级要求，我们还有一些不足：一是隐患排查深入不够。主要体现在对所有工程项目隐患排查的覆盖没有实时跟进到位，对单项工程项目各环节隐患排查没有全面深入到位，安全隐患排查还存在死角盲区，还有些隐患治而复发。二是检查督办力度不够。主要体现在检查的方法单一、检查的频次偏少、检查的力量薄弱，存在发现不了问题、检查不出隐患的现象。三是本质安全要求不够。对工程“设计、操作、管理”三阶段的安全防护要求抓得不深，对项目安全管理体系、专业技能培训等情况检查还不多。
今年是“十四五”开局之年，即将迎来建党100周年，营造一个安全稳定的发展环境至关重要。当前，我局各条线领域的建设活动开始进入高强度施工阶段，一定程度上安全生产风险隐患集中凸显。因此，全局上下要进一步强化“归零意识”，克服“过关思想”，牢牢把握习近平总书记提出的“务必整出成效”和“两个不放松”总要求，以更高标准深化专项整治，持续全力巩固提升来之不易的良好局面。重点抓好三个方面工作。
（一）扛牢政治责任，始终保持抓安全的韧劲。
牢固树立“万无一失、一失万无”的工作导向，严格按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，勇于担当、主动作为，凝心聚力抓好专项整治各项工作。
（二）紧扣关键环节，切实增强抓安全的干劲。
安全生产只有起点、没有终点。全局上下要始终坚持问题导向，立足于防、聚焦于改，切实筑牢安全生产防线。
一要把隐患排查整改贯穿始终。隐患排查与整改每年、每季、每月都在做，但这绝对不是简单的工作重复，而是要通过细致摸排、举一反三，形成闭环，整改到位。区安委办近期发文，要求我局组织企业落实开展安全生产风险识别管控报告工作以及安全生产与自然灾害重大风险排查整治专项行动。请各条线对所管领域开展拉网式排查，及时反馈检查情况。今年我们的老小区改造项目和政府投资代建项目数量众多，对应科室和单位一定要认真落实安全生产各项要求，增加排查、检查频次。
二要把解决实际问题贯穿始终。坚持问题导向，不断完善重点工作、问题隐患和制度措施“三个清单”。我再次强调，区安委会在《关于进一步深化三年专项整治工作的意见》中明确交办我局的重点工作，涉及到各条线领域的，请对应条线抓好落实。
（三）夯实安全基础，全面提升抓落实的粘劲。
“平安源于坚守”，需要我们将安全生产作为一项基础性、系统性、长期性工程来抓，久久为功，念牢安全生产“紧箍咒”。
一是务实教育培训。推进各建设工地现场的安全生产知识技能的教育宣贯，有针对性地加强全员安全教育培训，全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。
二是加强专业支撑。各条线针对性地寻求专业力量支撑，邀请专业机构与人员提供全方位、多层次、宽视角的技术服务，提升安全检查的精准性、有效性。
三是做好应急保障。指导督促工程项目单位编制好各项应急预案，适时安排演练，确保相关人员都对预案心中有数、职责心中明晰、反应快速高效。
四是营造安全氛围。今年是省级安全发展示范城市创建年，我们要组织开展好“百团进百万企千万员工”等各类宣传培训活动，加强建设领域关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
今年以来，x在县委、县政府的坚强领导下，按照“基础工作抓规范，重点工作求突破，亮点工作抓示范，底线工作保安全”的工作思路，实干担当，创新争先，镇经济社会发展稳中有进，持续向好。x-x月份，实现地方财政收入x万元，完成全年任务的x%，同比增长x%。
一是抓党建，双基建设不断夯实。
实行班子成员包保村和党建指导员联系村工作制度，全力推动党组织标准化规范化建设。对x村、x村、x村三个村级党群服务中心进行高标准改造提升，实施软弱涣散基层党组织整顿提升行动，创建五星级党支部x个，占比x%。目前，x个村集体经济均已达到x万元，过x万元的x个，过x万元的x个。
二是抓产业，经济实力持续提升。
以建设“企业集中、产业集聚、土地集约、要素集成”的高标准产业园为重点，“招大商、大招商”“上大项目、大上项目”，实现了招大引强工作重大突破。目前，新增纳统工业企业x家，批零住餐x家，新增纳统固定资产投资项目x个，涉及投资x亿元，其中技术改造项目x个。完成招引国内x强企业投资项目x家。x年已签约落地过x亿元项目x个，过亿元项目x个，在谈项目x个。
三是抓农业，强化示范带动作用。
打造“一村一品”示范村，以点带面，推动特色产业全面发展。x村、漕流以芦花鸡产业为重点，示范带动基地面积x亩，年出栏芦花鸡x万余只；x村以苗木种植为重点，示范带动种植面积x余亩。x街食用菌专业合作社以蘑菇产业为重点，示范带动种植面积x余亩。x村成立了x县第一家村级供销合作社，流转土地x亩，可增加集体收入x余万元，群众分红x万元。
四是抓民生，打造和谐宜居环境。
聚焦“两不愁三保障”、饮水安全等政策落实，持续巩固提升脱贫成果。坚持教育优先发展，对中心小学进行提档升级，六实小教学综合楼正在施工建设。深入推进农村人居环境整治工作，实施“一村一方案”，按照“硬化、绿化、亮化、净化、美化”标准，补短板、强弱项，人居环境明显提升。有序开展残垣断壁及残破房屋清理整治，排查农村废弃房屋x处，其中修缮x处、拆除x处，综合整治坑塘x亩、荒片x亩，盘活农村闲散土地x亩。加快公厕及储污池建设，完成农村公共厕所建设x座、储污池建设x座。积极推进“四好农村路”三年集中攻坚专项行动，x年投资x余万元，新建及扩宽道路x条，共计x公里。
下一步工作思路是：紧紧围绕建设“实力x、活力x、魅力x”一个目标，牢牢把握“求突破、争进位”总要求，坚持以党的建设为统领，精心谋划“建设宜居新城、服务产业新区”两篇文章，深入实施“项目带动、创新引领、融入县城、城乡一体”四大战略，突出抓好双招双引、项目建设、乡村振兴、社会治理、民生保障、作风建设六项重点，全力打造高端产业聚集区、产城融合引领区、城乡统筹示范区、幸福民生和谐区。
一是担当战略使命，当好“两个阵地”。
抓住用好镇改镇、毗邻园区、县城南扩三大历史机遇，真正用心谋划、全心推动，力促x迅速腾飞跨越。
一是当好服务园区主阵地。牢固树立“服务开发区就是服务大局”的理念，抽调精兵强将组建园区办，实行科级领导带班、专职人员专班工作机制，全力做好入园企业的征地、建设服务等工作。与开发区“像一家人一样”有事多沟通、遇事多商量、做事多协商，真正做到街区一体融合。
二是当好建设南部新城主阵地。县城南扩、势不可挡；区位优势、愈加凸显；开发意愿、各界共盼。我们将顺势而为、乘势而上，配合县级做好县第一人民医院新院区、汽车x等公共服务建设，加快……等公共基础设施建设，主动对接市场资源、社会资本，谋划建设一批高端教育、城市综合体、金融服务、品牌住宅等项目，以配套服务提升，全面增强南部新城吸引力、承载力，让南部新城快速长高、变美，成为令人向往的地方。
二是发挥区位优势，实施“三大工程”。
一是招新工程，着力招大引强。坚持把招商引资作为经济工作的生命线，成立双招双引工作专班，大力开展以商招商、中介招商、协会招商，改变大呼隆模式，做到精准招商、定向发力。对在谈的智能装配式钢构、智慧厨房、海参肽生产基地等项目，强化跟踪对接，摸清投资需求，确保早日签约落地。对在建的xx西南（x）两高两新产业园、纳高新型纳米滤材微孔膜、拉贝尔“互联网+”新零售孵化产业基地等项目，实行每日到访，及时解决建设中的各类问题。
二是强基工程，扶持本土企业。支持企业实施技改扩能、做强主业，为企业提供全方位、全生命周期的优质服务，帮助企业解决制约发展的瓶颈问题，培育更多具有核心竞争力的本土企业。重点抓好x药业扩能、x服装时尚泳装、x集团高端抽纱刺绣、x年产x吨工程机械结构件等项目建设。
三是育苗工程，着力培育中小微企业。对科技含量高、发展潜力大的中小微企业，提供政策、资金、人才、公共服务等一揽子扶持计划，支持企业走“专精特新”发展之路，打造一批行业隐形冠军。重点扶持海正阳光年产x万台（套）自动化立体仓库、济宁耀坤设备、济宁衣尚服装等项目建设。
三是实施乡村振兴战略，打造“四个基地”。
