党委巡视专题民主生活会[朗读]

本报讯2月22日，省委常委班子召开今年度民主生活会暨中央巡视反馈意见整改专题民主生活会。会议以“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，对照中央巡视反馈意见，发扬斗争精神，深入查摆问题，深刻剖析根源，抓好整改落实，凝心聚力新时代追赶超越，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”为主题，进行对照检查和党性分析，明确整改方向和措施。
省委书记刘国中主持并讲话。省政协主席韩勇、省人大常委会副主任刘小燕列席会议。中央督导组到会指导。
为开好这次民主生活会，省委常委会作了认真准备。会前制定了安排方案，召开常委会会议、理论学习中心组会议等，认真学习党的十九届五中全会精神，深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话和对陕西重要指示批示精神，专题学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话和听取巡视汇报时的重要讲话精神等，交流学习体会，查找存在问题，研究部署整改工作。常委班子和成员通过多种方式征求有关方面的意见建议，进行了坦诚的谈心谈话。刘国中主持起草常委班子对照检查材料，常委同志认真撰写个人发言提纲，为开好民主生活会奠定了基础。
会议通报了省委常委班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会和赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会整改措施落实情况，以及本次民主生活会征求意见情况。刘国中代表省委常委班子作对照检查。随后，常委同志逐一对照检查，其他同志提出批评意见。
会议指出，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要节点上，按照中央部署，省委常委班子召开这次民主生活会，时间特殊，十分重要。会上大家紧扣主题，提高思想站位和政治站位，认真对照检查，严肃开展批评和自我批评，达到了深化认识、明确方向、增进团结、共同提高的目的。要以这次民主生活会为契机，深入学习贯彻习近平总书记听取巡视汇报时的重要讲话和来陕考察重要讲话精神，加强政治建设，强化政治担当，提高政治能力，把省委常委班子建设得更加坚强有力，在新征程上推动新时代追赶超越有新气象新作为。
会议强调，省委常委班子要在做到“两个维护”上带好头，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好各方面工作的根本遵循，经常对表对标党中央精神和习近平总书记重要讲话重要指示，深刻汲取秦岭违建事件教训，对“国之大者”心中有数，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在完整准确全面贯彻新发展理念上带好头，从政治的高度把新发展理念体现到经济社会发展的全过程各领域，以高质量发展统揽全局，引领和推动高水平自立自强，深化改革开放，守好发展和生态两条底线，严密防范化解各领域风险。
会议强调，要在践行根本宗旨上带好头，把屁股端端地坐在老百姓这一面，尽力而为、量力而行、循序渐进办好民生实事，聚焦共同富裕取得更为明显的实质性进展，紧盯群众收入不高这个短板，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，着力解决就业、教育、文化、社保、医疗、住房、养老、扶幼等实际问题。要在强化责任意识上带好头，按照省委十三届八次全会、省委经济工作会议和省两会部署，围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理，对分管领域的工作大胆抓、用力推，对难点堵点问题亲自上手、带头狠抓，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
会议强调，要在坚持严的主基调上带好头，时刻自重自省自警自励，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，落实好中央八项规定实施细则精神和省委实施办法，坚决反对特权思想和特权现象。要时刻不停歇、丝毫不松劲地推动全面从严治党向纵深发展，深化常态长效推进赵正永严重违纪违法案以案促改，一体推进不敢腐不能腐不想腐，营造风清气正的政治生态。要常态化搞好延安精神再教育，精心组织建党100周年系列庆祝活动，扎实开展党史学习教育，结合市县乡换届加强干部队伍建设，弘扬“勤快严实精细廉”作风，用好“三项机制”，激励广大党员干部以昂扬精神风貌投身新时代追赶超越。
会议要求，要把搞好中央巡视反馈意见整改作为重要政治任务，省委主要负责同志要认真落实第一责任人责任，其他班子成员要结合分管工作，切实担起分管领域整改责任。要按照整改方案挂图作战，紧盯不放抓整改，标本兼治抓整改，从严从实抓整改，真改实改、全面整改，确保整改要求全落实、反馈问题全见底。

