今年以来,在县委的坚强领导和市、县纪委监委的监督指导下,我严格遵守各项纪律规矩,认真落实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,较好的完成了各项工作任务。现将一年以来本人履行职责和廉洁自律情况报告如下。
一、加强理论学习,不断提高自身素质
始终把学习作为提升素质、转变角色、做好工作的重要途径。
一是加强政治理论学习。巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,通过对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中、五中全会精神等内容的反复学习研读、感悟思考,进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,更加主动做到“两个维护”。坚持学思践悟、知行合一,坚守组织部长职业操守,践行组织工作初心使命,为保障和推动全县经济社会高质量发展树牢思想自觉和行动自觉。
二是强化党纪法规学习。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,不断增强廉洁自律意识,切实把廉政纪律内化于心、外化于行,固牢廉洁从政的思想红线。
三是加强警示教育学习。观看《蒙尘的初心》《一念之误》等廉政微电影和警示教育片,认真学习各级纪检部门查处的侵害群众利益、违反中央八项规定等警示案例,参观县法治廉政教育基地和“五七”干校等,主动接受廉政警示教育。深刻汲取××、××、××严重违纪违法案教训,坚决抓实“以案促改”工作,深刻反思、以案为鉴,增强警示自觉,确保警钟长鸣。
二、认真履行岗位职责,扎实推进各项工作
始终紧扣市委“一二三五”工作思路,围绕县委“一城两区三基地”建设,主动担当作为,真抓实干,推动组织工作取得了新成效。城市基层党建、干部监督、人才工作等获市委领导肯定,××次在省级重要党建工作会议上作经验交流,××余项工作经验做法被《中国组织人事报》《全省组工信息》、××党建网站等采用刊发。
(一)坚持将党的政治建设贯穿始终,全面落实管党治党政治责任。将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对××工作系列讲话精神,党的十九届四中、五中全会精神作为全县党员干部思想政治学习重点内容,引导广大党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。全面推行党建“清单制+责任制”,制定出台抓党建工作不力处置规定及认定办法等制度,推动全县上下重视党建、大抓党建。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持把深化主题教育与推动全县中心工作相结合,推动解决就业、医疗、教育、脱贫等群众急难愁盼的问题×余个。
(二)坚持系统推进干部队伍建设,为“一城两区三基地”建设提供组织保障。扎实有序推进乡镇(街道)改革,完成公务员转隶××人,调整干部××批次××人,提拔重用××人,鲜明了县委重实绩重基层导向,全面配强了乡镇、部门班子。大力推进公务员职务与职级并行制度实施工作,完成乡科级以下干部职务与职级并行套转××人。深入实施“四千工程”,开展各类专题培训班××期,培训干部××人次,选派××名干部赴省市部门、发达地区挂职锻炼。制定出台“激励干部担当作为二十条”“对不胜任现职干部进行再培训再提高”“领导干部日常监管“红黄牌”预警管理”等办法,全覆盖开展班子运行情况调研,进一步加强对干部的激励和监督管理。扎实做好公务员(参公人员)奖励表彰工作,推荐省级“一等功”个人××名、集体××个,推荐市级“二等功”个人××名、集体××个,首次在全县范围开展公务员记“三等功”推荐评选工作。
(三)坚持城市基层党建和“四大党建”齐发力,全面推动“一城一区一长廊”党建示范建设。深入实施农民工回引培育工程,出台服务保障××条措施,将××余名优秀农民工培育成为农村致富带头人、农业技术骨干。在全市率先成立康养产业党建联盟,制定康养产业党建标准化体系,不断健全“找、建、凝、助”四个机制,大力推进“一中心四组团”康养产业党建示范区建设。推行军民联合“1+1+1”联系机制,制定关爱服务退役军人××条措施,帮助解决产业发展、创业帮扶等实际问题××万余个,连续七届荣获省级“双拥模范县”称号。有序推进村级岗位整合,持续提升基层干部待遇,大力开展“双十佳”“两优一先”和农民工创业先锋评选活动。以全国城市基层党建示范行动为契机,建立完善四级组织体系,深化“红色一家”建设,高标准打造××社区、××小区等示范点××个,《构建城市互联互动新格局》在“全省街道社区党组织书记加强城市基层党建工作培训示范班”作经验交流。
(四)坚持以人才创新为支撑,集聚各类人才推动高质量发展。认真贯彻落实市委人才新政七条,制定本土优秀人才选拔培养计划,在建成××套人才公寓的基础上,又在优质小区建成××套酒店式服务高层次人才公寓。落实“千名大学生引进规划”,今年以来,通过公招考核引进各类优秀大学生××名,人才结构持续改善。依托康养旅游服务产业,集聚“候鸟人才”服务全县转型发展。探索合作、合办等柔性引才模式,成功引进××研究院落户我县,促成××大学教授团队开展固体氧化物燃料电池应用示范合作。
