近年来，我校党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的精神，深入学习实践科学发展观，围绕我校党建工作要点及学校工作思路，突出思想建设、组织建设和作风建设三个重点，全面完成教育工委部署的各项工作任务，推进学校的规范化管理，进一步提升教育水平，进一步推动学校持续、稳定、健康发展。
一、加强思想建设,提高整体素质。
我校党支部紧紧围绕“三个代表”重要思想，加强政治理论和业务知识学习。继续组织党员、教师深入学习贯彻党在现阶段的新理论、新理念，学习贯彻新党章和党的和三中、四中全会以及全国“两会”精神，学习教育法律法规、时事政策，学习教师职业道德规范，通过学习，提高了党员教师的思想认识。组织开展了全体教职工参加的教育普法知识考试。为提高教师的思想和业务素质，邀请了有关专家、名师到校讲座。党支部还积极做好20_年党刊党报征订工作，让广大党员教师及时学到党的新理论，了解党的新动态。
二、强化组织建设，增强党组织的凝聚力。
1、进一步健全党内制度，提高党内生活质量。认真落实“三会一课”制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等，以规范的制度管理，促进提高党内生活质量。
2、进一步建立健全党建工作目标责任考核制度。每个党员根据年初制定的目标工作任务，做好相关工作，促进各项党建工作的开展，把党建工作落到实处。年终做好民主评议党员工作，通过党内外评议及支委会研究，评出各年度的优秀党员。
3、加强党员队伍的管理与教育。根据上级党委的年度工作计划要求，认真制定并落实好本支部的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。
4、发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。结合教育教学实际，树立党员干部形象，全体党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，学校的处室以上干部，年段长绝大多数是党员。教师党员争做教学能手、学科带头人，党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课(示范课)，并成为学习组、教研组交流发言的带头人。如：我校青年教师积级分子申丽萍在全国课堂教学技能大赛中荣获特等奖，党员教师苏晓雄在20_年全省中小学生书画比赛中荣获省优秀教师辅导奖等，反映良好，发挥示范作用，展示了二小党员教师的风采。进一步建立健全党员活动及考核记录，为党内评优工作提供可靠依据。
5、认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划，努力做好骨干教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则，严格预审制度及发展程序，保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。本年度确定入党积极分子3人,及时做好党员组织关系接转工作。
6、做好党费的收缴和管理工作。我校认真做好党费的收缴和管理工作，及时向上级报送有关报表和党建信息。
三、抓好作风建设，增强拒腐防变能力。
1、坚持贯彻民主集中制原则。完善领导班子的议事和决策机制，凡有重大事项均通过党支部委员会研究。
2、加强师德师风教育。组织教师学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、_在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神等。广泛开展向全国和本地、本校先进教师学习活动，将本校优秀教师事迹刊登在校园网上，予以宣传。大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，引导广大教师自觉践行_提出的“四点希望”，努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。严禁教师私自办班收费和组织有偿家教，进一步规范教师从教行为。
3、深化党风廉政建设。组织全体干部党员认真学习《廉政准则》，严格落实党风廉政建设责任制，深入开展“廉政文化进校园”工作，加强党员干部的廉洁从政教育，教职员工的廉洁从教教育。开展反腐倡廉专项教育活动，组织观看廉政纪录片，撰写心得体会，自查报告，整改措施，个人总结，不断提高广大党员教师廉洁从教的思想认识。
4、推进学校民主化管理进程。发动广大教师参与学校管理，利用暑假及学习实践发展活动、教代会，广泛征集师生、家长对学校工作的意见、建议，并整理归纳，为学校制定<<五年发展规划>>提供参考依据。
5、依法办学，规范招生。规范学校各项资金运行程序，规范教学用书管理和征订工作，进一步加强源头教育，端正行风。
6、做好校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，积极落实校务公开、党务公开、“阳光工程”工作，学校的各项工作如发展党员、师资培训、评优评先、职称评聘、年度考核、福利、财务开支等情况，均在校务公开栏中公示，同时经常听取教工对学校工作的意见和建议，大大增强教职工的工作主动性和积极性。
7、加大效能建设力度。行政干部继续实行坐班制以及行政值周制度，并切实负起责任，提高工作效率。党员教师每周要做好“党员先锋岗值周”工作，负责学生的进校的交通安全。
四、加强党对群团工作的领导，努力构建文明和谐校园
1、发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用。进一步健全学校教职工代表大会制度。保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。通过教职工代表暨工会代表大会，选出工会新班子，为加强民主管理、民主监督提供组织保障。
实施送温暖工程。工会组织全体教师参加健康体检;平时做好对生病、受伤的教职工的关心慰问工作;每逢重大节日，组织教师开展一系列活动。
2、继续开展“党建带队建”工作。
领导做好少队部日常工作及发展队员工作。举行庆祝中国少年先锋队建队60周年活动，少队部开展一系列有利于提高素质、富有特色的少先队活动。此外，发挥以少先队员为主体的学生文明劝导员应有作用，推进良好校风的形成。
3、进一步加强学校文化阵地和队伍建设。
广泛组织学生开展文体活动，组织教职工开展丰富多彩的业余活动，不断提升学校内部活力。
多年来，我们通过扎扎实实抓党建常规工作、抓支部自身建设，认真完成区教育工委及上级有关部门交办的工作任务，取得一定成绩。但也存在薄弱环节，如学习理论时间不够充足，用科学发展观指导工作还不够，开展党日活动还不够活跃等。今后，我们将继续按照先进党支部的标准及科学发展观要求，努力工作，全面加强党的建设，推动学校各项工作又好又快发展。
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乡镇管区总结上半年工作[朗读]
上半年学校党支部工作开展中，以十九大精神为指导，落实教育党工委的部署要求，围绕学校的中心工作，具体开展了以下各项工作：
一、基层党组织建设
(一)加强思想政治理论建设。开学初制定了学习计划并按计划组织学习。用新时代中国特色社会会主义思想武装头脑，加强党建理论知识的学习，强化“四个意识”，增强“四个自信”，半年内利用固定党日+集中学习4次、党课3次、党员大会4次、各小组学习累计28次。内容有：《两会精神》、《全国教育工作大会精神》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例》、《中欧关系进入新时代》、学习《武汉鼎优秀先进事迹》，以及习近平20__世园会开幕式讲话精神、纪念五四运动100周年大会上的讲话精神等，每次学习党员都认真书写学习笔记。
(二)严肃规范党内政治生活。上半年，我校党支部认真健全并落实“三会一课”制度，按时召开支部委员会、党员大会、党小组会，每月进行小组学习、集体学习以及自学，并在3月份按照要求开展了民主生活会和组织生活会。按照规定进行了党支部书记讲党课(讲奉献、有作为)、党员讲党课(贾礼义讲刘洪雄革命故事)。每名党员认真书写学习笔记。通过定期开展活动，丰富党内政治生活。
(三)加强党组织队伍建设。我校党支部严把党员入口关，召开支部委员会和党员大会讨论决定。按程序预备党员转正1名，研究确定积极分子1名，重点培养对象1名，及时培养党员后备力量。
(四)加强党组织阵地建设。进一步规范完善党建工作硬件和软件设施，组织开展符合学校和党员实际的丰富多彩的活动，营造浓厚的党建工作氛围。3月份结合党日活动全体党员对贫困学生尹冉进行了爱心捐助与慰问;4月初结合清明节活动赴大青山革命红色文化公园进行了参观学习;6月14日组织全体党员观看了影片《守边人》并要求党员撰写观后感;6月底，为纪念党的生日，全体党员赴乌兰夫纪念馆进行了参观学习。另外在日常工作中进一步健全党建工作档案，确立了党支部党建工作的长效机制。上半年党费都已按时足额交齐。
二、党风廉政建设
(一)抓好党风廉政教育工作。制定党风廉政教育活动方案，深化党章党规学习，6月份开展了廉政教育党课——学《准则》明《条例》做忠诚干净勇于担当的共产党员、党风廉政知识竞赛、廉政书画活动，强化了党员干部守纪律讲规矩意识。
(二)加强师德师风建设。进一步提高我校教师的师德师风建设，制定师德师风建设活动计划，组织教师签订《师德师风承诺书》，明确责任，激发教师的使命感。
三、意识形态工作
加强意识形态学习教育。组织教职工认真学习总书记关于意识形态工作的系列讲话精神，执行“三重一大”制度。加强支部对意识形态工作的领导，保证学校平安发展，坚决抵制不良舆论进入学校。加强学校网站、qq群及微信群管理，坚持以正面宣传为主的舆论导向。
四、工作中存在的问题
