现实社会，物欲横流，大千世界，形形色色。追求也罢，志向也罢，总之，每个人都有不同的志向和追求。有的人愿为财死，有的人宁为利亡，也有的人一生淡泊名利。而我，作为一名热电公司的职工，的愿望和大家是一样的，就是每天都能“高高兴兴上班来，平平安安回家去”。你安全，我安全，大家都安全了，公司也就安全了。
记得有位哲人说过：“地球上一切美丽的东西都源于太阳，而一切美好的东西则来源于人”。然而，人类在创造美好财富的同时，却又在违章的一瞬间无情地将之毁灭。如果说设备、财产的损失我们还可以计算的出来，那么对于生命——人世间最宝贵的生命的损失，却是无法估量的!那些只为图一时方便，心存侥幸而造成的人间悲剧又何止千万呢?无论是纵观全球，还是在我们的国家，我们工作、生活的周围，血的事实不止一次的告诫我们，提醒我们，为我们敲响了安全的警钟。生命对我们每个人来说只有一次，千万不要拿这的一次生命作赌注。
大家每天上班、下班、走厂区、进入生产现场，可以发现我们周围各种安全标识、警示牌，这都是为了营造一个良好的安全的氛围，更是对我们一种无声的提醒。在工作中我们要服从安全人员的监督指导，自觉遵守各种安全规章制度，让事故无隙可乘，这就需要我们全体热电职工的努力。
在这里，我们不妨给每个事故做个假设：假设你当时多走几步，假设你当时严格执行安全措施的检查，假设你在操作时在系统画面前多看3秒钟，假设你到达现场在设备面前多看3秒钟设备标示牌，假设你当时认真戴好安全帽，事故就不会发生。可见，实现安全生产并不难，关键在于有没有责任心。其实，我们可以杜绝习惯性违章，只要每个人多留点心，我们可以避免误操作事故，只要对工作有个认真负责的态度，安全就会时刻伴随着你。
处处抓安全、人人保安全。朋友们让我们携手筑起一道坚不可催的安全长城，在各自的岗位上，保质、保量、保时地完成自己份内的工作;让我们时刻用安全来规范自己的行为，平安度过每一天。
视安全为生命，重安全如泰山;
严肃劳动纪律，遵守操作规程;
在岗必尽职，尽职必尽责。
朋友，你无论身居何处，只要保持高度的责任心和强烈的使命感，安全生产就永远不是梦。
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安全生产党课[朗读]
今天，我给大家上一堂题为《努力改进工作作风，切实抓好安全监管》的党课，其目的是使我们干部工作作风进一步优化，抓好安全监管。下面，结合实际，我重点讲三个方面的作风建设问题。
深入基层是干部改进工作作风的基本要求，是掌握工作实情、推进工作发展的有效方法，也是密切联系群众的有效载体，更是新形势下抓好安全生产监管工作的首要任务。
“抓重点、解难题、见实效”是作风建设务实之举，是检验我们作风建设成效的重要标准。当前，我国正处在社会转型期，安全生产领域矛盾多、问题多，安监部门转变工作作风就是要善于抓重点、破难题，努力解决存在的突出矛盾、问题，确保安全生产形势持续稳定好转。
各级党委政府对安全生产越来越重视，要求越来越高，追责越来越严，没有“务实严谨、细致认真”的工作作风就根本无法搞好安全生产工作。加强作风建设就是要在这方面下功夫。
(一)要在落实上做文章，不搞形式。安全生产重在落实。要严格实行安全生产“一岗双责”制和“一把手”负责制，严格落实安全生产政府属地管理、部门监管责任和企业主体责任，一级抓一级、层层抓落实，把安全生产政策法规宣传到每一个企业法人，把安全生产措施落实到每一个岗位、每一个部位、每一个环节和每一个责任人，一件事一件事地抓彻底，一项一项工作地抓落实。一些企业出安全生产事故，主要是因为安全规定未落实到工序、到人造成。现实生活中，许多道路交通安全事故，是驾驶员违法违规驾驶，加上排查摸底和宣传教育未到位导致发生。这些事故再次警醒我们，安全监管工作必须实打实，来不得半点流于形式走过场。
(二)要在细致上下功夫，不留缺陷。安全生产重在细致。近来督查发现，安全生产工作不细致的问题大量存在。例如，有的乡镇人民政府与农户签订安全生产责任状，月、日都未填写，乡镇人民政府也未盖公章，甚至弄虚作假，出现代签现象。有的同志对分管领域非法生产企业底数不清，情况不明。另外，在今年全国安全生产大检查工作中，有些企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产自查自纠工作流于形式，甚至有的企业把安全生产自查自纠表和隐患排查治理(台账)表放在抽屉，检查时还是空白。执法人员检查走过场，执法不到位的现象也不同程度存在。细节决定成败。这些问题的存在，究其原因主要是责任心不强、工作作风漂浮所致，务必要引起高度重视。安全生产来不得半点马虎粗心，一定要做到检查有记录，问题有整改，隐患有治理。只要这样，我们才能把安全生产法律政策和各项措施落到基层、落实到企业，才能确保不出较大以上安全事故。
(三)要在服务上去努力，树立形象。服务安全发展是安全监管最终目的。安监干部在开展安全生产监管同时，要认真听取企业安全生产工作的意见和建议，总结企业好的经验和做法，积极为企业安全发展排忧解难，帮助企业推行安全生产标准化建设、解决安全行政许可、隐患排查治理和应急救援等方面的具体问题。当前因为多种原因，矿山、危化、尾矿库等行业企业生产经营十分困难，我们更要注意加强为企业搞好服务，为法人代表排忧解难。只要是企业要求解决的合法合规事项，安监干部都要做到热情接待，全力解决，自觉把企业的事当做自己的事来做。对企业来机关办事要做到来有迎声、问有答声、去有送声。要自觉做到在监管中服务，在服务中监管，监管与服务相结合，以监管促服务，以服务促监管，树立安监干部的良好形象。
深入基层是干部改进工作作风的基本要求，是掌握工作实情、推进工作发展的有效方法，也是密切联系群众的有效载体，更是新形势下抓好安全生产监管工作的首要任务。
“抓重点、解难题、见实效”是作风建设务实之举，是检验我们作风建设成效的重要标准。当前，我国正处在社会转型期，安全生产领域矛盾多、问题多，安监部门转变工作作风就是要善于抓重点、破难题，努力解决存在的突出矛盾、问题，确保安全生产形势持续稳定好转。
各级党委政府对安全生产越来越重视，要求越来越高，追责越来越严，没有“务实严谨、细致认真”的工作作风就根本无法搞好安全生产工作。加强作风建设就是要在这方面下功夫。
(一)要在落实上做文章，不搞形式。安全生产重在落实。要严格实行安全生产“一岗双责”制和“一把手”负责制，严格落实安全生产政府属地管理、部门监管责任和企业主体责任，一级抓一级、层层抓落实，把安全生产政策法规宣传到每一个企业法人，把安全生产措施落实到每一个岗位、每一个部位、每一个环节和每一个责任人，一件事一件事地抓彻底，一项一项工作地抓落实。一些企业出安全生产事故，主要是因为安全规定未落实到工序、到人造成。现实生活中，许多道路交通安全事故，是驾驶员违法违规驾驶，加上排查摸底和宣传教育未到位导致发生。这些事故再次警醒我们，安全监管工作必须实打实，来不得半点流于形式走过场。
(二)要在细致上下功夫，不留缺陷。安全生产重在细致。近来督查发现，安全生产工作不细致的问题大量存在。例如，有的乡镇人民政府与农户签订安全生产责任状，月、日都未填写，乡镇人民政府也未盖公章，甚至弄虚作假，出现代签现象。有的同志对分管领域非法生产企业底数不清，情况不明。另外，在今年全国安全生产大检查工作中，有些企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产自查自纠工作流于形式，甚至有的企业把安全生产自查自纠表和隐患排查治理(台账)表放在抽屉，检查时还是空白。执法人员检查走过场，执法不到位的现象也不同程度存在。细节决定成败。这些问题的存在，究其原因主要是责任心不强、工作作风漂浮所致，务必要引起高度重视。安全生产来不得半点马虎粗心，一定要做到检查有记录，问题有整改，隐患有治理。只要这样，我们才能把安全生产法律政策和各项措施落到基层、落实到企业，才能确保不出较大以上安全事故。