(五)以公道正派为核心,建设一流模范组织部门。从政治站位、严守纪律、业务能力、热情服务等方面着手,规范组工干部言行标准。创新建立“四个一”工作机制,实行每周任务清单、每月大讲坛、每季度主题党日、每年业务知识测评,加强年轻干部培养锻炼,适时选派优秀年轻干部到市委组织部跟班学习、顶岗锻炼。以机构改革后办公区域调整为契机,持续开展组工文化阵地建设,大力营造积极向上、充满活力的组工文化氛围。坚持“老带新”工作机制,有针对性地开展业务指导、能力训练、谈心谈话,业务能力测试,让“组工新兵”迅速成长、健康成才。
(六)强化统筹协调,切实抓好分管联系工作。认真指导督促各分管联系部门工作,充分发挥党校干部培训阵地和理论研究的优势,大力开展基层党组织干部培训,创新培训方式、改善教学方法、提升培训效果。创持续向保障民生和重点领域倾斜编制资源,高质量完成乡镇(街道)改革工作,机构编制工作科学化、规范化和制度化建设取得较大突破。全力抓好分管乡镇所涉及的乡村振兴先进县创建、农村人居环境整治、脱贫攻坚巩固提升、重点城建项目推进等工作,针对工作推进中出现的共性个性问题,经常性监督指导,确保整改落实到位、效果到位。
三、狠抓党风廉政建设,推动作风建设落地生根
认真履行党风廉政建设职责,贯彻落实中央、省市委从严管党治党要求,履行党风廉政建设主体责任,推进分管领域党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
一是认真落实党风廉政主体责任。认真履行“一岗双责”,围绕廉政建设、作风建设和个人有关重大事项等方面,主动向县委汇报党风廉政建设情况。按照年度党风廉政建设和反腐败任务分工,定期研究、布置、检查分管范围内的党风廉政建设工作,每季度听取分管部门、联系乡镇履行党风廉政建设职责情况汇报。
二是加强党风廉政工作指导。积极开展讲廉政党课、交心谈心、提醒约谈等活动,对分管单位干部加强经常性教育,指导开展班子民主生活会,组织分管部门干部职工到县廉政教育基地等开展廉政教育。对苗头性、倾向性问题及时预警提醒,督促分管部门领导班子廉洁履职。
三是履行党风廉政监督职责。不断改进和优化党风廉政建设日常监督方式,定期或不定期对分管部门班子及班子成员廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查。针对存在的问题,建立问题台账,落实责任,限时整改。
四、强化廉洁自律意识,做廉政勤政表率
始终保持政治上的高度自觉和清醒,严格执行中央“八项规定”和省市“十项规定”,坚持以身作则、严以律己,认真落实中央《准则》《条例》和省委《决定》,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,坚持自重、自省、自警、自励,始终筑牢拒腐防变的思想防线。在干部选拔任用工作中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持公道正派,坚持原则,坚持标准,严守纪律。坚持从严治部,不断推进组织部门自身建设,切实把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门,使组工干部成为保持先进性、坚持公道正派的模范;作为县委班子成员,自觉维护县委常委会的团结和权威,严格落实民主集中制原则,认真履行工作职责,凡涉及干部人事任免和组织工作中的重大问题,坚持提交县委常委会讨论决定。坚持“三重一大”、“一把手”末位发言等议事制度,注意听取各方面的意见和建议。在部内形成了民主和谐、团结共事的工作氛围。
需要说明的问题:一是公务用车情况。没有超标配备公务用车,下乡时由办公室统一在平台调派。二是办公用房情况。办公室面积没有超标,也未多处占房。三是个人住房情况。在县内没有购置房产,住房为县委提供的干部周转房。四是秘书配备情况。没有配备专职秘书。五是严格个人有关事项报告,严守中央八项规定,没有收受任何单位、机构和个人赠送的各种会员卡,没有收受红包礼金,没有出入各类私人会所,从不参与不健康、不正当的娱乐活动。没有违规使用干部,未插手过工程招投标、土地挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动,没有陷入非法利益格局。六是坚决与“黄赌毒”和黑恶势作斗争,不存在包庇纵容、充当“保护伞”的问题。七是工资转移情况。目前工资关系在中共××县委组织部。八是配偶子女从业情况。妻子是××集团普通职工,儿子上初中,本人及家属均不存在“亦官亦商”情况。九是没有利用公款进行职务消费,没有借婚丧嫁娶、生病住院等借机敛财。
五、存在的问题及下步打算
到××任职以来,本人团结和带领班子成员,完成了党风廉政建设各项,努力营造凝心聚力谋发展,风清气正干事业的良好氛围,但与县委的工作要求相比,还存在着不少差距,一是理论学习从深不够。在党风廉政建设和廉洁从政规定学习上,止步于了解过大概,满足于一般性学习,离学懂弄通做实有差距。二是抓党风廉政建设从细不够。用嘴巴说得多,听下级汇报多,对照任务清单督促逐条落实做得不够,平时抓得不够紧,待到年底一锅烩,影响工作质量。三是对联系乡镇、分管部门在党风廉政建设方面的检查督促指导不够。
在下步工作中,我将认真整改落实。一是加强对党内法规的深入学习、贯彻和落实,加强对联系乡镇、分管部门党风廉政建设工作进行监督指导,做到风险防控。二是以身作则,带头遵守《中共中央八项规定》等相关规定要求,带头开展××、××严重违纪违法案“以案促改”警示教育工作,带头开展对照检查,深刻剖析,针对主题教育中查摆出的问题,列出清单,挂出台账,细化改进措施,强化整改落实。三是坚持从严治部、从严带队伍,紧盯主题教育形式主义、官僚主义问题十种表现,通过日常观察监督、相互交心谈心等方式,提醒班子成员及一般干部时刻牢记党风廉政自律规定,要求全体组工干部把“讲政治、重公道、业务精、作风好”抓在经常、融在日常,把纪律挺在前、能力强在前、形象树在前。