按照市局党委召开专题民主生活会的相关要求，我认真对照省委第七次巡视组反馈意见整改工作的整改要求，在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的基础上，从思想、学习、工作、作风、纪律等方面深入剖析，结合自身思想和岗位实际，认真查摆问题，深刻剖析原因，进一步明确整改方向。现将情况报告如下：
一、自身存在的突出问题
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实，学习表面化程式化，系统深入不够，在贯彻习近平总书记重要讲话精神和执行中央、省委、市委重大决策部署上未落细落实的问题。没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界，缺乏“挤”与“钻”的自觉性，仅满足于一般性了解，感兴趣的学得多，不感兴趣的学得少，与分管的业务工作有关的知识学得多，对关联性不大的纯理论知识学得少，特别是对十九大以来提出的发展新常态、供给侧结构性改革等新理念钻研不够、把握不深。如：在中心组学习方面，系统性、计划性还不足，对中国特色社会主义理论体系原著的学习安排不多，更多是传达上级会议精神、研究部署贯彻意见。
（二）践行“四个意识”有差距，党的领导核心作用发挥不充分，对重大改革深入研究不够，“四个意识”喊得响、行动弱，对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明失察失管。一是作为一名党的领导干部，能够牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在大是大非面前立场坚定、态度坚决，但由于多忙于具体工作事务，对一些行业发展中存在的问题的调查研究沉不下心，亲身体验、深刻感受、换位思考的意识不那么强烈，即使自己能够带着问题深入到基层了解情况，也很少像“解剖麻雀”一样取得详尽资料，以致在工作上有时缺乏针对性，在知人、知事、知情上还有一定差距。二是推进工作的韧劲不足。由于日常事务多，有时存在急躁现象，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。三是迎难而上的劲头不足。习惯“按部就班”，等文件等批示，上级有要求、有规定就做，没要求、没规定就不想或不敢做。缺乏敢于碰硬、敢于负责的精神。四是政绩观有偏差。平时工作注重上级评价，最在意分管的工作有没有得到上级的认可，有没有被评为先进，其次才考虑到如何做好工作本身，片面追求出成绩。
（三）落实意识形态工作责任制不到位，责任传导不力，重视程度层层递减。一是经常以会议落实会议、以文件落实文件作为抓工作的主要措施，把布置当落实，把开会当执行，分管工作会议多、文件多的情况较为突出，有时接到工作任务，想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，甚至有时还存在应付的想法，只求过得去、不求过得硬，影响了工作效果。二是舆情敏锐性和鉴别力还是不够强。如：有时对社会上的消极言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，缺乏应有的政治责任感，没有同消极现象作坚决抵制和勇敢斗争，不善于从政治上分析情况、思考问题、做出判断。
（四）党内政治生活不严肃，民主生活会质量不高、辣味不足，以工作建议代替批评意见，与习近平总书记提出的兰考标准相去甚远。领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活较少;民主集中制落实不到位，“三会一课”制度要更加完善。一是批评与自我批评不够直接。在开展批评时，对其他同志存在的问题，没有毫无保留地全面提出，大多情况只作为“旁观者”点到为止，很少帮助进行深层次剖析。在开展自我批评时，有时还遮遮掩掩，不能经常做到敞开心扉、开诚布公。二是谈心谈话不够深入。与班子成员沟通交流多，与同志们交流谈心较少，而且大多是就事论事，讲工作、讲成绩较多，很少谈问题、谈缺点，在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够，“拉袖扯耳”也不够直接直白，在频度和深度上还需进一步加强。三是认为按照“三会一课”计划按部就班的落实就行了，没有创新方式方法，把学到的知识更好的运用到工作中去。
（五）全面从严治党主体责任落实不力，反腐败形势依然严峻复杂，“文山会海”没有根本改变，监督执纪问责持续发力不够。一是理论学习的自觉性、计划性、针对性上有所欠缺，带头讲党课、谈体会的表率作用不够，尤其是在系统学习运用中国特色社会主义理论体系指导工作实践方面还不够，把握新形势新要求和人民群众新诉求的敏锐性和准确性还不够。二是落实主体责任方法途径单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，党风廉政责任制的监督检查力度不够强。
（六）对巡视整改认识有偏差，部分问题存在选择性整改、应付整改。一是虽然已制定工作方案并在持续推进，但因创新意识不强，学习不够，存在“摸着石头过河”现象。二是把布置当执行，工作有时“浮在表面”，对分管的工作，有时只是机械照搬照套上级、领导的精神和部署，结合单位实际不够。
二、产生问题的原因剖析
上述查摆出来的问题，剖析其产生根源，既有客观原因，更有主观原因，从根子深处来讲，主要有以下几个方面：
