根据《市委落实全面从严治党主体责任工作方案》和公路局党委的要求，并结合对照自己分管责任目标责任书的各项规定，现将自己在学习贯彻全面从严治党主体责任工作的情况，汇报如下：
一、对于从严治党主体责任的学习情况
(一)党风廉政自律情况。
能深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》及《新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等一系列重要党性教育理论，认真学习党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识看齐意识的理解。全面落实从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败的各种工作。深入“两学一做”学习，提升自己在思想境界、工作标准及自身素质方面的修养。
(二)履行工作情况。
在工作中能协助支部书记履行党支部抓党风廉政建设，认真担起自己分管科室的廉政建设，落实好“一岗双责”，积极参与支部学习，并与分管各科室一起共同加强党风建设的学习及落实。发现问题及时解决问题。坚持把纪律、原则放在第一位，不断完善加强教育与查找问题相结合，批评与自我批评常开展，时刻提醒自己要坚持不懈的与“四风”做斗争。
(三)制度建设，遵守党纪党规方面情况。
在尊崇党章、维护党章、自觉遵守党纪党规和法律方面，能认真学习党的各项规章制度，积极参加支部开展组织的生活会，学党课，勤对照，坚持廉洁教育与自我查摆同步进行，发现自身问题及时改正。并在自己分管科室加强党风党纪廉政建设学习，加强落实及监督工作。
二、通过对市委文件的学习和对自身工作的查摆，发现自己存在以下几个方面的不足：
(一)主体责任意识不强。对于“主体”认识不足，存在着观念上的错误，认为纪检监察是党风廉政建设的主体，没有意识到自己身为党员和新形势下自身的责任，觉得只要工作不出问题，就是完成自身工作和遵守了党的纪律，忽视了自己真正担当起的主体责任。
(二)履行监督责任没有完全到位。总是重学习轻落实，具体的落实措施不足，在日常的监管方面没有得到加强。
(三)学习党章、党纪党规方面不够全面深入。在学习党章、党规党纪方面与“通知”要求存在着差距，学习形式上单一，内容上深度不足。自我批评与检查监督的力度和广度还要进一步加强。
三、通过自我查摆，为自己做出以下工作计划：
(一)扎实理想信念和加强自己党性培养。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魄，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。坚定自己理想信念，不断增强自己对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持作为一名党员的纯洁性。
(二)加强遵守党章及党规党纪。想要尊崇党章、维护党章，就要先认真学习党章开始。只有通过认真学习，才能领悟党章的实质，才能加强自己共产主义的理想，增强中国特色社会主义的信念。遵守党纪党规，才能让自己对党的纪律心存敬畏，树立抵制“四风”的坚定信念。
(三)认真落实“一岗双责”，加强风险防范意识。严格按照自己签订分管责任目标安排工作，带头遵守承诺，带头遵守廉洁自律的各项规定。时刻以一名普通党员的身份要求自己，积极参加党支部的各项组织生活，在加强纪律性、提高执行力方面做到打铁还得自身硬。认真严肃对自己进行剖析、开展批评与自我批评，主动接受领导和职工的指导和监督。
(四)严明党纪党规和法律。在今后工作中，要做到严守党的政治纪律和政治规矩为指导，始终贯穿于自己的各项工作中，做到敢于担当，认真落实。不断增强自己的政治责任心和履职尽责的能力。认真践行“四个意识”，始终保持对党的绝对忠诚，坚定对党的信仰，自觉规范言行，明确坚守党纪党规以及法律底线。
(五)着力加强主体责任。自己作为分管副经理，在今后工作中更要自觉做好部门表率作用。既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同违反政治纪律的行为做斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。不断强化自己遵守纪律“铁”的意识，强化按照党纪党规办事的意识。把尊崇党章，严格遵守党规党纪落实到自己工作中，做到守住“底线”、不越“红线”。
人不以规矩则废。严守党的政治纪律与政治规矩，是履行主体责任的前提，在我今后的工作中，更加牢固树立纪律和责任意识，用党章来指导自己的行为准则，用党章来规范自己的言行，做到政治信仰不变，政治立场坚定，永葆一各共产党员的政治本色。
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2021年履行全面从严治党主体责任报告集合17篇[朗读]
上半年，市委宣传部把坚决履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以《xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则（试行）》《中共xx市委关于贯彻落实〈xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则（试行）〉的通知》等文件精神为遵循，主动作为，真抓实干，高标准推进，严要求落实，推动党要管党、全面从严治党向纵深发展，现将有关情况报告如下。
一、上半年党建工作基本情况
（一）强化理论武装，不断筑牢理想信念堤坝。一是加强理论学习，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓，充分发挥领导班子成员这个“关键少数”的示范带头作用，统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径，上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨x次，机关党员干部集体学习x次，党支部集中学习x次，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。二是严格落实意识形态工作责任制，市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时，始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念，切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作，切实履行意识形态工作主体责任和分管责任，上半年先后组织开展“听党话、跟党走，做知行合一的媒体人”“明责任、讲奉献”等系列主题活动，教育引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。
（二）紧扣政治根本，持续提升对标看齐自觉。一是提高政治站位，坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程，教育引导全体宣传干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。
全力配合市委巡察工作，积极做好巡察反馈问题的整改落实，切实做到了不管是学习、工作还是生活中，都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是严肃政治生活，年初市委宣传部部务会研究制定了《中共市委宣传部今年履行全面从严治党主体责任工作计划》和《中共xx市委宣传部领导班子今年度履行全面从严治党主体责任清单》，对民主组织生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度进行了统一安排，坚持重大事项必须集体讨论研究决定，上半年宣传部组织召开部务会x次，开展党日活动x次，专题研究全面从严治党工作x次，召开民主生活会x次，组织集中述职述廉1次，进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。
（三）加强作风建设，继承弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风，继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”“不忘初心、牢记使命”要求，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息地纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题，紧密结合市纪委印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》，开展自检自查、对照检查，制定了整改方案和整改清单，积极做好问题整改工作。二是不断加强调查研究，坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招，不断加强和改进调查研究工作的方式方法，启动今年度全市宣传思想文化系统大调研大学习主题活动，确定了x个调研重点、x个调研课题，督促宣传干部深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
（四）抓实内部管理，积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，注重培养选拔政治素质高、业务能力强、工作作风优良的干部特别是优秀年轻干部，上半年部务会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则，将x名优秀年轻干部提拔到正科级领导岗位上，得到了全体机关干部的坚决拥护和一致好评，进一步调动了宣传干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。二是加强干部队伍建设，按照习近平总书记提出的增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的总要求，组织开展“四力”主题教育实践活动，以学习教育工程、政治引领工程、平台建设工程、业务创新工程、能力提升工程、作风培养工程、风险防控工程等x个工程为载体，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务，推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
（五）深化反腐倡廉，稳妥巩固防腐拒变根基。一是严格落实主体责任，切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上，切实做到逢会必说、逢文必讲，用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各类手段，上半年组织专题警示教育参观x次，各类谈话提醒x人次，进一步强化宣传干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委派驻组工作，认真执行“三重一大”事项制度规定，建立健全市纪委派驻组书记列席部务会制度，特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上，提前与市纪委派驻组沟通汇报，主动接受监督。
在肯定成绩的同时，也得清醒地认识到市委宣传部在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足，主要体现在以下一个方面：一是理论学习全面性系统性有效性还需增强，部门党员依然存在现用现学、急用急学的现象，理论学习的积极性、主动性还不高，距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新，市委宣传部能够保时保质保量完成规定动作，但在如何紧密结合宣传思想文化工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实，全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
二、下半年工作安排下半年，市委宣传部将深入贯彻落实党中央和省、市委关于全面从严治党的各项工作部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求，既面向当前、加快解决存在的突出问题，又着眼长远、建立健全工作长效机制，从严从实抓好全面从严治党工作。
（一）切实加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统，通过理论学习中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式，学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物，扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求，把忠诚可靠作为第一位的标准，严守政治纪律和政治规矩，严守宣传纪律和工作纪律，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地听党话、跟党走，始终做政治上的明白人。
（三）切实转作风改文风。始终把作风建设摆在突出位置，坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一，努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新。
坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义，突出“实”、力戒“虚”，不搞花架子，不做表面文章，坚持不懈改进文风，提倡短实新，反对假大空。
（四）切实推进队伍建设。扎实推进全市宣传思想文化战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作，大兴调查研究之风，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。
（五）切实落实反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，从严管理、从严监督，抓早抓小、抓全抓实，把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程，进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。
一、上半年党建工作基本情况
（一）强化理论武装，不断筑牢理想信念堤坝。一是加强理论学习，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓，充分发挥领导班子成员这个“关键少数”的示范带头作用，统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径，上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨x次，机关党员干部集体学习x次，党支部集中学习x次，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。二是严格落实意识形态工作责任制，市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时，始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念，切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作，切实履行意识形态工作主体责任和分管责任，上半年先后组织开展“听党话、跟党走，做知行合一的媒体人”“明责任、讲奉献”等系列主题活动，教育引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。