(三)要在服务上去努力，树立形象。服务安全发展是安全监管最终目的。安监干部在开展安全生产监管同时，要认真听取企业安全生产工作的意见和建议，总结企业好的经验和做法，积极为企业安全发展排忧解难，帮助企业推行安全生产标准化建设、解决安全行政许可、隐患排查治理和应急救援等方面的具体问题。当前因为多种原因，矿山、危化、尾矿库等行业企业生产经营十分困难，我们更要注意加强为企业搞好服务，为法人代表排忧解难。只要是企业要求解决的合法合规事项，安监干部都要做到热情接待，全力解决，自觉把企业的事当做自己的事来做。对企业来机关办事要做到来有迎声、问有答声、去有送声。要自觉做到在监管中服务，在服务中监管，监管与服务相结合，以监管促服务，以服务促监管，树立安监干部的良好形象。
一、正确认识做好安全生产工作的重大意义
(一)做好新形势下安全生产工作，是落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的必然要求。总书记高度重视安全生产工作，党的十八大以来发表了一系列重要讲话，作出一系列重要指示;党的十九大报告指出，“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”党中央提出了坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，其中，防范化解重大风险攻坚战被放在了第一位，可见其重要意义。
习总书记的重要指示批示和党中央决策部署，都为我们做好工作指明了前进方向，提供了根本遵循。我们一定要旗帜鲜明讲政治，把安全生产工作作为重大政治任务和政治责任，作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的实际行动，在思想上高度重视，行动上坚决有力，措施上扎实到位，切实把思想和行动高度统一到习近平总书记重要指示和党中央决策部署上来，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)做好新形势下安全生产工作，是落实以人民为中心的发展思想的具体体现。安全连着民生，民生连着民心，民心是最大的政治。十九大报告中提出，必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，不断增强人民获得感。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对公平正义、安全稳定等方面的要求更加迫切。
从目前的情况看，安全形势总体平稳，但仍有一些地区重大安全生产事故时有发生，损失惨重、教训深刻。安全生产人命关天，是民生大事，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民摆在最高位置，想群众之所想，急群众之所急，切实增强忧患意识、责任意识和风险意识，坚持安全发展理念，标本兼治、综合治理，坚决消除各类隐患，严防重特大安全生产事故发生，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
(三)做好新形势下安全生产工作，是推动高质量发展的重要保证。安全稳定是发展的前提，没有安全稳定的社会环境，一切都无从谈起，再好的规划也难以实现。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，脱贫攻坚、环境保护、乡村振兴等各项工作都到了啃硬骨头、打攻坚战的重要阶段，各种矛盾隐患交织叠加。习近平总书记多次强调底线思维，要求领导干部要善于运用底线思维方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。我们一定要严格按照总书记指示要求，进一步强化底线思维，增强忧患意识，下好先手棋，打好主动仗，毫不动摇抓好安全生产工作，为高质量发展提供坚强保障。
二、明确安全生产工作重点
(一)坚持问题导向，全面摸排隐患。只要有安全隐患，发生事故是必然的，如果心存侥幸，对隐患和问题视而不见，迟早要出事，安全生产要立足于防，做到早发现、早预防、早处置，这样才能保证安全，这才是对党负责、对人民负责。要建立常态化排查机制。
坚持关口前移，加强源头防范，把安全生产各种风险隐患全部纳入视野，深入排查、拉网式排查，做到横向到边、纵向到底，不留任何死角。要建立动态监管机制。密切关注重点领域、重点事件、重点人群、重点人员动向，逐项逐人落实全程监管，强化人防技防物防，随时掌握最新情况，确保一域不失、一事不落、一人不丢。要建立清单管理机制。对每个风险隐患、每个问题苗头，都列出任务清单、责任清单、问题清单、效果清单，对每个风险点都紧盯不放、一抓到底，做到隐患不消除不松手、问题不解决不罢休。
(二)聚焦重点领域，深入开展整治。抓好危险化学品领域专项整治，对生产、储存、装卸作业、运输、使用等，实施全链条、全过程安全管控，坚决杜绝带病运行;对加油站和烟花爆竹等生产经营场所及危爆物品从严管控，确保群众生命财产安全。抓好道路交通安全隐患专项整治，完善运输企业和重点车辆源头监控责任链条，集中整治超速、超限、超载、改装等违法违规行为，最大限度预防和减少交通事故。
抓好建筑施工安全专项整治，加强施工现场管理，严防坍塌、坠落等事故发生。抓好消防安全隐患专项整治，严格用火用电用油用气管理，严查违规装修、占用和堵塞疏散通道等问题，做好森林草原防火工作，特别要保障冬季清洁取暖中用气用电用煤安全，严防发生煤气中毒、燃气爆炸、电力设施故障等事故，确保群众冬季安全清洁取暖。
抓好工矿商贸及煤矿和非煤矿山专项整治，强化监管执法，加强巡查检查，发现异常及时采取措施，坚决防止市场回暖情况下不顾安全的违规生产。抓好人员密集场所和旅游景点安全专项整治，制定应急预案，加强监测监控，杜绝意外事故发生;严格控制大型群众性活动，严格履行报批审查程序，切实防患于未然。
(三)强化基层基础，提高安全管理水平。搞好安全生产工作的关键在基层、在企业。必须做到安全生产工作重心下移，始终把工作的立足点放在基层、放在企业。指导和督促企业全面贯彻安全生产法规，依法健全安全生产责任制，逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。切实加强对企业的安全管理，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，使安全生产工作日常化、规范化、标准化。全面推行安全动态档案管理，进一步增强安全整治工作的针对性和检查人员的责任心，提高企业规范整改的自觉性。要抓出一批安全动态档案管理典型，实现以点带面，推动安全动态管理工作深入展开。
(四)调动各方力量，加强应急救援。应急救援是安全生产的最后一道防线。要把安全生产的弦绷得更紧，把各方面的力量充分调动起来，立足最坏的打算，做好最充分的准备。建立健全预警救援机制，要按照“居安思危、有备无患”的原则，建立健全应对各类突发事件的机制，制订和完善应急预案，特别要制定切实可行的重大危险源监控方案和应急救援预案，充分利用现有的应急救援资源，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患，增强应对事故的防范和处置能力。
要加强专业应急救援队伍建设，完善装备设施配备，搞好装备检修，强化针对性实战演练，切实提高精细化、规范化、专业化处置水平。要加强应急值守，严格落实带班值班制度，各级救援队员24小时待命，一旦出现事故和突发事件，第一时间报告，第一时间救援，切实做到信息畅通、报告及时、反应及时、处置有力，努力把伤亡和损失降到最低。
三、层层压实安全生产责任
(一)落实地方属地责任。责任落实是安全生产的灵魂。习近平总书记强调要落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，我们要认真学习贯彻总书记指示要求，全面落实好安全生产责任制。党政主要领导要严格履行好第一责任人责任，把安全生产作为大事要事，亲自研究部署，定期研判形势，及时解决问题，将安全生产工作纳入经济社会发展全局，做到同规划、同部署、同考核、同推进;分管领导要靠前指挥线调度，统筹抓好安全生产工作;班子成员要落实“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，把党委、政府的决策部署落到实处。