一是党性修养有所放松。在大是大非面前，能够坚决做到保持政治清醒，但打心底还认为“党性”看不见、摸不到，党性修养强不强，跟工作的好坏没有多大关系。在参加党内政治生活时，主观能动性不足，对自己所肩负的重要职责和神圣使命认识不充分，不自觉地放松了对党性的锻炼。在实际工作中，没有时刻以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己，总觉得自己是老党员，不会去碰“高压线”，结果忽视了一些小节和细节上的自律，这种思想如不及时纠正，很容易造成“千里之堤，溃于蚁穴”后果。
二是理想信念有所弱化。认为受党教育多年，已经有了一定的理论知识和工作经验，基本能满足工作所需，思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。在学习和工作冲突时，经常学习服从于任务，导致学习“欠账”越攒越多。特别是今年通过开展巡视整改工作，发现自己与先辈先进的差距越拉越远，对共产主义远大理想和中国特色社会主义理想信念还没有上升为一种理性自觉、一种持久坚守、一种沉着定力，在精神上及时“补钙”不够，造成了世界观、人生观、价值观这个“总开关”螺丝松动。
三是宗旨意识有所淡化。对群众的感情虽有，但是不能做到一切为了群众，一切依靠群众，全心全意为人民服务。在工作久了，与群众实质意义上的接触少了，对群众的所想、所盼了解得少了，与群众有无形的距离，不能做到真正地想群众之所想，急群众之所急。对党的群众路线认识不深，对继续改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识还不牢。
四是组织纪律有所松懈。作为分管业务工作的党的干部，党内政治生活还是不够严肃，对业务工作上心的多，对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、艰巨性和长期性认识不足，缺少“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。没有充分意识到政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”，存在“独善其身”思想。
三、今后努力方向和整改措施
针对存在的突出问题及其产生的原因，我从以下几个方面认真抓好整改落实：
一是强化忠诚意识，做到心中有党。重点学习十九大精神，牢固树立“四种意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，严守党的政治纪律、政治规矩，自觉强化政治担当，对党忠诚、为党工作、向党负责。突出抓好思想政治教育，每天挤出1个小时以上时间自学，系统学习党章党规和系列讲话精神，同时加强对履职必备的政策法规、专业知识的学习，不断修炼政德、职德和品德，多向基层和群众学习，注重以学促做、学做相长。
二是强化服务意识，做到心中有民。要从思想上进一步树立正确的群众观，在任何时候都要坚持正确的群众路线。时刻牢记党的性质和宗旨，倍加珍惜党和人民群众的信任，始终把维护和实践群众的利益放在首位，以实际行动树立勤政为民的良好形象。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一。要积极学习掌握群众工作的特点和规律，要自觉摆正同群众的位置，把群众当朋友、当亲人，多以心交心，多换位思考，用真情去感召和凝聚群众，增进对人民群众的感情，成为群众的知心人和贴心人，不断提高服务群众的新本领，为群众办实事、做好事；要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，同群众建立起水乳交融的关系。
三是强化担当意识，做到心中有责。“在其位、谋其政、尽其力”，遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避，用责任心树立领导威信、凝聚干群关系。自觉引导广大党员干部把本职工作放到融入改革发展大格局中、推动政务服务工作再上新台阶。坚持问题导向，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，带头发扬“钉钉子”精神，针对各项整改工作任务，一项一项抓落实、一件一件改到位。
四是强化自律意识，做到心中有戒。牢记“打铁还需自身硬”，严格遵守中央八项规定，认真落实党风廉洁建设“一岗双责”，把握运用好监督执纪“四种形态”，加强和规范党内政治生活，提高党内生活质量，贯彻民主集中制。
我的发言完毕，请大家指出批评。

根据《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》要求，市委组织部领导班子深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进巡视工作的重要讲话精神，围绕中央巡视反馈的问题和提出的要求，结合近期全市组织系统巡视整改推进情况，深入查摆问题、剖析根源，制定了整改措施，明确了努力方向。现作对照检查如下：
一、存在的问题
（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻中央部署要求方面。