一是党建工作制度不够健全，缺少工作的制度化和常态化。二是个别党员没有树立正确的人生观和价值观，不能够很好发挥模范带头作用。三是有的工作习惯走形式、走过场。四是对党员的教育力度不够大，对新情况、新问题，不能与时俱进开展。
五、下一步工作计划
本学期的重点工作是开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。发挥好“三会一课”作用，组织专题学习和讨论交流，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记在全国教育大会上的讲话等，要用好“学习强国”等平台，学习领会习近平总书记最新重要讲话、重要文章，深刻理解其核心要义和实践要求。结合庆祝新中国成立70周年，深入开展革命传统教育，增强学习教育的针对性、时效性、感染力。
其次是完善党建各项基础工作，规范布置好党员阵地活动，提高党建工作水平，不断提高党组织的领导核心作用和模范带头作用。
三是继续抓好“创先争优”活动。紧紧围绕“抓党建、促教育、谋发展”的总体要求，将评先树优、典型示范作为推动活动开展的有效方法，做到“制度严格、目标明确、定期考核、奖罚分明”。
回顾20__年上半年的党建工作，通过全校党员教师的共同努力，党建工作虽然取得了一定的成效，但与上级的要求和形势的发展相比还有一定的差距。但我们相信，在上级党工委的关心支持下，全体党员将戒骄戒躁，继续撸起袖子加油干、努力使各项工作迈上一个新台阶。
一、基层党组织建设
(一)加强思想政治理论建设。开学初制定了学习计划并按计划组织学习。用新时代中国特色社会会主义思想武装头脑，加强党建理论知识的学习，强化“四个意识”，增强“四个自信”，半年内利用固定党日+集中学习4次、党课3次、党员大会4次、各小组学习累计28次。内容有：《两会精神》、《全国教育工作大会精神》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例》、《中欧关系进入新时代》、学习《武汉鼎优秀先进事迹》，以及习近平20__世园会开幕式讲话精神、纪念五四运动100周年大会上的讲话精神等，每次学习党员都认真书写学习笔记。
(二)严肃规范党内政治生活。上半年，我校党支部认真健全并落实“三会一课”制度，按时召开支部委员会、党员大会、党小组会，每月进行小组学习、集体学习以及自学，并在3月份按照要求开展了民主生活会和组织生活会。按照规定进行了党支部书记讲党课(讲奉献、有作为)、党员讲党课(贾礼义讲刘洪雄革命故事)。每名党员认真书写学习笔记。通过定期开展活动，丰富党内政治生活。
(三)加强党组织队伍建设。我校党支部严把党员入口关，召开支部委员会和党员大会讨论决定。按程序预备党员转正1名，研究确定积极分子1名，重点培养对象1名，及时培养党员后备力量。
(四)加强党组织阵地建设。进一步规范完善党建工作硬件和软件设施，组织开展符合学校和党员实际的丰富多彩的活动，营造浓厚的党建工作氛围。3月份结合党日活动全体党员对贫困学生尹冉进行了爱心捐助与慰问;4月初结合清明节活动赴大青山革命红色文化公园进行了参观学习;6月14日组织全体党员观看了影片《守边人》并要求党员撰写观后感;6月底，为纪念党的生日，全体党员赴乌兰夫纪念馆进行了参观学习。另外在日常工作中进一步健全党建工作档案，确立了党支部党建工作的长效机制。上半年党费都已按时足额交齐。
二、党风廉政建设
(一)抓好党风廉政教育工作。制定党风廉政教育活动方案，深化党章党规学习，6月份开展了廉政教育党课——学《准则》明《条例》做忠诚干净勇于担当的共产党员、党风廉政知识竞赛、廉政书画活动，强化了党员干部守纪律讲规矩意识。
(二)加强师德师风建设。进一步提高我校教师的师德师风建设，制定师德师风建设活动计划，组织教师签订《师德师风承诺书》，明确责任，激发教师的使命感。
三、意识形态工作
加强意识形态学习教育。组织教职工认真学习总书记关于意识形态工作的系列讲话精神，执行“三重一大”制度。加强支部对意识形态工作的领导，保证学校平安发展，坚决抵制不良舆论进入学校。加强学校网站、qq群及微信群管理，坚持以正面宣传为主的舆论导向。
四、工作中存在的问题
一是党建工作制度不够健全，缺少工作的制度化和常态化。二是个别党员没有树立正确的人生观和价值观，不能够很好发挥模范带头作用。三是有的工作习惯走形式、走过场。四是对党员的教育力度不够大，对新情况、新问题，不能与时俱进开展。
五、下一步工作计划
本学期的重点工作是开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。发挥好“三会一课”作用，组织专题学习和讨论交流，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记在全国教育大会上的讲话等，要用好“学习强国”等平台，学习领会习近平总书记最新重要讲话、重要文章，深刻理解其核心要义和实践要求。结合庆祝新中国成立70周年，深入开展革命传统教育，增强学习教育的针对性、时效性、感染力。
其次是完善党建各项基础工作，规范布置好党员阵地活动，提高党建工作水平，不断提高党组织的领导核心作用和模范带头作用。
三是继续抓好“创先争优”活动。紧紧围绕“抓党建、促教育、谋发展”的总体要求，将评先树优、典型示范作为推动活动开展的有效方法，做到“制度严格、目标明确、定期考核、奖罚分明”。
回顾20__年上半年的党建工作，通过全校党员教师的共同努力，党建工作虽然取得了一定的成效，但与上级的要求和形势的发展相比还有一定的差距。但我们相信，在上级党工委的关心支持下，全体党员将戒骄戒躁，继续撸起袖子加油干、努力使各项工作迈上一个新台阶。
今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，交通运输局紧紧围绕年初制定的工作目标，强化落实，积极推进，确保各项工作任务圆满完成。现将我局今年上半年和今年下半年工作谋划总结如下：
一、今年上半年
（一）主要工作措施、成效。
1、党建工作进一步夯实，引领作用显著增强。
（1）加强思想政治教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。一是制定了今年党建、党组中心组理论学习方案，班子成员带头学，带头讲，充分发挥示范表率作用；二是按时组织党员干部参加集中轮训活动以及党员干部在线学习；三是抓好学习研讨，利用集中学习日，号召广大党员干部为交通工作发展建言献策；四是通过“三会一课”，讲党课，座谈会，主题党日活动等形式，开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习讨论，做到学懂、弄通、做实，打造学习型党组织。
（2）落实党建工作责任制。一是将党建工作纳入年度，与交通工作同部署、同落实，同考核，党组书记每月组织召开党组会议，听取支部，及时指导党建工作，带头并督促班子成员履行“一岗双责”。二是严格落实“三会一课”制度，进一步规范党内组织生活，把每周五定为政治教育学习日，每月定期进行主题党日活动，上半年的主题党日活动中，我们开展了疫情防控、交通顽瘴痼疾整治、两会精神学习贯彻、扶贫走访等主题党日活动，充分调动全体党员积极参加党建活动。目前，我们共召开党员大会2次，党课2次，机关支委会6次，主题党日活动6次。
（3）加强党风廉政建设。通过扎实开展正风肃纪活动、党员干部廉政建设承诺，中心的廉政建设和作风纪律工作明显得到改善。一是抓好单位作风建设，改进工作作风。扎实开展正风肃纪整治工作作风活动，狠刹不良风气，坚决制止“公车私用”和“吃拿卡要”等不正之风，取得了明显成效。二是抓好反腐倡廉工作。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党党内监督条例》要求，与党员干部签订党风廉政建设承诺书，要求党员干部带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律及单位的各项制度。三是开展“农村基础设施扶贫（交通）”专题集中治理工作，根据县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组办公室的要求和娄底市交通运输局的统一部署，在全县交通运输系统组织开展关于巩固拓展交通扶贫领域腐败和作风问题集中治理工作，举一反三，以点带面，着力解决影响全县交通基础设施扶贫发展的突出问题，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐斗争，努力实现全县交通运输事业健康快速全面发展。
2、防疫之战非赢不可，复工复产初见成效。
我局全面落实省市县疫情防控相关文件要求，科学统筹、合理部署，在坚决做好疫情防控的同时，积极为企业复工复产和群众出行采取针对性措施，为全县疫情防控和经济社会发展提供坚实的交通运输保障。
（1）加强组织领导。1月23日，成立全县交通运输行业新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组，统筹协调指挥全系统防疫工作。
（2）加强宣传工作。在所有交通运输工具上张贴倡议书；在重要路口、重要地段挂上疫情防控横幅、标语；及时做好信息公开工作，加强有关政策解读，通过微信、qq、政府网站等多个信息化平台，积极转发疫情防控最新动态、倡议书、疫情防控科学知识等，使广大人民群众更加重视，加强防控，科学地做好自身防护工作。
（3）加强公共交通工具管理。在全省启动重大突发公共卫生一级响应的第一时间，采取最严管控措施，发布停班停运通知，对全县所有客运站场实施停业停发，暂停全县各类客车578辆（市县际客运班线、农村客运）、城市公交85辆，巡游出租汽车277辆运营，进行全面管控；全面督促车站、客运车辆消毒保洁。督促城区湘运汽车西站、梅苑汽车站、四家客运企业、两家公交公司、四家出租汽车公司对所属的客运站场候车大厅、停车场以及车辆进行消毒保洁，严格实行“一日一消毒”制度，实现消毒“无死角、全覆盖”；对85台公交车进行集中停放，严格按照《公共交通工具消毒技术指南(草案)》进行每日消毒；督促汽车客运站严格执行乘客实名制售票、检票、乘车制度，依法对检测和体温异常的旅客做好登记和报告，与公安局、县交警大成立联合执法队伍，严厉查处非法营运车辆，坚决阻断新冠肺炎病毒通过非法营运传播。
