2021年专题民主生活会[朗读]

如果基层治理缺乏足够的政治指引、组织保障和社会支持，黑恶势力就可能乘虚而入。加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢。广东严防黑恶势力侵蚀基层政权，把清理黑恶势力和清除黑恶滋生土壤结合起来，坚持标本兼治、源头治理。
岭南入秋，凉意渐浓。广州市黄埔区刘村，8000多名本地户籍人口和3万多名来自全国各地的外来务工人员生活得和谐安宁。
然而就在几年前，刘村存在着一个成员众多、犯罪手段恶劣、社会危害严重的农村涉黑犯罪集团，而这个黑恶势力的老大，竟然是一名基层干部——刘村社区居委会原党委书记刘永添。
今年8月，这股黑恶势力被绳之以法，广州市中级人民法院作出二审判决：以组织、领导黑社会性质组织罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪等罪名，判处主犯刘永添有期徒刑二十年；其他53名团伙成员分别被判处二十年至两年不等的有期徒刑。消息传来，刘村群众无不拍手称快。
案件尘埃落定，但留给人们的思考远未结束。很多黑恶势力起于基层，长于村社，和基层组织软弱涣散息息相关。扫黑除恶聚焦“治本”，必须充分相信群众、发动群众，大力加强党的基层组织建设，积极营造共建共治共享的社会治理格局。
社区党委书记沦为“黑老大”被绳之以法，涉案被告人54名。
“在萝岗区（现为黄埔区）刘村地区，存在一个以刘氏家族成员为首的涉黑犯罪团伙；团伙老大，还是当地社区居委会的党委书记。”时钟倒回3年前，接到群众举报，广州警方立即组织精干警力成立“2·25”反黑专案组，联合相关警种和当地公安分局，对刘氏家族团伙开展了全面侦查，一个特大涉黑犯罪集团的整体脉络逐步清晰。
刘村的刘氏涉黑团伙以刘永添及其弟刘永东、刘永森三兄弟为首，自2004年左右开始逐步形成。该团伙成立了建筑材料供应公司，并纠集当地游手好闲分子为打手，要么通过暴力手段争抢刘村当地的工程由自己承包，要么以占“干股”的形式坐享其成；更强行垄断当地建筑工地的原材料供应，如有人不服，便威胁恐吓，寻衅滋事，造成极其恶劣的社会影响。
查明案情后，警方抽调300多名警力，编成50个小组同时出击，一举抓获刘氏涉黑团伙成员41名，缴获作案工具及赃物一大批，冻结资金1700多万元，扣押保时捷、奔驰、宝马等车辆11辆。
经审理，这个以基层党组织书记为“黑老大”的涉黑犯罪团伙被绳之以法。8月15日，广州中院公布的二审判决书长达167页、9万多字；而刘案被告人54名的“规模”，也刷新了该市两级法院审理的涉黑案件纪录。
一些黑恶势力向基层党组织渗透，加强源头治理刻不容缓。
如果基层治理缺乏足够的政治指引、组织保障和社会支持，黑恶势力就可能乘虚而入。随着扫黑除恶专项斗争的深入，当地有关部门发现，这并非孤立的现象。
今年3月，广东梅州警方摧毁一个以该市梅江区三角镇上坪村原党支部书记梁某章为首的黑社会性质组织，扣押非法所得3000余万元，冻结涉案资金600余万元。
当前扫黑除恶专项斗争面临的新特点之一，是一些黑恶势力向基层党组织渗透，有的头目直接控制村居“两委”，有的则把“马仔”扶持成“两委”干部，实现控制基层村居土地、项目、资源的目的。“加强基层组织建设是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举”。为此，广东省各级组织部门都把整顿软弱涣散基层党组织摆到扫黑除恶专项斗争的重要位置。
“2·25”专案破获以来，在黄埔区纪（工）委监委的支持下，刘村社区坚持“一案双查”，全面落实党风责任制，对违规违纪党员处理绝不手软。其中，对涉案的18名党员作开除党籍处理，并在社区内通报，发挥警示教育作用。