(二)落实部门监管责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，履行好分管行业、企业监管责任，形成齐抓共管工作合力;进一步完善安全监管责任清单，明晰职责边界、细化责任分工，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，坚决防止出现责任空白和盲区。主要负责同志要经常督促、指导、调度安全生产工作，协调解决安全生产重大问题和共性问题;分管同志要督促本行业生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制，监督生产经营单位排查和治理事故隐患，掌握安全生产工作措施落实情况，定期分析本行业本领域的安全生产形势，制定年度安全生产计划和安全生产事故预防措施。
(三)落实企业主体责任。习近平总书记强调，“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任”。要把监管力量压到企业、压到岗位，综合运用执法检查和黑名单制度，倒逼企业加大安全投入力度，加强安全生产，真正做到不安全不生产。要统筹利用好政策措施，完善企业激励和约束机制，压实企业法定义务和主体责任。企业要加大安全投入和安全管理力度，加强安全生产标准化建设、“双控”体系建设、日常巡查制度化建设，真正推动主体责任落地落实。
(四)强化考核问责。将安全生产工作情况与领导班子年度考核挂钩，干得好的论功行赏、表彰奖励，干得不好的通报批评、追责问责。加大明查暗访力度，既推出一批工作成效好的先进典型，也要抓一批工作不落实的反面典型，对作风不实、推诿扯皮、敷衍塞责的，采取通报、约谈、挂牌督办等措施推动整改。加强考核和责任追究，对工作不力、问题突出甚至小事拖大、大事拖炸的，对造成大规模聚集事件或出现重大安全生产事故的，严厉查处、坚决问责。
(一)做好新形势下安全生产工作，是落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的必然要求。总书记高度重视安全生产工作，党的十八大以来发表了一系列重要讲话，作出一系列重要指示;党的十九大报告指出，“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”党中央提出了坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，其中，防范化解重大风险攻坚战被放在了第一位，可见其重要意义。
习总书记的重要指示批示和党中央决策部署，都为我们做好工作指明了前进方向，提供了根本遵循。我们一定要旗帜鲜明讲政治，把安全生产工作作为重大政治任务和政治责任，作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的实际行动，在思想上高度重视，行动上坚决有力，措施上扎实到位，切实把思想和行动高度统一到习近平总书记重要指示和党中央决策部署上来，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)做好新形势下安全生产工作，是落实以人民为中心的发展思想的具体体现。安全连着民生，民生连着民心，民心是最大的政治。十九大报告中提出，必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，不断增强人民获得感。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对公平正义、安全稳定等方面的要求更加迫切。
从目前的情况看，安全形势总体平稳，但仍有一些地区重大安全生产事故时有发生，损失惨重、教训深刻。安全生产人命关天，是民生大事，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民摆在最高位置，想群众之所想，急群众之所急，切实增强忧患意识、责任意识和风险意识，坚持安全发展理念，标本兼治、综合治理，坚决消除各类隐患，严防重特大安全生产事故发生，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
(三)做好新形势下安全生产工作，是推动高质量发展的重要保证。安全稳定是发展的前提，没有安全稳定的社会环境，一切都无从谈起，再好的规划也难以实现。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，脱贫攻坚、环境保护、乡村振兴等各项工作都到了啃硬骨头、打攻坚战的重要阶段，各种矛盾隐患交织叠加。习近平总书记多次强调底线思维，要求领导干部要善于运用底线思维方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。我们一定要严格按照总书记指示要求，进一步强化底线思维，增强忧患意识，下好先手棋，打好主动仗，毫不动摇抓好安全生产工作，为高质量发展提供坚强保障。
二、明确安全生产工作重点
(一)坚持问题导向，全面摸排隐患。只要有安全隐患，发生事故是必然的，如果心存侥幸，对隐患和问题视而不见，迟早要出事，安全生产要立足于防，做到早发现、早预防、早处置，这样才能保证安全，这才是对党负责、对人民负责。要建立常态化排查机制。
坚持关口前移，加强源头防范，把安全生产各种风险隐患全部纳入视野，深入排查、拉网式排查，做到横向到边、纵向到底，不留任何死角。要建立动态监管机制。密切关注重点领域、重点事件、重点人群、重点人员动向，逐项逐人落实全程监管，强化人防技防物防，随时掌握最新情况，确保一域不失、一事不落、一人不丢。要建立清单管理机制。对每个风险隐患、每个问题苗头，都列出任务清单、责任清单、问题清单、效果清单，对每个风险点都紧盯不放、一抓到底，做到隐患不消除不松手、问题不解决不罢休。
(二)聚焦重点领域，深入开展整治。抓好危险化学品领域专项整治，对生产、储存、装卸作业、运输、使用等，实施全链条、全过程安全管控，坚决杜绝带病运行;对加油站和烟花爆竹等生产经营场所及危爆物品从严管控，确保群众生命财产安全。抓好道路交通安全隐患专项整治，完善运输企业和重点车辆源头监控责任链条，集中整治超速、超限、超载、改装等违法违规行为，最大限度预防和减少交通事故。
抓好建筑施工安全专项整治，加强施工现场管理，严防坍塌、坠落等事故发生。抓好消防安全隐患专项整治，严格用火用电用油用气管理，严查违规装修、占用和堵塞疏散通道等问题，做好森林草原防火工作，特别要保障冬季清洁取暖中用气用电用煤安全，严防发生煤气中毒、燃气爆炸、电力设施故障等事故，确保群众冬季安全清洁取暖。
抓好工矿商贸及煤矿和非煤矿山专项整治，强化监管执法，加强巡查检查，发现异常及时采取措施，坚决防止市场回暖情况下不顾安全的违规生产。抓好人员密集场所和旅游景点安全专项整治，制定应急预案，加强监测监控，杜绝意外事故发生;严格控制大型群众性活动，严格履行报批审查程序，切实防患于未然。
(三)强化基层基础，提高安全管理水平。搞好安全生产工作的关键在基层、在企业。必须做到安全生产工作重心下移，始终把工作的立足点放在基层、放在企业。指导和督促企业全面贯彻安全生产法规，依法健全安全生产责任制，逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。切实加强对企业的安全管理，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，使安全生产工作日常化、规范化、标准化。全面推行安全动态档案管理，进一步增强安全整治工作的针对性和检查人员的责任心，提高企业规范整改的自觉性。要抓出一批安全动态档案管理典型，实现以点带面，推动安全动态管理工作深入展开。