（4）加强物理隔断措施。1月30日8时，为防止疫情扩大蔓延，报市防指同意，我县在高铁站、火车站、汽车东站、汽车西站、娄怀高速新化收费站、紫鹊界收费站、苏溪湖收费站、大熊山收费站等处设置28个防疫排查点，全面排查入境我县相关车辆和人员。2月1日下午18时起，为最大限度切断新冠病毒传播路径，在前一段“联防联控、群防群治”部署安排的基础上，进一步强化属地管理责任，在全县范围内严格落实疫情防控隔断措施：即新化与相邻县（市）之间隔断、县城区（上梅、上渡、枫林）与相邻乡镇之间隔断、乡镇与乡镇之间隔断、村与村之间隔断、院落与院落之间隔断、户与户之间隔断；加大对县乡主要交通干道设关堵卡及巡视检测的检查力度，严格控制车辆通行和人员流动，乡村道路一律设点，禁止通行。全县乡镇之间隔断共设卡点109处，村与村之间隔断共设卡点1236处。2月22日24时起，县域内所有高速公路收费站、国省干线公路、县道、乡道、村道上设置的疫情防控检疫点、体温检测点及卡点一律撤销，物理阻断一律拆除，所有公共交通工具全部有序恢复正常运营。
（5）全面推进复工复产。一是积极营造复工复产有利环境，着力扩大交通固定资产有效投资。抓好在建项目的复工复产，全力推进新项目动工，强抓项目储备工作。二是有序推动运输企业复工复运，大力加强道路运输服务保障。持续做好全县公路干线保畅、保安、保稳工作。优先为物流运输重点企业提供便利服务，运输企业发展向好趋势明显。疫情期间对货运车辆实行“三不一优先政策”（不检查、不停车、不收费、优先通行）。为农民工复工复产提供点对点运输保障服务。共安排专线返岗50座大巴21台次，高铁专列5列，共输出就业人员5022名。按管行业必须管疫情防控的要求指导运输企业和属地乡镇按《防控工作指南》的要求在火车站、高铁站和长途客运站对进出旅客严格实行“一测两查”，现客运量基本恢复正常。三是坚决削除新冠肺炎疫情障碍影响，强力扫尾交通行业扶贫目标任务。面对脱贫攻坚目标任务，我们一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚。挂图作战、定点督战、销号作战等强力推进，确保交通扶贫项目如期完工。四是筑牢疫情防控堡垒，坚守交通安全稳定发展底线。我局高度重视安全生产工作，切实强化政治自觉和行动自觉，强化组织领导，严格落实企业安全生产主体责任和行业监管责任，全力抓好各项安全防范措施落实，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。
3、项目建设全力推进，目标任务逐步完成。
（1）重点项目方面。龙琅高速公路今年完成投资接近3亿元，累计路基工程完成95%，桥梁工程完成83%，隧道工程完成100%，通涵工程完成92%，防护工程完成88%，路面底基层工程完成50%，下基层完成49%，上基层完成30%，三标年底可实现通车。新化资江四桥及接线工程已累计完成2#-20#墩引桥桩基22根，完成3#、4#主墩桩基18根，完成3#、4#主墩桩基的钢平台搭设和钢便桥搭设，完成河西接线土石方工程3万方，完成河西雨污水管埋设300米，累计完成投资约9800万元。琅天公路隧道工程今年完成100米，完成产值800万元。官庄至新化高速公路在我县琅塘镇境内11.8公里，有二个施工标段，3月初，我局与官庄至新化高速公路建设开发有限公司多次衔接，官新高速公路十一标段、十二标段施工单位，在半个月时间内，施工民工队伍人数全部到位，一边启动房屋拆迁，一边有条不紊开展工程建设，集体土地的房屋拆迁应拆82户，已出协议79份，占应出协议的96.34%；签订协议76份，占应签协议的92.68%；房屋拆迁50栋，占应拆迁房屋的61%；已腾房15栋，委托村委拆迁12栋。2个施工项目部驻地建设、拌合场建设、钢筋加工场建设全面完成，施工便道完成6公里，完成路基土石方工程8万立方，完成产值3亿元。
（2）“四好农村”路建设方面。全面改善贫困地区生产生活条件，打通脱贫致富最后1公里，切实提高贫困群众满意度，确保我县整体摘帽后，继续巩固提升。切实抓好计划内项目工程扫尾工作。我局组织6个工作专班，明确任务，强化责任，严格监管，切实抓好项目扫尾工作。1、抓好贫困村公路硬化扫尾工作，已完成尾欠任务93公里。2、抓好自然村通水泥路的扫尾工作，已完成尾欠任务70公里。3、抓好农村公路安保工作建设，已完成2019年安保任务69公里。4、加快桥梁建设进度。2019年贫困村桥梁招投标共36座，已开工8座和3个涵洞，完成投资约500万元。今年农村公路建设任务：一是完成通自然村公路125km，已完成路基108公里，完成86.4%，完成路面硬化92.9公里，完成74.3%；二是完成今年窄路加宽46km，现已完成43.2公里，完成93.9%；三是完成农村公路98.59km,已完成路面硬化38.7公里，完成39.3%；四加快安保工程建设进度，今年安保工程总里程588.938公里,其中计划实施里程495公里,另有93.938公里因公路改造或路面为砂石路暂缓实施。受疫情影响,前期工作设计招投标到4月底才完成,6月底前可完成一阶段施工图设计预算。计划于8月中旬完成财评工作,9月底前完成工程招投标,10月份全面进入施工阶段。
（3）站场建设方面。新化广通物流园、新化南客运综合枢纽建设项目按计划进行，共完成计划投资1700万元。
4、行业规范管理力度持续加大，成效显著。
（1）加强执法队伍建设，强化管理，提高责任使命感。为保持执法队伍旺盛的战斗力，保证执法工作顺利推进和正常开展，我们狠抓工作作风，及时纠正部分干部和职工懒散、松懈等工作心态。警醒干部职工充分认识当前的形势，明确执法工作的着重点，引导干部职工继续保持高度的使命感、责任感，加强交通执法人员人生观、价值观、世界观教育，树立责任意识、公仆意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，同时要有危机感、紧迫感和责任感，尽职尽责谋划行业进步和发展。广泛开展积极向上的群众性活动，相互鼓励，相互支持，树立信心，共创佳绩。
（2）深入开展行政执法规范活动，提高行政执法水平。以打造法治交管，文明交管，构建和谐行业，全面落实交通运输行政执法责任制，进一步加强执法监管，规范执法行为，提高执法水平为目标，深入开展行政执法规范活动。一是面向社会公布行政执法主体名称、法定代表人、法定依据、办公地址，接受社会监督。对行政执法人员进行清理造册，上报县政府法制办备案。二是加强执法人员培训，开展对执法人员定期培训与轮训教育，以《交通行政执法规范》《道路运输管理工作规范》为培训重点集中组织开展执法人员培训，并结合周五学习活动和党组织生活会，加强对《行政处罚法》，《行政诉讼法》，《行政复议法》，《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规的学习。对执法培训情况进行考核，对考核不合格的人员再单独培训直至培训合格方可上岗执法，进一步提高了执法人员的综合素质。三是规范行政执法程序，严格执行执法登记报告制度，建立健全行政执法回避，罚缴分离，调查取证与处罚决定分离，重大执法案件集体讨论等制度，提高了办案质量与执法效率。
（3）落实岗位责任制，完善内部管理制度。一是建立健全工作各项制度，主要包括：安全管理制度、行政执法制度、财务管理办法、车辆管理制度、考勤管理制度、食堂管理制度等内部管理制度。二是加强目标管理机制，各项工作全部实行了目标责任制管理，明确了岗位职责，建立了奖惩措施，以绩效工资改革为主线引进绩效考评机制，充分调动干部职工积极性。三是连续开展了普法教育活动，开展了以规范干部职工行为为内容的形象教育活动，提高了干部职工依法行政的能力，推进了交通运输行业法制建设。
（4）加强市场监管，不断提升运输服务质量，规范交通运输市场秩序。
①加强客运市场整治，规范客运市场秩序。一是强化路面客运车辆的检查，采取重点稽查、跟踪稽查、举报稽查，定时与不定时等方法，严厉查处安全设施不齐全、无从业资格证驾驶客运车辆，重点打击不按核定站点停靠、乱班乱线、站外揽客等违章经营行为，对存在严重违章和影响安全行为的车主责成企业进行整改，有效的减少了违章和安全事故的发生，确保了客运市场安全有序的运行。上半年，客运稽查队出动执法人员313人次，共检查车辆300余台次，纠正各类违章车辆70余台。二是客运整治精准发力。我局城区客运稽查队全体人员并入打非治违整治办执法大队工作以来，保持“打非治违”高压态势，上半年共查获非法营运小车90台，没收顶灯68个，出租汽车未打表计程3台，未取得资格证驾驶出租汽车2台次，规范了出租汽车从业人员的经营行为，净化了客运市场。
②认真抓好货运管理工作。一是强化安全意识，加大检查力度。为认真做好货运安全生产工作，局货运稽查队采取多种形式的稽查方式，确保道路货物运输行业安全稳定。二是加强管理，保障运输市场有序发展。货物运输市场管理是中心工作，由于4.5吨以下的货车取消了道路运输证，货运稽查队采取定时不定点、定点不定时的机动稽查、重点稽查、联网稽查对全县普货和危货车辆进行检查，确保危货运输企业保持高度的安全隐定。三是加强企业及从业人的管理，提高从业人员素质。危货运输从业人员必须具备相应的从业资格证件，驾驶员须持有危货运输从业资格证，押运员、装卸人员必须持有危货运输操作证，对不符合要求的从业人员一律不得从事危货运输和作业。上半年，货运稽查队共出动执法人员416余人次，检查货运车辆420余台次，查出违规车辆120余台次，纠正违规车辆110余台次（处罚货运车辆107台、危险品运输车辆4台），巡查源头企业30家，对3家企业下达了整改通知书，并整改到位。