一是打造粮仓基地。依托菱花味精、利生面业万亩种植基地和即将实施的x万亩高标准农田项目，实施高效种植、高效管理，发展高品质良种培育、精粮生产，努力建成高品质粮仓基地。
二是打造苗木基地。以x、x村、x、x等原有苗木基地为依托，淘汰一批效益差、市场行情不好的低端苗木品种，栽植一批价格高、市场行情好的高端品种。
三是打造花卉基地。对接省种业集团、省农科院蔬菜花卉研究所，引进种植蝴蝶兰等花卉，以儒兴农业种植合作社为载体，打造花卉种植新品种、新亮点。
四是打造果蔬基地。以x街、x村、x等蔬菜种植专业村为基地，积极引导群众扩大种植规模，打造绿色、无公害商标，提升蔬菜市场竞争力。加快与x农业公司合作，发展大棚矮化樱桃种植，该樱桃品种产量高、上市早，单个棚可实现销售收入x万元。
四是坚持党建引领，培育“五大品牌”。
一是培育“支书论坛”品牌。创新“鸿雁论坛”形式，将网络课堂与上台发言相结合，按照“一人讲、众人评、群众问、书记答”的方式，传递种植技术、发展思路、村庄管理经验。
二是培育“金牌支书”品牌。超前谋划村“两委”换届工作，拓宽选人视野、严格选人标准，选好配强村级党组织带头人，稳步推进村党组织书记和主任“一肩挑”工作，建设一支“金牌支书”队伍，着力提升农村党组织领导力、战斗力。
三是培育“经济支部”品牌。坚持“党建兴社、合作富民”的发展思路，培育一批像x村供销合作社、儒兴种植专业农民合作社等经济效益高、发展潜力大、经验可复制的品牌合作社，打造一批集体经济增收示范支部。
四是培育“过硬党员”品牌。充分发挥党员先锋模范作用，积极参与脱贫攻坚、环境整治、安全环保等中心工作和重点任务，以实干为导向，凭实绩论英雄，培育“信念、政治、责任、能力、作风”全面过硬的高素质党员队伍。
五是培育“两新服务”品牌。深入实施“两新”组织党建“百千万提升工程”，创建红帆党建工作室，大力发展“融入式”党建，扎实开展创先争优活动，实现非公党建和企业发展互促双赢。
五是注重统筹兼顾，打好“六个基础”。
一是打好美丽乡村基础。以美丽乡村建设为抓手，围绕美丽乡村示范创建、闲散土地盘活利用、宅基地三权分置改革等重点工作，以农村生活垃圾、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，全力全速推进农村人居环境整治工作。
二是打好环境保护基础。严格执行环境治理各项导则要求，大力推进重点行业企业废水废气排放污染治理，加强网格员日常巡查和重污染应急响应驻厂，指导企业制定完善重污染天气应急“一厂一策”，努力提升驻地环境空气质量。
三是打好安全生产基础。推进小微企业双重预防体系创建工作，加大对“小散乱污”企业安全生产监管力度，对重点行业、重点企业、重点区域进行不间断排查，加强员工安全培训，规范运行、按章操作，提升处理应急事件的能力。
四是打好民生保障基础。提高教育办学质量，计划启动x小学建设项目，建设以儒家文化为主题的特色文化校园。升级改造敬老院老年人康复护理区，全面提升农村幸福院服务管理水平。全面落实再就业优惠政策，支持鼓励企业提供更多就业岗位。
五是打好社区服务基础。加快推进城市社区服务体系建设，建立网格长—网格员—楼栋长—住户的网状服务管理模式，东和园党群服务中心提档升级，引入智能社区网格化服务管理平台，探索形成“以网格为单位，以大数据为支撑，一屏知全域、一网管治理”的社区服务治理新模式，为社区群众提供更加精细化的服务。
六是打好社会治理基础。坚持抓早抓小抓苗头，从源头上减少和化解社会矛盾。
一是抓党建，双基建设不断夯实。
实行班子成员包保村和党建指导员联系村工作制度，全力推动党组织标准化规范化建设。对x村、x村、x村三个村级党群服务中心进行高标准改造提升，实施软弱涣散基层党组织整顿提升行动，创建五星级党支部x个，占比x%。目前，x个村集体经济均已达到x万元，过x万元的x个，过x万元的x个。
二是抓产业，经济实力持续提升。
以建设“企业集中、产业集聚、土地集约、要素集成”的高标准产业园为重点，“招大商、大招商”“上大项目、大上项目”，实现了招大引强工作重大突破。目前，新增纳统工业企业x家，批零住餐x家，新增纳统固定资产投资项目x个，涉及投资x亿元，其中技术改造项目x个。完成招引国内x强企业投资项目x家。x年已签约落地过x亿元项目x个，过亿元项目x个，在谈项目x个。
三是抓农业，强化示范带动作用。
打造“一村一品”示范村，以点带面，推动特色产业全面发展。x村、漕流以芦花鸡产业为重点，示范带动基地面积x亩，年出栏芦花鸡x万余只；x村以苗木种植为重点，示范带动种植面积x余亩。x街食用菌专业合作社以蘑菇产业为重点，示范带动种植面积x余亩。x村成立了x县第一家村级供销合作社，流转土地x亩，可增加集体收入x余万元，群众分红x万元。
四是抓民生，打造和谐宜居环境。
聚焦“两不愁三保障”、饮水安全等政策落实，持续巩固提升脱贫成果。坚持教育优先发展，对中心小学进行提档升级，六实小教学综合楼正在施工建设。深入推进农村人居环境整治工作，实施“一村一方案”，按照“硬化、绿化、亮化、净化、美化”标准，补短板、强弱项，人居环境明显提升。有序开展残垣断壁及残破房屋清理整治，排查农村废弃房屋x处，其中修缮x处、拆除x处，综合整治坑塘x亩、荒片x亩，盘活农村闲散土地x亩。加快公厕及储污池建设，完成农村公共厕所建设x座、储污池建设x座。积极推进“四好农村路”三年集中攻坚专项行动，x年投资x余万元，新建及扩宽道路x条，共计x公里。
下一步工作思路是：紧紧围绕建设“实力x、活力x、魅力x”一个目标，牢牢把握“求突破、争进位”总要求，坚持以党的建设为统领，精心谋划“建设宜居新城、服务产业新区”两篇文章，深入实施“项目带动、创新引领、融入县城、城乡一体”四大战略，突出抓好双招双引、项目建设、乡村振兴、社会治理、民生保障、作风建设六项重点，全力打造高端产业聚集区、产城融合引领区、城乡统筹示范区、幸福民生和谐区。
一是担当战略使命，当好“两个阵地”。
抓住用好镇改镇、毗邻园区、县城南扩三大历史机遇，真正用心谋划、全心推动，力促x迅速腾飞跨越。
一是当好服务园区主阵地。牢固树立“服务开发区就是服务大局”的理念，抽调精兵强将组建园区办，实行科级领导带班、专职人员专班工作机制，全力做好入园企业的征地、建设服务等工作。与开发区“像一家人一样”有事多沟通、遇事多商量、做事多协商，真正做到街区一体融合。
二是当好建设南部新城主阵地。县城南扩、势不可挡；区位优势、愈加凸显；开发意愿、各界共盼。我们将顺势而为、乘势而上，配合县级做好县第一人民医院新院区、汽车x等公共服务建设，加快……等公共基础设施建设，主动对接市场资源、社会资本，谋划建设一批高端教育、城市综合体、金融服务、品牌住宅等项目，以配套服务提升，全面增强南部新城吸引力、承载力，让南部新城快速长高、变美，成为令人向往的地方。
二是发挥区位优势，实施“三大工程”。
一是招新工程，着力招大引强。坚持把招商引资作为经济工作的生命线，成立双招双引工作专班，大力开展以商招商、中介招商、协会招商，改变大呼隆模式，做到精准招商、定向发力。对在谈的智能装配式钢构、智慧厨房、海参肽生产基地等项目，强化跟踪对接，摸清投资需求，确保早日签约落地。对在建的xx西南（x）两高两新产业园、纳高新型纳米滤材微孔膜、拉贝尔“互联网+”新零售孵化产业基地等项目，实行每日到访，及时解决建设中的各类问题。
二是强基工程，扶持本土企业。支持企业实施技改扩能、做强主业，为企业提供全方位、全生命周期的优质服务，帮助企业解决制约发展的瓶颈问题，培育更多具有核心竞争力的本土企业。重点抓好x药业扩能、x服装时尚泳装、x集团高端抽纱刺绣、x年产x吨工程机械结构件等项目建设。
三是育苗工程，着力培育中小微企业。对科技含量高、发展潜力大的中小微企业，提供政策、资金、人才、公共服务等一揽子扶持计划，支持企业走“专精特新”发展之路，打造一批行业隐形冠军。重点扶持海正阳光年产x万台（套）自动化立体仓库、济宁耀坤设备、济宁衣尚服装等项目建设。
三是实施乡村振兴战略，打造“四个基地”。
一是打造粮仓基地。依托菱花味精、利生面业万亩种植基地和即将实施的x万亩高标准农田项目，实施高效种植、高效管理，发展高品质良种培育、精粮生产，努力建成高品质粮仓基地。