(四)调动各方力量，加强应急救援。应急救援是安全生产的最后一道防线。要把安全生产的弦绷得更紧，把各方面的力量充分调动起来，立足最坏的打算，做好最充分的准备。建立健全预警救援机制，要按照“居安思危、有备无患”的原则，建立健全应对各类突发事件的机制，制订和完善应急预案，特别要制定切实可行的重大危险源监控方案和应急救援预案，充分利用现有的应急救援资源，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患，增强应对事故的防范和处置能力。
要加强专业应急救援队伍建设，完善装备设施配备，搞好装备检修，强化针对性实战演练，切实提高精细化、规范化、专业化处置水平。要加强应急值守，严格落实带班值班制度，各级救援队员24小时待命，一旦出现事故和突发事件，第一时间报告，第一时间救援，切实做到信息畅通、报告及时、反应及时、处置有力，努力把伤亡和损失降到最低。
三、层层压实安全生产责任
(一)落实地方属地责任。责任落实是安全生产的灵魂。习近平总书记强调要落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，我们要认真学习贯彻总书记指示要求，全面落实好安全生产责任制。党政主要领导要严格履行好第一责任人责任，把安全生产作为大事要事，亲自研究部署，定期研判形势，及时解决问题，将安全生产工作纳入经济社会发展全局，做到同规划、同部署、同考核、同推进;分管领导要靠前指挥线调度，统筹抓好安全生产工作;班子成员要落实“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，把党委、政府的决策部署落到实处。
(二)落实部门监管责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，履行好分管行业、企业监管责任，形成齐抓共管工作合力;进一步完善安全监管责任清单，明晰职责边界、细化责任分工，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，坚决防止出现责任空白和盲区。主要负责同志要经常督促、指导、调度安全生产工作，协调解决安全生产重大问题和共性问题;分管同志要督促本行业生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制，监督生产经营单位排查和治理事故隐患，掌握安全生产工作措施落实情况，定期分析本行业本领域的安全生产形势，制定年度安全生产计划和安全生产事故预防措施。
(三)落实企业主体责任。习近平总书记强调，“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任”。要把监管力量压到企业、压到岗位，综合运用执法检查和黑名单制度，倒逼企业加大安全投入力度，加强安全生产，真正做到不安全不生产。要统筹利用好政策措施，完善企业激励和约束机制，压实企业法定义务和主体责任。企业要加大安全投入和安全管理力度，加强安全生产标准化建设、“双控”体系建设、日常巡查制度化建设，真正推动主体责任落地落实。
(四)强化考核问责。将安全生产工作情况与领导班子年度考核挂钩，干得好的论功行赏、表彰奖励，干得不好的通报批评、追责问责。加大明查暗访力度，既推出一批工作成效好的先进典型，也要抓一批工作不落实的反面典型，对作风不实、推诿扯皮、敷衍塞责的，采取通报、约谈、挂牌督办等措施推动整改。加强考核和责任追究，对工作不力、问题突出甚至小事拖大、大事拖炸的，对造成大规模聚集事件或出现重大安全生产事故的，严厉查处、坚决问责。
一、正确认识做好安全生产工作的重大意义。(一)做好新形势下安全生产工作，是落实新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的必然要求。总书记高度重视安全生产工作，党的十八大以来发表了一系列重要讲话，作出一系列重要指示;
党的十九大报告指出，“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”党中央提出了坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，其中，防范化解重大风险攻坚战被放在了第一位，可见其重要意义。
总书记的重要指示批示和党中央决策部署，都为我们做好工作指明了前进方向，提供了根本遵循。我们一定要旗帜鲜明讲政治，把安全生产工作作为重大政治任务和政治责任，作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的实际行动，在思想上高度重视，行动上坚决有力，措施上扎实到位，切实把思想和行动高度统一到总书记重要指示和党中央决策部署上来，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)做好新形势下安全生产工作，是推动高质量发展的重要保证。安全稳定是改革发展的前提，没有安全稳定的社会环境，一切都无从谈起，再好的规划也难以实现。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，脱贫攻坚、环境保护、乡村振兴等各项工作都到了啃硬骨头、打攻坚战的重要阶段，各种矛盾隐患交织叠加。
总书记多次强调底线思维，要求领导干部要善于运用底线思维方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。我们一定要严格按照总书记指示要求，进一步强化底线思维，增强忧患意识，下好先手棋，打好主动仗，毫不动摇抓好安全生产工作，为高质量发展提供坚强保障。
(三)做好新形势下安全生产工作，是落实以人民为中心的发展思想的具体体现。安全连着民生，民生连着民心，民心是最大的政治。十九大报告中提出，必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，不断增强人民获得感。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对公平正义、安全稳定等方面的要求更加迫切。从目前的情况看，安全形势总体平稳，但仍有一些地区重大安全生产事故时有发生，损失惨重、教训深刻。
安全生产人命关天，是民生大事，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民摆在最高位置，想群众之所想，急群众之所急，切实增强忧患意识、责任意识和风险意识，坚持安全发展理念，标本兼治、综合治理，坚决消除各类隐患，严防重特大安全生产事故发生，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、明确安全生产工作重点。(一)坚持问题导向，全面摸排隐患。只要有安全隐患，发生事故是必然的，如果心存侥幸，对隐患和问题视而不见，迟早要出事，安全生产要立足于防，做到早发现、早预防、早处置，这样才能保证安全，这才是对党负责、对人民负责。要建立常态化排查机制。坚持关口前移，加强源头防范，把安全生产各种风险隐患全部纳入视野，深入排查、拉网式排查，做到横向到边、纵向到底，不留任何死角。
要建立动态监管机制。密切关注重点领域、重点事件、重点人群、重点人员动向，逐项逐人落实全程监管，强化人防技防物防，随时掌握最新情况，确保一域不失、一事不落、一人不丢。要建立清单管理机制。对每个风险隐患、每个问题苗头，都列出任务清单、责任清单、问题清单、效果清单，对每个风险点都紧盯不放、一抓到底，做到隐患不消除不松手、问题不解决不罢休。
