半年来,我局在区委、区政府的正确领导下,在区开发办公室的指导下,高度重视、责任落实、方式创新、重点突出、统筹兼顾、采取综合扶贫措施,结对帮扶的办法,利用各种优势,扎实做好各项帮扶,帮助被帮扶的户争取生活上、思想上脱贫,有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的落实,并取得了一定的成效。现将有关情况总结如下:
1.领导重视,强化责任落实。
我局班子高度重视扶贫开发“双到”工作,严格按照区委、区政府关于《__区扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施方案》的通知文件精神工作,由专人负责,负责对帮扶对象进行摸底、统计登记、制定方案、定期总结汇报等工作。我局领导和干部职工多次深入贫困户家中了解他们的生产生活情况及脱贫设想,并与村干部进行座谈,就如何帮助贫困户脱贫共商计策。
2.建立督促检查制度。
半年来,我局结合部署年度工作实际,把扶贫开发“双到”工作摆上重要的议事日程,专门研究了今年的扶贫计划,做到了与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。经常召开专题会议,分析“双到”工作情况,研究具体帮扶措施,加强指导“双到”工作,要求各帮扶成员要明确责任,深入贫困户落实帮扶措施,一把手和分管领导经常听取扶贫工作组工作汇报,确保及时解决“双到”工作问题,切实把“双到”工作落到实处。半年来,我局共组织系统挂扶领导和干部25人次到二联村开展帮扶。我局局长等主要领导多次到村督促检查指导扶贫开发“双到”工作,并对扶贫开发工作提出了具体要求,为贫困户提出了具体的帮扶措施;帮扶干部职工经常深入到贫困户家中,了解他们的家庭生产生活情况、引导农户发展,结合实际的帮扶项目,帮助农户解决切实困难,切实落实好帮扶措施等。
3.以救济帮扶为辅助措施,切实解决贫困户困难。
对不同类型造成贫困的对象,落实各项救济措施,帮助其渡过难关。结合贫困户的实际情况,适时开展“送科技、送文化、送爱心、送温暖”活动。“春节”、“七一”等节日,我们都在局领导带领下,对二联村的贫困户进行慰问,开展“献爱心,送温暖”活动,由帮扶责任人自行捐助,为贫困户送去了慰问金以及油米等生活慰问品,深得贫困户好感。同时结合庆“七一”建党93周年,水务局到二联村开展专题党日活动,看望及慰问了困难党员和群众,半年来,单位给困难党员和贫困户送上了慰问金共约1.025万元,单位职工个人捐助约0.25万元,让他们感受到了组织的关怀和温暖。
4.践行党的群众路线教育实践活动。
为践行党的群众路线教育实践活动,局领导班子深入扶贫挂点村良井二联村调研,和村委干部、村民一起商讨村委目前的困难原因和存在的问题,想办法一起克服。随后带领团支部志愿服务队一起打扫村道,为__“美丽乡村,清洁先行”出一份力。
5.加强与贫困户沟通,进行思想扶持。
发动群众,共同参与,确保扶贫工作见成效。使由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热情和积极性,发动贫困人群积极主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,对个别有劳动能力但又不愿务业的贫困户,加强思想交流,通过谈心,促使其增加脱贫信心和务工热情,使其投入劳动,通过劳动使自己脱贫。
6.开展访贫慰问活动。
为贯彻落实《__区2014年度“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动实施方案》精神,结合“七·一”纪念建党93周年活动,6月30日上午,由局长带队组织党员、干部职工进村入户开展特殊党日活动,到扶贫挂点村慰问老党员和困难党员,与老党员促膝谈心,并送上慰问金;6月30日下午组织局机关74名干部职工参加“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动,共捐款3305元,让贫困农户切实感受到党和政府的温暖。
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村干部脱贫攻坚上半年工作总结 9篇[朗读]
今年1至6月,全市投入财政专项扶贫资金4.64亿元,实施财政扶贫项目544个,预计减少农村贫困人口10.3万人(1至5月完成减贫8.5万人),占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上,我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会,成功召开上海对口帮扶**第四次联谊会,成功举办全国第一书记培训班,成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动,集中展示了**脱贫攻坚的成效和亮点。
一、上半年脱贫攻坚工作推进情况