二是打造苗木基地。以x、x村、x、x等原有苗木基地为依托，淘汰一批效益差、市场行情不好的低端苗木品种，栽植一批价格高、市场行情好的高端品种。
三是打造花卉基地。对接省种业集团、省农科院蔬菜花卉研究所，引进种植蝴蝶兰等花卉，以儒兴农业种植合作社为载体，打造花卉种植新品种、新亮点。
四是打造果蔬基地。以x街、x村、x等蔬菜种植专业村为基地，积极引导群众扩大种植规模，打造绿色、无公害商标，提升蔬菜市场竞争力。加快与x农业公司合作，发展大棚矮化樱桃种植，该樱桃品种产量高、上市早，单个棚可实现销售收入x万元。
四是坚持党建引领，培育“五大品牌”。
一是培育“支书论坛”品牌。创新“鸿雁论坛”形式，将网络课堂与上台发言相结合，按照“一人讲、众人评、群众问、书记答”的方式，传递种植技术、发展思路、村庄管理经验。
二是培育“金牌支书”品牌。超前谋划村“两委”换届工作，拓宽选人视野、严格选人标准，选好配强村级党组织带头人，稳步推进村党组织书记和主任“一肩挑”工作，建设一支“金牌支书”队伍，着力提升农村党组织领导力、战斗力。
三是培育“经济支部”品牌。坚持“党建兴社、合作富民”的发展思路，培育一批像x村供销合作社、儒兴种植专业农民合作社等经济效益高、发展潜力大、经验可复制的品牌合作社，打造一批集体经济增收示范支部。
四是培育“过硬党员”品牌。充分发挥党员先锋模范作用，积极参与脱贫攻坚、环境整治、安全环保等中心工作和重点任务，以实干为导向，凭实绩论英雄，培育“信念、政治、责任、能力、作风”全面过硬的高素质党员队伍。
五是培育“两新服务”品牌。深入实施“两新”组织党建“百千万提升工程”，创建红帆党建工作室，大力发展“融入式”党建，扎实开展创先争优活动，实现非公党建和企业发展互促双赢。
五是注重统筹兼顾，打好“六个基础”。
一是打好美丽乡村基础。以美丽乡村建设为抓手，围绕美丽乡村示范创建、闲散土地盘活利用、宅基地三权分置改革等重点工作，以农村生活垃圾、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，全力全速推进农村人居环境整治工作。
二是打好环境保护基础。严格执行环境治理各项导则要求，大力推进重点行业企业废水废气排放污染治理，加强网格员日常巡查和重污染应急响应驻厂，指导企业制定完善重污染天气应急“一厂一策”，努力提升驻地环境空气质量。
三是打好安全生产基础。推进小微企业双重预防体系创建工作，加大对“小散乱污”企业安全生产监管力度，对重点行业、重点企业、重点区域进行不间断排查，加强员工安全培训，规范运行、按章操作，提升处理应急事件的能力。
四是打好民生保障基础。提高教育办学质量，计划启动x小学建设项目，建设以儒家文化为主题的特色文化校园。升级改造敬老院老年人康复护理区，全面提升农村幸福院服务管理水平。全面落实再就业优惠政策，支持鼓励企业提供更多就业岗位。
五是打好社区服务基础。加快推进城市社区服务体系建设，建立网格长—网格员—楼栋长—住户的网状服务管理模式，东和园党群服务中心提档升级，引入智能社区网格化服务管理平台，探索形成“以网格为单位，以大数据为支撑，一屏知全域、一网管治理”的社区服务治理新模式，为社区群众提供更加精细化的服务。
六是打好社会治理基础。坚持抓早抓小抓苗头，从源头上减少和化解社会矛盾。
上半年，公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下，紧紧围绕xxxx集团《今年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神，全面落实从严治党新要求，大力开展廉洁警示教育，建立廉洁提示机制，扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下：
一、 上半年纪检监察工作整体情况
(一) 落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制，是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议，全面安排部署党风廉政建设工作，明确责任目标，层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求，切实履行“一岗双责”职能，严格落实全面从严治党责任制度，深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合，与企业中心工作相结合，做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二) 推进纪检监察责任延伸，加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下，为避免监督责任落实层层递减、上热下冷，严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议，强调“纪严于法，纪在法前”，促进领导干部以上率下，对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来，一共五次对下属分公司开展明察暗访工作，进一步督促分公司提高政治站位，强化政治意识，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，把工作往深里抓、实里做。
(三) 结合公司经营发展需求，大力推进“三不”一体机制。
严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求，结合公司经营发展的实际需求，对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作，制订《廉洁提示函》，并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小，做到关口前移，将监督触角延伸到企业一线，营造廉洁从业的良好氛围，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四) 不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设，从源头上遏制腐败，通过加强教育、监督、预防制度建设，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求，今年公司已制定《xxxx》等规章制度，确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五) 加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育，提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习，不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育，要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前，杜绝各类“节日腐败”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，筑牢廉洁防火墙，确保清正廉洁过节，对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六) 深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召，召开微党课“xxxx”，深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动，深入强化党员的身份意识和责任意识。
二、 存在的主要问题