(二)强化基层基础，提高安全管理水平。搞好安全生产工作的关键在基层、在企业。必须做到安全生产工作重心下移，始终把工作的立足点放在基层、放在企业。指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规，依法健全安全生产责任制，逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。切实加强对企业的安全管理，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，使安全生产工作日常化、规范化、标准化。全面推行安全动态档案管理，进一步增强安全整治工作的针对性和检查人员的责任心，提高企业规范整改的自觉性。要抓出一批安全动态档案管理典型，实现以点带面，推动安全动态管理工作深入展开。
(三)聚焦重点领域，深入开展整治。抓好危险化学品领域专项整治，对生产、储存、装卸作业、运输、使用等，实施全链条、全过程安全管控，坚决杜绝带病运行;对加油站和烟花爆竹等生产经营场所及危爆物品从严管控，确保群众生命财产安全。抓好道路交通安全隐患专项整治，完善运输企业和重点车辆源头监控责任链条，集中整治超速、超限、超载、改装等违法违规行为，最大限度预防和减少交通事故。抓好建筑施工安全专项整治，加强施工现场管理，严防坍塌、坠落等事故发生。
抓好消防安全隐患专项整治，严格用火用电用油用气管理，严查违规装修、占用和堵塞疏散通道等问题，做好森林草原防火工作，特别要保障冬季清洁取暖中用气用电用煤安全，严防发生煤气中毒、燃气爆炸、电力设施故障等事故，确保群众冬季安全清洁取暖。抓好工矿商贸及煤矿和非煤矿山专项整治，强化监管执法，加强巡查检查，发现异常及时采取措施，坚决防止市场回暖情况下不顾安全的违规生产。抓好人员密集场所和旅游景点安全专项整治，制定应急预案，加强监测监控，杜绝意外事故发生;严格控制大型群众性活动，严格履行报批审查程序，切实防患于未然。
(四)调动各方力量，加强应急救援。应急救援是安全生产的最后一道防线。要把安全生产的弦绷得更紧，把各方面的力量充分调动起来，立足最坏的打算，做好最充分的准备。建立健全预警救援机制，要按照“居安思危、有备无患”的原则，建立健全应对各类突发事件的机制，制订和完善应急预案，特别要制定切实可行的重大危险源监控方案和应急救援预案，充分利用现有的应急救援资源，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患，增强应对事故的防范和处置能力。
要加强专业应急救援队伍建设，完善装备设施配备，搞好装备检修，强化针对性实战演练，切实提高精细化、规范化、专业化处置水平。要加强应急值守，严格落实带班值班制度，各级救援队员24小时待命，一旦出现事故和突发事件，第一时间报告，第一时间救援，切实做到信息畅通、报告及时、反应及时、处置有力，努力把伤亡和损失降到最低。
三、层层压实安全生产责任。(一)落实地方属地责任。责任落实是安全生产的灵魂。总书记强调要落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，我们要认真学习贯彻总书记指示要求，全面落实好安全生产责任制。党政主要领导要严格履行好第一责任人责任，把安全生产作为大事要事，亲自研究部署，定期研判形势，及时解决问题，将安全生产工作纳入经济社会发展全局，做到同规划、同部署、同考核、同推进;分管领导要靠前指挥线调度，统筹抓好安全生产工作;班子成员要落实“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，把党委、政府的决策部署落到实处。
(二)落实企业主体责任。总书记强调，“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任”。要把监管力量压到企业、压到岗位，综合运用执法检查和黑名单制度，倒逼企业加大安全投入力度，加强安全生产，真正做到不安全不生产。要统筹利用好政策措施，完善企业激励和约束机制，压实企业法定义务和主体责任。企业要加大安全投入和安全管理力度，加强安全生产标准化建设、“双控”体系建设、日常巡查制度化建设，真正推动主体责任落地落实。
(三)落实部门监管责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，履行好分管行业、企业监管责任，形成齐抓共管工作合力;进一步完善安全监管责任清单，明晰职责边界、细化责任分工，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，坚决防止出现责任空白和盲区。主要负责同志要经常督促、指导、调度安全生产工作，协调解决安全生产重大问题和共性问题;分管同志要督促本行业生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制，监督生产经营单位排查和治理事故隐患，掌握安全生产工作措施落实情况，定期分析本行业本领域的安全生产形势，制定年度安全生产计划和安全生产事故预防措施。
(四)强化考核问责。将安全生产工作情况与领导班子年度考核挂钩，干得好的论功行赏、表彰奖励，干得不好的通报批评、追责问责。加大明查暗访力度，既推出一批工作成效好的先进典型，也要抓一批工作不落实的反面典型，对作风不实、推诿扯皮、敷衍塞责的，采取通报、约谈、挂牌督办等措施推动整改。加强考核和责任追究，对工作不力、问题突出甚至小事拖大、大事拖炸的，对造成大规模聚集事件或出现重大安全生产事故的，严厉查处、坚决问责。
党的十九大报告指出，“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”党中央提出了坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，其中，防范化解重大风险攻坚战被放在了第一位，可见其重要意义。
总书记的重要指示批示和党中央决策部署，都为我们做好工作指明了前进方向，提供了根本遵循。我们一定要旗帜鲜明讲政治，把安全生产工作作为重大政治任务和政治责任，作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的实际行动，在思想上高度重视，行动上坚决有力，措施上扎实到位，切实把思想和行动高度统一到总书记重要指示和党中央决策部署上来，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)做好新形势下安全生产工作，是推动高质量发展的重要保证。安全稳定是改革发展的前提，没有安全稳定的社会环境，一切都无从谈起，再好的规划也难以实现。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，脱贫攻坚、环境保护、乡村振兴等各项工作都到了啃硬骨头、打攻坚战的重要阶段，各种矛盾隐患交织叠加。
总书记多次强调底线思维，要求领导干部要善于运用底线思维方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。我们一定要严格按照总书记指示要求，进一步强化底线思维，增强忧患意识，下好先手棋，打好主动仗，毫不动摇抓好安全生产工作，为高质量发展提供坚强保障。
(三)做好新形势下安全生产工作，是落实以人民为中心的发展思想的具体体现。安全连着民生，民生连着民心，民心是最大的政治。十九大报告中提出，必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，不断增强人民获得感。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对公平正义、安全稳定等方面的要求更加迫切。从目前的情况看，安全形势总体平稳，但仍有一些地区重大安全生产事故时有发生，损失惨重、教训深刻。