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履行全面从严治党主体责任情况报告16篇[朗读]
沙河口区教师幼儿园坚持以党的十九大精神为指导,坚持党风廉政建设工作与中心工作相结合,按照局党委统一部署和要求,将全面从严治党主体责任及党风廉政建设情况报告如下:
一、加强组织领导,强化责任担当
(一)加强组织领导。
认真贯彻上级有关部署要求,完善责任体系,强化工作举措,建立和完善“一把手”负总责,其他班子成员“一岗双责”的落实全面从严治党主体责任工作机制,一级抓一级、层层抓落实,将工作任务分解到每名班子成员。
(二)严明党的纪律。
严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,切实履行执纪职责,克服组织涣散、纪律松弛现象。
(三)加强作风建设。
严格落实中央“八项规定”精神,完善作风建设长效机制,持之以恒纠正“四风”问题。畅通群众诉求渠道,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风廉政建设中群众反映强烈的突出问题。
二、加强宣传教育,增强自律意识
(一)加强理论学习。
政治和理论学习制度化、系列化、规范化,做到理论联系实际。将《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《幼儿园廉政建设方案》等纳入党支部学习和党员干部教育培训内容,做到全覆盖、无遗漏。党支部书记带头讲廉政专题党课,引导党员做遵纪守法的模范。本学期,组织中心组及支委会学习10次、党小组学习7次、政治学习8次、师德学习7次。
(二)推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。
围绕“两学一做”学习教育,组织党员干部和教师深入学习十九大精神,学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党章程》等理论知识。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织“新时代、新思想、新作为”“重实干、强执行、抓落实”“学先进典型、树先锋形象”三次专题讨论。
(三)开展廉政警示教育活动。
组织召开“崇尚师德不忘初心做有温度的幼教人”师德工作会、党员教师警示教育专题会、“学宪法、助发展、促平安”法治宣传月、“远离非法集资”、“提高环保意识爱护环境从我做起”等活动,组织全体党员学习了清明、五一、端午等节日期间关于遵守“八项规定”牢记“十个严禁”的通知。规范支部规范化、特色化建设,发挥党员在教学科研、文明传播、志愿服务等方面示范引领作用。2018年6月,党员谢巍同志典型事迹在区委组织部《我是党员》刊物上发表。
(四)开展党员干部谈心谈话活动。
班子成员与党员和每位群众开展廉政谈话。党员积极分子以书面形式及时向党组织汇报思想工作情况。通过廉政谈话和思想汇报,进一步增强了党员干部廉洁从政和勤政为民意识。
三、加强制度落实,推进廉政建设
(一)认真贯彻落实“三重一大”决策制度。
对重大问题决策、重大项目安排、重要人事安排,大额资金的使用,做到发扬民主、集体讨论、会议决定,在岗位聘任、绩效分配、职称评定、评优评先、考核等重大的事项上,干部思想统一,认真执行集体决定,确保教职工思想稳定。
(二)开好专题组织生活会。
组织召开两次组织生活会。一是召开2017年度“两学一做”学习教育组织生活会暨民主评议党员大会。会议围绕“两学一做”学习教育常态化制度化要求,结合思想和工作实际,进行了党性分析,开展了批评和自我批评。二是“落实中央八项规定精神和纠正‘四风’推进作风转变”专题组织生活会。党员、干部联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况,认真对照检查,针对存在的问题分析原因,吸取教训,提高改进措施。本次专题组织生活会,强化党员干部纪律意识、底线意识,树立新时代的良好形象,激发党员干部干事的动力。
(三)强化党务政务公开,自觉接受监督。
切实做好党务政务公开工作,加强党内监督和群众监督,扩大党员、群众的知情权、参与权。并对每次公开的内容记录,整理好园务公开档案。
四、深入查摆问题,专项整治落实
幼儿园高度重视师德教育和党员廉洁自律教育。召开了师德建设活动及整治“四风”问题专项行动启动大会、师德家长问卷反馈专题会、师德师风教育专题会、签订廉洁从教承诺书。开展了“践行师德规范,塑造崇高师表,加强三观三德教育”师德年建设整改,针对“办事难”问题进行了自查整改,进一步探索有效的“家长评教师”和“家长评幼儿园”的工作机制,促使教师和幼儿园真正接受家长和社会的监督。
总之,在教育局党委的领导下,沙区教师幼儿园将继续认真履行管党治党的政治责任,增强党规党纪意识,切实改进作风,拓展思路,不断进取,促使幼儿园廉政建设不断取得成效。
一、加强组织领导,强化责任担当
(一)加强组织领导。