今年以来，公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施，取得了一定成效。但也存在一些问题和不足：加强纪检监察干部的学习，提高履职能力。
(一)党风廉政建设制度还需进一步完善修订，从源头上治理腐败工作有待进一步深化;
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;
(三)纪检监察影响力有待提高，纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
三、 下半年的工作思路
今年下半年，公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署，认真把握公司纪检监察工作要点，继续坚持标本兼治，强化素质、积极作为、强化监控，重点开展以下几项工作：
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神，强化执纪问责，树立纪检监察权威。做到“五个突出”，实现“三个转化”，利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段，对生产管理中产生的问题适时启动问责程序，合理使用多种问责手段，强化员工责任意识。
(二)以案为鉴，落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示，用身边事教育身边人;同时剖析案件成因，发现管理和监督漏洞，督促完善体系建设，发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中，准确把握容错机制，为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”，持续强化不敢、知止的氛围，推进全面从严治党工作，确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序，健全风险管控体系。针对公司实际，密切与上级纪检机关沟通与联系，及时纠正工作中的偏差，进一步加强教育、监督、预防制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系，督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习，化解本领恐慌，让本领“强”起来。强化思想引领，教育引导纪检监察干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，把握政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领，做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼，制定理论学习和业务培训年度计划，组织开展全员学习，通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式，推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”，努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中，纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委，要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范，参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心，完善纪检手段，加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来，为规范招投标活动，保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力，最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
一、 上半年纪检监察工作整体情况
(一) 落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制，是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议，全面安排部署党风廉政建设工作，明确责任目标，层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求，切实履行“一岗双责”职能，严格落实全面从严治党责任制度，深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合，与企业中心工作相结合，做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二) 推进纪检监察责任延伸，加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下，为避免监督责任落实层层递减、上热下冷，严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议，强调“纪严于法，纪在法前”，促进领导干部以上率下，对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来，一共五次对下属分公司开展明察暗访工作，进一步督促分公司提高政治站位，强化政治意识，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，把工作往深里抓、实里做。
(三) 结合公司经营发展需求，大力推进“三不”一体机制。
严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求，结合公司经营发展的实际需求，对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作，制订《廉洁提示函》，并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小，做到关口前移，将监督触角延伸到企业一线，营造廉洁从业的良好氛围，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四) 不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设，从源头上遏制腐败，通过加强教育、监督、预防制度建设，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求，今年公司已制定《xxxx》等规章制度，确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五) 加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育，提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习，不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育，要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前，杜绝各类“节日腐败”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，筑牢廉洁防火墙，确保清正廉洁过节，对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六) 深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召，召开微党课“xxxx”，深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动，深入强化党员的身份意识和责任意识。