安全生产人命关天，是民生大事，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民摆在最高位置，想群众之所想，急群众之所急，切实增强忧患意识、责任意识和风险意识，坚持安全发展理念，标本兼治、综合治理，坚决消除各类隐患，严防重特大安全生产事故发生，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、明确安全生产工作重点。(一)坚持问题导向，全面摸排隐患。只要有安全隐患，发生事故是必然的，如果心存侥幸，对隐患和问题视而不见，迟早要出事，安全生产要立足于防，做到早发现、早预防、早处置，这样才能保证安全，这才是对党负责、对人民负责。要建立常态化排查机制。坚持关口前移，加强源头防范，把安全生产各种风险隐患全部纳入视野，深入排查、拉网式排查，做到横向到边、纵向到底，不留任何死角。
要建立动态监管机制。密切关注重点领域、重点事件、重点人群、重点人员动向，逐项逐人落实全程监管，强化人防技防物防，随时掌握最新情况，确保一域不失、一事不落、一人不丢。要建立清单管理机制。对每个风险隐患、每个问题苗头，都列出任务清单、责任清单、问题清单、效果清单，对每个风险点都紧盯不放、一抓到底，做到隐患不消除不松手、问题不解决不罢休。
(二)强化基层基础，提高安全管理水平。搞好安全生产工作的关键在基层、在企业。必须做到安全生产工作重心下移，始终把工作的立足点放在基层、放在企业。指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规，依法健全安全生产责任制，逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。切实加强对企业的安全管理，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，使安全生产工作日常化、规范化、标准化。全面推行安全动态档案管理，进一步增强安全整治工作的针对性和检查人员的责任心，提高企业规范整改的自觉性。要抓出一批安全动态档案管理典型，实现以点带面，推动安全动态管理工作深入展开。
(三)聚焦重点领域，深入开展整治。抓好危险化学品领域专项整治，对生产、储存、装卸作业、运输、使用等，实施全链条、全过程安全管控，坚决杜绝带病运行;对加油站和烟花爆竹等生产经营场所及危爆物品从严管控，确保群众生命财产安全。抓好道路交通安全隐患专项整治，完善运输企业和重点车辆源头监控责任链条，集中整治超速、超限、超载、改装等违法违规行为，最大限度预防和减少交通事故。抓好建筑施工安全专项整治，加强施工现场管理，严防坍塌、坠落等事故发生。
抓好消防安全隐患专项整治，严格用火用电用油用气管理，严查违规装修、占用和堵塞疏散通道等问题，做好森林草原防火工作，特别要保障冬季清洁取暖中用气用电用煤安全，严防发生煤气中毒、燃气爆炸、电力设施故障等事故，确保群众冬季安全清洁取暖。抓好工矿商贸及煤矿和非煤矿山专项整治，强化监管执法，加强巡查检查，发现异常及时采取措施，坚决防止市场回暖情况下不顾安全的违规生产。抓好人员密集场所和旅游景点安全专项整治，制定应急预案，加强监测监控，杜绝意外事故发生;严格控制大型群众性活动，严格履行报批审查程序，切实防患于未然。
(四)调动各方力量，加强应急救援。应急救援是安全生产的最后一道防线。要把安全生产的弦绷得更紧，把各方面的力量充分调动起来，立足最坏的打算，做好最充分的准备。建立健全预警救援机制，要按照“居安思危、有备无患”的原则，建立健全应对各类突发事件的机制，制订和完善应急预案，特别要制定切实可行的重大危险源监控方案和应急救援预案，充分利用现有的应急救援资源，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患，增强应对事故的防范和处置能力。
要加强专业应急救援队伍建设，完善装备设施配备，搞好装备检修，强化针对性实战演练，切实提高精细化、规范化、专业化处置水平。要加强应急值守，严格落实带班值班制度，各级救援队员24小时待命，一旦出现事故和突发事件，第一时间报告，第一时间救援，切实做到信息畅通、报告及时、反应及时、处置有力，努力把伤亡和损失降到最低。
三、层层压实安全生产责任。(一)落实地方属地责任。责任落实是安全生产的灵魂。总书记强调要落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，我们要认真学习贯彻总书记指示要求，全面落实好安全生产责任制。党政主要领导要严格履行好第一责任人责任，把安全生产作为大事要事，亲自研究部署，定期研判形势，及时解决问题，将安全生产工作纳入经济社会发展全局，做到同规划、同部署、同考核、同推进;分管领导要靠前指挥线调度，统筹抓好安全生产工作;班子成员要落实“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，把党委、政府的决策部署落到实处。
(二)落实企业主体责任。总书记强调，“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任”。要把监管力量压到企业、压到岗位，综合运用执法检查和黑名单制度，倒逼企业加大安全投入力度，加强安全生产，真正做到不安全不生产。要统筹利用好政策措施，完善企业激励和约束机制，压实企业法定义务和主体责任。企业要加大安全投入和安全管理力度，加强安全生产标准化建设、“双控”体系建设、日常巡查制度化建设，真正推动主体责任落地落实。
(三)落实部门监管责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，履行好分管行业、企业监管责任，形成齐抓共管工作合力;进一步完善安全监管责任清单，明晰职责边界、细化责任分工，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，坚决防止出现责任空白和盲区。主要负责同志要经常督促、指导、调度安全生产工作，协调解决安全生产重大问题和共性问题;分管同志要督促本行业生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制，监督生产经营单位排查和治理事故隐患，掌握安全生产工作措施落实情况，定期分析本行业本领域的安全生产形势，制定年度安全生产计划和安全生产事故预防措施。
(四)强化考核问责。将安全生产工作情况与领导班子年度考核挂钩，干得好的论功行赏、表彰奖励，干得不好的通报批评、追责问责。加大明查暗访力度，既推出一批工作成效好的先进典型，也要抓一批工作不落实的反面典型，对作风不实、推诿扯皮、敷衍塞责的，采取通报、约谈、挂牌督办等措施推动整改。加强考核和责任追究，对工作不力、问题突出甚至小事拖大、大事拖炸的，对造成大规模聚集事件或出现重大安全生产事故的，严厉查处、坚决问责。
一、正确认识安全生产的重要意义。
(一）做好新形势下的安全生产工作，是落实新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的必然要求。总书记非常重视安全生产，党的十八大以来发表了一系列重要讲话，发表了一系列重要指示。
党的十九大报告指出，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全至上的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重大安全事故，提高防灾减灾救灾能力。党中央建议坚决解决重大风险，正确消除贫困，防止污染，其中解决重大风险的攻防被放在第一位，显示出其重要意义。
总书记的重要指示批示和党中央决策的配置，为我们的工作指明了前进方向，提供了根本遵循。我们必须旗帜鲜明地讲政治，把安全生产作为重大政治任务和政治责任，坚定四个意识，坚定四个自信，落实两个维护的实际行动，在思想上重视，在行动上坚定有力，在措施上坚定，把思想和行动高度统一到总书记的重要指示和党中央决策部署，加强落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）做好新形势下的安全生产工作，是推动高质量发展的重要保证。安全稳定是改革发展的前提，没有安全稳定的社会环境，一切都谈不拢，更好的计划也难以实现。目前，中国经济已从快速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的攻击期，消除贫困、环境保护、乡村振兴等各项工作进入啃硬骨头、攻击战的重要阶段，各种矛盾的危险交织在一起。