(一)精准谋划攻坚。我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇,市县两级包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“贵州扶贫云”基础上,建设具有**特色的“扶贫云”平台,建设**脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥部互联互通,实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《**脱贫》6期,每期赠阅4000余本。在**日报开辟《大扶贫周刊》专刊,在**广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“**扶贫”微信公众号,编发脱贫攻坚图文信息327期。办好**扶贫专线和10个市直部门扶贫热线,建立扶贫信访协调推进机制,畅通了社会和群众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫。我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口,把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好,力争用2年时间(到20xx年)全面完成18.1万人搬迁任务。二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特色产业带,加快农业“接二连三”步伐,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,大力发展贫困村集体经济,支持发展农民专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造100个类似**县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求,把加强**对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金按照“**”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度,对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审,定期发布失信黑名单企业,在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持,同时在预防犯罪等方面进行共建共享。三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,严肃查处违法违规行为,真正看好保民生的“钱袋子”。四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社4207个,覆盖贫困村1630个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动,积极整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得脱贫攻坚成效。一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户,将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,推进考核向基层延伸,实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况,对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局,着力解决区域性贫困问题。1至6月,全市实施重大事项建设项目2437个,完成各类投资457.45亿元。
从总体来看,**脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%,进一步增强了贫困地区发展的内生动力,提升了贫困地区全面小康创建质量。二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家,扶贫龙头企业325家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从2011年5216元提高到20xx年9291元,扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元,少数民族地区农民人均可支配收入提高到7857元。五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件,深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“**”行动计划,扎实推进“五个一批”和“十项行动”,探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
二、下半年脱贫攻坚工作打算
从总体看,虽然**脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出,全市还有5个贫困乡镇未摘帽,645个贫困村未出列,55.83万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困,实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动,坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“**”行动计划,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,通过以点带面、示范带动,有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清发展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任务,协调项目建设相关单位,督促各项目业主和