认真贯彻上级有关部署要求,完善责任体系,强化工作举措,建立和完善“一把手”负总责,其他班子成员“一岗双责”的落实全面从严治党主体责任工作机制,一级抓一级、层层抓落实,将工作任务分解到每名班子成员。
(二)严明党的纪律。
严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,切实履行执纪职责,克服组织涣散、纪律松弛现象。
(三)加强作风建设。
严格落实中央“八项规定”精神,完善作风建设长效机制,持之以恒纠正“四风”问题。畅通群众诉求渠道,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风廉政建设中群众反映强烈的突出问题。
二、加强宣传教育,增强自律意识
(一)加强理论学习。
政治和理论学习制度化、系列化、规范化,做到理论联系实际。将《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《幼儿园廉政建设方案》等纳入党支部学习和党员干部教育培训内容,做到全覆盖、无遗漏。党支部书记带头讲廉政专题党课,引导党员做遵纪守法的模范。本学期,组织中心组及支委会学习10次、党小组学习7次、政治学习8次、师德学习7次。
(二)推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。
围绕“两学一做”学习教育,组织党员干部和教师深入学习十九大精神,学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党章程》等理论知识。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织“新时代、新思想、新作为”“重实干、强执行、抓落实”“学先进典型、树先锋形象”三次专题讨论。
(三)开展廉政警示教育活动。
组织召开“崇尚师德不忘初心做有温度的幼教人”师德工作会、党员教师警示教育专题会、“学宪法、助发展、促平安”法治宣传月、“远离非法集资”、“提高环保意识爱护环境从我做起”等活动,组织全体党员学习了清明、五一、端午等节日期间关于遵守“八项规定”牢记“十个严禁”的通知。规范支部规范化、特色化建设,发挥党员在教学科研、文明传播、志愿服务等方面示范引领作用。2018年6月,党员谢巍同志典型事迹在区委组织部《我是党员》刊物上发表。
(四)开展党员干部谈心谈话活动。
班子成员与党员和每位群众开展廉政谈话。党员积极分子以书面形式及时向党组织汇报思想工作情况。通过廉政谈话和思想汇报,进一步增强了党员干部廉洁从政和勤政为民意识。
三、加强制度落实,推进廉政建设
(一)认真贯彻落实“三重一大”决策制度。
对重大问题决策、重大项目安排、重要人事安排,大额资金的使用,做到发扬民主、集体讨论、会议决定,在岗位聘任、绩效分配、职称评定、评优评先、考核等重大的事项上,干部思想统一,认真执行集体决定,确保教职工思想稳定。
(二)开好专题组织生活会。
组织召开两次组织生活会。一是召开2017年度“两学一做”学习教育组织生活会暨民主评议党员大会。会议围绕“两学一做”学习教育常态化制度化要求,结合思想和工作实际,进行了党性分析,开展了批评和自我批评。二是“落实中央八项规定精神和纠正‘四风’推进作风转变”专题组织生活会。党员、干部联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况,认真对照检查,针对存在的问题分析原因,吸取教训,提高改进措施。本次专题组织生活会,强化党员干部纪律意识、底线意识,树立新时代的良好形象,激发党员干部干事的动力。
(三)强化党务政务公开,自觉接受监督。
切实做好党务政务公开工作,加强党内监督和群众监督,扩大党员、群众的知情权、参与权。并对每次公开的内容记录,整理好园务公开档案。
四、深入查摆问题,专项整治落实
幼儿园高度重视师德教育和党员廉洁自律教育。召开了师德建设活动及整治“四风”问题专项行动启动大会、师德家长问卷反馈专题会、师德师风教育专题会、签订廉洁从教承诺书。开展了“践行师德规范,塑造崇高师表,加强三观三德教育”师德年建设整改,针对“办事难”问题进行了自查整改,进一步探索有效的“家长评教师”和“家长评幼儿园”的工作机制,促使教师和幼儿园真正接受家长和社会的监督。
总之,在教育局党委的领导下,沙区教师幼儿园将继续认真履行管党治党的政治责任,增强党规党纪意识,切实改进作风,拓展思路,不断进取,促使幼儿园廉政建设不断取得成效。
今年以来,在区委区政府的正确领导下,局党组深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党主体责任,切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、主要做法
(一)强化组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任制。