总书记多次强调下划线思维，要求领导干部善于运用下划线思维方法，凡事从坏处准备，争取最好的结果。我们必须严格按照总书记的指示，进一步加强基础思维，加强忧患意识，下先手棋，积极战斗，不动摇安全生产工作，为高质量发展提供强有力的保障。
（三）做好新形势下的安全生产工作，是落实以人民为中心的发展思想的具体体现。安全连民生，民生连民心，民心是最大的政治。十九大报告提出，要坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，不断增强人民获得感。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对公平正义、安全稳定等方面的要求更加迫切。从目前的情况来看，安全形势总体平稳，但仍有一些地区发生重大安全生产事故，损失惨重，教训深刻。
安全生产人命关天，是民生大事，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民放在最高位置，考虑大众的想法，着急大众，切实增强忧患意识、责任意识和风险意识，坚持安全发展理念，标本兼治、综合管理，坚决消除各种危险，严格防止特大安全生产事故的发生，实现良好、维护、发展人民大众的根本利益，使人民大众获得感、幸福感、安全感更加充实、更加可靠。
二、明确安全生产的重点。
(一)坚持问题导向，全面排除危险。只要有安全上的危险，发生事故是必然的，如果有幸运的话，就无视危险和问题，迟早会发生事故，安全生产要立足于预防，早发现，早预防，早处理，保证安全，对党负责，对人民负责。必须建立常态化调查机制。坚持关口向前移动，加强源头防范，将安全生产的各种风险危险全部纳入视野，深入调查网式调查，横向到边，纵向到底，不留死角。
必须建立动态监督机制。关注重点领域、重点事件、重点人群、重点人员动向，逐一执行全过程监督，加强人防技术防护，随时掌握最新情况，确保一个领域不会丢失，一个人不会丢失。要建立清单管理机制。对于各风险危险、各问题的征兆，列出任务清单、责任清单、问题清单、效果清单，注视各风险点，抓住最后，不消除危险，不解决问题。
(二)加强基础，提高安全管理水平。做好安全生产的关键在于基层和企业。安全生产的重心下降，必须始终把工作的立足点放在基础上，放在企业上。指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规，依法健全安全生产责任制，逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长期机制。切实加强对企业的安全管理，建立严密、完善、有序的安全管理体系和规章制度，使安全生产工作日常化、规范化、标准化。全面推进安全动态文件管理，进一步加强安全整治工作的目的性和检查人员责任感，提高企业规范整治的自觉性。抓住安全动态文件管理的典型性，实现以点带面，深入开展安全动态管理。
(三)聚焦重点领域，深入开展整治。抓住危险化学品领域的特别整备，对生产、贮藏、装卸作业、运输、使用等实施全链条、全过程的安全管理，坚决防止疾病运行的加油站和烟花爆竹等生产经营场所和危险爆炸物进行严格管理，确保大众生命财产的安全。抓好道路交通安全隐患专项整治，完善运输企业和重点车辆源头监控责任链，集中整治超速、超限、超载、改装等违法违规行为，最大限度地防范和减少交通事故。抓好建筑工程安全专项整治，加强工地管理，严防坍塌、坠落等事故。
抓住消防安全危险的特别整备，严格管理火用电用油用气，严格检查违反装修、占有和堵塞避难通道等问题，做好森林草原防火工作，特别保障冬季清洁供暖中用气用电用煤的安全，严格防止煤气中毒、煤气爆炸、电力设施故障等事故，确保大众冬季安全清洁供暖。抓住工矿商贸和煤矿和非煤矿专业整治，加强监督执法，加强巡逻检查，发现异常及时采取措施，坚决防止市场变暖时忽视安全违规生产。抓住人员密集场所和旅游景点安全专业整备，制定紧急预案，加强监视，严格控制事故发生的大型大众活动，严格履行审查程序，切实防患于未然。
（四）调动各方力量，加强应急救援。应急救援是安全生产的最后一道防线。要紧绷安全生产的弦，充分调动各方面的力量，立足最坏的计划，做好最充分的准备。建立健全预警救援机制，应遵循居安思危、有备无患的原则，建立健全应对各类突发事件的机制，制定和完善应急预案，特别制定切实可行的重大危险源监测方案和应急预案，充分利用现有应急预案资源，积极预防和有效解决生产经营过程中发生的事故和危险，提高应对事故的预防和处理能力。
加强专业应急救援队伍建设，完善设备设施配置，搞好设备检查，加强目标实战训练，切实提高精细化、规范化、专业化处理水平。加强应急值守，严格执行班级值班制度，各级救援队员24小时待命，发生事故和突发事件，首次报告，首次救援，切实信息流畅，报告及时，反应及时，处理有力，努力最大限度地减少伤亡和损失。
三、层层压实安全生产责任。
(一)落实地方土地责任。责任落实是安全生产的灵魂。总书记强调实行安全生产党政责任、一岗双责任、共同管理、失职责任，我们要认真学习贯彻总书记指示要求，全面实行安全生产责任制。党政主要领导要严格履行第一责任人的责任，以安全生产为重要事项，自己研究配置，定期研究形势，及时解决问题，将安全生产工作纳入经济社会发展全局，实现同样的计划、同样的配置、同样的评价、同样的推进，管理领导要以前的指挥线安排，统一抓住安全生产工作的班级成员要执行一岗双重责任，直接指导管理范围内的安全生产工作，实行党委、政府的决策配置。
(二)落实企业主体责任。总书记强调，所有企业都要认真履行安全生产主体责任。要把监督力控制在企业，控制在职场，综合运用执法检查和黑名单制度，加强企业安全投入力，加强安全生产，真正不安全生产。要统一利用政策措施，完善企业激励和制约机制，压实企业法定义务和主体责任。企业应加大安全投入和安全管理力度，加强安全生产标准化建设、双重控制体系建设、日常巡逻制度化建设，真正推进主体责任落地。
(三)落实部门监督责任。根据管理行业必须管理安全，管理业务必须管理安全，管理生产经营必须管理安全的要求，履行管理行业、企业监督责任，进一步完善共同管理工作合作的安全监督责任清单，明确责任界限，细分责任分工，确保各行业、各领域有人管理，有人抓住主要负责同志要经常督促、指导、安排安全生产工作，协调解决安全生产重大问题和共性问题的管理同志要督促本行业生产经营部门建立健全和安全生产责任制，监督生产经营部门调查和管理事故危险，掌握安全生产工作措施的执行情况，定期分析本行业领域的安全生产情况，制定年度安全生产计划和安全生产事故预防措施。
(四)加强审查问责。将安全生产工作情况与领导班子的年度评价相关联，获得良好的论功奖励、表彰奖励、不良通报批评、追究责任。加大明确的访问力度，不仅要提出工作效果好的先进典型，还要抓住工作不实行的背面典型，采取通报、采访、招牌监督等措施推进整改。加强审查和责任追究，对工作无力、问题突出、小事大、大事大、大规模集中事件或发生重大安全生产事故的，严格调查、坚决追究责任。
(一）做好新形势下的安全生产工作，是落实新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的必然要求。总书记非常重视安全生产，党的十八大以来发表了一系列重要讲话，发表了一系列重要指示。
党的十九大报告指出，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全至上的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重大安全事故，提高防灾减灾救灾能力。党中央建议坚决解决重大风险，正确消除贫困，防止污染，其中解决重大风险的攻防被放在第一位，显示出其重要意义。