二、 存在的主要问题
今年以来，公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施，取得了一定成效。但也存在一些问题和不足：加强纪检监察干部的学习，提高履职能力。
(一)党风廉政建设制度还需进一步完善修订，从源头上治理腐败工作有待进一步深化;
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;
(三)纪检监察影响力有待提高，纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
三、 下半年的工作思路
今年下半年，公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署，认真把握公司纪检监察工作要点，继续坚持标本兼治，强化素质、积极作为、强化监控，重点开展以下几项工作：
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神，强化执纪问责，树立纪检监察权威。做到“五个突出”，实现“三个转化”，利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段，对生产管理中产生的问题适时启动问责程序，合理使用多种问责手段，强化员工责任意识。
(二)以案为鉴，落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示，用身边事教育身边人;同时剖析案件成因，发现管理和监督漏洞，督促完善体系建设，发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中，准确把握容错机制，为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”，持续强化不敢、知止的氛围，推进全面从严治党工作，确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序，健全风险管控体系。针对公司实际，密切与上级纪检机关沟通与联系，及时纠正工作中的偏差，进一步加强教育、监督、预防制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系，督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习，化解本领恐慌，让本领“强”起来。强化思想引领，教育引导纪检监察干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，把握政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领，做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼，制定理论学习和业务培训年度计划，组织开展全员学习，通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式，推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”，努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中，纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委，要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范，参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心，完善纪检手段，加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来，为规范招投标活动，保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力，最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
一、上半年工作完成情况
（一）目标任务完成情况。
1.就业创业工作。截至目前，我市城镇新增实名制就业10431人，完成任务目标12000人的86.92%；城镇登记失业率2.98%；失业人员再就业988人，完成任务（1625人）的60.8%；就业困难人员再就业183人，完成任务（550人）的33.27%；累计发放创业担保贷款3080万元；失业补助金累计发放1795人次，共计51.68万元；失业保险累计发放319人次，共计101.73万元。
2.社会保障工作。截至目前，全市城镇职工基本养老保险参保人数27574人，完成目标任务119%，；失业保险参保人数28344人，完成目标任务98.6%；工伤保险参保人数76615人，完成目标任务179%。城乡居民基本养老保险缴费人数25.84万人，完成民生工程目标任务（25.97万人）的99.5%；参保缴费人数共44.67万人。城乡居保人均缴费水平381元，排名阜阳市第一。符合待遇领取的人员养老金发放人数10.92万人,发放率100%；基金基金累计结余77843.66万元。机关事业单位养老保险，参保在职人员10804人；退休（职）人员7703人，基本做到了应保尽保。
3.构建和谐劳动关系。劳动人事争议案件网上办案上线率100%，结案率100%、调解率90%，一裁终局达标率50%，各项指标均达到或超过省平均水平，位于阜阳市前列。
（二）民生工程完成情况。
1.技工大省技能培训工程。今年培训脱贫人口262人，完成全年任务（180人）的145.6%。企业新录用人员岗前技能培训1228名，完成全年任务（1500人）的81.9%。
2.就业创业促进工程。开发公益性岗位350个，完成任务（350个）的100%，拨付公益性岗位补贴资金131.54万元，完成任务（40万）的328.85%；开发就业见习岗位502个，完成任务（502人）的100%，上岗253人，上岗率50.4%（目标任务50%），拨付就业见习补贴资金88.54万元，完成任务（80万）的110.68%。
（三）重点工作开展情况。
1.聚焦稳就业，全力确保就业形式稳定。一是积极开展线上线下招聘活动。发挥界首市人才大市场主阵地作用，持续开展“2+n”专项招聘活动。通过安徽公共招聘网、界首发布、界首就业创业等线上平台提前发布招聘活动信息，每周三在重点人员集中区域举办招聘会、每周六在人才大市场举办人才专场招聘会，同时增加夜场招聘形式，灵活开展招聘工作。截至目前，我市累计开展线下招聘活动31场，线上招聘活动15场，为135家企业发布招聘岗位信息10986个，提供公共就业创业服务9751人次。二是积极开展政策宣传。以落实中央巡视反馈意见整改为契机，结合党史学习教育，梳理印制《界首市就业创业和技能培训政策汇编》，制定就业创业和职业技能培训“政策宣传月”专项行动计划，积极赴企业、乡镇街道开展政策培训，在各乡镇街道、村级宣传栏张贴政策明白纸。截至目前，共前往201家企业和单位开展政策宣传活动，印制发放“岗位指南”5.4万份，“政策宣传”彩页4.4万份，发送政策宣传短信4.45条，确保政策宣传全覆盖。三是积极开展创业培训。积极组织辖区内有意愿创业群体参加创业培训，开设“乡镇班”、“周末班”，方便创业人员学习培训，提高创业能力。截至目前，开展短期培训班19期，共558人；开展企业培训6期，共1379人。四是抓好重点人群就业。进一步巩固脱贫攻坚成果，结合脱贫稳就业技能培训，利用扶贫基地、车间、公益性岗位等开发新岗位，解决易致贫返贫人口就业难题。截至目前，扶贫公益岗位上岗2244人，发放扶贫公益岗位劳务费138.8万元，有效提高困难人群就业收入水平，增强内生动力。