（二）紧扣政治根本，持续提升对标看齐自觉。一是提高政治站位，坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程，教育引导全体宣传干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。
全力配合市委巡察工作，积极做好巡察反馈问题的整改落实，切实做到了不管是学习、工作还是生活中，都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是严肃政治生活，年初市委宣传部部务会研究制定了《中共市委宣传部今年履行全面从严治党主体责任工作计划》和《中共xx市委宣传部领导班子今年度履行全面从严治党主体责任清单》，对民主组织生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度进行了统一安排，坚持重大事项必须集体讨论研究决定，上半年宣传部组织召开部务会x次，开展党日活动x次，专题研究全面从严治党工作x次，召开民主生活会x次，组织集中述职述廉1次，进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。
（三）加强作风建设，继承弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风，继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”“不忘初心、牢记使命”要求，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息地纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题，紧密结合市纪委印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》，开展自检自查、对照检查，制定了整改方案和整改清单，积极做好问题整改工作。二是不断加强调查研究，坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招，不断加强和改进调查研究工作的方式方法，启动今年度全市宣传思想文化系统大调研大学习主题活动，确定了x个调研重点、x个调研课题，督促宣传干部深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
（四）抓实内部管理，积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，注重培养选拔政治素质高、业务能力强、工作作风优良的干部特别是优秀年轻干部，上半年部务会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则，将x名优秀年轻干部提拔到正科级领导岗位上，得到了全体机关干部的坚决拥护和一致好评，进一步调动了宣传干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。二是加强干部队伍建设，按照习近平总书记提出的增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的总要求，组织开展“四力”主题教育实践活动，以学习教育工程、政治引领工程、平台建设工程、业务创新工程、能力提升工程、作风培养工程、风险防控工程等x个工程为载体，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务，推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
（五）深化反腐倡廉，稳妥巩固防腐拒变根基。一是严格落实主体责任，切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上，切实做到逢会必说、逢文必讲，用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各类手段，上半年组织专题警示教育参观x次，各类谈话提醒x人次，进一步强化宣传干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委派驻组工作，认真执行“三重一大”事项制度规定，建立健全市纪委派驻组书记列席部务会制度，特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上，提前与市纪委派驻组沟通汇报，主动接受监督。
在肯定成绩的同时，也得清醒地认识到市委宣传部在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足，主要体现在以下一个方面：一是理论学习全面性系统性有效性还需增强，部门党员依然存在现用现学、急用急学的现象，理论学习的积极性、主动性还不高，距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新，市委宣传部能够保时保质保量完成规定动作，但在如何紧密结合宣传思想文化工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实，全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
二、下半年工作安排下半年，市委宣传部将深入贯彻落实党中央和省、市委关于全面从严治党的各项工作部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求，既面向当前、加快解决存在的突出问题，又着眼长远、建立健全工作长效机制，从严从实抓好全面从严治党工作。
（一）切实加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统，通过理论学习中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式，学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物，扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求，把忠诚可靠作为第一位的标准，严守政治纪律和政治规矩，严守宣传纪律和工作纪律，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地听党话、跟党走，始终做政治上的明白人。
（三）切实转作风改文风。始终把作风建设摆在突出位置，坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一，努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新。
坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义，突出“实”、力戒“虚”，不搞花架子，不做表面文章，坚持不懈改进文风，提倡短实新，反对假大空。
（四）切实推进队伍建设。扎实推进全市宣传思想文化战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作，大兴调查研究之风，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。
（五）切实落实反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，从严管理、从严监督，抓早抓小、抓全抓实，把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程，进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。
根据此次全面从严治党主体责任深化年等工作督导要求，现将有关工作汇报如下：
一、主体责任落实情况
今年以来，x区深入贯彻市委、市政府提出的x工作布局和x奋斗目标，紧盯打造创新发展高地的目标要求，认真落实省委、市委关于“全面从严治党主体责任深化年”活动的部署要求，确保了从严治党主体责任落到实处、取得实效，为x经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。
（一）始终坚持全局谋划、统筹指导，区委班子自觉扛起主体责任。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核，不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组，由区委书记任组长并承担第一责任，负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导；按照区委要求，全区×个单位也成立了相应领导小组，由单位主要负责同志任第一责任人，实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来，先后组织开展区委中心组学习×次、专题党课×次、专家授课×次，深入学习上级关于全面从严治党的会议、文件精神，同时结合×实际，研究制定了区委《关于推进全面从严治党的实施意见》《×区建立健全惩治和预防腐败体系×—×年责任分解意见》等，从总体要求、作风建设、惩治腐败、科学预防和加强领导等方面，对全区从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容，定期列入区委常委会、区党政联席会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程，及时传达上级最新精神，研究解决主体责任落实过程中的困难和问题，安排部署具体工作。今年以来，区委先后×次组织召开常委会，专题研究党建工作有关情况，并提出明确要求，有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作，认真查办督办，强化整改落实，中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时，积极做好区级巡察工作，制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来，先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日，召开专题动员部署会，启动×届区委第一轮巡察工作，涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。
（二）始终坚持层层分解、有序推进，形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上，坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责，重点强化了三个方面工作：一是分级承诺责任。分三个层面：全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》；×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》，各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书；×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书，各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此，形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等，进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容，各基层单位层层延伸细化，确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责，坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任：即落实党委（党组）、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责，落实党政主要领导“第一责任人”的责任，落实领导班子成员“一岗双责”的责任，落实牵头部门各负其责的责任，主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度，制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》，将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容，配以较大分值，通过季度自查、半年考核、年终考评等方式，倒逼各级主体责任落实，并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩，确保了抓主体责任“干多干少不一样，干好干坏不一样”。
（三）始终坚持建章立制、务求长效，扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径，积极探索，锐意创新，建立健全了一系列有效机制，为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，区委主要领导带头维护班子团结，班子成员按照职责分工，认真履职尽责，自觉维护集体领导的权威，确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策，确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中，各个班子认真落实谈心交心制度，通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面，认真落实“四必谈”要求，达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人，深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，今年以来，共调整干部×个批次×人，全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升，并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度，在新调整干部任职前，均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话，切实增强领导干部廉洁履职意识。
二、重点工作推进情况
在工作中，×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求，不断增强抓党建的主责、主业和主动意识，紧盯关键环节，突出问题导向，有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实，确保各项重点工作扎实有序推进。
（一）深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组，由区委书记任组长，区委宣传部部长任副组长，宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记，撰写好学习心得和调研报告，及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党（工）委中心组学习安排意见，推动中心组学习制度化、规范化。将以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容，同时积极与知名专家学者沟通联系，结合×实际科学安排专题辅导讲座，增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前，共服务保障中心组学习×次，发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人，让中心组成员能提前预习，提高学习质效。实行签到、请假制度，因工作无法参加学习的，必须事先向区委主要领导请假，全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地，刊发了《×》等新闻稿件，全年共刊发专版×期，发稿百余篇，扩大了我区的对外影响，展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神，重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读，在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。