据黄埔区东区街道有关负责人介绍，为使刘村脱胎换骨，街道搭建起“五级联动”治理格局，通过选派社区第一书记，高标准、严要求组织选举，使刘村配齐配强了基层组织。重新搭建完成的党委班子平均年龄38.6岁，大专及以上学历有4人。新组建的社区党委逐步完善“三会一课”、组织生活等制度，深化驻点直联工作，重点解决因股份分红、征地补偿等引发的村民上访事件，积极推进民生基础设施建设，受到了基层群众的好评。
“扫黑除恶要治本，必须进一步强化基层党建统领作用，把清理黑恶势力和清除黑恶滋生土壤结合起来，坚持标本兼治、源头治理，持续提升群众获得感、幸福感和安全感。”广东省委党校副教授陈晓运说。
打赢扫黑除恶这场硬仗，必须充分相信群众、发动群众。
“我倡议大家同党委和政府一道，参与到‘扫黑除恶’斗争中来，积极提供线索、配合调查……”9月19日下午，在广州市花都区资政大夫祠，一场“扫黑除恶宣讲”活动引发当地群众的广泛关注，检察官以案说法，乡贤代表发出全民合力铲除黑恶势力的倡议。省、市相关单位领导，以及各镇街、成员单位负责人、村（居）民代表等400多人参加活动。
“要打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，必须充分相信群众、发动群众。”对此，正在广东开展督导的中央扫黑除恶第八督导组成员、公安部督察专员张俊兵表示。
“防止黑恶势力滋生蔓延，必须先把基层组织建设好，堡垒作用发挥好，坚持以人民为中心，营造共建共治共享社会治理格局。”陈晓运建议。
为获得农村群众的支持和广泛参与，花都区在专项行动中，举行宣讲活动50多场，直接受众1万多人。同时，在各村推进修编村规民约，将扫黑除恶融入其中，通过村民自治凝聚共识，汇聚力量，倡导社会正气。
来自花都区新华街三华村的老书记徐就邦说：“我们都是最基层的普通百姓，对黑恶势力的危害体会最深，但以前都敢怒而不敢言，现在不一样了，和他们斗争也有了底气。”一位村民坦言，以后他将积极提供线索、配合调查，让黑恶势力在基层再无容身之所。

通过对领导在警示教育视频会议上的讲话及文件的学习，按照上级行通知的要求，我从以下五个方面对自身进行对照检查，理将具体情况汇报如下：
一、通过对认真贯彻落实上级行文件、制度和工作部署上的对照检查，自己能够严格执行上级行的各项制度办法，认真贯彻落实上级行的工作部署，但是通过自查发现自己在对上级行文件和制度的学习不够深不够透，特别是对贷款以外的相关文件等学习不够，认为我目前的工作暂时不涉及就未进行细致的学习，造成在工作中有时出现临时抱佛脚的情况。
二、从发挥模范带头作用上进行对照检查，我能够认真参加党内各项组织活动，认真学习党中央的路线、方针、政策，时刻按照党员的标准严格要求自己，但在平时工作中，缺乏创新意识，在遇到新的业务类型和新的客户时，过分依赖过去的自以为，对新事物认识上存有一定的局限性，也在思想上对我行的一些改革措施产生过一些不全面的认识，对一些改革措施从思想上转弯慢、接受慢。
三、从认真遵守规章制度上对照检查，自身在工作中能够严格执行各项规章制度，但有由于自身工作不到位，对支行的相关业务指导不够的情况，例如在前不久，营业部市储粮借据收贷发生串据的情况，向我反映，我在不能确定是否能进行会计冲账处理的情况下，向支行提出可以在下次轮换时将错误借据调整回来的建议，使借据与企业库存不能一一对应。
四、从执行廉洁纪律方面对照检查，我在工作中能够严格执行党风的各项规定，自觉遵守廉政纪律，从未利用职务之便，收受客户礼品礼金以及帮亲朋好友推销产品从中谋取私利，也不存在违反中央八项规定的行为，从未利用手中的权力，向客户吃拿卡要等严重违纪的行为。