对照习近平总书记提出的“学懂弄通做实”标准和巡视反馈的问题，还有不少差距。一方面，自身学习不够深入系统。学习方式较为单一，一定程度上存在“照本宣科”的现象，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神中蕴含的精髓要义，思考不够深入、研究不够透彻，停留在一知半解、不求甚解。另一方面，组织系统对新思想的贯彻落实抓得不够扎实。十九大召开后，我们将习近平新时代中国特色社会主义思想集中教育培训作为工作重点，扎实开展了“万名党员干部大培训”等活动，但在推动广的了解掌握。比如，我们选人用人的思想不够解放、视野不够开阔。没有很好的统筹好各类干部资源，还存在论资排辈、平衡照顾的问题，优秀年轻干部脱颖而出缺少合理快捷的通道。
（五）在党内政治生活方面。
一定程度上存在“灯下黑”的问题，一是党内政治生活制度落实不严不实，领导班子研究具体工作多，进行思想汇报少，班子成员之间交流少，主动接受组织监督少，没有真正用好“批评和自我批评”这个有力武器，存在以工作建议代替批评意见的倾向。二是党内政治生活方式方法过于单一，习惯于看书、念报、读文件、传达上级讲话，缺乏吸引力和凝聚力。三是对基层党组织的党内生活缺乏有效的指导、管理和监督，自由主义、形式主义等不良风气尚未杜绝。
（六）在落实意识形态工作责任制方面。
突出表现在，对党的阵地和党员队伍管理仍然存在宽松软现象，特别是基督教和基层组织争夺阵地、群众的问题，尽管我们前一阶段配合统战部门开展了专项整治，也取得明显成效，但与中央和省市的要求、民众的期盼还有一定差距。
（七）在脱贫攻坚工作方面。
个别班子成员对分包村没有亲自指导落实，没有身先士卒起到督导示范作用，部机关一些帮扶干部没有真正沉下心去，没有带着感情、带着责任做工作，存在形式主义现象，攻坚合力没有完全形成。在落实抓党建促脱贫攻坚工作上，习惯于按部就班，规定动作多、自选动作少。
（八）在落实全面从严治党主体责任方面。
一是班子成员责任落实不深入、不具体，平时强调要求多，抓廉政建设的触角没有延伸到第一线，对分管的关键领域监督检查没有坚持经常，廉政风险防范措施没有做到与政策调整、改革推进同步跟进完善。二是保持艰苦朴素作风的意志不够坚定，不能经常在内心深处和群众特别是生活困难群众进行换位思考。还有的在追求物质享受等方面有从众和攀比心理。三是落实中央八项规定精神不彻底，领导班子带头制定中央八项规定，厉行勤俭节约，取得了一定的成效，但从更高的标准来看，还存在一些问题。
（九）在落实中央巡视整改工作方面。
一是能够认真贯彻落实省市委关于巡视整改工作的要求，牵头抓好组织系统巡视整改工作。但在督促指导、抓好落实上做的不到位，有些整改工作针对性不强，整改成效还不明显。二是涉及一些深层次的整改问题，认识上还存在偏差，重视程度不够。比如，虽然班子成员没有“圈子文化”，但对“圈子文化”的危害性认识还不够，在思想上还没有绷紧和筑牢抵制“圈子文化”的决心。
二、产生问题的根源剖析
（一）理想信念有所弱化。班子把工作重点放在了抓党建、抓业务上，对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢、不够紧、不够严，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，深入研讨的时间较少。学习计划成了“完任务”“软指标”，思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够，没有严格按照合格党员标准，按照组工干部当先锋做表率的要求，来提升党性修养、理想信念和道德境界。
（二）担当意识有所淡化。对新时代组织工作政策把握不够准，运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作不到位，导致敢闯敢试、敢为人先的勇气不够足。在精神状态上满足于已经取得的成绩，有凭经验干事思想，用开放思维和开阔思路来谋划工作的能力不够，缺乏自我革新的冲劲。
（三）宗旨意识有所淡薄。有的同志随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，与基层党员群众的密切联系有所弱化，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够、不多、不深。在想问题，办事情的时候没有从农村干部、基层党员、普通群众的所想、所需、所求出发，导致得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。
（四）制度执行有所松懈。对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足，缺乏高标准、严要求，不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中，不能以更严格的纪律加强对分管领域、分管科室的教育。

按照县纪委、县委组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视考核整改专题民主生活会的通知》要求，结合办公室脱贫攻坚工作实际，党组班子在认真学习研讨的基础上，严格对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核反馈意见，聚焦思想认识、责任落实、工作推进、纪律作风等方面，通过上级反馈、自身查找、征求意见、谈心谈话等方式，深刻查摆剖析存在问题，现对照检查如下：