（二）创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲，并积极与×电视台沟通联络，从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团，分赴基层进行专题宣讲，目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题，以学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央十九届五中全会精神等为培训内容，邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课，通过培训，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观文明我先行”系列主题活动为载体，扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦我的梦”主题活动，开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹，组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲，把道德模范的先进事迹，崇高境界宣传到千家万户。
（三）严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求，在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度，强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生，全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。
（四）严肃组织纪律。一方面，抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求，认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作，坚持换届纪律逢会必讲，开展谈心谈话×多人次，签订《严守换届纪律承诺书》×余份，做到逐层逐级压实监督责任。×月×日，圆满完成区委换届工作，成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面，抓好党组工作的清理规范。×月×日，组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议，及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容，全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求，撤销了区发改委等×个党（工）委和区信访局等×个党组，设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组，进一步理顺党组织关系，规范党组织设置。
（五）落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求，研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件，要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度，严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来，全区腾退超标办公用房×平方米，推行公务灶接待和公务卡结算制度，区本级“三公”经费较同期下降×%；以区委名义下发的文件、召开的会议，较同期减少×%以上。
（六）强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定，盯住隐形变异“四风”问题，对由面上转入地下、由公开转入隐秘，化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来，在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点，展开专项检查×次，对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对；对区委×处综合办公楼、×个办事处，×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访；提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票，对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查，形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来，共查处违反八项规定精神问题×起，党政纪处分×人，下发通报×期，做到了发现一起查处一起，起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。
（七）健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准，按照市委“以干事为前提，凭业绩用干部”的选人用人导向，结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”，即：优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部；优先使用连年来考核测评结果优秀的干部；优先使用阅历丰富、工作能力强的干部；优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”，即：注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线，注重群众公认。“五不用”，即：不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用；不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用；群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用；思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用；不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中，把好民主推荐关、考察识别关，讨论决定关，同时，对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制，坚决做到“六个坚持”，即：坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核，并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见，认真落实任前公示；坚持干部选拔任用全程纪实制度，新任干部试用期制度，坚持经济责任审计，完善干部监督联席会议制度；坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用，做到“三个必查”，对发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理；坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》制度，对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告，待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”，即：对考察对象的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”，反应有关问题的信访举报“凡提必查”，巡视巡察结果“凡提必用”。
（八）改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理，依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关，为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时，及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告，对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向，坚持做到先报告，待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律，实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时，提出并落实“四条禁令”，即：严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位，严禁泄露酝酿讨论干部任免情况，严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实，在规范选人用人程序的同时，为责任追究提供依据。
（九）统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法；建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制，并对区属党（工）委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理；年中在对×个区属党（工）委进行考核的基础上，还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核；按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则，打破隶属界限，建立片区、产业和功能型党组织×余个；在×个办事处成立“大党工委”，在×个社区成立“大党委”，推行了“三联四共”工作机制，参与共驻共建单位党组织×个，共明确承诺事项×条，完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”，确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点，与机关、学校和“两新”示范点连点成片，形成了×等党建特色品牌；将今年确定为机关“党建提升年”，着重打造机关党建示范点×个，在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动，截至目前，先后开展各类活动×场次，参与人数×余人次，为群众办实事好事×件；以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体，组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训，×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法，即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶，形成“四位一体”帮扶格局；坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走；进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度，确保了整顿工作的实际效果。截至目前，×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户，发放各类便民服务卡×余份，收集意见建议×条，投入整顿资金×万元，办理惠民实事×余件。
（十）坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求，在全区范围内开展专项督查工作，由区纪委牵头，×个办事处、×个区直委局参与配合，组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作，理清每笔资金的具体流向，摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题，建立问题线索台账，对督查中发现的工作问题及时整改，抓好落实。通过创建×个落实“两个责任”示范点，探索形成了责任传导的“三个四”工作机制，即四单管理、四责联动和四级传导，达到了以点带面整体推进的效果，切实把“两个责任”传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。
三、监督问责考核情况
深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设主体责任，大力支持纪委行使监督责任，有力确保了“两个责任”落到实处，为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。
（一）公开述责述廉，强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动，听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报，把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式，建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责，加强对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督，严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度，对责任落实情况进行监督检查，确保“两个责任”不空转，落到实处。今年以来，区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报，对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。
（二）注重监督检查，确保落实到位。坚持问题导向，创新方式方法，采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式，加大工作推进力度，层层传导压力，夯实工作责任。×月×日—×月×日，区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位“两个责任”落实情况进行督导调研，有力推动了“两个责任”有效落实。×月×日组织召开了×区“两个责任”示范创建工作观摩讲评会议，通过现场观摩、汇报交流，达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况，×月×日开始，区委派出两个巡察组对今年巡察的×，开展了为期×天的巡察“回头看”，进一步巩固巡察成果。