在意识形态领域，领导干部是畏手畏脚、左右摇摆，还是敢抓敢管、积极作为，这是我们党检验领导干部是否具备担当精神的重要方面。
在前不久召开的自治区纪委八届四次全会上，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤强调，在反分裂反暴恐斗争中，各族党员干部要在第一时间敢于发声亮剑、敢于表明态度。这既是对党员干部的政治要求，更是党员干部的责任担当，是确保新疆社会稳定和长治久安的关键所在。
敢于发声亮剑，彰显的是党员干部的政治品格与责任担当。责任是信念之基，担当是力量之源。在新疆社会稳定形势面临复杂严峻的挑战面前，更需要这种责任担当的政治品质。只有大胆负责、勇于担当的党员干部，才能在困境中找到出路、在挑战中把握机遇，带领群众有所作为。
暴恐分子惨无人道、丧心病狂的行径人神共愤，激起了所有热爱生命、向往美好生活的人们的义愤。依法严惩暴恐分子，是捍卫法律尊严的必然要求，是保障国家安全、捍卫祖国统一、维护社会稳定的必然要求，更是保护公民生命财产安全、维护社会秩序和人民群众根本利益的必然要求。千千万万个声音汇成共同的怒吼——对于这些穷凶极恶的暴恐分子，要以雷霆手段和有力措施，予以坚决打击、严惩不贷、绝不姑息、绝不手软。
对暴恐活动和暴恐分子必须重拳出击、严打高压，必须以最坚决的态度、最果断的行动、最强力的手段实施打击，必须牢固树立没有与稳定无关的地区、无关的部门、无关的人的观念，紧绷弦、出重拳、下狠手，以零容忍、零懈怠的措施和手段，坚决把暴恐分子的嚣张气焰打下去。
每发生一起暴恐事件，在感到震惊愤怒的同时，我们每名党员干部都要扪心自问一下，为什么暴徒的暴恐行动能够实施，为什么没有提前预防或发现，以强烈的责任心对照自己的工作进行反思，及时总结剖析反分裂反暴恐工作中的疏漏，不断加强全面防范。只要每名党员干部在反分裂反暴恐活动中第一时间敢于发声亮剑、敢于表明态度，用实际行动影响和感召群众，就会让那些恐怖势力成为过街老鼠，人人喊打无处藏身？
因此，正如历史告诉我们中国是各民族共同缔造的，这一点被写入中华人民共和国宪法：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一多民族的国家。”宪法强调，中国人民掌握了国家政权，成为国家的主人。各民族必须维护民族团结，促进全国各民族的共同繁荣。强调“禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”我们坚决遵照和弘扬宪法精神，要坚决反对民族分裂主义。

市纪委、市委组织部《关于今年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神和局党组统筹安排，我认真学习新时代中国特色社会主义思想和党第十九届五中全会精神，学习总书记加强党政治建设重要论述和系列最新重要讲话精神，在阅读原著、学习原文、理解原理和学习讨论中进一步深化思想认识，学习新时代中国特色社会主义思想。
一、存在问题和不足。
(1)学会实现新时代中国特色社会主义思想，坚决实现两个维护。作为纪检监察的领导干部，我一直坚持学习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习党纪党规、系列讲话和纪检监察业务知识密切相关，坚持冷静，学习深刻理解，融会贯通。尤其是加强对新《准则》《条例》的学习，让自己对全面严控党的新要求有更深的认识，履行职责更有意识。全面严格落实党的要求，监督执行四种形态作为重要政治任务，在学习、感悟、中坚定四种自信，提高四种意识。但是，经过比较和检查，还存在一些问题。一是理论学习不够深入。思想释放程度不够，观念更新不够快，与形势的发展要求相比，有时会慢慢拍摄。例如，有时忙于日常事务，淡化了学习和思维，尤其是在提高理论素养方面，主观上存在对加强理论学习紧迫感的认识不足和干代学先干后学边干的思想，自己的理论武装不强，思想不释放，工作上的创新二是理论与实际工作相结合还不紧密。满足现有理论知识和水平，对自己业务知识的学习还不积极，有时会出现学用脱节现象，用理论知识指导工作实践，解决问题还不够。