一、总体情况
办公室党组班子成员深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作和巡视工作的重要论述，特别是总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，在决战决胜脱贫攻坚座谈会上、听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神，通过深学细悟、常学常新，更加深刻感受到习近平总书记重要讲话所蕴含的政治担当、折射的为民情怀、饱含的殷切期望、明确的整改要求，进一步启迪了思想、明确了方向、找到了办法，统筹抓好“战疫”与“战贫”，在真学真信真用上更加坚定自觉。
通过全面对账、落实整改，更加深刻认识到，抓好巡视整改是践行“两个维护”的具体体现，从确保全面建成小康社会的高度进一步增强了使命感，从巩固提升脱贫攻坚成果面临的艰巨任务中进一步增强了责任感，从应对新冠肺炎疫情影响中进一步增强了紧迫感，在履职尽责、担当作为上更加坚定自觉。通过深入群众、扎实开展整改，更加深刻体悟到，脱贫攻坚最能体现党的初心和使命，是实现社会稳定和长治久安总目标的内在要求，进一步站稳了对党忠诚、对人民负责的政治立场，在如期兑现庄严承诺上更加坚定自觉。通过查摆问题、检视剖析，更加深刻认识到，全面从严治党是推进脱贫攻坚工作的重要政治保证，进一步增强了斗争精神和自我革命精神，在整治问题不手软、转变作风不懈怠上更加坚定自觉。
二、存在问题
(一)思想认识方面。一是学习时间投入不够。学习缺乏主动性，除组织单位集体学习外，班子成员和全体干部自学的时间和精力没有保证，没有挤出学习时间专门学习习总书记有关脱贫攻坚重要论述和脱贫攻坚相关政策文件。二是学习深度广度不够。虽然党组已将习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，以及关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和《习近平扶贫开发论述摘编》列入中心理论组集体学习的重要内容，但班子成员和全体干部普遍缺乏钻研精神、学得不深不透，仅仅停留于“背要点”，没能从根本上理解掌握精神实质。三是学用结合做的不好。学习转化效果不明显，理论的指导作用发挥不到位，面对脱贫攻坚新形势新任务新问题深度思考和研究不透彻，把主要精力放在了落实上级脱贫攻坚巡视巡察反馈问题整改任务、完成考核阶段目标、推进重点工作上，不能很好地运用所学理论指导开展帮扶村产业发展实践，指导做好贫困群众增收任务完成。
(二)责任落实方面。一是脱贫责任压力传导不够。在落实包扶任务方面，注重于开会部署、组织下乡、应付检查，缺乏严督细考、追责问效的具体管用的招数，脱贫攻坚领域仍存在“上热下凉”现象，表现在班子重视一般干部轻视、驻村队员重视村班子轻视、党员干部重视贫困群众轻视等现象，大多干部下乡扶贫仅停留在村委会填资料，习惯于办公室干工作思维，入户走访、宣传教育、与群众促膝交谈不够，制定的脱贫措施、帮扶措施与实际切合不紧密、不精准。二是综合协调配合不够。班子成员缺乏“一盘棋”思想，虽在工作中各负其责、各司其职，但在包村扶贫方面，只关注自己所包的户，对村产业发展、扶志扶智、环境整治、村级资料整理、村基础设施建设关心少，充分调动办公室干部协作配合抓得不紧，单打独斗的多，组合拳出击的少，没有形成常态化帮扶机制和工作合力。三是补齐短板狠抓落实不够。大多数干部存在过关和侥幸的思想，催一下动一下，推一下去一次，认为所包村已经实现了整村脱贫，况且历次大的考核检查都没有被抽到，现在的工作任务应该轻一点了，不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫，不在巩固提升上下功夫，存在水到渠成、顺其自然的心理。
(三)工作推进方面。一是扶贫与扶志、扶智相结合工作力度不够。具体表现为：贫困户内生动力激发办法不多、力度不够、效果不明显，指导帮扶村开展“两讲两评三提升”教育形式单一。没有充分利用 “脱贫光荣户”现身说法、文艺节目等群众喜闻乐见的形式组织，入脑入心的效果不明显。二是受自然条件等客观因素限制，对于帮扶村产业发展指导帮助不够。具体表现为：产业发展以农户分散式的庭院经济为主，近几年做成的帮扶村产业基地体量较小、带贫作用小，没有形成规模化发展，抵御风险能力差。三是帮扶措施和手段单一，帮贫困户落实政策、享受政策多，充分挖掘和发挥自身优势千方百计谋发展少，造血能力不足。具体表现为：帮助贫困户掌握发展技能做得不够，虽然也进行了各种培训，但没有做到量体裁衣，效果不明显;部分贫困户收入主要依靠务工所得，产业方面投入不够，稳定性、持续性差。
(四)纪律作风方面。一是监督管理不够严格。具体表现在：在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松，把关不严，导致在工作落实环节上，推进、跟踪、督办力度不够。对部分包扶干部帮扶工作不扎实、驻村入户流于形式等现象只是蜻蜓点水指出问题，刚性约束抓的不严，存在上级抓得紧，下面才抓得严的现象，随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。二是督查追责不够主动。发挥督查追责问责“指挥棒”作用不够，没有形成长效脱贫攻坚监督、督查制度，存在重工作安排、轻包抓监管的情况，对办公室扶贫领域作风问题线索的收集和核查不够主动。