（三）强化追责问责，倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手，认真执行双述、双评、双报告和“一案双查”等制度，对责任落实情况进行监督检查，用制度保障“两个责任”有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核，防止责任“虚化”“空转”。建立党风廉政建设约谈制度，针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题，下发廉政约谈整改通知，推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法（试行）》，构建抓早抓小工作机制，对履行“两个责任”不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的，进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解，着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题，以落实《问责条例》为抓手，用问责倒逼“两个责任”落实，确保各项工作落到实处。
（四）从严考核评价，发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时，改进考评办法，科学评判干部。如：在对抽调参加项目建设干部的考评中，以“三比”论“英雄”，即：比项目进度，比推动发展，比取得实绩；在对参加拆迁改造队员的考评中，根据拆迁工作的各项要件，量化分值，以个人得分评定现实表现，通过业绩排名和实绩对比，综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研，形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则（试行）》，成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组，对全区各单位年度目标完成情况进行考核，对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费，对先进单位以及获得单项奖励×项以上的，增加年度考核中优秀比例，在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜，同等条件下优先推荐申报各级文明单位，并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。
四、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化和基层党建“七项重点任务”落实情况
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力，扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育和基层党建重点任务，切实将全面从严治党主体责任落到实处。
（一）巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是抓常抓细，在学上打基础。先后印发《实施方案》《具体方案》《研讨计划》，围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点，确保各级党组织任务清、责任明；区委常委带头给党员干部上党课，为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础；向全区×个党（工）委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套，给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书，确保学习教育全覆盖、无遗漏；结合党员组织关系集中排查，摸清党员底数、理顺组织关系，通过严肃“三会一课”、民主生活会、民主评议等党内制度的规范运行，确保学习教育抓在日常、严在经常。二是激发活力，在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”，丰富党内组织生活；积极探索“互联网+党建”模式，在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块，组织开展一日一晒、在线答题系列活动，×期专题共参与党员×人次，同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道，扩大学习教育影响力；以“践行‘不忘初心、牢记使命’纪念建党99周年”为主题，开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动，使学习教育入于心、见于行。截至目前，全区各级党组织开展主题活动×余场次，参加党员×余名；领导干部讲党课×场次，基层党组织书记上“×微党课”×余场次，受教育党员×名。三是知行合一，在改上出实招。持续改进作风，围绕“六个着力解决”，重点进行“六对照六联系六查找”，通过建立整改台账、明确时间节点，以党员干部个性化问题的整改实效为争做合格党员打下坚实基础；坚持问题导向，结合市委巡查组反馈情况，按照《整改落实方案》确定的×项内容，压实责任，强化措施，确保巡查组反馈问题整到位、改彻底；着力做好市级第八批后进社区整顿工作，切实解决党员干部队伍突出问题，夯实基层党组织领导核心和战斗堡垒作用。结合“清新简约、务本责实”专题教育统筹抓好年底组织生活会、党员民主评议。四是凝聚合力，在促上求实效。持续强化对×个党（工）委、×个社区（机关）党建示范点、×个后进社区、×个“两新”党组织学习教育开展情况的督导检查力度，建立整改台账，明确目标时限，确保开展效果好、标杆树的牢；积极开展“三社联动”试点工作，持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设，逐步形成集公共服务、“三社”联动、志愿者服务和党的建设“四位一体”的社区服务体系；扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”，让人民群众享有更多改革发展成果。深入开展“五查五促”活动，将“不忘初心、牢记使命”与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合，努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。
（二）集中排查党员组织关系。×区经过各级党组织半年“拉网式”联系查找，对前期失联的×名党员按照集中抓总、分类归队的办法，将×名党员重新纳入组织管理，×名失联党员按照自行脱党除名处置。对排查过程中取得联系党员中对自身问题认识不深，存在侥幸心理的×人予以限期改正处置，对经查找取得联系但拒绝接受组织管理的×人给予劝而不退强制除名，对主动递交退党申请书的×人通过支部研究表决、党（工）委备案给予自行退党除名，对因涉及刑事犯罪的×名党员给予开除党籍。同时，在全区×个办事处建立党员档案室，对辖区×无职党员档案进行分类整理、统一建档。
（三）集中清查党代表和党员违纪违法行为。一是加强组织领导。建立组织部、纪委、政法委、各党（工）委协调配合的工作机制，全面落实排查责任，做到按照时间节点认真履职、按规办事，对把握不准的问题及时请示，重大问题及时报告，并做到在排查清理过程中严肃工作纪律和遵守保密规定，切实做到排查工作有序进行。二是把握工作重点。按照对受到刑事责任追究和行政处罚的党代表和党员没有排查清理时间界限的要求，明确集中排查清理的对象是受到过刑事责任追究、涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚为给予相应处理的党员，并重点对各社区新转入党员及社区网格长、楼栋长不熟悉、不了解的党员进行排查摸底。三是严格身份甄别。由区政法委组织辖区各公安分局对全区党政机关工作人员进行梳理排查；由区属各党（工）委结合办事处警务室、司法所对非党政机关工作的党员进行梳理排查，并重点标注社区网格长及社区居民均不熟悉、不了解的党员信息；由区纪委提供今年来处理党员情况明细。在对以上三类信息进行分类汇总后，将党员违纪违法未给予相应处理人员名单及重点标注党员交区由政法委协调辖区各公安分局、区检察院、区法院进行最后的人员信息核实，我区此次排查未发现党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况。
（四）专项检查基层党组织换届工作。我区基层党组织换届工作按照四个步骤分段进行：×月×日至×日，为自查阶段。对全区×个基层党组织进行了全面自查。×月×日至×月×日，为整改阶段。各党（工）委制定换届工作实施方案，有针对性指导和推进不同领域基层党组织换届选举工作。对企业注销和因流动性大党员不足×人的×家非公企业党组织，采取撤销、联建、组织关系迁入等措施，创造条件组织换届。×月×日至×日，为检查阶段。结合区委组织部组织的“两新”党组织书记培训班，采取现场询问、走访调研、查阅换届资料等方式，重点对非公企业党组织换届工作进行核实。×月×日至×日，为总结提高阶段。各党（工）委对换届工作进行全面总结，形成。截至×月×日，×区已全面完成基层党组织集中换届工作。
（五）专项检查党费收缴使用管理工作。“不忘初心、牢记使命”开始后，我区已将进一步规范党费收缴管理工作作为“不忘初心、牢记使命”学习教育的重要内容抓好落实，统一发放《党费证》，制定下发了《中共×区委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》（涧组通〔×〕×号），并召开专题会议，对党费收缴管理工作进行了安排部署。各党（工）委严格按照要求，安排专人对×年×月以来党费收缴情况进行了认真自查，重新核定党员党费交纳基数，确定交纳比例，综合已交纳党费情况，及时做好党费补缴工作。截至目前，专项检查工作已完成的支部×个、正在开展的支部×个；补缴党费党员人数×人，共补缴党费金额×万元。
（六）集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。根据市委组织部“三集中”活动方案要求，×区通过明确“五个清楚”、区分“三大类别”、围绕“三类主体”，全面开展集中排查、集中组建、集中培训活动，实现“两新”组织“两个覆盖”。目前，×区现有非公企业×个，社会组织×个，已建非公企业党组织×个，社会组织党组织×个，对尚未成立党组织的非公企业和社会组织派驻党建指导员×名，党的工作覆盖率达×%。
（七）抓严抓实领导机关党员干部学习教育。一是区委多次召开专题会议，对“不忘初心、牢记使命”学习教育进行研究部署，区委常委带头落实双重组织生活，给党员干部上党课，深化学习成效。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”，积极探索“互联网+党建”模式，在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块，强化机关党员理论学习。二是以党支部“三会一课”制度为抓手，压实机关党组织书记“一岗双责”，通过抓牢理论基础、学习重点、工作实际，提升学习教育针对性；落实组织保障、阵地保障、经费保障，提升学习教育主动性。强化制度执行、考核评价、联系指导“三个常态”，提升学习教育实效性。常态化。三是选好配强机关党组织书记，基层党组织书记由机关党委主要负责人兼任，主要负责人不是党员的，由同级党员领导干部专任。同时，分三批就基层党组织规范化建设、党员发展实施细则应用、基层党组织换届选举、党风和机关作风建设等方面进行专题培训，培训党组织书记、党务骨干×人次。四是探索建立开放式组织生活制度。通过制定并印发了《×区党员领导干部民主生活会制度》、《×区基层组织生活会制度》以及《关于建立“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度的通知》。探索开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目，利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地，建立×区示范性开放式组织生活基地，创新党员组织生活形式，进一步提升基层组织生活的针对性，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。截至目前，×区开放式组织生活基地已接待×批次×余名党员参加开放式组织生活。
五、存在问题及下步打算
回顾一年来，区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作，但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距，主要体现在两个方面：一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性，但个别同志对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后，总认为党建工作是常规的基础工作，常规工作常规抓，没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑，只要把经济建设搞好就行了，对党建工作的标准满足于一般化。二是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核，但仍是定性考量，缺乏量化考核，导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步，区委将继续坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，在市委的正确领导下，以更加饱满的精神状态，更加强烈的责任担当，更加有效的工作举措，不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风，切实为创新发展高地建设提供最坚强的政治保证。
一、主体责任落实情况
今年以来，x区深入贯彻市委、市政府提出的x工作布局和x奋斗目标，紧盯打造创新发展高地的目标要求，认真落实省委、市委关于“全面从严治党主体责任深化年”活动的部署要求，确保了从严治党主体责任落到实处、取得实效，为x经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。
（一）始终坚持全局谋划、统筹指导，区委班子自觉扛起主体责任。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核，不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组，由区委书记任组长并承担第一责任，负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导；按照区委要求，全区×个单位也成立了相应领导小组，由单位主要负责同志任第一责任人，实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来，先后组织开展区委中心组学习×次、专题党课×次、专家授课×次，深入学习上级关于全面从严治党的会议、文件精神，同时结合×实际，研究制定了区委《关于推进全面从严治党的实施意见》《×区建立健全惩治和预防腐败体系×—×年责任分解意见》等，从总体要求、作风建设、惩治腐败、科学预防和加强领导等方面，对全区从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容，定期列入区委常委会、区党政联席会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程，及时传达上级最新精神，研究解决主体责任落实过程中的困难和问题，安排部署具体工作。今年以来，区委先后×次组织召开常委会，专题研究党建工作有关情况，并提出明确要求，有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作，认真查办督办，强化整改落实，中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时，积极做好区级巡察工作，制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来，先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日，召开专题动员部署会，启动×届区委第一轮巡察工作，涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。