③加强维修市场监管，推进规范化进程，严把营运车辆技术关。一是加强维修监管力度，落实安全主体责任和维修质量主体责任。采取定期或不定期对维修市场检查25次，停业整改3家，备案4家，监督完善维修健康电子档案体系。二是严把营运车辆技术关，对新增车辆总质量3500千克货车车辆，严格按照交通部2009年11号令的相关要求，严把市场准入关、检测关。督促维修企业严格按照gb/t18344-2016国家标准，进行二级维护作业。新增客车严格按照《道路运输达标车辆核查工作规范（试行）》标准核查。三是严把质量信誉考核关。根据交通部有关文件及娄底市运管维修发〔2015〕36号文件精神，对一、二类机动车维修厂家严格检查，按《汽车维修开业条件》gb/t16739.2-2014严格复核。
④加强客运站源头监管。由于受疫情影响，站场工作难度增加，站场股工作人员坚持值班值守，严格落实上级各项文件精神，及时封闭车站、督导各企业对指定环境和车辆定时消毒，及时、准确的报送各类数据。复工复产工作开展后，全力调运车辆输送外出务工人员，往广东、贵州、浙江等地发送包车52趟次，输送人员共1600余人；备案审批省内旅游包车156趟次，安全输送旅客7000余人；按时启动车站运营，落实防疫措施，车站环境每日消毒两次，每趟车次消毒一次，驾驶员、乘务员全程佩带口罩，共消耗消毒药水和酒精2000余公斤，口罩一万余个，发放体温测量仪35根，旅客进站体温测量65万余人，运送旅客63万人，检测并安全处置体温异常者两人，确保了人员安全和站场稳定。根据省、市、县行业主管部门的要求和道路运输法规规章的要求，对县城二级客运站实行驻站管理制度，农村客运站实行巡查制度。监管客运站加强封闭式严格管理，严格遵守“三不进站，六不出站”规定，督促进站参运车辆严格遵守站场管理的各项规定，督促企业加强工作人员的教育培训，落实企业安全主体责任，坚持依法行政，严管重罚，全体人员的安全意识进一步提高。上半年共查处违章违规行为18起，对车站下达限期整改通知书3份。为减少安全隐患，防止客运车辆站外揽客行为，督促企业和车站签订进站协议，共签订进站协议594份，换发附卡班线许可证明797台。
⑤狠抓全县驾培行业的管理和安全监管工作。驾培股工作人员每月对驾校不少于1次的行业管理、安全生产工作检查，对发现的问题及时予以纠正，对现场不能改正的及时下达责令整改通知书。吉星驾校在检查中存在对教练员、教练车管理不严的问题，我局及时下达整改通知书，督促其在规定时间内完成整改；康安驾校在申请换发《道路运输经营许可证》时，所属教练车部分未按规定完成车辆等级评定，我局不予换发，待其所属教练车辆全部完成等级评定后才予以换发。
⑥狠抓道路运输从业人员的资格证考试、发证、继续教育、诚信考核工作。今年受新冠肺炎疫情影响，停止了对道路运输从业人员的资格证换发工作，直至4月份，疫情稳定后恢复。共组织十批次从业人员进行从业资格证考试，对合格驾驶员核发了从业资格证。对驾驶员的继续教育、诚信考核采取随到随签方式，为他们及时返回工作岗位提供了方便。
⑦加强对驾校的管理，严厉打击非法培训行为，对查证属实的非法培训点进行了严厉处罚，有效地遏制了非法培训的行为，已有部分非法培训点自行关闭。同时，加大对违规教练车的打击力度。上半年，检查驾校90余次，检查教练车615余台次。
⑧加强从业人员教育培训，努力提升服务质量。根据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》文件规定，按照省市主管部门关于巡游出租汽车驾驶员继续教育工作的要求，结合我县巡游出租汽车行业发展的现状和需求，上半年组织了两期考试，26人通过考试合格，并办理了出租汽车驾驶员服务监督卡。
⑨积极做好油补发放工作。认真组织四家出租汽车企业做好燃油以及公交公司新能源运营补贴信息资料的收集、整理、汇总、录入等相关数据统计工作，按时上报。
⑩做好道路运输经营业户年度审验与行政审批工作。一是认真搞好营运车辆定期审验和换证工作。道路运输业的年审工作是道路运输行业管理的一项重要基础工作，是加强道路运输市场管理，规范经营行为的重要手段。上半年共审验车辆1105台，其中营运货车916台（含新车238台），客车232台，并建立健全电子台帐和完善档案资料，确保了审验换证工作的质量和进度。二是做好线路牌发放工作。为保证县内客运线路牌及经营许可证明换发工作及时到位，对新增营运客车及时签订了道路客运线路经营使用合同和建立了管理台账。三是严格按照“三关一监督”的原则，严把运输市场准入关，车辆技术状况关及从业人员资格关，秉着服务农村、方便群众出行的实际需求，对要求变更或延长客运班线的采取实地考察、认真调研、广泛征求意见、依法依规实施行政许可。四是为了更好的改进和提高道路运输行业服务能力和监管水平，全面提升道路运输管理信息系统中运政基础数据的实用性、准确性和客观性，不断巩固和提升系统应用成果。根据省局及市处要求，我股室工作人员对全县逾期两年以上未审验的营运车辆依法依规按程序对经营业户经营许可证、车辆营运证件进行了注销清理。同时，对全县客货运输企业进行了全面排查，对经营企业经营许可证有效期届满且未办理延续手续，根据相关法律法规依法对其办理了注销手续。
（5）加强农村公路养护管理，提高人民群众获得感。
①认真开展农村公路管理养护工作，深化养护体制改革，大力推进公司专业化常态化养护机制。将县内重点旅游公路和通往乡镇政府所在地及外县市连接线路养护向社会公开进行政府采购，由局里直接与中标的专业养护公司签订承包合同，按合同约定要求进行日常养护、保洁、保畅管理工作。按县道月检、乡村道季检的检查频率进行检查考核并通报，养护管理工作进一步制度化、规范化。
②及时处治公路病害，确保车辆正常通行。针对圳山线、白荣线、象鹅线、石竹线、洋苍线、槎隆线、鹅长线、戴温线、新白线等水泥路面破损严重线路加强了“清明节”、“五一节”等重要节假日和雨季期间路面维修，上半年共投入路面养护修补材料（片石、碎石）3000余立方米，民工800余个，轮式挖掘机30台次，工程车辆60台次，确保了水泥路面破损线路车辆正常通行。
③强化责任意识，努力做好恶劣天气管理养护工作，及时抢修水毁公路。我县境内今年雨季时间过长并多次普降暴雨，公路损毁严重，养工股人员以高度的责任心加强了雨季公路巡查，及时组织抢修水毁，清理水沟、塌方；从4月份至6月中旬共清除了水毁塌方210余处12000余立方米，以最快的速度使交通中断的水岗线、川月线、鹅长线、槎隆线、鹅长线等线路恢复了通车；对路基塌方一时不能恢复的主要线路危险路段设立临时警示标志260余块，保证了公路运输安全畅通。
④加强路政日常巡查，搞好公路用地建设联审、会审、集中拆违执法工作。面对违法建设禁而不止的现象，我局按照新政发〔2009〕26号《新化县道路沿线建房暂行规定》、新政发〔2017〕14号文件精神，在县城乡建设集中拆违监管督下，与乡镇人民政府和相关职能部门具体实施集中拆违执法工作。局路政大队按时参加乡镇人民政府组织、相关职能部门参与的建房实地联审工作，严把审批关。路政部门作为行政执法主体，完善好相关法律文书，乡镇人民政府作为责任主体，负责组织会审和拆除工作。由于按时联审、及时会审、乡镇部门联动日常路政巡查工作到位，一些违法建设在萌芽状态得到及时制止，及时整改到位，从而有效地遏制了公路两侧违法建设的发生。至六月中旬，共清除公路路障2万余处，查处违法建筑16处，下达暂停施工通知书16份，行政处罚事前告知书15份，行政处罚决定书11份，结案率在95%以上，为国家挽回直接经济损失4万余元，强力拆除曹家、炉观等乡镇马路市场上的违法建筑攻击60余处。
5、安全生产常抓不懈，扎实筑牢交通运输安全防线。
安全生产工作是我局常抓不懈的重点工作之一。今年以来，我局按照工作总体方案要求，制定出从宣传到行动最后达到整治目的的总方针，打击违法违规行为，消除安全隐患。
（1）落实安全生产目标责任制。一是与各基层单位、运输企业、施工单位、船舶单位均签订了安全目标责任书，明确了2020安全生产工作重点，将全年安全生产工作任务进一步细化，量化，做到层层分解，层层把关，层层落实。二是为进一步明晰安全生产监管责任，做到安全生产监管全覆盖，贯彻落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的有关规定，制定了《今年安全生产监督检查计划》，进一步明确各单位各部门安全生产监督管理的具体职责，并把履行安全生产监督管理职责情况纳入年度考核中，年底考核实行“一票否决”。三是及时贯彻落实会议精神。对上级下发的文件，召开的安全生产电视电话会议，及时传达到基层、企业、部门，并提出贯彻意见，认真组织实施，迅速落实到位。上半年，我局共召开安全会议六次，推动了安全生产各项工作有序进行。
（2）抓好重点时期的安全生产工作。一是“五一”、“清明”期间的安全工作。编排了假日值班表，公开了监督电话，制定了安全检查计划，组织人员对重点企业、施工地段、渡口、水域、场站进行安全检查，对查出的问题，严格要求相关单位限期进行整改，确保假日期间各项安全措施落实到位。二是汛期安全工作。制定和下发了《关于进一步做好今年汛期安全生产工作的通知》，成立工作机构，明确工作职责；修订完善了我局《突发事件应急处置预案》，开展了应急救援队伍和装备物资普查工作，进一步完善各单位各部门应急保障措施，做到队伍、装备、物资、运力齐全完备。及时开展了汛期安全大检查，针对检查中发现的问题，要求责任单位制定整改计划，落实专人负责，及时消除安全隐患。
（3）强化安全生产宣传教育。为进一步增强交通系统内广大从业人员的国家安全意识，引导广大干部、职工、从业人员树立国家安全观，根据上级统一安排部署，我局于4月15日当天在辖区内全面开展“全民国家安全教育日”宣传教育活动。一是在车站码头进行巡回播放《国家安全法》、扫黑除恶等相关安全法律法规；二是在各站场电子显示屏上全天滚动播放“全民国家安全教育日”宣传标语；三是开展集中宣传活动，设咨询台进行现场宣传解答、发放传单；四是在公交站台、渡口码头、高铁南站、城区街道等主要道口发放、张贴宣传标语、图片、海报等宣传材料；五是各相关部门到管辖企业进行上门宣传服务。