三、原因分析
上述存在问题，既反映在班子集体上，也体现在班子成员和一般干部身上。综合剖析，主要有以下几个方面的原因。
(一)认识不够深。没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面，对党员干部的教育、管理、监督不到位，没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神，致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
(二)站位不够高。对脱贫攻坚工作的严峻性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高，个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫，习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了，少数干部片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差，没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来抓。
(三)能力不够强。总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强，在思想上、能力上、作风上，与党的十九大提出的宏伟奋斗目标，与习近平总书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求，与全县追赶超越发展、巩固脱贫摘帽成果、全面小康的形势要求相比，还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质，群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。
(四)规矩不够严。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。在脱贫攻坚工作推进中，办公室班子抓干部监督和管理时松时紧，落实上级脱贫攻坚安排部署方法不多，措施不硬，创新不够;个别班子成员还存在得过且过的思想，怕出力，怕碰硬，不敢担当，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性，在包村扶贫工作中重安排部署，推进、跟踪、督办力度不够。
四、整改措施
(一)着力在政治站位提高上抓好理论学习。坚持把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期的重要政治任务，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的安排部署和要求上来，采取理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员日”等形式，深学悟透习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和扶贫工作方面的重要论述，自觉提高政治站位，扛起政治责任，强化政治担当，用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法，紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准，坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差，确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。
(二)着力在聚力担当作为上精准发力。牢固树立政府办公室班子在全县脱贫攻坚中的标杆思想，班子成员要切实担负起打赢脱贫攻坚战的政治责任，以上率下，示范带动办公室全体干部上下拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汇聚成抓脱贫攻坚的强大合力。充分发挥政府办公室职能优势，积极谋划、细化安排、督促落实好包村扶贫各项工作。继续落实班子成员脱贫攻坚责任包抓制，各班子成员亲力亲为抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。要深入分管联系领域开展调研，定期听取，下硬茬推进问题整改和各项措施落实，确保脱贫摘帽目标顺利实现和脱贫成果得到巩固提升。
(三)着力在纪律作风建设上抓好工作落实。“脱贫攻坚是一场硬仗，不是轻轻松松一冲锋就能打赢的”，要做好打持久战的准备。班子成员和全体干部要坚决纠正形式主义、官僚主义作风问题，持续整治脱贫攻坚方面作风顽疾，规范干部驻村入户帮扶要求，力促档案脱贫向产业脱贫转变。结合领导干部违规插手干预工程建设和矿产资源开发突出问题专项整治，切实加强纪律审查力度，对扶贫领域的违纪违规行为零容忍、严惩处，确保各类扶贫资金管理规范、使用安全，不断扎牢制度“笼子”，以制度的完善、机制的健全，作风建设的新成果，为打好打赢精准脱贫攻坚战保驾护航。