（二）坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策布局。一是老好人的思想还没有完全根除。例如，分管工作、分管股份有限公司出现的显性问题可以及时纠正，但对于隐性问题，面部不黑，可以抹去情况，批判不严，抓住迹象，抓住趋势问题的措施还不够坚决。二是服务意识不强，不积极、不积极、不自觉、不足。在执行规章制度上，模范导师的作用还是有差距的，在细节问题上要求不是很高。比如在工作中部署老板的工作，有时候会出现等待的现象，有时候会积极规划、先进思维、争夺一流的要求。
（三）积极履职，服务疫情防控和经济社会发展。一是风格不牢固，有时心浮气躁，无法沉着研究工作，缺乏钉子精神。例如，有时候懒于学习思想，没有熟练掌握纪律作风的规定，没有全面了解干部的情况，没有掌握干部的迹象。二是执行力不强的现象，在执行制度和管理干部方面，有宽度、柔软的现象。例如，平时对一些干部的不良思想和行为，坚持原则是不够的，即使没有任何结果，监督执行纪律也会变低。
(4)在收官十三五中，计划十四五。一是精神状态始终保持不到最佳状态，安于现状，不求有功，但求无过的现象。例如，工作中有保护摊位的倾向，有小进则满，小富则安的倾向，难度高，深入工作，思维和实践不太充分。二是面对新岗位新形势的新任务，存在能力恐慌问题，纪检监察工作缺乏专业眼光和专业素养。比如面对现在的反腐倡导廉价形势，有思想担忧，怕影响良好的工作环境，怕不能背叛组织信任。
（5）全面严控党责，履行一岗双责，遵纪守法，纠正四风转换方式。一是干部管理不够严格，严格管理干部不够。例如，在加强干部日常作风的建设中，对把纪律和规则放在前面的认识不够，有时误以为是为了考虑大局，创造了和谐的干事创业环境，害怕挫伤同志的工作积极性和自尊心，默认迟到早退等违反纪律的行为。二是党风廉政体系建设尚未到位。自身的主要责任主要业务意识比较牢固，尽全力履行职责，但如何加强办公党风廉政体系建设，尤其是不愿意构建的长期惩戒体系还不够，方法还不多。三是三会一课制度还不够坚持。例如，作为一名普通党员也参加了分部活动，但由于事务性工作较多，参加组织的生活不及时，也不冷静认真参加，也不深思熟虑。
二、出现问题的原因分析。
深入分析反思自己出现问题的根本原因，主要是自我要求不严，个人理想信念滑坡，事业心、责任心减弱。具体有以下四个原因：
一是政治素养滞后。自身作为党员、党的干部，在思想深处没有真正把党的基本理论武装头脑作为人生历史责任和工作的第一需求，特别是随着工作条件的变化、工作经验的增加、工作经验的积累，抓住理论学习放松，害怕学习、厌倦学习理论学习迟缓、政治嗅觉迟缓、精神状态差，在意识中经常有吃旧书的思想意识，学习往往抱着实用主义的态度，学习什么，急于学习，断章取义，不全面，不系统，真正冷静，研究原著特别是马克思主义、中国特色社会主义理论系统、近期学习总体系统近期学习系列重要的武装差距。由于理论学习的放松，有时候看题认识题不能通过现象看本质，会出现偏差？
二是党性修养减弱。作风问题毕竟是党性问题。面对社会上的各种思想和行为，个人的理想信念在现实生活中或多或少都会受到影响，党员标准和党纪有时候不严格执行，用心为人民服务的宗旨也不会太担心。作为党员、党的领导干部，先进性和先锋模范作用不足。平时个人得失多了，集体和群众考虑少了，工作不满，忘工作，无私奉献的精神少了等，自己党性锻炼不高，不严格。