（二）始终坚持层层分解、有序推进，形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上，坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责，重点强化了三个方面工作：一是分级承诺责任。分三个层面：全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》；×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》，各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书；×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书，各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此，形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等，进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容，各基层单位层层延伸细化，确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责，坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任：即落实党委（党组）、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责，落实党政主要领导“第一责任人”的责任，落实领导班子成员“一岗双责”的责任，落实牵头部门各负其责的责任，主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度，制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》，将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容，配以较大分值，通过季度自查、半年考核、年终考评等方式，倒逼各级主体责任落实，并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩，确保了抓主体责任“干多干少不一样，干好干坏不一样”。
（三）始终坚持建章立制、务求长效，扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径，积极探索，锐意创新，建立健全了一系列有效机制，为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，区委主要领导带头维护班子团结，班子成员按照职责分工，认真履职尽责，自觉维护集体领导的权威，确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策，确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中，各个班子认真落实谈心交心制度，通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面，认真落实“四必谈”要求，达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人，深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，今年以来，共调整干部×个批次×人，全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升，并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度，在新调整干部任职前，均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话，切实增强领导干部廉洁履职意识。
二、重点工作推进情况
在工作中，×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求，不断增强抓党建的主责、主业和主动意识，紧盯关键环节，突出问题导向，有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实，确保各项重点工作扎实有序推进。
（一）深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组，由区委书记任组长，区委宣传部部长任副组长，宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记，撰写好学习心得和调研报告，及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党（工）委中心组学习安排意见，推动中心组学习制度化、规范化。将以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容，同时积极与知名专家学者沟通联系，结合×实际科学安排专题辅导讲座，增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前，共服务保障中心组学习×次，发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人，让中心组成员能提前预习，提高学习质效。实行签到、请假制度，因工作无法参加学习的，必须事先向区委主要领导请假，全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地，刊发了《×》等新闻稿件，全年共刊发专版×期，发稿百余篇，扩大了我区的对外影响，展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神，重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读，在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。
（二）创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲，并积极与×电视台沟通联络，从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团，分赴基层进行专题宣讲，目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题，以学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央十九届五中全会精神等为培训内容，邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课，通过培训，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观文明我先行”系列主题活动为载体，扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦我的梦”主题活动，开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹，组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲，把道德模范的先进事迹，崇高境界宣传到千家万户。
（三）严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求，在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度，强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生，全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。
（四）严肃组织纪律。一方面，抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求，认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作，坚持换届纪律逢会必讲，开展谈心谈话×多人次，签订《严守换届纪律承诺书》×余份，做到逐层逐级压实监督责任。×月×日，圆满完成区委换届工作，成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面，抓好党组工作的清理规范。×月×日，组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议，及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容，全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求，撤销了区发改委等×个党（工）委和区信访局等×个党组，设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组，进一步理顺党组织关系，规范党组织设置。
（五）落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求，研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件，要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度，严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来，全区腾退超标办公用房×平方米，推行公务灶接待和公务卡结算制度，区本级“三公”经费较同期下降×%；以区委名义下发的文件、召开的会议，较同期减少×%以上。
（六）强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定，盯住隐形变异“四风”问题，对由面上转入地下、由公开转入隐秘，化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来，在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点，展开专项检查×次，对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对；对区委×处综合办公楼、×个办事处，×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访；提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票，对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查，形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来，共查处违反八项规定精神问题×起，党政纪处分×人，下发通报×期，做到了发现一起查处一起，起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。
（七）健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准，按照市委“以干事为前提，凭业绩用干部”的选人用人导向，结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”，即：优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部；优先使用连年来考核测评结果优秀的干部；优先使用阅历丰富、工作能力强的干部；优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”，即：注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线，注重群众公认。“五不用”，即：不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用；不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用；群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用；思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用；不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中，把好民主推荐关、考察识别关，讨论决定关，同时，对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制，坚决做到“六个坚持”，即：坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核，并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见，认真落实任前公示；坚持干部选拔任用全程纪实制度，新任干部试用期制度，坚持经济责任审计，完善干部监督联席会议制度；坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用，做到“三个必查”，对发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理；坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》制度，对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告，待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”，即：对考察对象的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”，反应有关问题的信访举报“凡提必查”，巡视巡察结果“凡提必用”。
（八）改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理，依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关，为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时，及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告，对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向，坚持做到先报告，待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律，实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时，提出并落实“四条禁令”，即：严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位，严禁泄露酝酿讨论干部任免情况，严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实，在规范选人用人程序的同时，为责任追究提供依据。