(四)着力在反馈问题整改上抓好巩固提升。紧扣“两不愁三保障”目标，下足绣花功夫抓整改，保持目标不变、力度不减，对各级脱贫攻坚专项巡视巡察、督查考核目标发现问题的整改工作进行一次“回头看”。要坚持问题导向，突出整改质量，卡死时间节点，统筹面上问题整改与点上问题整改相结合，阶段性任务整改与长期任务整改相结合，聚焦突出问题开展专项治理，确保一抓到底、抓出成效。要把“当下改”和“长久立”结合起来，在整改中更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，结合此次全县“三排查三清零”反馈结果，加快建立健全相关制度规范，做到深入整改、全面整改、彻底整改。

根据县委办公室《关于召开以巡视整改为主题的专题民主生活会的通知》要求，我党组于今年x月xx日召开了巡视整改专题民主生活会，现将有关情况报告如下。
一、明确专题民主生活会主题
这次专题民主生活会以“巡视整改”为主题。党组领导班子和成员，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话、重要指示批示精神，严格按照全面从严治党和省委巡视工作要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决扛起巡视整改政治责任。坚持把巡视整改作为重要政治任务，摆到工作突出位置，充分发扬“盯着干、快干、干好”工作作风，紧扣巡视反馈问题，对照查摆分析，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实强化抓好巡视问题整改的思想自觉和行动自觉。坚持把此次专题民主生活会作为深入推进省委巡视问题整改落实的重要抓手，精心组织安排，扎实做好每个环节工作，确保整改彻底、整改到位，真正将巡视成果转化为推动改革发展的强大动力，助推人防工作高质量发展、赶超发展。
二、认真做好会前准备工作
（一）深入抓好学习。党组领导班子成员采取集中学习和分散自学相结合的方式，继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习习近平视察山东重要讲话精神及对山东工作的一系列重要指示批示精神，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》，特别是深入学习省委关于巡视反馈问题整改落实工作的部署要求。
（二）主动认领查摆问题。领导班子和班子成员对照省委巡视反馈问题，对号入座、主动认领，深入查摆问题。同时，班子成员结合工作实际，进一步征求意见建议，切实把问题找准找实。
（三）深入开展谈心谈话。领导班子成员之间相互谈心谈话，交流思想、交换意见，并与分管科室负责同志谈心，同时主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话结束后，领导班子成员分别列出拟在专题民主生活会上提出的批评意见。
（四）认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和班子成员紧扣专题民主生活会主题，对照省委巡视反馈意见及整改落实工作要求，结合本单位和分工工作实际，联系自己的思想、工作、作风，深刻检视、逐项查摆、逐条回应，形成领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子对照检查材料由党组书记xxx主持起草，领导班子集体研究。
个人发言提纲由领导班子成员本人撰写，报党组书记审阅把关。专题民主生活会班子对照检查材料和个人发言提纲按要求报县纪委监委派驻第一纪检监察组和分管县领导把关审阅。
三、认真开好民主生活会
民主生活会由党组书记xxx同志主持召开，全体班子成员参加。xxx同志代表领导班子进行对照检查，然后xxx同志带头，班子成员逐人进行发言、开展自我批评。
每名同志发言结束后，其他班子成员逐一提出批评意见。
其他班子成员提出批评意见后，作自我批评的同志进行表态发言。会议最后xxx同志总结会议情况，提出整改工作要求。
本次专题民主生活会，领导班子和班子成员认真贯彻整风精神，遵循“团结-批评-团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，严肃开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，自我批评联系实际、针对问题，触及思想、抓住要害，相互批评开诚布公、直截了当、点到要害，开出了凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
四、通报民主生活会情况及有关后续工作
（一）通报民主生活会情况。民主生活会召开情况在适当范围进行了通报，主要通报了会前准备、查摆的主要问题、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。
（二）扎实抓好问题整改。领导班子和班子成员针对查摆出的问题制定整改清单，明确整改目标、整改措施、整改时限，将整改工作与业务工作同调度、同推进，扎扎实实抓好整改。