总书记的重要指示批示和党中央决策的配置，为我们的工作指明了前进方向，提供了根本遵循。我们必须旗帜鲜明地讲政治，把安全生产作为重大政治任务和政治责任，坚定四个意识，坚定四个自信，落实两个维护的实际行动，在思想上重视，在行动上坚定有力，在措施上坚定，把思想和行动高度统一到总书记的重要指示和党中央决策部署，加强落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）做好新形势下的安全生产工作，是推动高质量发展的重要保证。安全稳定是改革发展的前提，没有安全稳定的社会环境，一切都谈不拢，更好的计划也难以实现。目前，中国经济已从快速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的攻击期，消除贫困、环境保护、乡村振兴等各项工作进入啃硬骨头、攻击战的重要阶段，各种矛盾的危险交织在一起。
总书记多次强调下划线思维，要求领导干部善于运用下划线思维方法，凡事从坏处准备，争取最好的结果。我们必须严格按照总书记的指示，进一步加强基础思维，加强忧患意识，下先手棋，积极战斗，不动摇安全生产工作，为高质量发展提供强有力的保障。
（三）做好新形势下的安全生产工作，是落实以人民为中心的发展思想的具体体现。安全连民生，民生连民心，民心是最大的政治。十九大报告提出，要坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，不断增强人民获得感。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对公平正义、安全稳定等方面的要求更加迫切。从目前的情况来看，安全形势总体平稳，但仍有一些地区发生重大安全生产事故，损失惨重，教训深刻。
安全生产人命关天，是民生大事，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民放在最高位置，考虑大众的想法，着急大众，切实增强忧患意识、责任意识和风险意识，坚持安全发展理念，标本兼治、综合管理，坚决消除各种危险，严格防止特大安全生产事故的发生，实现良好、维护、发展人民大众的根本利益，使人民大众获得感、幸福感、安全感更加充实、更加可靠。
二、明确安全生产的重点。
(一)坚持问题导向，全面排除危险。只要有安全上的危险，发生事故是必然的，如果有幸运的话，就无视危险和问题，迟早会发生事故，安全生产要立足于预防，早发现，早预防，早处理，保证安全，对党负责，对人民负责。必须建立常态化调查机制。坚持关口向前移动，加强源头防范，将安全生产的各种风险危险全部纳入视野，深入调查网式调查，横向到边，纵向到底，不留死角。
必须建立动态监督机制。关注重点领域、重点事件、重点人群、重点人员动向，逐一执行全过程监督，加强人防技术防护，随时掌握最新情况，确保一个领域不会丢失，一个人不会丢失。要建立清单管理机制。对于各风险危险、各问题的征兆，列出任务清单、责任清单、问题清单、效果清单，注视各风险点，抓住最后，不消除危险，不解决问题。
(二)加强基础，提高安全管理水平。做好安全生产的关键在于基层和企业。安全生产的重心下降，必须始终把工作的立足点放在基础上，放在企业上。指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规，依法健全安全生产责任制，逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长期机制。切实加强对企业的安全管理，建立严密、完善、有序的安全管理体系和规章制度，使安全生产工作日常化、规范化、标准化。全面推进安全动态文件管理，进一步加强安全整治工作的目的性和检查人员责任感，提高企业规范整治的自觉性。抓住安全动态文件管理的典型性，实现以点带面，深入开展安全动态管理。
(三)聚焦重点领域，深入开展整治。抓住危险化学品领域的特别整备，对生产、贮藏、装卸作业、运输、使用等实施全链条、全过程的安全管理，坚决防止疾病运行的加油站和烟花爆竹等生产经营场所和危险爆炸物进行严格管理，确保大众生命财产的安全。抓好道路交通安全隐患专项整治，完善运输企业和重点车辆源头监控责任链，集中整治超速、超限、超载、改装等违法违规行为，最大限度地防范和减少交通事故。抓好建筑工程安全专项整治，加强工地管理，严防坍塌、坠落等事故。
抓住消防安全危险的特别整备，严格管理火用电用油用气，严格检查违反装修、占有和堵塞避难通道等问题，做好森林草原防火工作，特别保障冬季清洁供暖中用气用电用煤的安全，严格防止煤气中毒、煤气爆炸、电力设施故障等事故，确保大众冬季安全清洁供暖。抓住工矿商贸和煤矿和非煤矿专业整治，加强监督执法，加强巡逻检查，发现异常及时采取措施，坚决防止市场变暖时忽视安全违规生产。抓住人员密集场所和旅游景点安全专业整备，制定紧急预案，加强监视，严格控制事故发生的大型大众活动，严格履行审查程序，切实防患于未然。
（四）调动各方力量，加强应急救援。应急救援是安全生产的最后一道防线。要紧绷安全生产的弦，充分调动各方面的力量，立足最坏的计划，做好最充分的准备。建立健全预警救援机制，应遵循居安思危、有备无患的原则，建立健全应对各类突发事件的机制，制定和完善应急预案，特别制定切实可行的重大危险源监测方案和应急预案，充分利用现有应急预案资源，积极预防和有效解决生产经营过程中发生的事故和危险，提高应对事故的预防和处理能力。
加强专业应急救援队伍建设，完善设备设施配置，搞好设备检查，加强目标实战训练，切实提高精细化、规范化、专业化处理水平。加强应急值守，严格执行班级值班制度，各级救援队员24小时待命，发生事故和突发事件，首次报告，首次救援，切实信息流畅，报告及时，反应及时，处理有力，努力最大限度地减少伤亡和损失。
三、层层压实安全生产责任。
(一)落实地方土地责任。责任落实是安全生产的灵魂。总书记强调实行安全生产党政责任、一岗双责任、共同管理、失职责任，我们要认真学习贯彻总书记指示要求，全面实行安全生产责任制。党政主要领导要严格履行第一责任人的责任，以安全生产为重要事项，自己研究配置，定期研究形势，及时解决问题，将安全生产工作纳入经济社会发展全局，实现同样的计划、同样的配置、同样的评价、同样的推进，管理领导要以前的指挥线安排，统一抓住安全生产工作的班级成员要执行一岗双重责任，直接指导管理范围内的安全生产工作，实行党委、政府的决策配置。
(二)落实企业主体责任。总书记强调，所有企业都要认真履行安全生产主体责任。要把监督力控制在企业，控制在职场，综合运用执法检查和黑名单制度，加强企业安全投入力，加强安全生产，真正不安全生产。要统一利用政策措施，完善企业激励和制约机制，压实企业法定义务和主体责任。企业应加大安全投入和安全管理力度，加强安全生产标准化建设、双重控制体系建设、日常巡逻制度化建设，真正推进主体责任落地。
(三)落实部门监督责任。根据管理行业必须管理安全，管理业务必须管理安全，管理生产经营必须管理安全的要求，履行管理行业、企业监督责任，进一步完善共同管理工作合作的安全监督责任清单，明确责任界限，细分责任分工，确保各行业、各领域有人管理，有人抓住主要负责同志要经常督促、指导、安排安全生产工作，协调解决安全生产重大问题和共性问题的管理同志要督促本行业生产经营部门建立健全和安全生产责任制，监督生产经营部门调查和管理事故危险，掌握安全生产工作措施的执行情况，定期分析本行业领域的安全生产情况，制定年度安全生产计划和安全生产事故预防措施。
(四)加强审查问责。将安全生产工作情况与领导班子的年度评价相关联，获得良好的论功奖励、表彰奖励、不良通报批评、追究责任。加大明确的访问力度，不仅要提出工作效果好的先进典型，还要抓住工作不实行的背面典型，采取通报、采访、招牌监督等措施推进整改。加强审查和责任追究，对工作无力、问题突出、小事大、大事大、大规模集中事件或发生重大安全生产事故的，严格调查、坚决追究责任。