2.聚焦可持续，牢牢守住社会保障底线。一是持续推进全民参保计划。以标准化、信息化为抓手，不断推进互联网、大数据、人工智能等先进技术与社保系统的有机融合，社会保障服务能力得到大幅提升。截至目前，参加城镇职工基本养老保险参保人数4.16万人，机关事业单位养老保险参保1.85万人，参加城乡居民基本养老保险人数44.67万人，失业保险参保3.63万人，工伤保险参保7.76万人。二是创新宣传方式。在全市范围内开展城乡居保高质量发展“入百村”宣传培训活动，面对面为村居两委、村居小组长、村民解读城乡居保政策，并现场答疑，切实解决了群众关心关注的突出问题。截至目前，宣传培训已开展80余场。三是打造“互联网+社保”平台。推行网上社保服务事项，实行电子化申报，实现全天候24小时网上申报、查询和缴费，已实现人社部门144项事项清单网上经办。目前正与相关部门协商，将社保卡打造成为线上线下融合、跨地域全网通的“一卡通”。四是加强基金监管。与公安、民政、卫健多部门建立信息联动机制，通过跨险种、跨部门数据信息比对，及时筛查出重复领取人员，确定追缴范围并制定追缴计划，通过实地走访、约访稽核对象等方式，推进追缴工作进程；及时掌握死亡人员信息及时终止其养老金发放。确保从源头上消除虚报、冒领养老金等欺诈行为的潜在风险。
3.聚焦强支撑，激发人才创新创造活力。一是扎实做好人员招聘工作。加大事业单位人员公开招聘力度，在编制空缺限额内，合理制定事业单位招聘计划，做好事业单位年轻干部储备。今年公开招聘事业单位人员100名，“三支一扶”人员15名。二是创新开展人才开发服务工作。坚持“待遇留人、事业留心、环境留魂”的理念，定期召开急需紧缺专业人才座谈会、读书分享会，了解专业人才的工作、思想状况，积极帮助他们协调解决工作、生活中遇到的问题。今年在界首市读书会连续召开3场座谈会，邀请各领域人才参会，共同讨论人才政策。三是有计划地把干部放到经济社会发展一线锻炼。结合乡村振兴等中心工作，每年选派一定数量具有专业背景、专业能力的优秀年轻干部到乡镇锻炼、到上级部门跟班学习，推动干部在处理复杂矛盾问题中积累经验，提高强落实、抓改革、促发展、保稳定的能力。今年已抽调72名事业单位工作人员到项目一线锻炼。
4.聚焦促和谐，提高劳动关系治理能力。一是谋实谋细“一线工作法”。践行“一线工作法”。针对重点领域、重点行业开展“日巡查、日报告”，全面摸清拖欠农民工工资问题底数，以全面落实《保障农民工工资支付条例》为契机，转变观念，主动作为，走企业、下工地、进工棚，变被动为主动，与农民工交朋友，最大限度将矛盾发现在基层、化解在一线。结合工作实际，成立三个“劳动监察组”，分行业、分领域对用人单位进行不间断督察巡查。截至目前，共检查用人单位66家，涉及劳动者3300余人。查处欠薪案件12件，追发农民工工资1249.417万元。二是清欠安薪保稳定。联合住建、重点工程处、房产中心、教育等主管部门实行集体会商机制，形成“政府统筹推进、人社牵头抓总、部门齐抓共管、项目全面覆盖、执法全程规范”的根治欠薪工作新局面。以建设信息化监管系统为抓手，实现工程项目从报建到竣工、工人从签订劳动合同到入职全流程跟踪。截至目前企业劳动合同签订率达到95%，集体合同签订率达到85%。已有383个施工企业开设了农民工工资专户，共收取29家建筑企业缴纳的农民工工资保证金2462.38万元，按程序退还25家建筑企业农民工工资保证金1813.8万元。三是调节仲裁护权益。积极落实上级“开规范庭，办标准案”的要求，建设了设备齐全的立案接待庭、智慧仲裁庭和开放的专业调解庭，为方便群众咨询、立案诉前调解和多元化解矛盾纠纷夯实了基础。
二、存在问题
1.事业单位岗位设置和岗位聘用难度加大。近年来，取得中、高级专业技术职称的人员趋年轻化，但各单位竞聘上岗，能上能下的机制还不健全，有职称无岗位的矛盾愈发明显，给事业单位人事管理增加了难度。
2.农民工工资款监管难度较大。在乡村振兴建设、环境卫生整治、畜牧养殖、土地租赁及基础设施建设方面存在主管单位与劳动监察部门联动较少，根治欠薪意识不强，人工费拨付缺少劳动监察部门监管，部分企业未办理施工许可，未缴纳农民工工资保障金，导致拖欠农民工工资款性质多样化、监管难度大、维稳压力升高。
三、下半年工作计划
（一）落实就业创业政策，积极推进就业创业。一是落实政策扶持，稳定现有就业。积极宣传、大力实施就业创业扶持、失业保险费返还、创业担保贷款等优惠政策，降低企业用工成本，支持和鼓励企业积极引进和培养市场紧缺人才。结合我为群众办实事活动，到企业讲解扶持政策、服务项目、服务流程等，现场解答企业提出的问题，并认真听取企业意见和建议。指导企业及时申请失业保险金返还、省重点防控物资生产企业就业奖补、一次性就业补贴等资金，助推企业生产经营，保障人员用工稳定。二是主抓“为您荐岗”，扩大劳务输出。依托界首市人才大市场，对劳动者求职及企业用工进行全方位匹配、精准荐岗，满足劳动者和企业需求，解决就业难、招工难问题；一方面积极发挥“2+n”平台作用，结合我市劳务经济调查工作，针对返乡人员中有就业意愿人员，根据其就业意愿，在全市企业用工需求岗位中进行精准匹配，同时安排专人详细介绍就业岗位信息，对与企业达成就业意向的，实行跟踪服务助其成功上岗就业；另一方面利用我市“送您上岗”活动成果，加深与江浙地区劳务输出地的合作程度，获取劳务输入地部分优秀企业的岗位需求。对返乡人员中希望外出就业的，积极向其推荐劳务输入地优质岗位，扩大劳务输出力度。三是继续做好重点群体就业工作。保障重点群体实现就业，针对脱贫人口持续开展帮扶，通过外出务工、本地企业就业、增岗就业、灵活就业等方式确保有就业意愿的脱贫人口实现就业；鼓励各乡镇、街道就企业的就业扶贫车间、基地主动荐岗，确保脱贫人口稳定就业。并指导乡镇街道继续按照“按需设岗、以岗定员、岗需互选”的原则，科学合理开发推荐扶贫公益性岗位。四是全力做好各类培训工作。送培训下乡。技能脱贫培训坚持送培训到乡镇、各乡镇具体资源优势，加强调研充分了解培训需求，合理设置培训专业，切实增强培训针对性。送培训到企业。依据各企业、协调培训师资，提升培训效果，在确保超额完成任务的基础上，严格规范培训过程。做好短期技能培训，确保培训效果良好，程序规范、资金安全、群众满意。
（二）推动社会保障事业发展，切实改善和保障民生。一是落实政策，扩面参保。通过严格执行征缴政策、完善征缴工作措施、健全征缴信息系统、加强征缴协作配合、加强社会保险政策宣传等多种措施，不断提高社保基金征缴率。进一步扩大社会保险覆盖范围，结合全民参保登记，大力推进全市扩面普查专项行动，通过摸清底子，突出扩面重点，加强执法，奖惩并举，建立健全扩面长效工作机制等措施，督促未参保单位依法办理参保登记和缴费手续，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。二是创新宣传方式。充分利用新闻媒体加强对社保费政策的宣传力度，以增强企业和个人的缴费意识，扩大社会参保覆盖面，持续采用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传方式开展宣传活动，用直观生动事实提高社会保险的信誉度，增强职工参保缴费的自觉性。三是提基层经办服务能力。全面提升我市城乡居保经办机构服务能力，为城乡居民提供全网式、全流程的，优质便捷、均等普惠的经办管理服务。以社保所工作人员及村（社区）协理员举办各种形式业务培训班、“月通报、季调度、年终考评”制度等形式，强化督导监督，提升经办人员的政策理解和业务经办能力促使全市城乡居保工作水平有效提高。四是加强基金监管。依托周一例会强化对局领导、基金监督、社保经办及信息化社会保险工作各条战线负责同志和经办人员的业务培训，确保社保战线工作人员警示全覆盖；强化养老、工伤、失业各种险种及基金监督、征缴等业务人员培训，确保对社保基金防控业务培训全覆盖；加强风险管理，梳理重点业务和岗位风险并对风险进行识别和监控。