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,每县发展2—3个产业,项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点,充分用好613万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目,如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇,集中创建48个脱贫攻坚示范点,其中示范村24个、示范乡镇24个,实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,集中力量创造典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行“摘帽不摘政策”的奖励措施,设定脱贫退出时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止“被脱贫”和“数字脱贫”,防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制,切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题,及时约谈相关责任人并启动问责程序,做到一查到底、严肃追责。
一、上半年脱贫攻坚工作推进情况
(一)精准谋划攻坚。我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇,市县两级包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“贵州扶贫云”基础上,建设具有**特色的“扶贫云”平台,建设**脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥部互联互通,实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《**脱贫》6期,每期赠阅4000余本。在**日报开辟《大扶贫周刊》专刊,在**广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“**扶贫”微信公众号,编发脱贫攻坚图文信息327期。办好**扶贫专线和10个市直部门扶贫热线,建立扶贫信访协调推进机制,畅通了社会和群众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫。我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口,把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好,力争用2年时间(到20xx年)全面完成18.1万人搬迁任务。二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特色产业带,加快农业“接二连三”步伐,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,大力发展贫困村集体经济,支持发展农民专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造100个类似**县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求,把加强**对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金按照“**”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度,对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审,定期发布失信黑名单企业,在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持,同时在预防犯罪等方面进行共建共享。三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,严肃查处违法违规行为,真正看好保民生的“钱袋子”。四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社4207个,覆盖贫困村1630个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动,积极整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得脱贫攻坚成效。一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户,将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,推进考核向基层延伸,实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况,对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局,着力解决区域性贫困问题。1至6月,全市实施重大事项建设项目2437个,完成各类投资457.45亿元。