第三，理想信念淡化。习近平总书记反复强调，理想信念是共产党人精神上的钙，有理想信念，理想信念不牢固，精神上缺钙，就会得软骨病。加入党组织以来，坚信只要努力工作，努力工作，一定会得到党组织的认可。但随着时间的推移，我对党内一些负面腐败现象的视角参差不齐，导致不时担心党的未来和共产主义理想的实现，甚至不自觉地淡化了理想信念，削弱了党员干部对党事业奋斗的终身政治责任。
四是担当意识消失了。自己的思想深受传统文化的影响，善于守成，不善于创新，习惯于用固有的思维惯性思考问题，做事，怕出风头，自己的负责意识与初次参加工作相比消失，另一方面，精神和创新意识还不够强，接受新事物慢，对探索性、尝试性问题和工作心有顾虑，在贯彻落实上级决策决策和工作部署中，有时会有经验主义倾向，难以形成新理念、新思路和新举措，缺乏创新、更多特色亮点的工作支持。
三、整改措施。
作为纪检监察系统的党员领导干部，要把两学一做的要求和四讲四有的合格党员标准作为净化思想的武器，对比检测的标准，改善作风的标准，修身为人，为官追求政治和干事创业的崇高价值，不损形象，不侮辱使命，不负责任。针对这次调查的问题，我将努力从以下几个方面进行整改。
第一，加强学习意识，坚定信念。总书记总书记对理想信念不牢固，精神缺钙的教导，牢固树立终身学习理念，不断提高学习，尤其是对习近平总书记系列重要讲话学习的极端重要性认识，认真阅读原文原著，深入学习，在思考的基础上，认真写作学习体验，开展专题研究，加强不严格方面存在问题的自觉性，真正实现真正的学习，真正的理解，真正的信任，真正的使用，坚定的信念。结合新颁布的《规则》和《条例》，在学习贯彻、学习贯彻、把握要义的基础上，切实提高《规则》和《条例》的执行力，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争打下知识基础，练就严格的能力。
第二，加强政治意识，忠于党。对党忠诚，为党的事业奋斗一生，是共产党员入党时在党旗下誓言的庄严承诺。作为纪检干部，首先要将忠诚信念融入血液中，铸就骨髓，党言党、党忧党、党为党，始终以思想、行动为习近平同志为主的党中央，同省市齐心协力，牢记党的宗旨，坚守党的纪律，不说有损党的形象，不做有损党的形象，真正把党的要求变成自己的自觉行动，自觉贯彻党的路线、方针、政策，坚定听党的话，与党一起走。
第三，加强宗旨意识，敢于担当。纪检监察干部作为党的啄木鸟，是党纪的坚定守护者，要明确责任定位，认清形势任务，履行监管纪律责任。根据《准则》的要求和《条例》的规定，要充分利用监管落实四种形态，切实管控，严责，使党纪党规真正成为带电的高压线，落实纪律，不允许一寸，越往后越严。在监管纪律问责过程中，坚决把群众利益放在第一位，以群众口碑为镜，牢牢调查群众身边发生的腐败问题，牢牢纠正四风问题，以监管纪律问责的实效，维护群众利益，赢得群众的赞誉，不断提高群众对党风廉政建设的获得感和认同感。
第四，加强纪律意识，遵守纪律。打铁需要自己的硬度。作为纪检干部，要充分发挥忠诚、干净、负责的政治本色，牢牢树立纪律执行人员首先要遵守纪律，监督人员首先要受到监督意识，率先遵守纪律，自觉维护和执行党的各项纪律，在遵守党的纪律和规则上更加严格，履行工作责任，完成工作任务更加现实。要率先履行规范和条例，率先履行八项规定和市委十条意见，严格执行纪委纪检监察干部十必、十不准，总是严格要求自己，给自己划线，追求更高的标准，遵守纪律基础，严格防止灯下黑暗问题。严格遵守审查纪律，确立纪检监察干部清廉自律的道德操守和良好形象。
以上对照检测，请批评不当之处。