（九）统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法；建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制，并对区属党（工）委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理；年中在对×个区属党（工）委进行考核的基础上，还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核；按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则，打破隶属界限，建立片区、产业和功能型党组织×余个；在×个办事处成立“大党工委”，在×个社区成立“大党委”，推行了“三联四共”工作机制，参与共驻共建单位党组织×个，共明确承诺事项×条，完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”，确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点，与机关、学校和“两新”示范点连点成片，形成了×等党建特色品牌；将今年确定为机关“党建提升年”，着重打造机关党建示范点×个，在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动，截至目前，先后开展各类活动×场次，参与人数×余人次，为群众办实事好事×件；以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体，组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训，×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法，即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶，形成“四位一体”帮扶格局；坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走；进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度，确保了整顿工作的实际效果。截至目前，×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户，发放各类便民服务卡×余份，收集意见建议×条，投入整顿资金×万元，办理惠民实事×余件。
（十）坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求，在全区范围内开展专项督查工作，由区纪委牵头，×个办事处、×个区直委局参与配合，组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作，理清每笔资金的具体流向，摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题，建立问题线索台账，对督查中发现的工作问题及时整改，抓好落实。通过创建×个落实“两个责任”示范点，探索形成了责任传导的“三个四”工作机制，即四单管理、四责联动和四级传导，达到了以点带面整体推进的效果，切实把“两个责任”传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。
三、监督问责考核情况
深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设主体责任，大力支持纪委行使监督责任，有力确保了“两个责任”落到实处，为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。
（一）公开述责述廉，强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动，听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报，把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式，建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责，加强对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督，严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度，对责任落实情况进行监督检查，确保“两个责任”不空转，落到实处。今年以来，区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报，对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。
（二）注重监督检查，确保落实到位。坚持问题导向，创新方式方法，采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式，加大工作推进力度，层层传导压力，夯实工作责任。×月×日—×月×日，区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位“两个责任”落实情况进行督导调研，有力推动了“两个责任”有效落实。×月×日组织召开了×区“两个责任”示范创建工作观摩讲评会议，通过现场观摩、汇报交流，达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况，×月×日开始，区委派出两个巡察组对今年巡察的×，开展了为期×天的巡察“回头看”，进一步巩固巡察成果。
（三）强化追责问责，倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手，认真执行双述、双评、双报告和“一案双查”等制度，对责任落实情况进行监督检查，用制度保障“两个责任”有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核，防止责任“虚化”“空转”。建立党风廉政建设约谈制度，针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题，下发廉政约谈整改通知，推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法（试行）》，构建抓早抓小工作机制，对履行“两个责任”不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的，进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解，着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题，以落实《问责条例》为抓手，用问责倒逼“两个责任”落实，确保各项工作落到实处。
（四）从严考核评价，发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时，改进考评办法，科学评判干部。如：在对抽调参加项目建设干部的考评中，以“三比”论“英雄”，即：比项目进度，比推动发展，比取得实绩；在对参加拆迁改造队员的考评中，根据拆迁工作的各项要件，量化分值，以个人得分评定现实表现，通过业绩排名和实绩对比，综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研，形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则（试行）》，成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组，对全区各单位年度目标完成情况进行考核，对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费，对先进单位以及获得单项奖励×项以上的，增加年度考核中优秀比例，在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜，同等条件下优先推荐申报各级文明单位，并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。
四、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化和基层党建“七项重点任务”落实情况
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力，扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育和基层党建重点任务，切实将全面从严治党主体责任落到实处。
（一）巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是抓常抓细，在学上打基础。先后印发《实施方案》《具体方案》《研讨计划》，围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点，确保各级党组织任务清、责任明；区委常委带头给党员干部上党课，为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础；向全区×个党（工）委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套，给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书，确保学习教育全覆盖、无遗漏；结合党员组织关系集中排查，摸清党员底数、理顺组织关系，通过严肃“三会一课”、民主生活会、民主评议等党内制度的规范运行，确保学习教育抓在日常、严在经常。二是激发活力，在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”，丰富党内组织生活；积极探索“互联网+党建”模式，在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块，组织开展一日一晒、在线答题系列活动，×期专题共参与党员×人次，同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道，扩大学习教育影响力；以“践行‘不忘初心、牢记使命’纪念建党99周年”为主题，开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动，使学习教育入于心、见于行。截至目前，全区各级党组织开展主题活动×余场次，参加党员×余名；领导干部讲党课×场次，基层党组织书记上“×微党课”×余场次，受教育党员×名。三是知行合一，在改上出实招。持续改进作风，围绕“六个着力解决”，重点进行“六对照六联系六查找”，通过建立整改台账、明确时间节点，以党员干部个性化问题的整改实效为争做合格党员打下坚实基础；坚持问题导向，结合市委巡查组反馈情况，按照《整改落实方案》确定的×项内容，压实责任，强化措施，确保巡查组反馈问题整到位、改彻底；着力做好市级第八批后进社区整顿工作，切实解决党员干部队伍突出问题，夯实基层党组织领导核心和战斗堡垒作用。结合“清新简约、务本责实”专题教育统筹抓好年底组织生活会、党员民主评议。四是凝聚合力，在促上求实效。持续强化对×个党（工）委、×个社区（机关）党建示范点、×个后进社区、×个“两新”党组织学习教育开展情况的督导检查力度，建立整改台账，明确目标时限，确保开展效果好、标杆树的牢；积极开展“三社联动”试点工作，持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设，逐步形成集公共服务、“三社”联动、志愿者服务和党的建设“四位一体”的社区服务体系；扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”，让人民群众享有更多改革发展成果。深入开展“五查五促”活动，将“不忘初心、牢记使命”与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合，努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。
（二）集中排查党员组织关系。×区经过各级党组织半年“拉网式”联系查找，对前期失联的×名党员按照集中抓总、分类归队的办法，将×名党员重新纳入组织管理，×名失联党员按照自行脱党除名处置。对排查过程中取得联系党员中对自身问题认识不深，存在侥幸心理的×人予以限期改正处置，对经查找取得联系但拒绝接受组织管理的×人给予劝而不退强制除名，对主动递交退党申请书的×人通过支部研究表决、党（工）委备案给予自行退党除名，对因涉及刑事犯罪的×名党员给予开除党籍。同时，在全区×个办事处建立党员档案室，对辖区×无职党员档案进行分类整理、统一建档。
（三）集中清查党代表和党员违纪违法行为。一是加强组织领导。建立组织部、纪委、政法委、各党（工）委协调配合的工作机制，全面落实排查责任，做到按照时间节点认真履职、按规办事，对把握不准的问题及时请示，重大问题及时报告，并做到在排查清理过程中严肃工作纪律和遵守保密规定，切实做到排查工作有序进行。二是把握工作重点。按照对受到刑事责任追究和行政处罚的党代表和党员没有排查清理时间界限的要求，明确集中排查清理的对象是受到过刑事责任追究、涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚为给予相应处理的党员，并重点对各社区新转入党员及社区网格长、楼栋长不熟悉、不了解的党员进行排查摸底。三是严格身份甄别。由区政法委组织辖区各公安分局对全区党政机关工作人员进行梳理排查；由区属各党（工）委结合办事处警务室、司法所对非党政机关工作的党员进行梳理排查，并重点标注社区网格长及社区居民均不熟悉、不了解的党员信息；由区纪委提供今年来处理党员情况明细。在对以上三类信息进行分类汇总后，将党员违纪违法未给予相应处理人员名单及重点标注党员交区由政法委协调辖区各公安分局、区检察院、区法院进行最后的人员信息核实，我区此次排查未发现党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况。
（四）专项检查基层党组织换届工作。我区基层党组织换届工作按照四个步骤分段进行：×月×日至×日，为自查阶段。对全区×个基层党组织进行了全面自查。×月×日至×月×日，为整改阶段。各党（工）委制定换届工作实施方案，有针对性指导和推进不同领域基层党组织换届选举工作。对企业注销和因流动性大党员不足×人的×家非公企业党组织，采取撤销、联建、组织关系迁入等措施，创造条件组织换届。×月×日至×日，为检查阶段。结合区委组织部组织的“两新”党组织书记培训班，采取现场询问、走访调研、查阅换届资料等方式，重点对非公企业党组织换届工作进行核实。×月×日至×日，为总结提高阶段。各党（工）委对换届工作进行全面总结，形成。截至×月×日，×区已全面完成基层党组织集中换届工作。
（五）专项检查党费收缴使用管理工作。“不忘初心、牢记使命”开始后，我区已将进一步规范党费收缴管理工作作为“不忘初心、牢记使命”学习教育的重要内容抓好落实，统一发放《党费证》，制定下发了《中共×区委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》（涧组通〔×〕×号），并召开专题会议，对党费收缴管理工作进行了安排部署。各党（工）委严格按照要求，安排专人对×年×月以来党费收缴情况进行了认真自查，重新核定党员党费交纳基数，确定交纳比例，综合已交纳党费情况，及时做好党费补缴工作。截至目前，专项检查工作已完成的支部×个、正在开展的支部×个；补缴党费党员人数×人，共补缴党费金额×万元。