从总体来看,**脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%,进一步增强了贫困地区发展的内生动力,提升了贫困地区全面小康创建质量。二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家,扶贫龙头企业325家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从2011年5216元提高到20xx年9291元,扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元,少数民族地区农民人均可支配收入提高到7857元。五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件,深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“**”行动计划,扎实推进“五个一批”和“十项行动”,探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
二、下半年脱贫攻坚工作打算
从总体看,虽然**脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出,全市还有5个贫困乡镇未摘帽,645个贫困村未出列,55.83万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困,实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动,坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“**”行动计划,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,通过以点带面、示范带动,有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清发展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任务,协调项目建设相关单位,督促各项目业主和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,每县发展2—3个产业,项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点,充分用好613万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目,如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇,集中创建48个脱贫攻坚示范点,其中示范村24个、示范乡镇24个,实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,集中力量创造典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行“摘帽不摘政策”的奖励措施,设定脱贫退出时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止“被脱贫”和“数字脱贫”,防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制,切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题,及时约谈相关责任人并启动问责程序,做到一查到底、严肃追责。
村精准扶贫工作在__市精准扶贫全面建设小康社会指挥部的领下,按照精准扶贫不落一人的总要求,以六个精准、四个全面为统领,围绕精准识别、精准施策、精准脱贫展开工作,上半年工作重点是因户施策,全力推进精准脱贫工作。
一、基本情况
__村位于__市官塘驿镇东北部,下辖6个村民小组,12个自然湾,435户,总人口1875人。其中男性1032人,女性843人,劳动力977人,外出打工人员457人。村民的现有文化结构为:研究生1人,本科生5人,大专生32人,中专生29人,其余多为初、高中。止20__年底,农民年人均收入3600元。主要收入来源是外出务工和山林竹、木收入。
我村距离镇区11公里,通村公路10.9公里已全部硬化,每个自然湾均有通组水泥路、自来水、有线电视和电话。
建档立卡贫困户47户,200人。20__年脱贫4户,20人。20__年脱贫9户34人,识别出列7户,33人。20__年返贫5户,17人。20__年32户贫困户130人全部脱贫。
二、基础工作
1、按扶贫系统数据动态管理要求,20__年数据清洗的基础上,对全村贫困人口自然增减情况进行核实变更,保证了年初存量贫困人口的准确性。
2、因户施策,制定了贫困户脱贫措施。32户130人每户制定了具体的脱贫措施。村级重点是充分利用自身优势和国家支持政策规划发展项目。我村利用楠竹资源发展笋竹两用林、杉木基地、有机蔬菜项目。贫困户以五个一批,一户一法落实到位,有劳动能力的贫困户通过金融扶贫贷款发展产业和基地务工脱贫一批,其他通过医疗助、教育培训、政策兜底、易地搬迁帮助脱贫。
3、进一步核实信息,完成了咸宁市云平台信息录入工作。按咸宁市精准扶贫指挥部的要求对存量贫困人口信息资料进行完善和校正,落实帮扶责任人和五个一批脱贫措施,并按时完成了信息录入工作。
三、精准脱贫工作情况
1、依托资源优势发展项目。发展高产楠竹示范基地、有机蔬菜基地、笋竹两用林改造基地,推动村级集体经济发展,壮大扶贫产业。
2、利用阿里巴巴村淘平台,发展一家电子商务和物流快递网点,加强与外界市场的联系与沟通。
3、完善基础设施,人畜安全饮水工程、绿化工程等建设。