（4）扎实推进交通问题顽瘴痼疾集中整治工作。一是认识深，责任明。我局进一步细化了实施方案，设立6个工作组，由班子成员分工负责，建立了隐患台账和销号台账，实行一天一通报，一周一调度，一月一讲评，上半年以来组织召开调度会议8次。同时加大宣传力度，在公交车、出租车、客运车、客渡船上张贴了宣传标语，在车站、驾校、建设工地等悬挂宣传条幅，5月4日，县地方海事处联合县团委在梅山龙宫码头开展了“平安水运、文明出行”水上交通整治志愿者服务活动，交通问题顽瘴痼疾整治氛围浓厚。二是行动快，效果好。道路运输管理方面，至目前共出动执法人员1500余人次，检查客运、货运车辆612台次，查处非法营运车辆71台，处罚金额100余万元，拆除非法安装顶灯11台；检查货运源头企业15家，约谈企业主两人；组织马路市场执法检查22次，出动60多人次。水上安全整治方面，开展了全面的隐患排查，排查隐患23起，下发安全监督书1份，已经整改22起，限期整改1起；对石油公司加油船停靠在北塔附近，影响四桥安全问题，我局和县地方海事处多次与石油公司对接，公司在6月份拆解到位。对全县所有客渡船的消防设施陆续更换；组织开展了水上应急救援演练和客船船员特殊业务培训。联合各涉水乡镇进行联合执法，查处违章运营船舶1艘。农村公路隐患整治方面，对已排查出的103个隐患点，制订了详细的整改方案。4月份计划整改的26处隐患已全部完成，5月份计划整治隐患25处，已经完成20处。国省干线公路方面，紫鹊界连接线排查的177处隐患，已经完成122处，完成了沿线缺失的安保设施。娄底大道新化段安装了平交路口标志牌，各乡村路口安装了停车让行、禁止左转标志牌，2个主要平交路口设置了临时红绿灯。新白线、新吉线、大熊山连线的责任单位隐患整改工作正在整改中，吉田线减速带全线完成，排查出的3处隐患已整改到位，吉白线的5处隐患已整改到位。铁路安全环境整治方面，已对排查出来356处安全隐患启动了整改，其中268处由县里负责整改的隐患现已完成，整治工作正在有序推进。
6、继续深入开展扫黑除恶专项斗争，净化行业风气。
自2018年党中央打响扫黑除恶专项斗争以来，我局在县委、县政府统一领导下，按照“治本、攻坚、常效”的工作思路，扎实推进交通系统的扫黑除恶专项斗争和反电信诈骗工作，推动行风政风持续好转，促进了交通运输行业安全稳定发展。一是组织地方海事处开展了“僵尸船”专项治理和水上交通秩序综合治理行动，查处了16艘“僵尸船”，切割拆除了6艘，安全系泊6艘。二是开展了“打非治违”百日行动、和“打非治乱”、“治超治限”集中整治行动，出动执法人员16000余人次，查处违法车辆120台，查扣非法营运摩托车160余台，卸载货物8652吨，罚款26万元。三是运管局结合行业管理，进行常态化整治。每年扎实开展百日行动，查处非法营运车辆45台，罚款22.95万元，国庆期间的”打非治违”行动,查处车辆5台，罚款3.8万元。四是部门合力，狠抓典型。对孟公镇扶贫公路、油溪乡境内高速公路、西河镇境内扶贫公路等项目建设中阻工事件，公安快速出警，从重从严从快处理。在部门合力，重拳打击下，事态迅速得以迅速处置，净化了交通建设环境。五是监管得力，建设无阻。2018年以来，我县交通工程项目多、资金量大、涉及面广，实施公路建设里程2138公里，重点交通建设项目26个，为确保工程顺利实施，我局在狠抓进度、安全、质量的同时，全面抓好工程项目涉黑涉恶线索排查，确保各项程序、手续到位，全力优化施工环境。截止目前，交通工程施工环境良好。
7、强力推进脱贫攻坚工作，改善群众生产生活条件。
为认真贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作精神和上级交通主管部门相关部署要求，确保“十三五”交通脱贫攻坚任务全面完成，在县委县政府坚强领导下，结合我县农村公路现状，我局紧紧围绕服务脱贫攻坚、乡村振兴和全面小康社会建设，大力实施交通精准扶贫，加快推进贫困村交通事业发展，为如期实现精准脱贫目标提供坚强的交通保障。接对帮扶工作，按照县委政府要求，我局统一部署，对文田镇小长村、桥坪村实行一对一精准帮扶。我局本着要干事，先了解村情的原则，采取座谈、走访、不定期走访入户等多种形式，摸清该村的基本情况和存在问题，针对问题制定出切实可行的帮扶计划，真正做到有的放矢，为贫困户解决生产生活中的实际问题，真正做到精准扶贫。一是落实脱贫攻坚主体责任。每月至少召开一次脱贫攻坚专项会议，学习相关政策，安排部署脱贫攻坚工作，全面提高思想认识，端正工作态度。二是帮扶责任人发挥参谋和助手作用，摸清贫困户情况，分析贫困户致贫原因，制定帮扶计划，落实帮扶措施。三是发挥联络作用，积极与村、乡镇或其它部门沟通联系，使帮扶措施落实到位。四是真心结对、全力帮扶，以落实帮扶措施、解决存在问题为主，帮助贫困户解决生产生活中的实际困难。
（二）存在的问题。
1、存在的问题：一是学习不够，干部职工的理论素质有待于进一步的提高。具体表现为干部职工理论功底不深，政策水平不高，运用理论指导工作实践的能力不强。二是缺乏创新意识，工作责任心和事业心有待加强。具体表现为个别干部、职工工作思路不清，办法不多，缺乏开拓创新的胆识和魄力。有些难度大的工作存在办事拖拉，推诿扯皮，效率不高的问题。三是规章制度落实不严，对指定的单位内部管理制度、职工考核细则等没有严格执行。具体表现为上下班有迟到、早退现象，上班期间擅自离岗等情况仍偶有发生。
2、问题存在的原因：一是缺乏系统学习，政治理论素养不高，缺乏对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的基本路线的系统学习。技能培训不多，业务水平不强。二是思想保守，工作缺乏开拓性，工作中不能与时俱进，遇到新问题不善于动脑筋，不能深入思考，好凭经验办事。学习的主动性不强，对接受新思维、新技术的能力孱弱，工作上求稳怕乱，怕负责任，缺乏创新的锐气。三是制度还不够健全，没有形成激励机制以及惩罚机制，导致部分职工事业心和责任感不强，干好干坏一个样。
3、对策建议：一是加强自身建设，切实增强服务能力和责任意识，强化理论和业务学习，特别是学懂、学透习近平新时代中国特色社会主义思想，通过学习切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是鼓励支持干部职工积极参加各种学习培训，接受新知识、新技能，通过微信、自媒体等互联网渠道，尽可能为职工创造学习培训的机会。专业技能过硬的职工才会积极创新，接受新鲜事物。三是建立健全长效责任机制，健全责任追究制、岗位责任制等等。目标任务明确落实到个人，做到谁承担、谁负责。
二、今年下半年工作安排
（一）强化党建工作，切实改进机关工作。
一是坚持学习日制度，深入学习贯彻党的十九大精神，组织党员学习党章，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推进学习教育常态化制度化。二是进一步加强基层党组织建设，把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护中央权威，确保与中央步调一致，确保政令畅通，令行禁止，发挥党组织的核心作用。三是严格落实“三会一课制度，开会领导班子民主生活会，组织生活会和民主评议党员会，全面提升党组织的战斗力，增强党员的先进性和纯洁性。四是继续强化领导班子建设、党风廉政建设、干部队伍建设，齐心协力、团结进取、埋头苦干，共同搞好单位的管理及其他各项工作，为县域经济社会发展提供良好的交通运输发展环境。
（二）推进重点项目谋划。
1、资江四桥年底前完成下部构造；2、琅天公路在9月底前打通隧道；3、完成郭石公路扫尾工作；4、温金公路正在办理土地手续，并于年底开工。
（三）继续做好“四好农村路”建设工作。
1、为响应“建好、管好、养好、运营好”农村公路的目标并做好宣传工作，今年下半年我局计划继续加大推进“四好农村路”建设，不断加强宣传工作。将通过制作广告宣传栏、横幅、街道车站设立宣传台、新闻媒体等多种形式，加大宣传力度，动员大家投身到“四好农村路”的建设中来，助推农民群众走上致富之路。
2、“四好农村路”建设方面，按照省市下达我县计划任务，结合脱贫攻坚工作，计划10月前完成下达的全部项目计划任务。
3、县乡公路养护管理工作方面，一是继续做好全县农村公路桥梁日常养护工作。对全县县乡道和村道桥梁进行定期养护检查，及时更新桥梁数据库，掌握桥梁运行现况，对危桥及时进行排查上报，完善好基础数据库；二是加强路政管理力度，加大路政巡查力度，保护好路产路权，确保年内农村公路无大面积损坏现象；三是完成省、市今年隐患里程895公里农村公路安保工程任务；四是做好和市县乡局的对接工作，在资金申请和县乡公路数据库管理方面积极和上级沟通，争取给予政策倾斜。
（四）加强行业管理。
为规范行业管理行为，今年下半年，我局将进一步加大力度、规范运输市场秩序、加强货运企业及货运站场监管、规范二类维修企业的经营行为、强化机动车驾驶员培训监管等工作，多举措强化交通运输行业管理。统筹全局，继续加大执法力度，打击非法营运车辆，加强客运市场管理，稳定客运市场，坚持为群众谋福利，真正做到利民、惠民。
（五）安全生产工作。
交通运输局把安全生产工作作为行业管理重中之重常抓不懈，今年下半年计划通过以下措施，确保行业安全生产形势持续稳定：一是全面落实安全生产责任制。按照安全管理“一岗双责”的要求，建立横向到边、纵向到底的安全责任制，层层签订安全责任书，明确各级安全管理职责，把安全管理责任层层分解，做到安全工作与交通各项工作同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收，做到人人有责任，事事有责任人。二是抓好安全专项整治。结合季节性、重点时段的安全生产工作特点，采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，以运输企业监管、客运安全管理、危桥、险路、施工现场安全管理为重点检查对象，在节假日等重点时段组织开展安全生产综合大检查。三是狠抓安全舆论宣传。采取张贴宣传标语，悬挂宣传横幅、挂图、印发资料等形式广泛进行宣传，使“安全第一”的思想深入人心，为交通运输行业安全生产营造良好的舆论氛围，打好防范化解重大风险战。