（六）集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。根据市委组织部“三集中”活动方案要求，×区通过明确“五个清楚”、区分“三大类别”、围绕“三类主体”，全面开展集中排查、集中组建、集中培训活动，实现“两新”组织“两个覆盖”。目前，×区现有非公企业×个，社会组织×个，已建非公企业党组织×个，社会组织党组织×个，对尚未成立党组织的非公企业和社会组织派驻党建指导员×名，党的工作覆盖率达×%。
（七）抓严抓实领导机关党员干部学习教育。一是区委多次召开专题会议，对“不忘初心、牢记使命”学习教育进行研究部署，区委常委带头落实双重组织生活，给党员干部上党课，深化学习成效。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”，积极探索“互联网+党建”模式，在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块，强化机关党员理论学习。二是以党支部“三会一课”制度为抓手，压实机关党组织书记“一岗双责”，通过抓牢理论基础、学习重点、工作实际，提升学习教育针对性；落实组织保障、阵地保障、经费保障，提升学习教育主动性。强化制度执行、考核评价、联系指导“三个常态”，提升学习教育实效性。常态化。三是选好配强机关党组织书记，基层党组织书记由机关党委主要负责人兼任，主要负责人不是党员的，由同级党员领导干部专任。同时，分三批就基层党组织规范化建设、党员发展实施细则应用、基层党组织换届选举、党风和机关作风建设等方面进行专题培训，培训党组织书记、党务骨干×人次。四是探索建立开放式组织生活制度。通过制定并印发了《×区党员领导干部民主生活会制度》、《×区基层组织生活会制度》以及《关于建立“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度的通知》。探索开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目，利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地，建立×区示范性开放式组织生活基地，创新党员组织生活形式，进一步提升基层组织生活的针对性，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。截至目前，×区开放式组织生活基地已接待×批次×余名党员参加开放式组织生活。
五、存在问题及下步打算
回顾一年来，区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作，但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距，主要体现在两个方面：一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性，但个别同志对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后，总认为党建工作是常规的基础工作，常规工作常规抓，没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑，只要把经济建设搞好就行了，对党建工作的标准满足于一般化。二是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核，但仍是定性考量，缺乏量化考核，导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步，区委将继续坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，在市委的正确领导下，以更加饱满的精神状态，更加强烈的责任担当，更加有效的工作举措，不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风，切实为创新发展高地建设提供最坚强的政治保证。
今年以来，在的坚强领导下，我和组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求，全面践行新时代党的组织路线，按照“抓落实、促提升、创一流”的总体思路，聚焦主责主业，扎实推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，主体责任落实更加有力、成效进一步凸显，为夺取疫情防控和经济社会发展双战双胜，建设新时代“沿海强县、实力××”提供了坚强组织保证。党建引领疫情联防联控和基层党建示范区创建典型做法，先后得到市委常委、组织部长和主要领导批示肯定。
今年以来，在县委的坚强领导下，我和组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求，全面践行新时代党的组织路线，按照“抓落实、促提升、创一流”的总体思路，聚焦主责主业，扎实推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，主体责任落实更加有力、成效进一步凸显，为夺取疫情防控和经济社会发展双战双胜，建设新时代“沿海强县、实力××”提供了坚强组织保证。党建引领疫情联防联控和基层党建示范区创建典型做法，先后得到市委常委、组织部长和县委主要领导批示肯定。
一、落实不忘初心、牢记使命制度，坚定不移推进政治建设
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终把政治建设摆在首位，坚持集中性培训和经常性教育一体推进、全员覆盖，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
1.突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神学习教育。依托全省干部网络学院举办党的十九届四中全会精神网络培训班，采取“个人自学+专题网班+在线测试+线下研讨”等方式，组织党员干部学习领会、贯彻落实全会精神。各类主体培训班坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一课，持续强化创新理论武装。依托智慧党建视频平台举办2期“万名党员大课堂”，以“学党史、感党恩、跟党走”和迎接党的十九届五中全会胜利召开为主题为××万余名农村(社区)党员讲党课，锤炼忠诚干净担当的政治品格。
2.进一步严肃党内政治生活。认真贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》，严格落实民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，提高“三会一课”质量。深化“主题党日”制度，每月确定一个活动主题，组织党员开展理论学习、志愿服务等特色活动，开展常态化督导检查，确保了学习教育融入日常、抓在经常。
3.服务保障疫情防控和经济社会发展“双战双胜”。第一时间出台《组织工作服务保障打赢疫情防控阻击战的十条措施》，建立部务会成员包联制度，在防控一线识别锻炼干部、考察发展党员;选派县直单位党组织和机关干部下沉一线全面加强社区疫情防控;及时下拨党费××万元、慰问金××万元，编发抗疫简报强化正向激励，有力地推动了全县疫情防控和企业复工复产。
4.严格落实党内法规制度。整理编印《组织工作法规制度选编》，加大党内法规制度的学习、宣传、培训、贯彻力度。健全监督检查、责任追究机制，以党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、党组工作条例、农村工作条例、党和国家机关基层组织工作条例、干部选拔任用工作条例、干部考核工作条例、党员教育管理工作条例等为重点，持续抓好党的十八大以来出台的组织工作党内法规制度贯彻实施，推动了落地见效。
二、落实党管干部、选贤任能制度，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
抓牢素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设，着力选育管用“创新一流务实高效担当”的领导班子、干部队伍。
1.着力选优配强。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《××省党政干部政治素质考察实施办法(试行)》，严格选任标准，规范选任程序，加强政治素质考察，把党的领导贯穿干部选拔任用全过程。今年以来，县委共研究干部调整11批205人次，干部群众反响良好。
认真落实中央《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和市委《关于贯彻落实<2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要>和省<若干措施>的责任分工》，结合镇街改革，把××名35岁以下、全日制大学本科学历的年轻干部提拔进入各镇领导班子，目前镇街领导班子总体配备指标进度达到或超过市委提出的配备指标要求;强化选拔任用专业化导向，对医保局、卫健局、发改局等县直单位领导班子配备充实了专业干部或优秀年轻干部，完成了空缺的基层派出所长(指导员)的选配，对在一地任职时间较长的部分基层派出所指导员进行了交流，增强了队伍活力。
2.强化干部培养锻炼。实施干部素质能力提升计划，聚焦重大任务和中心工作，分领域举办了扶贫、审计、信访等专业干部素质提升培训班。加大利用干部网络学院等新媒体培训力度，办好用活各类专题网班，提升了干部队伍素质能力。
3.严格干部管理监督。健全干部违规违纪问题联系通报制度，抓好领导干部经济责任审计，严格干部出国(境)日常管理，深化“不良痕迹”日常监督，加大提醒、函询、诫勉力度，上半年对××名干部进行函询，对××名干部进行提醒谈话，实现了抓早抓小、防微杜渐。
4.激励干部担当作为。修订完善县管领导班子和科级干部综合考评办法，充分发挥考核指挥棒作用，深入开展重点工作大督查。落实公务员职务与职级并行制度，进一步完善各单位职级职数设置。开展“争做人民满意的公务员，争创人民满意的公务员集体”“双十佳”评选活动，组织各单位推荐上报先进集体××个、先进个人××名，县公安局××同志被授予全市“争做人民满意的公务员”十佳个人。
5.圆满完成乡镇和街道改革。落实乡镇和街道改革部署，截至××月××日，乡镇和街道职责调整、“三定”规定拟定、人员划转、办公用房调配、工作机构挂牌和印章刻制启用、档案移交、预算财务和国有资产调整、涉改单位审计等工作均已顺利完成，受到市督导组充分肯定。
三、落实质量提升、党建引领要求，着力增强基层党组织政治功能和组织力
牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动一切工作到支部，着力夯实基层组织基础。
1.深化“基层党建质量提升年”活动。突出抓好党支部工作条例落实，紧扣农村、街道社区、机关、非公企业和社会组织、公立医院、中小学校等6个领域质量提升10条标准，通过建立台账、细化载体、定期调度等举措，分领域指导推动党支部标准化规范化建设，实现了整体规范达标。
2.开展“抓党建、促脱贫、保小康”活动。履行牵头抓总职责，厘清各镇和××个县直部门责任，建立镇党委书记抓基层党建“四个一”机制和镇村党组织书记抓基层党建工作清单制度，实行台账管理、定期调度，推动了堡垒示范、先锋引领、人才支撑、能力提升、帮扶助力五项行动落实落地。××镇、××镇先后在全市“抓防促保”活动擂台赛上作了典型发言。
3.深化基层党建引领乡村振兴示范区创建。对2019年创建的××个党建示范点进行通报命名，县管党费兑现奖补资金××万元。谋划启动××培训基地住宿楼建设，完善设施功能，持续放大全国文明村××的典型效应。落实市全域示范乡街创建标准，指导××、××、××3个镇巩固提升创建成果，打造“十好、六无”基层党建引领乡村振兴全域示范区，新培育示范村××个。组织两次观摩评比，挂牌命名、县管党费兑现奖补，督促指导其他各镇围绕交通干道分别打造3个以上示范点，全县5条基层党建示范带初步成型。
4.整顿软弱涣散农村党组织。坚持不设比例、不定指标、应整尽整，排查确定软弱涣散基层党组织××个，安排××名县领导联村、××个县直部门帮村、××名第一书记驻村，召开动员部署会议启动了整顿工作，建立《集中整顿软弱涣散村党组织工作进展台账》，印发《驻村工作日志》，实行每月调度。全县软弱涣散基层党组织共解决各类遗留问题××个，兴办为民实事××件次，9月底前全部按时保质完成了整顿转化任务。
5.加强农村“领头羊”队伍建设。落实村党组织书记县级备案管理、不胜任村党组织书记动态调整、农村干部绩效考核、村“两委”成员县级联审机制。开展返乡大学生调查摸底，组织农村党员干部参加省级“万人示范培训”专题网班，举办全县“抓防促保”视频培训，持续提升“领头羊”队伍履职尽责的能力水平。××等××名农村党支部书记获评省、市乡村振兴“领头羊”，县级命名表彰100名村振兴“领头羊”。
6.持续扶持壮大村级集体经济。协调县财政局、县农业农村局抓好16个集体经济扶持村项目落实，汇总整理《××县发展壮大村集体经济20例优秀案例》，推广“十种模式”推动村集体经济“清零消薄”和质量提升。目前，全县村集体收入在5万元以上村已达××个，占比63.7%。
7.健全完善农村基层治理体系。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平，严格落实村干部坐班值班和干部包片、党员包户制度，推行网格化治理模式，依托党建视频平台持续加大监督检查力度，推动农村干部坐班值班、服务群众常态化。
8.构建共建共治共享的城市基层党建新格局。组建了由常委组织部长任组长的“六位一体”社区治理工作推进组，多次召集责任单位调度工作进展，组织相关人员先后到周边先进县区进行考察学习;印发了《关于进一步加强街道“大工委”和社区“大党委”工作机制建设的实施意见》，进一步明确街道“大工委”和社区“大党委”专兼委员组成和协调议事程序，健全常态长效议事协调机制;印发了《关于认真落实“双报到”工作扎实推进城市社区治理能力现代化的工作提示》，建立党组织到社区报到向县委组织部报备制度，进一步壮大参与“六位一体”社区治理的工作力量。
坚持“党建引领、贴近实际、共建共享、作用突出”原则，按照“统一名称、统一标识、统一配置”要求，提出我县社区党群服务中心建设标准(试行)，实行县级领导分包，开展社区党群服务中心达标攻坚行动，××个社区党群服务中心面积普遍达到500平米以上，新打造2个综合性示范社区。
9.大力实施农村以外各领域党建示范引领工程。分领域调度、推进10条标准和示范点创建落实，在非公领域开展“双强六好”型两新组织党组织创建，在县直机关深入开展“模范机关、红旗党支部、共产党员示范岗”创建活动，在社区开展“红色物业”示范点创建试点，目前已打造各领域党建示范点20个。
10.规范做好发展党员工作。健全完善“四公一票”制度，建立《××县发展党员操作规程》、《××县发展党员政治审查20条负面清单》，重新修订《××县发展党员规范性文本》和《××县发展党员流程图》，印发《关于做好今年发展党员意见的通知》，进一步推进全县发展党员工作规范化标准化。建立多年不发展党员村台账，落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施，持续用力解决多年不发展党员村问题，目前已有××个村发展了新党员，占比70.5%。
11.严格党员队伍教育管理。组织开展纪念建党99周年系列活动，在县电视台开设专栏宣传报道10名优秀党员事迹，下拨党内关爱资金××万元慰问生活困难党员和老党员。贯彻落实《2019-2023年党员教育培训工作规划》，印发《关于加强全县党员教育培训工作的实施方案》，分级明确任务、制定培训计划安排，推动党员教育培训工作落到实处。印发《关于规范各镇、街道流动党员党支部管理工作的通知》，进一步规范了流动党员党支部建设和流动党员教育管理。打造××、××等10个农村远教文化广场，实现了远程教育由室内向室外拓展、由党员教育向全员教育转变。
四、落实党管人才原则、“聚贤引智兴业”计划，增强人才工作服务高质量发展成效