4、引进果园基地、梓木基地等经济主体,安排有劳动能力的贫困户就业。
5、争取扶贫贷款政策,让有技术、有劳动能力的贫困户最大程度的发展产业,加快脱贫步伐。目前已完成三户贫困户18万元扶贫贷款工作。
6、易地搬迁扶贫脱贫一批。目前已完成6户贫困户异地搬迁的地基选址、土地征收、地质勘探工作。
四、脱贫工作中存在的问题
1、贫困村驻村单位支持力度不够。一是单位帮助贫困村出谋划策制定村级脱贫方案,规划脱贫项目不够,没有创新发展的思路。二是资金支持力度不够。春节至今,帮扶单位没有一分钱的帮扶资金到位,20__年本村脱贫难度非常大。
2、政策兜底、医疗救助等落实不到位。根据市指挥部要求,在6月份前政策落实到位,但半年过后没有落实。
3、扶贫贷款进度较慢。到7月底全村通过审批的扶贫贷款户只有3户,发放贷款只有18万元,与贫困户的需求极不相称。要想保证贫困户及时拿到资金,银行必需加快核查和审批速度,确保真正想创业贫困户及时取得资金。
4、村级脱贫项目进展缓慢,确保按期脱贫有难度。光伏项目到目前还没启动,村级其他发展项目在短期内收益不大,还需要上级资金支持确保项目按期完工,且后续管理资金需要帮扶部门扶上马送一程,继续给予支持。
一、基本情况
__村位于__市官塘驿镇东北部,下辖6个村民小组,12个自然湾,435户,总人口1875人。其中男性1032人,女性843人,劳动力977人,外出打工人员457人。村民的现有文化结构为:研究生1人,本科生5人,大专生32人,中专生29人,其余多为初、高中。止20__年底,农民年人均收入3600元。主要收入来源是外出务工和山林竹、木收入。
我村距离镇区11公里,通村公路10.9公里已全部硬化,每个自然湾均有通组水泥路、自来水、有线电视和电话。
建档立卡贫困户47户,200人。20__年脱贫4户,20人。20__年脱贫9户34人,识别出列7户,33人。20__年返贫5户,17人。20__年32户贫困户130人全部脱贫。
二、基础工作
1、按扶贫系统数据动态管理要求,20__年数据清洗的基础上,对全村贫困人口自然增减情况进行核实变更,保证了年初存量贫困人口的准确性。
2、因户施策,制定了贫困户脱贫措施。32户130人每户制定了具体的脱贫措施。村级重点是充分利用自身优势和国家支持政策规划发展项目。我村利用楠竹资源发展笋竹两用林、杉木基地、有机蔬菜项目。贫困户以五个一批,一户一法落实到位,有劳动能力的贫困户通过金融扶贫贷款发展产业和基地务工脱贫一批,其他通过医疗助、教育培训、政策兜底、易地搬迁帮助脱贫。
3、进一步核实信息,完成了咸宁市云平台信息录入工作。按咸宁市精准扶贫指挥部的要求对存量贫困人口信息资料进行完善和校正,落实帮扶责任人和五个一批脱贫措施,并按时完成了信息录入工作。
三、精准脱贫工作情况
1、依托资源优势发展项目。发展高产楠竹示范基地、有机蔬菜基地、笋竹两用林改造基地,推动村级集体经济发展,壮大扶贫产业。
2、利用阿里巴巴村淘平台,发展一家电子商务和物流快递网点,加强与外界市场的联系与沟通。
3、完善基础设施,人畜安全饮水工程、绿化工程等建设。
4、引进果园基地、梓木基地等经济主体,安排有劳动能力的贫困户就业。
5、争取扶贫贷款政策,让有技术、有劳动能力的贫困户最大程度的发展产业,加快脱贫步伐。目前已完成三户贫困户18万元扶贫贷款工作。
6、易地搬迁扶贫脱贫一批。目前已完成6户贫困户异地搬迁的地基选址、土地征收、地质勘探工作。
四、脱贫工作中存在的问题
1、贫困村驻村单位支持力度不够。一是单位帮助贫困村出谋划策制定村级脱贫方案,规划脱贫项目不够,没有创新发展的思路。二是资金支持力度不够。春节至今,帮扶单位没有一分钱的帮扶资金到位,20__年本村脱贫难度非常大。
2、政策兜底、医疗救助等落实不到位。根据市指挥部要求,在6月份前政策落实到位,但半年过后没有落实。
3、扶贫贷款进度较慢。到7月底全村通过审批的扶贫贷款户只有3户,发放贷款只有18万元,与贫困户的需求极不相称。要想保证贫困户及时拿到资金,银行必需加快核查和审批速度,确保真正想创业贫困户及时取得资金。
4、村级脱贫项目进展缓慢,确保按期脱贫有难度。光伏项目到目前还没启动,村级其他发展项目在短期内收益不大,还需要上级资金支持确保项目按期完工,且后续管理资金需要帮扶部门扶上马送一程,继续给予支持。
今年我局深入贯彻落实习近平总书记在脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神和政府工作报告精神以及xx县脱贫攻坚相关工作部署,扎实有效推进脱贫攻坚巩固帮扶工作,全面完成帮扶村脱贫任务,现将我局今年上半年脱贫攻坚工作总结如下。
一、帮扶情况
我局xx名在职在编干部共帮扶有xx户建档立卡贫困户,分别在xx镇xx村、xx村、xx村。目前均已脱贫,无兜底保障户。继续严格落实“摘帽不摘帮扶”的要求,每月完成入户走访,了解情况,宣传扶贫政策,制定和落实帮扶措施,巩固脱贫成果。
二、工作措施
(一)落实帮扶举措,助推脱贫攻坚工作。
一是扎实开展入户走访宣传工作。每月对贫困户进行走访,及时了解掌握他们的生活状况和思想状况,鼓励他们树立自食其力,艰苦创业、乐观生活的思想。为帮扶户讲细讲通扶贫政策,尤其是“扶贫保”、“雨露计划”等政策,使帮扶户能真正清楚明白的享受国家的惠民政策。
二是深化法治宣传教育,增强贫困群众法治思维。以“八五”普法开局为抓手,深入开展“八五”普法依法治理工作,帮扶责任人每月入户走访时为建档立卡贫困户发放宣传资料,讲解与日常生产生活密切相关的法律法规,组织村(居)法律顾问积极开展法治讲座,不定期的在各村部及集市、广场开展形式多样、内容丰富的法治宣传、专场文艺演出、以案释法等活动,营造浓厚的法治扶贫宣传氛围。积极推进贫困村法治宣传栏、法治文化墙、法治文化图书角、法治文化主题公园等创建活动,为脱贫攻坚创造良好的法治环境。今年以来在xx镇共开展普法宣传x次,法治讲座x次。