（六）脱贫攻坚工作。
自开展精准扶贫工作以来，我局一直坚持以“精准帮、听民声、解民忧”为原则，以习近平总书记倡导的“看真贫、扶真贫、真扶贫”的观念为指引，立足专项扶贫，深入结对帮扶贫困家中，凝心聚力开展扶贫工作。今年下半年，我局计划保持良好态势，继续把扶贫工作做精、做细。我局在帮扶工作中要做到不等不靠，扎实开展扶贫工作，要真正来到贫困户家中了解近况，听取帮扶对象心声，对帮扶对象面临的实际困难进行详细了解，为他们送去党和政府的关怀与温暖。要与贫困群众谈心交流打成一片，鼓励他们树立走出困境的信心，引导贫困户转变观念，打好精准脱贫攻坚战。
（七）扫黑除恶工作。
一是要加强组织领导，层层压实责任。要切实履行责任，加强督促检查，强化宣传发动，加大保障力度，加强部门联动，健全齐抓共管机制，形成扫黑除恶整体合力。对扫黑除恶专项斗争和专项整治行动进行再部署、再要求，明确目标任务、压紧压实责任，对专项斗争不力、失职渎职的动真问责，倒逼责任落实。二是加强统筹协调，保障整治成效。要切实行动起来，不等不靠，完善行政执法案件线索研判制度，健全线索移送制度机制，进一步加强行业内涉黑涉恶涉乱线索排查，线索及时移交，实现共同打击和整治，推动交通运输行业扫黑除恶综合治理取得显著成效。
一、今年上半年
（一）主要工作措施、成效。
1、党建工作进一步夯实，引领作用显著增强。
（1）加强思想政治教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。一是制定了今年党建、党组中心组理论学习方案，班子成员带头学，带头讲，充分发挥示范表率作用；二是按时组织党员干部参加集中轮训活动以及党员干部在线学习；三是抓好学习研讨，利用集中学习日，号召广大党员干部为交通工作发展建言献策；四是通过“三会一课”，讲党课，座谈会，主题党日活动等形式，开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习讨论，做到学懂、弄通、做实，打造学习型党组织。
（2）落实党建工作责任制。一是将党建工作纳入年度，与交通工作同部署、同落实，同考核，党组书记每月组织召开党组会议，听取支部，及时指导党建工作，带头并督促班子成员履行“一岗双责”。二是严格落实“三会一课”制度，进一步规范党内组织生活，把每周五定为政治教育学习日，每月定期进行主题党日活动，上半年的主题党日活动中，我们开展了疫情防控、交通顽瘴痼疾整治、两会精神学习贯彻、扶贫走访等主题党日活动，充分调动全体党员积极参加党建活动。目前，我们共召开党员大会2次，党课2次，机关支委会6次，主题党日活动6次。
（3）加强党风廉政建设。通过扎实开展正风肃纪活动、党员干部廉政建设承诺，中心的廉政建设和作风纪律工作明显得到改善。一是抓好单位作风建设，改进工作作风。扎实开展正风肃纪整治工作作风活动，狠刹不良风气，坚决制止“公车私用”和“吃拿卡要”等不正之风，取得了明显成效。二是抓好反腐倡廉工作。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党党内监督条例》要求，与党员干部签订党风廉政建设承诺书，要求党员干部带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律及单位的各项制度。三是开展“农村基础设施扶贫（交通）”专题集中治理工作，根据县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组办公室的要求和娄底市交通运输局的统一部署，在全县交通运输系统组织开展关于巩固拓展交通扶贫领域腐败和作风问题集中治理工作，举一反三，以点带面，着力解决影响全县交通基础设施扶贫发展的突出问题，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐斗争，努力实现全县交通运输事业健康快速全面发展。
2、防疫之战非赢不可，复工复产初见成效。
我局全面落实省市县疫情防控相关文件要求，科学统筹、合理部署，在坚决做好疫情防控的同时，积极为企业复工复产和群众出行采取针对性措施，为全县疫情防控和经济社会发展提供坚实的交通运输保障。
（1）加强组织领导。1月23日，成立全县交通运输行业新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组，统筹协调指挥全系统防疫工作。
（2）加强宣传工作。在所有交通运输工具上张贴倡议书；在重要路口、重要地段挂上疫情防控横幅、标语；及时做好信息公开工作，加强有关政策解读，通过微信、qq、政府网站等多个信息化平台，积极转发疫情防控最新动态、倡议书、疫情防控科学知识等，使广大人民群众更加重视，加强防控，科学地做好自身防护工作。
（3）加强公共交通工具管理。在全省启动重大突发公共卫生一级响应的第一时间，采取最严管控措施，发布停班停运通知，对全县所有客运站场实施停业停发，暂停全县各类客车578辆（市县际客运班线、农村客运）、城市公交85辆，巡游出租汽车277辆运营，进行全面管控；全面督促车站、客运车辆消毒保洁。督促城区湘运汽车西站、梅苑汽车站、四家客运企业、两家公交公司、四家出租汽车公司对所属的客运站场候车大厅、停车场以及车辆进行消毒保洁，严格实行“一日一消毒”制度，实现消毒“无死角、全覆盖”；对85台公交车进行集中停放，严格按照《公共交通工具消毒技术指南(草案)》进行每日消毒；督促汽车客运站严格执行乘客实名制售票、检票、乘车制度，依法对检测和体温异常的旅客做好登记和报告，与公安局、县交警大成立联合执法队伍，严厉查处非法营运车辆，坚决阻断新冠肺炎病毒通过非法营运传播。
（4）加强物理隔断措施。1月30日8时，为防止疫情扩大蔓延，报市防指同意，我县在高铁站、火车站、汽车东站、汽车西站、娄怀高速新化收费站、紫鹊界收费站、苏溪湖收费站、大熊山收费站等处设置28个防疫排查点，全面排查入境我县相关车辆和人员。2月1日下午18时起，为最大限度切断新冠病毒传播路径，在前一段“联防联控、群防群治”部署安排的基础上，进一步强化属地管理责任，在全县范围内严格落实疫情防控隔断措施：即新化与相邻县（市）之间隔断、县城区（上梅、上渡、枫林）与相邻乡镇之间隔断、乡镇与乡镇之间隔断、村与村之间隔断、院落与院落之间隔断、户与户之间隔断；加大对县乡主要交通干道设关堵卡及巡视检测的检查力度，严格控制车辆通行和人员流动，乡村道路一律设点，禁止通行。全县乡镇之间隔断共设卡点109处，村与村之间隔断共设卡点1236处。2月22日24时起，县域内所有高速公路收费站、国省干线公路、县道、乡道、村道上设置的疫情防控检疫点、体温检测点及卡点一律撤销，物理阻断一律拆除，所有公共交通工具全部有序恢复正常运营。
（5）全面推进复工复产。一是积极营造复工复产有利环境，着力扩大交通固定资产有效投资。抓好在建项目的复工复产，全力推进新项目动工，强抓项目储备工作。二是有序推动运输企业复工复运，大力加强道路运输服务保障。持续做好全县公路干线保畅、保安、保稳工作。优先为物流运输重点企业提供便利服务，运输企业发展向好趋势明显。疫情期间对货运车辆实行“三不一优先政策”（不检查、不停车、不收费、优先通行）。为农民工复工复产提供点对点运输保障服务。共安排专线返岗50座大巴21台次，高铁专列5列，共输出就业人员5022名。按管行业必须管疫情防控的要求指导运输企业和属地乡镇按《防控工作指南》的要求在火车站、高铁站和长途客运站对进出旅客严格实行“一测两查”，现客运量基本恢复正常。三是坚决削除新冠肺炎疫情障碍影响，强力扫尾交通行业扶贫目标任务。面对脱贫攻坚目标任务，我们一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚。挂图作战、定点督战、销号作战等强力推进，确保交通扶贫项目如期完工。四是筑牢疫情防控堡垒，坚守交通安全稳定发展底线。我局高度重视安全生产工作，切实强化政治自觉和行动自觉，强化组织领导，严格落实企业安全生产主体责任和行业监管责任，全力抓好各项安全防范措施落实，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。
3、项目建设全力推进，目标任务逐步完成。
（1）重点项目方面。龙琅高速公路今年完成投资接近3亿元，累计路基工程完成95%，桥梁工程完成83%，隧道工程完成100%，通涵工程完成92%，防护工程完成88%，路面底基层工程完成50%，下基层完成49%，上基层完成30%，三标年底可实现通车。新化资江四桥及接线工程已累计完成2#-20#墩引桥桩基22根，完成3#、4#主墩桩基18根，完成3#、4#主墩桩基的钢平台搭设和钢便桥搭设，完成河西接线土石方工程3万方，完成河西雨污水管埋设300米，累计完成投资约9800万元。琅天公路隧道工程今年完成100米，完成产值800万元。官庄至新化高速公路在我县琅塘镇境内11.8公里，有二个施工标段，3月初，我局与官庄至新化高速公路建设开发有限公司多次衔接，官新高速公路十一标段、十二标段施工单位，在半个月时间内，施工民工队伍人数全部到位，一边启动房屋拆迁，一边有条不紊开展工程建设，集体土地的房屋拆迁应拆82户，已出协议79份，占应出协议的96.34%；签订协议76份，占应签协议的92.68%；房屋拆迁50栋，占应拆迁房屋的61%；已腾房15栋，委托村委拆迁12栋。2个施工项目部驻地建设、拌合场建设、钢筋加工场建设全面完成，施工便道完成6公里，完成路基土石方工程8万立方，完成产值3亿元。