一是结合工作实际,班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分,按照“谁主管谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解,落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况,按季度汇报履行党风廉政建设责任情况,全年共召开4次例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育,增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针,开展了廉政教育活动,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上,在领导干部中开展理想信念教育,认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,认真学习习近平总书记讲话精神,并做好学习笔记,使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片,大力宣传廉洁奉公,勤政为民的先进典型,宣讲身边反面典型,在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度,提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作,明确信访分管领导和信访工作人员,落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度,要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作,全力支持纪检部门开展工作,加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的,主动配合,帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设,提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神,切实转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率,改善干部形象,健全完善了局机关干部日常管理制度,规范日常工作制度,严格执行上下班时间,不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等,对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚,干部作风得到明显改变,树立了党员干部执政为民的良好形象。
二、存在问题和不足
(一)党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼,内容还不够丰富,激发全体机关工作人员的积极参与还有欠缺。对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
(二)思想认识不深刻,理论学习不够深入,学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来,对于工作规律和经验总结不足,导致工作做得多,经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化,对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待,党风廉政建设还存在薄弱环节。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设,坚持党要管党,从严治党。要旗帜鲜明讲政治,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党,落实全面从严治党责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,抓好班子带好队伍,着力夯实基础,持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习,用理论武装头脑,指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义,深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际,有针对性地重点学习,多思多想、学深悟透,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度,做到惩防结合,达到发现一个问题线索,查处一起案件,教育一片干部的警示作用,持续改进工作作风,加大正风肃纪反腐力度。
一、主要做法
(一)强化组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任制。
一是结合工作实际,班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分,按照“谁主管谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解,落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况,按季度汇报履行党风廉政建设责任情况,全年共召开4次例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育,增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针,开展了廉政教育活动,