（三）优化人事管理服务，加强人才队伍建设。一是优化事业单位人事管理服务水平。秉承“规范、高效、服务”的宗旨，开展岗位设置、科员级任职资格审查、工勤人员聘任、事业单位年度考核、事业单位统计年报等人事管理工作。进一步建立健全工作制度、工作程序，努力提高规范化建设水平、工作效率、服务质量，树立良好的外部形象，充分展现人社干部队伍的风采。二是创新思路抓好人才服务。建立“界首人才绿卡”制度，集成各项人才政策，开辟人才服务绿色通道。梳理企业人才政策，制作宣传折页，加大对企业进行人才政策的宣传。三是加强技能人才队伍建设。加快专业技术人才培养载体建设。充分发挥汽车维修实训基地、数控加工实训基地等人才培养平台的优势，做好安徽省引进培养战略性新兴产业技术领军人才的申报及博士后科研工作站评估工作；依托安徽省高技能人才培养基地，积极申办高级技工学校项目，为培养本土高技能人才积极创造条件。四是扎实推进各类事业单位人事招聘管理。严格执行各项人事人才管理规定，做好事业单位人员岗位设置、公开招聘和聘后管理工作；做好三支一扶招募及服务期满人员安置工作及急需紧缺专业人才引进工作。坚持按需设岗、竞聘上岗、择优聘用、合同管理，职称重点向基层一线专技人员倾斜，不断提升职称评审公信力，完善考核机制，充分发挥考核结果在职务聘用、晋级中的激励作用。
（四）加大劳动监察执法力度，构建和谐劳动关系。一是畅通维权渠道，构建和谐工地。通过在网站、人社微信公众号等渠道公布维权电话、在各施工现场设立农民工维权告示牌等形式，提高农民工维权意识，引导提醒农民工及时依法理性维权。同时结合农民工工资支付专项检查，开展发放宣传册、张贴海报等宣传教育活动，营造治欠保支浓厚氛围和良好维权环境。二是积极主动作为，超前谋划应对。以专项执法为载体，以积案化解为抓手，以日常监管为目标，超前谋划对在建项目一律执行最严格的制度要求和规范化管理。认真做好农民工工资支付工作。践行一线工作法，深入企业，深入项目现场及时化解各类劳务纠纷，把问题解决在萌芽状态，防止小事拖大，大事拖诈。三是发挥考核作用，狠抓工作落实。对各类欠薪问题，按照谁主管谁负责和属地管理的原则，持续督促各单位切实履行各自职责，对已出现的欠薪问题适时跟踪督办，将工作任务落实落细，形成工作自觉，坚决杜绝不作为、慢作为现象。将根治拖欠农民工工资纳入全市对各单位年终综合考核，提高相应分值，并落实考核奖惩。
（一）目标任务完成情况。
1.就业创业工作。截至目前，我市城镇新增实名制就业10431人，完成任务目标12000人的86.92%；城镇登记失业率2.98%；失业人员再就业988人，完成任务（1625人）的60.8%；就业困难人员再就业183人，完成任务（550人）的33.27%；累计发放创业担保贷款3080万元；失业补助金累计发放1795人次，共计51.68万元；失业保险累计发放319人次，共计101.73万元。
2.社会保障工作。截至目前，全市城镇职工基本养老保险参保人数27574人，完成目标任务119%，；失业保险参保人数28344人，完成目标任务98.6%；工伤保险参保人数76615人，完成目标任务179%。城乡居民基本养老保险缴费人数25.84万人，完成民生工程目标任务（25.97万人）的99.5%；参保缴费人数共44.67万人。城乡居保人均缴费水平381元，排名阜阳市第一。符合待遇领取的人员养老金发放人数10.92万人,发放率100%；基金基金累计结余77843.66万元。机关事业单位养老保险，参保在职人员10804人；退休（职）人员7703人，基本做到了应保尽保。
3.构建和谐劳动关系。劳动人事争议案件网上办案上线率100%，结案率100%、调解率90%，一裁终局达标率50%，各项指标均达到或超过省平均水平，位于阜阳市前列。
（二）民生工程完成情况。
1.技工大省技能培训工程。今年培训脱贫人口262人，完成全年任务（180人）的145.6%。企业新录用人员岗前技能培训1228名，完成全年任务（1500人）的81.9%。
2.就业创业促进工程。开发公益性岗位350个，完成任务（350个）的100%，拨付公益性岗位补贴资金131.54万元，完成任务（40万）的328.85%；开发就业见习岗位502个，完成任务（502人）的100%，上岗253人，上岗率50.4%（目标任务50%），拨付就业见习补贴资金88.54万元，完成任务（80万）的110.68%。
（三）重点工作开展情况。
1.聚焦稳就业，全力确保就业形式稳定。一是积极开展线上线下招聘活动。发挥界首市人才大市场主阵地作用，持续开展“2+n”专项招聘活动。通过安徽公共招聘网、界首发布、界首就业创业等线上平台提前发布招聘活动信息，每周三在重点人员集中区域举办招聘会、每周六在人才大市场举办人才专场招聘会，同时增加夜场招聘形式，灵活开展招聘工作。截至目前，我市累计开展线下招聘活动31场，线上招聘活动15场，为135家企业发布招聘岗位信息10986个，提供公共就业创业服务9751人次。二是积极开展政策宣传。以落实中央巡视反馈意见整改为契机，结合党史学习教育，梳理印制《界首市就业创业和技能培训政策汇编》，制定就业创业和职业技能培训“政策宣传月”专项行动计划，积极赴企业、乡镇街道开展政策培训，在各乡镇街道、村级宣传栏张贴政策明白纸。截至目前，共前往201家企业和单位开展政策宣传活动，印制发放“岗位指南”5.4万份，“政策宣传”彩页4.4万份，发送政策宣传短信4.45条，确保政策宣传全覆盖。三是积极开展创业培训。积极组织辖区内有意愿创业群体参加创业培训，开设“乡镇班”、“周末班”，方便创业人员学习培训，提高创业能力。截至目前，开展短期培训班19期，共558人；开展企业培训6期，共1379人。四是抓好重点人群就业。进一步巩固脱贫攻坚成果，结合脱贫稳就业技能培训，利用扶贫基地、车间、公益性岗位等开发新岗位，解决易致贫返贫人口就业难题。截至目前，扶贫公益岗位上岗2244人，发放扶贫公益岗位劳务费138.8万元，有效提高困难人群就业收入水平，增强内生动力。
2.聚焦可持续，牢牢守住社会保障底线。一是持续推进全民参保计划。以标准化、信息化为抓手，不断推进互联网、大数据、人工智能等先进技术与社保系统的有机融合，社会保障服务能力得到大幅提升。截至目前，参加城镇职工基本养老保险参保人数4.16万人，机关事业单位养老保险参保1.85万人，参加城乡居民基本养老保险人数44.67万人，失业保险参保3.63万人，工伤保险参保7.76万人。二是创新宣传方式。在全市范围内开展城乡居保高质量发展“入百村”宣传培训活动，面对面为村居两委、村居小组长、村民解读城乡居保政策，并现场答疑，切实解决了群众关心关注的突出问题。截至目前，宣传培训已开展80余场。三是打造“互联网+社保”平台。推行网上社保服务事项，实行电子化申报，实现全天候24小时网上申报、查询和缴费，已实现人社部门144项事项清单网上经办。目前正与相关部门协商，将社保卡打造成为线上线下融合、跨地域全网通的“一卡通”。四是加强基金监管。与公安、民政、卫健多部门建立信息联动机制，通过跨险种、跨部门数据信息比对，及时筛查出重复领取人员，确定追缴范围并制定追缴计划，通过实地走访、约访稽核对象等方式，推进追缴工作进程；及时掌握死亡人员信息及时终止其养老金发放。确保从源头上消除虚报、冒领养老金等欺诈行为的潜在风险。
3.聚焦强支撑，激发人才创新创造活力。一是扎实做好人员招聘工作。加大事业单位人员公开招聘力度，在编制空缺限额内，合理制定事业单位招聘计划，做好事业单位年轻干部储备。今年公开招聘事业单位人员100名，“三支一扶”人员15名。二是创新开展人才开发服务工作。坚持“待遇留人、事业留心、环境留魂”的理念，定期召开急需紧缺专业人才座谈会、读书分享会，了解专业人才的工作、思想状况，积极帮助他们协调解决工作、生活中遇到的问题。今年在界首市读书会连续召开3场座谈会，邀请各领域人才参会，共同讨论人才政策。三是有计划地把干部放到经济社会发展一线锻炼。结合乡村振兴等中心工作，每年选派一定数量具有专业背景、专业能力的优秀年轻干部到乡镇锻炼、到上级部门跟班学习，推动干部在处理复杂矛盾问题中积累经验，提高强落实、抓改革、促发展、保稳定的能力。今年已抽调72名事业单位工作人员到项目一线锻炼。