（2）“四好农村”路建设方面。全面改善贫困地区生产生活条件，打通脱贫致富最后1公里，切实提高贫困群众满意度，确保我县整体摘帽后，继续巩固提升。切实抓好计划内项目工程扫尾工作。我局组织6个工作专班，明确任务，强化责任，严格监管，切实抓好项目扫尾工作。1、抓好贫困村公路硬化扫尾工作，已完成尾欠任务93公里。2、抓好自然村通水泥路的扫尾工作，已完成尾欠任务70公里。3、抓好农村公路安保工作建设，已完成2019年安保任务69公里。4、加快桥梁建设进度。2019年贫困村桥梁招投标共36座，已开工8座和3个涵洞，完成投资约500万元。今年农村公路建设任务：一是完成通自然村公路125km，已完成路基108公里，完成86.4%，完成路面硬化92.9公里，完成74.3%；二是完成今年窄路加宽46km，现已完成43.2公里，完成93.9%；三是完成农村公路98.59km,已完成路面硬化38.7公里，完成39.3%；四加快安保工程建设进度，今年安保工程总里程588.938公里,其中计划实施里程495公里,另有93.938公里因公路改造或路面为砂石路暂缓实施。受疫情影响,前期工作设计招投标到4月底才完成,6月底前可完成一阶段施工图设计预算。计划于8月中旬完成财评工作,9月底前完成工程招投标,10月份全面进入施工阶段。
（3）站场建设方面。新化广通物流园、新化南客运综合枢纽建设项目按计划进行，共完成计划投资1700万元。
4、行业规范管理力度持续加大，成效显著。
（1）加强执法队伍建设，强化管理，提高责任使命感。为保持执法队伍旺盛的战斗力，保证执法工作顺利推进和正常开展，我们狠抓工作作风，及时纠正部分干部和职工懒散、松懈等工作心态。警醒干部职工充分认识当前的形势，明确执法工作的着重点，引导干部职工继续保持高度的使命感、责任感，加强交通执法人员人生观、价值观、世界观教育，树立责任意识、公仆意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，同时要有危机感、紧迫感和责任感，尽职尽责谋划行业进步和发展。广泛开展积极向上的群众性活动，相互鼓励，相互支持，树立信心，共创佳绩。
（2）深入开展行政执法规范活动，提高行政执法水平。以打造法治交管，文明交管，构建和谐行业，全面落实交通运输行政执法责任制，进一步加强执法监管，规范执法行为，提高执法水平为目标，深入开展行政执法规范活动。一是面向社会公布行政执法主体名称、法定代表人、法定依据、办公地址，接受社会监督。对行政执法人员进行清理造册，上报县政府法制办备案。二是加强执法人员培训，开展对执法人员定期培训与轮训教育，以《交通行政执法规范》《道路运输管理工作规范》为培训重点集中组织开展执法人员培训，并结合周五学习活动和党组织生活会，加强对《行政处罚法》，《行政诉讼法》，《行政复议法》，《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规的学习。对执法培训情况进行考核，对考核不合格的人员再单独培训直至培训合格方可上岗执法，进一步提高了执法人员的综合素质。三是规范行政执法程序，严格执行执法登记报告制度，建立健全行政执法回避，罚缴分离，调查取证与处罚决定分离，重大执法案件集体讨论等制度，提高了办案质量与执法效率。
（3）落实岗位责任制，完善内部管理制度。一是建立健全工作各项制度，主要包括：安全管理制度、行政执法制度、财务管理办法、车辆管理制度、考勤管理制度、食堂管理制度等内部管理制度。二是加强目标管理机制，各项工作全部实行了目标责任制管理，明确了岗位职责，建立了奖惩措施，以绩效工资改革为主线引进绩效考评机制，充分调动干部职工积极性。三是连续开展了普法教育活动，开展了以规范干部职工行为为内容的形象教育活动，提高了干部职工依法行政的能力，推进了交通运输行业法制建设。
（4）加强市场监管，不断提升运输服务质量，规范交通运输市场秩序。
①加强客运市场整治，规范客运市场秩序。一是强化路面客运车辆的检查，采取重点稽查、跟踪稽查、举报稽查，定时与不定时等方法，严厉查处安全设施不齐全、无从业资格证驾驶客运车辆，重点打击不按核定站点停靠、乱班乱线、站外揽客等违章经营行为，对存在严重违章和影响安全行为的车主责成企业进行整改，有效的减少了违章和安全事故的发生，确保了客运市场安全有序的运行。上半年，客运稽查队出动执法人员313人次，共检查车辆300余台次，纠正各类违章车辆70余台。二是客运整治精准发力。我局城区客运稽查队全体人员并入打非治违整治办执法大队工作以来，保持“打非治违”高压态势，上半年共查获非法营运小车90台，没收顶灯68个，出租汽车未打表计程3台，未取得资格证驾驶出租汽车2台次，规范了出租汽车从业人员的经营行为，净化了客运市场。
②认真抓好货运管理工作。一是强化安全意识，加大检查力度。为认真做好货运安全生产工作，局货运稽查队采取多种形式的稽查方式，确保道路货物运输行业安全稳定。二是加强管理，保障运输市场有序发展。货物运输市场管理是中心工作，由于4.5吨以下的货车取消了道路运输证，货运稽查队采取定时不定点、定点不定时的机动稽查、重点稽查、联网稽查对全县普货和危货车辆进行检查，确保危货运输企业保持高度的安全隐定。三是加强企业及从业人的管理，提高从业人员素质。危货运输从业人员必须具备相应的从业资格证件，驾驶员须持有危货运输从业资格证，押运员、装卸人员必须持有危货运输操作证，对不符合要求的从业人员一律不得从事危货运输和作业。上半年，货运稽查队共出动执法人员416余人次，检查货运车辆420余台次，查出违规车辆120余台次，纠正违规车辆110余台次（处罚货运车辆107台、危险品运输车辆4台），巡查源头企业30家，对3家企业下达了整改通知书，并整改到位。
③加强维修市场监管，推进规范化进程，严把营运车辆技术关。一是加强维修监管力度，落实安全主体责任和维修质量主体责任。采取定期或不定期对维修市场检查25次，停业整改3家，备案4家，监督完善维修健康电子档案体系。二是严把营运车辆技术关，对新增车辆总质量3500千克货车车辆，严格按照交通部2009年11号令的相关要求，严把市场准入关、检测关。督促维修企业严格按照gb/t18344-2016国家标准，进行二级维护作业。新增客车严格按照《道路运输达标车辆核查工作规范（试行）》标准核查。三是严把质量信誉考核关。根据交通部有关文件及娄底市运管维修发〔2015〕36号文件精神，对一、二类机动车维修厂家严格检查，按《汽车维修开业条件》gb/t16739.2-2014严格复核。
④加强客运站源头监管。由于受疫情影响，站场工作难度增加，站场股工作人员坚持值班值守，严格落实上级各项文件精神，及时封闭车站、督导各企业对指定环境和车辆定时消毒，及时、准确的报送各类数据。复工复产工作开展后，全力调运车辆输送外出务工人员，往广东、贵州、浙江等地发送包车52趟次，输送人员共1600余人；备案审批省内旅游包车156趟次，安全输送旅客7000余人；按时启动车站运营，落实防疫措施，车站环境每日消毒两次，每趟车次消毒一次，驾驶员、乘务员全程佩带口罩，共消耗消毒药水和酒精2000余公斤，口罩一万余个，发放体温测量仪35根，旅客进站体温测量65万余人，运送旅客63万人，检测并安全处置体温异常者两人，确保了人员安全和站场稳定。根据省、市、县行业主管部门的要求和道路运输法规规章的要求，对县城二级客运站实行驻站管理制度，农村客运站实行巡查制度。监管客运站加强封闭式严格管理，严格遵守“三不进站，六不出站”规定，督促进站参运车辆严格遵守站场管理的各项规定，督促企业加强工作人员的教育培训，落实企业安全主体责任，坚持依法行政，严管重罚，全体人员的安全意识进一步提高。上半年共查处违章违规行为18起，对车站下达限期整改通知书3份。为减少安全隐患，防止客运车辆站外揽客行为，督促企业和车站签订进站协议，共签订进站协议594份，换发附卡班线许可证明797台。
⑤狠抓全县驾培行业的管理和安全监管工作。驾培股工作人员每月对驾校不少于1次的行业管理、安全生产工作检查，对发现的问题及时予以纠正，对现场不能改正的及时下达责令整改通知书。吉星驾校在检查中存在对教练员、教练车管理不严的问题，我局及时下达整改通知书，督促其在规定时间内完成整改；康安驾校在申请换发《道路运输经营许可证》时，所属教练车部分未按规定完成车辆等级评定，我局不予换发，待其所属教练车辆全部完成等级评定后才予以换发。
⑥狠抓道路运输从业人员的资格证考试、发证、继续教育、诚信考核工作。今年受新冠肺炎疫情影响，停止了对道路运输从业人员的资格证换发工作，直至4月份，疫情稳定后恢复。共组织十批次从业人员进行从业资格证考试，对合格驾驶员核发了从业资格证。对驾驶员的继续教育、诚信考核采取随到随签方式，为他们及时返回工作岗位提供了方便。
⑦加强对驾校的管理，严厉打击非法培训行为，对查证属实的非法培训点进行了严厉处罚，有效地遏制了非法培训的行为，已有部分非法培训点自行关闭。同时，加大对违规教练车的打击力度。上半年，检查驾校90余次，检查教练车615余台次。
⑧加强从业人员教育培训，努力提升服务质量。根据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》文件规定，按照省市主管部门关于巡游出租汽车驾驶员继续教育工作的要求，结合我县巡游出租汽车行业发展的现状和需求，上半年组织了两期考试，26人通过考试合格，并办理了出租汽车驾驶员服务监督卡。
⑨积极做好油补发放工作。认真组织四家出租汽车企业做好燃油以及公交公司新能源运营补贴信息资料的收集、整理、汇总、录入等相关数据统计工作，按时上报。