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上,在领导干部中开展理想信念教育,认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,认真学习习近平总书记讲话精神,并做好学习笔记,使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片,大力宣传廉洁奉公,勤政为民的先进典型,宣讲身边反面典型,在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度,提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作,明确信访分管领导和信访工作人员,落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度,要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作,全力支持纪检部门开展工作,加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的,主动配合,帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设,提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神,切实转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率,改善干部形象,健全完善了局机关干部日常管理制度,规范日常工作制度,严格执行上下班时间,不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等,对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚,干部作风得到明显改变,树立了党员干部执政为民的良好形象。
二、存在问题和不足
(一)党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼,内容还不够丰富,激发全体机关工作人员的积极参与还有欠缺。对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
(二)思想认识不深刻,理论学习不够深入,学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来,对于工作规律和经验总结不足,导致工作做得多,经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化,对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待,党风廉政建设还存在薄弱环节。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设,坚持党要管党,从严治党。要旗帜鲜明讲政治,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党,落实全面从严治党责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,抓好班子带好队伍,着力夯实基础,持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习,用理论武装头脑,指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义,深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际,有针对性地重点学习,多思多想、学深悟透,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度,做到惩防结合,达到发现一个问题线索,查处一起案件,教育一片干部的警示作用,持续改进工作作风,加大正风肃纪反腐力度。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”。
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”。
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
xx镇在县委和县纪委的正确领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大、十九届四中全会、十九届中纪委三次全会精神。强化监督执纪问责,加强自身建设,推动全面从严治党向基层延伸,党风廉政建设和反腐败工作保持稳中向好的发展态势,抓好干部队伍作风建设,努力聚焦党委主体责任定位,全面履行工作职责,有力地促进了全镇经济发展,维护了全镇的政治安定和社会稳定。
主体责任落情况。