持续实施“聚贤引智兴业”计划，聚焦重点产业和关键环节聚贤、育才、引智，全年8项绩效指标已全部完成，打造人才工作亮点6个，1-9月在市级以上主流媒体发稿32篇次，其中省级以上纸媒3篇，完成市达指标320%。
1.创新模式引才。打造“优秀企业家+人才团队+项目+新兴产业”发展模式，先后创新出台《××县加快科技创新推进高质量发展十条措施》《关于××籍在外工作公务员(参公)或事业编制人员回乡工作的意见》和《关于实施“引凤还巢哺桑梓”工程的指导意见》等一系列政策，提供了有效政策支撑。截至目前，共引进高层次人才××人，完成市达指标188%。其中，全职引进全日制本科及以上人才××人，(全职或柔性)引进省级以上领军人才××人;引进××名滦南籍公务员(参公)和事业编制人员回乡工作。
2.加大力度育才。积极应对疫情影响，主动组织开展在线培训，共举办在线培训班××期，培训企业家××人次、企业经营管理者××人次。组织××名技术人员通过视频课程或深入农村提供技术服务，××个种养大户从中受益，培训农村实用人才××人次。
3.搭建平台用才。发挥中科院××中心龙头带动作用，支持企业与科研院所共建技术创新中心、产业技术研究院等创新创业平台，已获批省级科研平台××个，完成市达指标的150%。加强校企对接，统筹协调校城融合发展各项工作，达成产学研合作协议11项，完成市达指标220%。编制完成《××县桑梓人才精英库》，落地人才项目1个，完成市达指标100%。
4.优化环境留才。县委常委会、县人才工作领导小组坚持定期研究推进人才工作，印发《今年人才工作要点》，出台《××县人才工作目标责任制考核办法(试行)》，将人才工作考核结果纳入各镇(街道)、各成员单位今年度综合评价考核体系。精心谋划开展“人才工作宣传月”活动，充分发挥“人才之家”协调服务保障作用，营造了爱才惜才用才的良好氛围。
下一步，将按照县委要求，进一步提高政治站位、履行政治责任，持续推进全面从严治党向纵深发展。
一是强化管党治党责任落实。带头履行职责，健全完善上下联动、一抓到底的制度体系，推动主体责任落到实处、见到实效。
二是加强思想政治建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，健全完善“不忘初心、牢记使命”制度，巩固深化主题教育成果。挖掘用好本地红色资源，强化理想信念教育。
三是推动重点难点问题解决。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持问题导向，深入基层调研，带头沉下去找对策，以破解难题推动组织工作创新开展。坚持标本兼治，注重从根本上解决问题，建立长效机制。四是推进组织部门作风建设。始终坚持从严治部，从严带队伍，以更高标准、更严要求抓好机关党建和党风廉政建设，始终保持组织部门政治本色，努力建设一支高素质专业化组工干部队伍。
一、落实不忘初心、牢记使命制度，坚定不移推进政治建设
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终把政治建设摆在首位，坚持集中性培训和经常性教育一体推进、全员覆盖，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
1.突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神学习教育。依托全省干部网络学院举办党的十九届四中全会精神网络培训班，采取“个人自学+专题网班+在线测试+线下研讨”等方式，组织党员干部学习领会、贯彻落实全会精神。各类主体培训班坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一课，持续强化创新理论武装。依托智慧党建视频平台举办2期“万名党员大课堂”，以“学党史、感党恩、跟党走”和迎接党的十九届五中全会胜利召开为主题为××万余名农村(社区)党员讲党课，锤炼忠诚干净担当的政治品格。
2.进一步严肃党内政治生活。认真贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》，严格落实民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，提高“三会一课”质量。深化“主题党日”制度，每月确定一个活动主题，组织党员开展理论学习、志愿服务等特色活动，开展常态化督导检查，确保了学习教育融入日常、抓在经常。
3.服务保障疫情防控和经济社会发展“双战双胜”。第一时间出台《组织工作服务保障打赢疫情防控阻击战的十条措施》，建立部务会成员包联制度，在防控一线识别锻炼干部、考察发展党员;选派县直单位党组织和机关干部下沉一线全面加强社区疫情防控;及时下拨党费××万元、慰问金××万元，编发抗疫简报强化正向激励，有力地推动了全县疫情防控和企业复工复产。
4.严格落实党内法规制度。整理编印《组织工作法规制度选编》，加大党内法规制度的学习、宣传、培训、贯彻力度。健全监督检查、责任追究机制，以党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、党组工作条例、农村工作条例、党和国家机关基层组织工作条例、干部选拔任用工作条例、干部考核工作条例、党员教育管理工作条例等为重点，持续抓好党的十八大以来出台的组织工作党内法规制度贯彻实施，推动了落地见效。
二、落实党管干部、选贤任能制度，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
抓牢素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设，着力选育管用“创新一流务实高效担当”的领导班子、干部队伍。
1.着力选优配强。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《××省党政干部政治素质考察实施办法(试行)》，严格选任标准，规范选任程序，加强政治素质考察，把党的领导贯穿干部选拔任用全过程。今年以来，县委共研究干部调整11批205人次，干部群众反响良好。
认真落实中央《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和市委《关于贯彻落实<2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要>和省<若干措施>的责任分工》，结合镇街改革，把××名35岁以下、全日制大学本科学历的年轻干部提拔进入各镇领导班子，目前镇街领导班子总体配备指标进度达到或超过市委提出的配备指标要求;强化选拔任用专业化导向，对医保局、卫健局、发改局等县直单位领导班子配备充实了专业干部或优秀年轻干部，完成了空缺的基层派出所长(指导员)的选配，对在一地任职时间较长的部分基层派出所指导员进行了交流，增强了队伍活力。
2.强化干部培养锻炼。实施干部素质能力提升计划，聚焦重大任务和中心工作，分领域举办了扶贫、审计、信访等专业干部素质提升培训班。加大利用干部网络学院等新媒体培训力度，办好用活各类专题网班，提升了干部队伍素质能力。
3.严格干部管理监督。健全干部违规违纪问题联系通报制度，抓好领导干部经济责任审计，严格干部出国(境)日常管理，深化“不良痕迹”日常监督，加大提醒、函询、诫勉力度，上半年对××名干部进行函询，对××名干部进行提醒谈话，实现了抓早抓小、防微杜渐。
4.激励干部担当作为。修订完善县管领导班子和科级干部综合考评办法，充分发挥考核指挥棒作用，深入开展重点工作大督查。落实公务员职务与职级并行制度，进一步完善各单位职级职数设置。开展“争做人民满意的公务员，争创人民满意的公务员集体”“双十佳”评选活动，组织各单位推荐上报先进集体××个、先进个人××名，县公安局××同志被授予全市“争做人民满意的公务员”十佳个人。
5.圆满完成乡镇和街道改革。落实乡镇和街道改革部署，截至××月××日，乡镇和街道职责调整、“三定”规定拟定、人员划转、办公用房调配、工作机构挂牌和印章刻制启用、档案移交、预算财务和国有资产调整、涉改单位审计等工作均已顺利完成，受到市督导组充分肯定。
三、落实质量提升、党建引领要求，着力增强基层党组织政治功能和组织力
牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动一切工作到支部，着力夯实基层组织基础。
1.深化“基层党建质量提升年”活动。突出抓好党支部工作条例落实，紧扣农村、街道社区、机关、非公企业和社会组织、公立医院、中小学校等6个领域质量提升10条标准，通过建立台账、细化载体、定期调度等举措，分领域指导推动党支部标准化规范化建设，实现了整体规范达标。
2.开展“抓党建、促脱贫、保小康”活动。履行牵头抓总职责，厘清各镇和××个县直部门责任，建立镇党委书记抓基层党建“四个一”机制和镇村党组织书记抓基层党建工作清单制度，实行台账管理、定期调度，推动了堡垒示范、先锋引领、人才支撑、能力提升、帮扶助力五项行动落实落地。××镇、××镇先后在全市“抓防促保”活动擂台赛上作了典型发言。
3.深化基层党建引领乡村振兴示范区创建。对2019年创建的××个党建示范点进行通报命名，县管党费兑现奖补资金××万元。谋划启动××培训基地住宿楼建设，完善设施功能，持续放大全国文明村××的典型效应。落实市全域示范乡街创建标准，指导××、××、××3个镇巩固提升创建成果，打造“十好、六无”基层党建引领乡村振兴全域示范区，新培育示范村××个。组织两次观摩评比，挂牌命名、县管党费兑现奖补，督促指导其他各镇围绕交通干道分别打造3个以上示范点，全县5条基层党建示范带初步成型。
4.整顿软弱涣散农村党组织。坚持不设比例、不定指标、应整尽整，排查确定软弱涣散基层党组织××个，安排××名县领导联村、××个县直部门帮村、××名第一书记驻村，召开动员部署会议启动了整顿工作，建立《集中整顿软弱涣散村党组织工作进展台账》，印发《驻村工作日志》，实行每月调度。全县软弱涣散基层党组织共解决各类遗留问题××个，兴办为民实事××件次，9月底前全部按时保质完成了整顿转化任务。
5.加强农村“领头羊”队伍建设。落实村党组织书记县级备案管理、不胜任村党组织书记动态调整、农村干部绩效考核、村“两委”成员县级联审机制。开展返乡大学生调查摸底，组织农村党员干部参加省级“万人示范培训”专题网班，举办全县“抓防促保”视频培训，持续提升“领头羊”队伍履职尽责的能力水平。××等××名农村党支部书记获评省、市乡村振兴“领头羊”，县级命名表彰100名村振兴“领头羊”。
6.持续扶持壮大村级集体经济。协调县财政局、县农业农村局抓好16个集体经济扶持村项目落实，汇总整理《××县发展壮大村集体经济20例优秀案例》，推广“十种模式”推动村集体经济“清零消薄”和质量提升。目前，全县村集体收入在5万元以上村已达××个，占比63.7%。
7.健全完善农村基层治理体系。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平，严格落实村干部坐班值班和干部包片、党员包户制度，推行网格化治理模式，依托党建视频平台持续加大监督检查力度，推动农村干部坐班值班、服务群众常态化。
8.构建共建共治共享的城市基层党建新格局。组建了由常委组织部长任组长的“六位一体”社区治理工作推进组，多次召集责任单位调度工作进展，组织相关人员先后到周边先进县区进行考察学习;印发了《关于进一步加强街道“大工委”和社区“大党委”工作机制建设的实施意见》，进一步明确街道“大工委”和社区“大党委”专兼委员组成和协调议事程序，健全常态长效议事协调机制;印发了《关于认真落实“双报到”工作扎实推进城市社区治理能力现代化的工作提示》，建立党组织到社区报到向县委组织部报备制度，进一步壮大参与“六位一体”社区治理的工作力量。
坚持“党建引领、贴近实际、共建共享、作用突出”原则，按照“统一名称、统一标识、统一配置”要求，提出我县社区党群服务中心建设标准(试行)，实行县级领导分包，开展社区党群服务中心达标攻坚行动，××个社区党群服务中心面积普遍达到500平米以上，新打造2个综合性示范社区。
9.大力实施农村以外各领域党建示范引领工程。分领域调度、推进10条标准和示范点创建落实，在非公领域开展“双强六好”型两新组织党组织创建，在县直机关深入开展“模范机关、红旗党支部、共产党员示范岗”创建活动，在社区开展“红色物业”示范点创建试点，目前已打造各领域党建示范点20个。
10.规范做好发展党员工作。健全完善“四公一票”制度，建立《××县发展党员操作规程》、《××县发展党员政治审查20条负面清单》，重新修订《××县发展党员规范性文本》和《××县发展党员流程图》，印发《关于做好今年发展党员意见的通知》，进一步推进全县发展党员工作规范化标准化。建立多年不发展党员村台账，落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施，持续用力解决多年不发展党员村问题，目前已有××个村发展了新党员，占比70.5%。
11.严格党员队伍教育管理。组织开展纪念建党99周年系列活动，在县电视台开设专栏宣传报道10名优秀党员事迹，下拨党内关爱资金××万元慰问生活困难党员和老党员。贯彻落实《2019-2023年党员教育培训工作规划》，印发《关于加强全县党员教育培训工作的实施方案》，分级明确任务、制定培训计划安排，推动党员教育培训工作落到实处。印发《关于规范各镇、街道流动党员党支部管理工作的通知》，进一步规范了流动党员党支部建设和流动党员教育管理。打造××、××等10个农村远教文化广场，实现了远程教育由室内向室外拓展、由党员教育向全员教育转变。
四、落实党管人才原则、“聚贤引智兴业”计划，增强人才工作服务高质量发展成效
持续实施“聚贤引智兴业”计划，聚焦重点产业和关键环节聚贤、育才、引智，全年8项绩效指标已全部完成，打造人才工作亮点6个，1-9月在市级以上主流媒体发稿32篇次，其中省级以上纸媒3篇，完成市达指标320%。
1.创新模式引才。打造“优秀企业家+人才团队+项目+新兴产业”发展模式，先后创新出台《××县加快科技创新推进高质量发展十条措施》《关于××籍在外工作公务员(参公)或事业编制人员回乡工作的意见》和《关于实施“引凤还巢哺桑梓”工程的指导意见》等一系列政策，提供了有效政策支撑。截至目前，共引进高层次人才××人，完成市达指标188%。其中，全职引进全日制本科及以上人才××人，(全职或柔性)引进省级以上领军人才××人;引进××名滦南籍公务员(参公)和事业编制人员回乡工作。
2.加大力度育才。积极应对疫情影响，主动组织开展在线培训，共举办在线培训班××期，培训企业家××人次、企业经营管理者××人次。组织××名技术人员通过视频课程或深入农村提供技术服务，××个种养大户从中受益，培训农村实用人才××人次。
3.搭建平台用才。发挥中科院××中心龙头带动作用，支持企业与科研院所共建技术创新中心、产业技术研究院等创新创业平台，已获批省级科研平台××个，完成市达指标的150%。加强校企对接，统筹协调校城融合发展各项工作，达成产学研合作协议11项，完成市达指标220%。编制完成《××县桑梓人才精英库》，落地人才项目1个，完成市达指标100%。
4.优化环境留才。县委常委会、县人才工作领导小组坚持定期研究推进人才工作，印发《今年人才工作要点》，出台《××县人才工作目标责任制考核办法(试行)》，将人才工作考核结果纳入各镇(街道)、各成员单位今年度综合评价考核体系。精心谋划开展“人才工作宣传月”活动，充分发挥“人才之家”协调服务保障作用，营造了爱才惜才用才的良好氛围。
下一步，将按照县委要求，进一步提高政治站位、履行政治责任，持续推进全面从严治党向纵深发展。
一是强化管党治党责任落实。带头履行职责，健全完善上下联动、一抓到底的制度体系，推动主体责任落到实处、见到实效。
二是加强思想政治建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，健全完善“不忘初心、牢记使命”制度，巩固深化主题教育成果。挖掘用好本地红色资源，强化理想信念教育。
三是推动重点难点问题解决。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持问题导向，深入基层调研，带头沉下去找对策，以破解难题推动组织工作创新开展。坚持标本兼治，注重从根本上解决问题，建立长效机制。四是推进组织部门作风建设。始终坚持从严治部，从严带队伍，以更高标准、更严要求抓好机关党建和党风廉政建设，始终保持组织部门政治本色，努力建设一支高素质专业化组工干部队伍。