4.聚焦促和谐，提高劳动关系治理能力。一是谋实谋细“一线工作法”。践行“一线工作法”。针对重点领域、重点行业开展“日巡查、日报告”，全面摸清拖欠农民工工资问题底数，以全面落实《保障农民工工资支付条例》为契机，转变观念，主动作为，走企业、下工地、进工棚，变被动为主动，与农民工交朋友，最大限度将矛盾发现在基层、化解在一线。结合工作实际，成立三个“劳动监察组”，分行业、分领域对用人单位进行不间断督察巡查。截至目前，共检查用人单位66家，涉及劳动者3300余人。查处欠薪案件12件，追发农民工工资1249.417万元。二是清欠安薪保稳定。联合住建、重点工程处、房产中心、教育等主管部门实行集体会商机制，形成“政府统筹推进、人社牵头抓总、部门齐抓共管、项目全面覆盖、执法全程规范”的根治欠薪工作新局面。以建设信息化监管系统为抓手，实现工程项目从报建到竣工、工人从签订劳动合同到入职全流程跟踪。截至目前企业劳动合同签订率达到95%，集体合同签订率达到85%。已有383个施工企业开设了农民工工资专户，共收取29家建筑企业缴纳的农民工工资保证金2462.38万元，按程序退还25家建筑企业农民工工资保证金1813.8万元。三是调节仲裁护权益。积极落实上级“开规范庭，办标准案”的要求，建设了设备齐全的立案接待庭、智慧仲裁庭和开放的专业调解庭，为方便群众咨询、立案诉前调解和多元化解矛盾纠纷夯实了基础。
二、存在问题
1.事业单位岗位设置和岗位聘用难度加大。近年来，取得中、高级专业技术职称的人员趋年轻化，但各单位竞聘上岗，能上能下的机制还不健全，有职称无岗位的矛盾愈发明显，给事业单位人事管理增加了难度。
2.农民工工资款监管难度较大。在乡村振兴建设、环境卫生整治、畜牧养殖、土地租赁及基础设施建设方面存在主管单位与劳动监察部门联动较少，根治欠薪意识不强，人工费拨付缺少劳动监察部门监管，部分企业未办理施工许可，未缴纳农民工工资保障金，导致拖欠农民工工资款性质多样化、监管难度大、维稳压力升高。
三、下半年工作计划
（一）落实就业创业政策，积极推进就业创业。一是落实政策扶持，稳定现有就业。积极宣传、大力实施就业创业扶持、失业保险费返还、创业担保贷款等优惠政策，降低企业用工成本，支持和鼓励企业积极引进和培养市场紧缺人才。结合我为群众办实事活动，到企业讲解扶持政策、服务项目、服务流程等，现场解答企业提出的问题，并认真听取企业意见和建议。指导企业及时申请失业保险金返还、省重点防控物资生产企业就业奖补、一次性就业补贴等资金，助推企业生产经营，保障人员用工稳定。二是主抓“为您荐岗”，扩大劳务输出。依托界首市人才大市场，对劳动者求职及企业用工进行全方位匹配、精准荐岗，满足劳动者和企业需求，解决就业难、招工难问题；一方面积极发挥“2+n”平台作用，结合我市劳务经济调查工作，针对返乡人员中有就业意愿人员，根据其就业意愿，在全市企业用工需求岗位中进行精准匹配，同时安排专人详细介绍就业岗位信息，对与企业达成就业意向的，实行跟踪服务助其成功上岗就业；另一方面利用我市“送您上岗”活动成果，加深与江浙地区劳务输出地的合作程度，获取劳务输入地部分优秀企业的岗位需求。对返乡人员中希望外出就业的，积极向其推荐劳务输入地优质岗位，扩大劳务输出力度。三是继续做好重点群体就业工作。保障重点群体实现就业，针对脱贫人口持续开展帮扶，通过外出务工、本地企业就业、增岗就业、灵活就业等方式确保有就业意愿的脱贫人口实现就业；鼓励各乡镇、街道就企业的就业扶贫车间、基地主动荐岗，确保脱贫人口稳定就业。并指导乡镇街道继续按照“按需设岗、以岗定员、岗需互选”的原则，科学合理开发推荐扶贫公益性岗位。四是全力做好各类培训工作。送培训下乡。技能脱贫培训坚持送培训到乡镇、各乡镇具体资源优势，加强调研充分了解培训需求，合理设置培训专业，切实增强培训针对性。送培训到企业。依据各企业、协调培训师资，提升培训效果，在确保超额完成任务的基础上，严格规范培训过程。做好短期技能培训，确保培训效果良好，程序规范、资金安全、群众满意。
（二）推动社会保障事业发展，切实改善和保障民生。一是落实政策，扩面参保。通过严格执行征缴政策、完善征缴工作措施、健全征缴信息系统、加强征缴协作配合、加强社会保险政策宣传等多种措施，不断提高社保基金征缴率。进一步扩大社会保险覆盖范围，结合全民参保登记，大力推进全市扩面普查专项行动，通过摸清底子，突出扩面重点，加强执法，奖惩并举，建立健全扩面长效工作机制等措施，督促未参保单位依法办理参保登记和缴费手续，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。二是创新宣传方式。充分利用新闻媒体加强对社保费政策的宣传力度，以增强企业和个人的缴费意识，扩大社会参保覆盖面，持续采用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传方式开展宣传活动，用直观生动事实提高社会保险的信誉度，增强职工参保缴费的自觉性。三是提基层经办服务能力。全面提升我市城乡居保经办机构服务能力，为城乡居民提供全网式、全流程的，优质便捷、均等普惠的经办管理服务。以社保所工作人员及村（社区）协理员举办各种形式业务培训班、“月通报、季调度、年终考评”制度等形式，强化督导监督，提升经办人员的政策理解和业务经办能力促使全市城乡居保工作水平有效提高。四是加强基金监管。依托周一例会强化对局领导、基金监督、社保经办及信息化社会保险工作各条战线负责同志和经办人员的业务培训，确保社保战线工作人员警示全覆盖；强化养老、工伤、失业各种险种及基金监督、征缴等业务人员培训，确保对社保基金防控业务培训全覆盖；加强风险管理，梳理重点业务和岗位风险并对风险进行识别和监控。
（三）优化人事管理服务，加强人才队伍建设。一是优化事业单位人事管理服务水平。秉承“规范、高效、服务”的宗旨，开展岗位设置、科员级任职资格审查、工勤人员聘任、事业单位年度考核、事业单位统计年报等人事管理工作。进一步建立健全工作制度、工作程序，努力提高规范化建设水平、工作效率、服务质量，树立良好的外部形象，充分展现人社干部队伍的风采。二是创新思路抓好人才服务。建立“界首人才绿卡”制度，集成各项人才政策，开辟人才服务绿色通道。梳理企业人才政策，制作宣传折页，加大对企业进行人才政策的宣传。三是加强技能人才队伍建设。加快专业技术人才培养载体建设。充分发挥汽车维修实训基地、数控加工实训基地等人才培养平台的优势，做好安徽省引进培养战略性新兴产业技术领军人才的申报及博士后科研工作站评估工作；依托安徽省高技能人才培养基地，积极申办高级技工学校项目，为培养本土高技能人才积极创造条件。四是扎实推进各类事业单位人事招聘管理。严格执行各项人事人才管理规定，做好事业单位人员岗位设置、公开招聘和聘后管理工作；做好三支一扶招募及服务期满人员安置工作及急需紧缺专业人才引进工作。坚持按需设岗、竞聘上岗、择优聘用、合同管理，职称重点向基层一线专技人员倾斜，不断提升职称评审公信力，完善考核机制，充分发挥考核结果在职务聘用、晋级中的激励作用。
（四）加大劳动监察执法力度，构建和谐劳动关系。一是畅通维权渠道，构建和谐工地。通过在网站、人社微信公众号等渠道公布维权电话、在各施工现场设立农民工维权告示牌等形式，提高农民工维权意识，引导提醒农民工及时依法理性维权。同时结合农民工工资支付专项检查，开展发放宣传册、张贴海报等宣传教育活动，营造治欠保支浓厚氛围和良好维权环境。二是积极主动作为，超前谋划应对。以专项执法为载体，以积案化解为抓手，以日常监管为目标，超前谋划对在建项目一律执行最严格的制度要求和规范化管理。认真做好农民工工资支付工作。践行一线工作法，深入企业，深入项目现场及时化解各类劳务纠纷，把问题解决在萌芽状态，防止小事拖大，大事拖诈。三是发挥考核作用，狠抓工作落实。对各类欠薪问题，按照谁主管谁负责和属地管理的原则，持续督促各单位切实履行各自职责，对已出现的欠薪问题适时跟踪督办，将工作任务落实落细，形成工作自觉，坚决杜绝不作为、慢作为现象。将根治拖欠农民工工资纳入全市对各单位年终综合考核，提高相应分值，并落实考核奖惩。