(一)坚持抓好主题教育,做到笃学笃信笃行。坚决贯彻落实县委部署要求,带头把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,按照“四强化四保证”的工作思路,深入开展“五讲五学”(乡党委书记讲主题党课促学,包村领导进村讲党课促学,离退休党员重温党史促学,优秀党员讲先进事迹促学,普通党员讲学习体会促学)“五个教育”(网络平台教育、集中宣讲教育、送学上门教育、专题教育、集中教育)等活动,培训了党员x余人次;收集好建议x个,打通堵点x处,办好民生实事x件,形成调研报告x份,问题已整改或坚持整改x个,完成x个软弱涣散村整顿,较好完成了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的各项规定动作和目标任务。
(二)坚持带头管党治党,坚决落实主体责任。全面落实“一岗双责”制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,镇班子成员在负责抓好分管部门、联系村的业务工作的同时还要抓好分管部门、联系村的党风廉政建设工作责任执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,建立健全了覆盖全面的党风廉政建设和作风建设责任体系。确保分工不留空白、责任落实不留缝隙,形成了主要领导亲自抓,分管领导主动抓,班子成员全力抓的工作格局。逐级签订党风廉政建设目标责任书,形成了上下贯通、层层负责反腐倡廉责任体系。认真执行重大事项报告、重大问题议事和决策制度,自觉接受监督,树立领导干部清正廉洁良好形象。建立健全廉洁谈话、监督举报、责任倒查等制度,着重补齐三资管理短板,巩固了风清气正的水寨政治生态。协助县委x巡查组,完成了x、x村等x个村的巡察工作,对反馈的的问题,xx镇成立了整改工作领导小组,制定整改方案,挂牌整改、对账销号。20xx年共召开党风廉政专题会x次,签定目标责任书x份,组织集中学习6次,调整x名镇机关中层干部。
(三)坚持强化正风肃纪,保持惩治腐败高压态势。坚持把纪律和规矩挺在前面,始终把执纪监督“四种形态”作为落实监督责任的重要抓手,严查镇村“微腐败”,紧盯脱贫攻坚、低保、五保办理、违反中央八项规定精神及农村三资管理热点领域,集中力量查处违法违规行为,20xx年共受理各类违规违纪问题线索x起,给予开除党籍处分x人,党内严重警告处分x人、党内警告处分x人;诫勉谈话x人;退还群众粮食补贴款x余元,收缴违纪资金x元。通过案件的查办,体现了镇党委保持惩治腐败高压态势的决心,在全镇党员干部中形成了有力震慑。
(四)坚持落实意识形态责任制,牢牢把握意识形态领导权。xx镇高度重视意识形态工作,将意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,与重点工作同部署、同落实、同检查、同考核;20xx年,党委班子会专题研究部署意识形态工作x次;组织开展“书记讲党课”专题活动x余次,文化活动x余场,道德模范表彰活动x次,弘扬宣传了x、x等同志的先进事迹,做到了道德模范等评选表彰和志愿服务活动等工作的规范;落实了伟人像管护、民间信仰场所整顿、宗教场所和活动规范等工作;扎实推进了文明村镇创建工作。
二、存在问题及原因
问题如下:一是农村干部队伍素质不高、本领不强,服务群众的能力有欠缺,解决急难问题的本领仍需加强。二是督导考核成果运用不彻底、不到位,缺乏有效及时的监督制约手段,奖惩机制运用不充分。比如对落后或推进不力的村也采取了惩处措施,但惩处后部分村的工作仍未达到要求。三是党员干部的教育不够系统、不够丰富、不够全面,缺乏互动性和吸引力,多是一个人讲的热火朝天,一群人听的没精打采,在一定程度上影响了党员学习的效果。四是落实党风廉政建设中监管、制约、惩治的力度还不够,致使被此次x巡察的x个村不同程度存在违反中央八项规定、三资管理、侵害群众利益等问题。
原因如下:一是理论运用有欠缺。在深入研究党建工作新理论、新知识投入的精力不够,存在知行合一不彻底,主观上是忙于具体事务,导致在思想认识上对党建工作缺乏认真细致的研究,致使党建工作效果不够突出。二是制度落实有欠缺。各项党建工作都有安排、有部署、有考核,但是对履行职责不到位、工作成效较差的村存在批评教育多、问责惩处少,传导压力不够。三是活动载体有欠缺。在村级党组织建设中,健全完善体制机制、深化和加强村级党组织的推动力不足,缺乏突出有力的亮点特色或活动载体,虽然推行了农村党员积分管理制度,但是党员的带动上效果还不够突出。
三、下步工作思路和措施
(一)持续在强化政治建设上下功夫。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,引导干部坚定理想信念,站稳政治立场。坚持以党章为根本遵循,深入学习各项党纪党规,严明整治纪律和整治规矩,不断提升党员干部党性修养、廉洁意识。
(二)持续在强化制度落实上下功夫。持续规范党组织活动,认真落实“三会一课”、“四议两公开”和“双推双评三全程”等工作制度,严格组织生活会、党员民主评议、谈心谈话等生活制度,用好以案促改、村情监督员等载体。用好督导考核制度,坚持严管与厚爱相结合,激励与约束相结合,正向激励和反向倒逼相结合,真正把广大干部群众的积极性、主动性调动起来。
(三)持续在强化干部队伍上下功夫。围绕“选、育、管、用、储”等环节,统筹推进干部队伍素质提升工作,鼓励各村选拔有知识、有干劲的同志充实的干部队伍中;强化对干部队伍的管控力度,及时将不担当、不尽职的调离干部队伍;计划在20xx年至少举办2期干部培训班,至少每村培养2名后备干部。
主体责任落情况。