三是拓宽法律服务渠道,维护贫困群众合法权益。成立了法律扶贫顾问团,深入推进“一村(居)一法律顾问”?工作,建立健全村镇两级公共法律服务平台建设,实现了辖区所有贫困村法律顾问全覆盖。进一步拓宽服务渠道,构建了“窗口+网络+热线+微信群+qq群”为一体的多方位、多渠道服务体系,打通服务“最后一公里”。开辟法律服务精准扶贫“绿色通道”,为所有建档立卡贫困户免费提供法律援助和公益法律服务,维护贫困群众合法权益。截止目前共解答法律咨询xxx余人次,引导法律援助案件x件。
四是织密人民调解网络,帮贫困群众依法解难。坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,构筑“以县调解中心为龙头、以镇(街)人民调解委员会为骨干、以村(社区)人民调解委员会为基础、以行业性专业性人民调解委员会为延伸、以派驻调解室为补充”的人民调解组织网络体系,加大矛盾纠纷排查化解力度,立足抓早、抓小、抓苗头,坚持定期开展涉贫、涉老、涉婚姻家庭等矛盾纠纷集中排查化解工作,主动深入农户,及时发现、化解村民之间的矛盾纠纷。截止目前在xx镇已调解矛盾纠纷26起。
三、下一步
(一)进一步加大政策宣传力度。以“八五”普法开局为抓手,加大扶贫政策宣传力度,讲细讲通扶贫政策,尤其是今年疫情防控工作期间的各项政策和脱贫攻坚决胜年上级的各种精神,使群众能真正清楚明细国家的惠民政策。
(二)加强管理提高扶贫效果。xx县司法局援助中心将加强律所律师值班管理,监督援助服务质量,开展多种方式的法律援助活动,为xx镇的群众提供便捷高效的法律援助服务,从法律帮助上支持困难群众脱贫致富,将政府惠民利民富民的实事办好。
(三)持续跟进扶贫帮困进度。下一步,我局将继续对xx村xx户建档立卡继续进行帮助,同时总结扶贫经验,进一步细化措施,争取提炼更加有效的扶贫策略,攻坚克难,扎实走好每一步,奋力跨过每道坎,将扶贫工作纵深推进,确保扶贫工作任务的圆满实现,为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
一、帮扶情况
我局xx名在职在编干部共帮扶有xx户建档立卡贫困户,分别在xx镇xx村、xx村、xx村。目前均已脱贫,无兜底保障户。继续严格落实“摘帽不摘帮扶”的要求,每月完成入户走访,了解情况,宣传扶贫政策,制定和落实帮扶措施,巩固脱贫成果。
二、工作措施
(一)落实帮扶举措,助推脱贫攻坚工作。
一是扎实开展入户走访宣传工作。每月对贫困户进行走访,及时了解掌握他们的生活状况和思想状况,鼓励他们树立自食其力,艰苦创业、乐观生活的思想。为帮扶户讲细讲通扶贫政策,尤其是“扶贫保”、“雨露计划”等政策,使帮扶户能真正清楚明白的享受国家的惠民政策。
二是深化法治宣传教育,增强贫困群众法治思维。以“八五”普法开局为抓手,深入开展“八五”普法依法治理工作,帮扶责任人每月入户走访时为建档立卡贫困户发放宣传资料,讲解与日常生产生活密切相关的法律法规,组织村(居)法律顾问积极开展法治讲座,不定期的在各村部及集市、广场开展形式多样、内容丰富的法治宣传、专场文艺演出、以案释法等活动,营造浓厚的法治扶贫宣传氛围。积极推进贫困村法治宣传栏、法治文化墙、法治文化图书角、法治文化主题公园等创建活动,为脱贫攻坚创造良好的法治环境。今年以来在xx镇共开展普法宣传x次,法治讲座x次。
三是拓宽法律服务渠道,维护贫困群众合法权益。成立了法律扶贫顾问团,深入推进“一村(居)一法律顾问”?工作,建立健全村镇两级公共法律服务平台建设,实现了辖区所有贫困村法律顾问全覆盖。进一步拓宽服务渠道,构建了“窗口+网络+热线+微信群+qq群”为一体的多方位、多渠道服务体系,打通服务“最后一公里”。开辟法律服务精准扶贫“绿色通道”,为所有建档立卡贫困户免费提供法律援助和公益法律服务,维护贫困群众合法权益。截止目前共解答法律咨询xxx余人次,引导法律援助案件x件。
四是织密人民调解网络,帮贫困群众依法解难。坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,构筑“以县调解中心为龙头、以镇(街)人民调解委员会为骨干、以村(社区)人民调解委员会为基础、以行业性专业性人民调解委员会为延伸、以派驻调解室为补充”的人民调解组织网络体系,加大矛盾纠纷排查化解力度,立足抓早、抓小、抓苗头,坚持定期开展涉贫、涉老、涉婚姻家庭等矛盾纠纷集中排查化解工作,主动深入农户,及时发现、化解村民之间的矛盾纠纷。截止目前在xx镇已调解矛盾纠纷26起。
三、下一步
(一)进一步加大政策宣传力度。以“八五”普法开局为抓手,加大扶贫政策宣传力度,讲细讲通扶贫政策,尤其是今年疫情防控工作期间的各项政策和脱贫攻坚决胜年上级的各种精神,使群众能真正清楚明细国家的惠民政策。
(二)加强管理提高扶贫效果。xx县司法局援助中心将加强律所律师值班管理,监督援助服务质量,开展多种方式的法律援助活动,为xx镇的群众提供便捷高效的法律援助服务,从法律帮助上支持困难群众脱贫致富,将政府惠民利民富民的实事办好。
(三)持续跟进扶贫帮困进度。下一步,我局将继续对xx村xx户建档立卡继续进行帮助,同时总结扶贫经验,进一步细化措施,争取提炼更加有效的扶贫策略,攻坚克难,扎实走好每一步,奋力跨过每道坎,将扶贫工作纵深推进,确保扶贫工作任务的圆满实现,为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
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