(一)坚持抓好主题教育,做到笃学笃信笃行。坚决贯彻落实县委部署要求,带头把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,按照“四强化四保证”的工作思路,深入开展“五讲五学”(乡党委书记讲主题党课促学,包村领导进村讲党课促学,离退休党员重温党史促学,优秀党员讲先进事迹促学,普通党员讲学习体会促学)“五个教育”(网络平台教育、集中宣讲教育、送学上门教育、专题教育、集中教育)等活动,培训了党员x余人次;收集好建议x个,打通堵点x处,办好民生实事x件,形成调研报告x份,问题已整改或坚持整改x个,完成x个软弱涣散村整顿,较好完成了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的各项规定动作和目标任务。
(二)坚持带头管党治党,坚决落实主体责任。全面落实“一岗双责”制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,镇班子成员在负责抓好分管部门、联系村的业务工作的同时还要抓好分管部门、联系村的党风廉政建设工作责任执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,建立健全了覆盖全面的党风廉政建设和作风建设责任体系。确保分工不留空白、责任落实不留缝隙,形成了主要领导亲自抓,分管领导主动抓,班子成员全力抓的工作格局。逐级签订党风廉政建设目标责任书,形成了上下贯通、层层负责反腐倡廉责任体系。认真执行重大事项报告、重大问题议事和决策制度,自觉接受监督,树立领导干部清正廉洁良好形象。建立健全廉洁谈话、监督举报、责任倒查等制度,着重补齐三资管理短板,巩固了风清气正的水寨政治生态。协助县委x巡查组,完成了x、x村等x个村的巡察工作,对反馈的的问题,xx镇成立了整改工作领导小组,制定整改方案,挂牌整改、对账销号。20xx年共召开党风廉政专题会x次,签定目标责任书x份,组织集中学习6次,调整x名镇机关中层干部。
(三)坚持强化正风肃纪,保持惩治腐败高压态势。坚持把纪律和规矩挺在前面,始终把执纪监督“四种形态”作为落实监督责任的重要抓手,严查镇村“微腐败”,紧盯脱贫攻坚、低保、五保办理、违反中央八项规定精神及农村三资管理热点领域,集中力量查处违法违规行为,20xx年共受理各类违规违纪问题线索x起,给予开除党籍处分x人,党内严重警告处分x人、党内警告处分x人;诫勉谈话x人;退还群众粮食补贴款x余元,收缴违纪资金x元。通过案件的查办,体现了镇党委保持惩治腐败高压态势的决心,在全镇党员干部中形成了有力震慑。
(四)坚持落实意识形态责任制,牢牢把握意识形态领导权。xx镇高度重视意识形态工作,将意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,与重点工作同部署、同落实、同检查、同考核;20xx年,党委班子会专题研究部署意识形态工作x次;组织开展“书记讲党课”专题活动x余次,文化活动x余场,道德模范表彰活动x次,弘扬宣传了x、x等同志的先进事迹,做到了道德模范等评选表彰和志愿服务活动等工作的规范;落实了伟人像管护、民间信仰场所整顿、宗教场所和活动规范等工作;扎实推进了文明村镇创建工作。
二、存在问题及原因
问题如下:一是农村干部队伍素质不高、本领不强,服务群众的能力有欠缺,解决急难问题的本领仍需加强。二是督导考核成果运用不彻底、不到位,缺乏有效及时的监督制约手段,奖惩机制运用不充分。比如对落后或推进不力的村也采取了惩处措施,但惩处后部分村的工作仍未达到要求。三是党员干部的教育不够系统、不够丰富、不够全面,缺乏互动性和吸引力,多是一个人讲的热火朝天,一群人听的没精打采,在一定程度上影响了党员学习的效果。四是落实党风廉政建设中监管、制约、惩治的力度还不够,致使被此次x巡察的x个村不同程度存在违反中央八项规定、三资管理、侵害群众利益等问题。
原因如下:一是理论运用有欠缺。在深入研究党建工作新理论、新知识投入的精力不够,存在知行合一不彻底,主观上是忙于具体事务,导致在思想认识上对党建工作缺乏认真细致的研究,致使党建工作效果不够突出。二是制度落实有欠缺。各项党建工作都有安排、有部署、有考核,但是对履行职责不到位、工作成效较差的村存在批评教育多、问责惩处少,传导压力不够。三是活动载体有欠缺。在村级党组织建设中,健全完善体制机制、深化和加强村级党组织的推动力不足,缺乏突出有力的亮点特色或活动载体,虽然推行了农村党员积分管理制度,但是党员的带动上效果还不够突出。
三、下步工作思路和措施
(一)持续在强化政治建设上下功夫。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,引导干部坚定理想信念,站稳政治立场。坚持以党章为根本遵循,深入学习各项党纪党规,严明整治纪律和整治规矩,不断提升党员干部党性修养、廉洁意识。
(二)持续在强化制度落实上下功夫。持续规范党组织活动,认真落实“三会一课”、“四议两公开”和“双推双评三全程”等工作制度,严格组织生活会、党员民主评议、谈心谈话等生活制度,用好以案促改、村情监督员等载体。用好督导考核制度,坚持严管与厚爱相结合,激励与约束相结合,正向激励和反向倒逼相结合,真正把广大干部群众的积极性、主动性调动起来。
(三)持续在强化干部队伍上下功夫。围绕“选、育、管、用、储”等环节,统筹推进干部队伍素质提升工作,鼓励各村选拔有知识、有干劲的同志充实的干部队伍中;强化对干部队伍的管控力度,及时将不担当、不尽职的调离干部队伍;计划在20xx年至少举办2期干部培训班,至少每村培养2名后备干部。