⑩做好道路运输经营业户年度审验与行政审批工作。一是认真搞好营运车辆定期审验和换证工作。道路运输业的年审工作是道路运输行业管理的一项重要基础工作，是加强道路运输市场管理，规范经营行为的重要手段。上半年共审验车辆1105台，其中营运货车916台（含新车238台），客车232台，并建立健全电子台帐和完善档案资料，确保了审验换证工作的质量和进度。二是做好线路牌发放工作。为保证县内客运线路牌及经营许可证明换发工作及时到位，对新增营运客车及时签订了道路客运线路经营使用合同和建立了管理台账。三是严格按照“三关一监督”的原则，严把运输市场准入关，车辆技术状况关及从业人员资格关，秉着服务农村、方便群众出行的实际需求，对要求变更或延长客运班线的采取实地考察、认真调研、广泛征求意见、依法依规实施行政许可。四是为了更好的改进和提高道路运输行业服务能力和监管水平，全面提升道路运输管理信息系统中运政基础数据的实用性、准确性和客观性，不断巩固和提升系统应用成果。根据省局及市处要求，我股室工作人员对全县逾期两年以上未审验的营运车辆依法依规按程序对经营业户经营许可证、车辆营运证件进行了注销清理。同时，对全县客货运输企业进行了全面排查，对经营企业经营许可证有效期届满且未办理延续手续，根据相关法律法规依法对其办理了注销手续。
（5）加强农村公路养护管理，提高人民群众获得感。
①认真开展农村公路管理养护工作，深化养护体制改革，大力推进公司专业化常态化养护机制。将县内重点旅游公路和通往乡镇政府所在地及外县市连接线路养护向社会公开进行政府采购，由局里直接与中标的专业养护公司签订承包合同，按合同约定要求进行日常养护、保洁、保畅管理工作。按县道月检、乡村道季检的检查频率进行检查考核并通报，养护管理工作进一步制度化、规范化。
②及时处治公路病害，确保车辆正常通行。针对圳山线、白荣线、象鹅线、石竹线、洋苍线、槎隆线、鹅长线、戴温线、新白线等水泥路面破损严重线路加强了“清明节”、“五一节”等重要节假日和雨季期间路面维修，上半年共投入路面养护修补材料（片石、碎石）3000余立方米，民工800余个，轮式挖掘机30台次，工程车辆60台次，确保了水泥路面破损线路车辆正常通行。
③强化责任意识，努力做好恶劣天气管理养护工作，及时抢修水毁公路。我县境内今年雨季时间过长并多次普降暴雨，公路损毁严重，养工股人员以高度的责任心加强了雨季公路巡查，及时组织抢修水毁，清理水沟、塌方；从4月份至6月中旬共清除了水毁塌方210余处12000余立方米，以最快的速度使交通中断的水岗线、川月线、鹅长线、槎隆线、鹅长线等线路恢复了通车；对路基塌方一时不能恢复的主要线路危险路段设立临时警示标志260余块，保证了公路运输安全畅通。
④加强路政日常巡查，搞好公路用地建设联审、会审、集中拆违执法工作。面对违法建设禁而不止的现象，我局按照新政发〔2009〕26号《新化县道路沿线建房暂行规定》、新政发〔2017〕14号文件精神，在县城乡建设集中拆违监管督下，与乡镇人民政府和相关职能部门具体实施集中拆违执法工作。局路政大队按时参加乡镇人民政府组织、相关职能部门参与的建房实地联审工作，严把审批关。路政部门作为行政执法主体，完善好相关法律文书，乡镇人民政府作为责任主体，负责组织会审和拆除工作。由于按时联审、及时会审、乡镇部门联动日常路政巡查工作到位，一些违法建设在萌芽状态得到及时制止，及时整改到位，从而有效地遏制了公路两侧违法建设的发生。至六月中旬，共清除公路路障2万余处，查处违法建筑16处，下达暂停施工通知书16份，行政处罚事前告知书15份，行政处罚决定书11份，结案率在95%以上，为国家挽回直接经济损失4万余元，强力拆除曹家、炉观等乡镇马路市场上的违法建筑攻击60余处。
5、安全生产常抓不懈，扎实筑牢交通运输安全防线。
安全生产工作是我局常抓不懈的重点工作之一。今年以来，我局按照工作总体方案要求，制定出从宣传到行动最后达到整治目的的总方针，打击违法违规行为，消除安全隐患。
（1）落实安全生产目标责任制。一是与各基层单位、运输企业、施工单位、船舶单位均签订了安全目标责任书，明确了2020安全生产工作重点，将全年安全生产工作任务进一步细化，量化，做到层层分解，层层把关，层层落实。二是为进一步明晰安全生产监管责任，做到安全生产监管全覆盖，贯彻落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的有关规定，制定了《今年安全生产监督检查计划》，进一步明确各单位各部门安全生产监督管理的具体职责，并把履行安全生产监督管理职责情况纳入年度考核中，年底考核实行“一票否决”。三是及时贯彻落实会议精神。对上级下发的文件，召开的安全生产电视电话会议，及时传达到基层、企业、部门，并提出贯彻意见，认真组织实施，迅速落实到位。上半年，我局共召开安全会议六次，推动了安全生产各项工作有序进行。
（2）抓好重点时期的安全生产工作。一是“五一”、“清明”期间的安全工作。编排了假日值班表，公开了监督电话，制定了安全检查计划，组织人员对重点企业、施工地段、渡口、水域、场站进行安全检查，对查出的问题，严格要求相关单位限期进行整改，确保假日期间各项安全措施落实到位。二是汛期安全工作。制定和下发了《关于进一步做好今年汛期安全生产工作的通知》，成立工作机构，明确工作职责；修订完善了我局《突发事件应急处置预案》，开展了应急救援队伍和装备物资普查工作，进一步完善各单位各部门应急保障措施，做到队伍、装备、物资、运力齐全完备。及时开展了汛期安全大检查，针对检查中发现的问题，要求责任单位制定整改计划，落实专人负责，及时消除安全隐患。
（3）强化安全生产宣传教育。为进一步增强交通系统内广大从业人员的国家安全意识，引导广大干部、职工、从业人员树立国家安全观，根据上级统一安排部署，我局于4月15日当天在辖区内全面开展“全民国家安全教育日”宣传教育活动。一是在车站码头进行巡回播放《国家安全法》、扫黑除恶等相关安全法律法规；二是在各站场电子显示屏上全天滚动播放“全民国家安全教育日”宣传标语；三是开展集中宣传活动，设咨询台进行现场宣传解答、发放传单；四是在公交站台、渡口码头、高铁南站、城区街道等主要道口发放、张贴宣传标语、图片、海报等宣传材料；五是各相关部门到管辖企业进行上门宣传服务。
（4）扎实推进交通问题顽瘴痼疾集中整治工作。一是认识深，责任明。我局进一步细化了实施方案，设立6个工作组，由班子成员分工负责，建立了隐患台账和销号台账，实行一天一通报，一周一调度，一月一讲评，上半年以来组织召开调度会议8次。同时加大宣传力度，在公交车、出租车、客运车、客渡船上张贴了宣传标语，在车站、驾校、建设工地等悬挂宣传条幅，5月4日，县地方海事处联合县团委在梅山龙宫码头开展了“平安水运、文明出行”水上交通整治志愿者服务活动，交通问题顽瘴痼疾整治氛围浓厚。二是行动快，效果好。道路运输管理方面，至目前共出动执法人员1500余人次，检查客运、货运车辆612台次，查处非法营运车辆71台，处罚金额100余万元，拆除非法安装顶灯11台；检查货运源头企业15家，约谈企业主两人；组织马路市场执法检查22次，出动60多人次。水上安全整治方面，开展了全面的隐患排查，排查隐患23起，下发安全监督书1份，已经整改22起，限期整改1起；对石油公司加油船停靠在北塔附近，影响四桥安全问题，我局和县地方海事处多次与石油公司对接，公司在6月份拆解到位。对全县所有客渡船的消防设施陆续更换；组织开展了水上应急救援演练和客船船员特殊业务培训。联合各涉水乡镇进行联合执法，查处违章运营船舶1艘。农村公路隐患整治方面，对已排查出的103个隐患点，制订了详细的整改方案。4月份计划整改的26处隐患已全部完成，5月份计划整治隐患25处，已经完成20处。国省干线公路方面，紫鹊界连接线排查的177处隐患，已经完成122处，完成了沿线缺失的安保设施。娄底大道新化段安装了平交路口标志牌，各乡村路口安装了停车让行、禁止左转标志牌，2个主要平交路口设置了临时红绿灯。新白线、新吉线、大熊山连线的责任单位隐患整改工作正在整改中，吉田线减速带全线完成，排查出的3处隐患已整改到位，吉白线的5处隐患已整改到位。铁路安全环境整治方面，已对排查出来356处安全隐患启动了整改，其中268处由县里负责整改的隐患现已完成，整治工作正在有序推进。
6、继续深入开展扫黑除恶专项斗争，净化行业风气。
自2018年党中央打响扫黑除恶专项斗争以来，我局在县委、县政府统一领导下，按照“治本、攻坚、常效”的工作思路，扎实推进交通系统的扫黑除恶专项斗争和反电信诈骗工作，推动行风政风持续好转，促进了交通运输行业安全稳定发展。一是组织地方海事处开展了“僵尸船”专项治理和水上交通秩序综合治理行动，查处了16艘“僵尸船”，切割拆除了6艘，安全系泊6艘。二是开展了“打非治违”百日行动、和“打非治乱”、“治超治限”集中整治行动，出动执法人员16000余人次，查处违法车辆120台，查扣非法营运摩托车160余台，卸载货物8652吨，罚款26万元。三是运管局结合行业管理，进行常态化整治。每年扎实开展百日行动，查处非法营运车辆45台，罚款22.95万元，国庆期间的”打非治违”行动,查处车辆5台，罚款3.8万元。四是部门合力，狠抓典型。对孟公镇扶贫公路、油溪乡境内高速公路、西河镇境内扶贫公路等项目建设中阻工事件，公安快速出警，从重从严从快处理。在部门合力，重拳打击下，事态迅速得以迅速处置，净化了交通建设环境。五是监管得力，建设无阻。2018年以来，我县交通工程项目多、资金量大、涉及面广，实施公路建设里程2138公里，重点交通建设项目26个，为确保工程顺利实施，我局在狠抓进度、安全、质量的同时，全面抓好工程项目涉黑涉恶线索排查，确保各项程序、手续到位，全力优化施工环境。截止目前，交通工程施工环境良好。
7、强力推进脱贫攻坚工作，改善群众生产生活条件。
为认真贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作精神和上级交通主管部门相关部署要求，确保“十三五”交通脱贫攻坚任务全面完成，在县委县政府坚强领导下，结合我县农村公路现状，我局紧紧围绕服务脱贫攻坚、乡村振兴和全面小康社会建设，大力实施交通精准扶贫，加快推进贫困村交通事业发展，为如期实现精准脱贫目标提供坚强的交通保障。接对帮扶工作，按照县委政府要求，我局统一部署，对文田镇小长村、桥坪村实行一对一精准帮扶。我局本着要干事，先了解村情的原则，采取座谈、走访、不定期走访入户等多种形式，摸清该村的基本情况和存在问题，针对问题制定出切实可行的帮扶计划，真正做到有的放矢，为贫困户解决生产生活中的实际问题，真正做到精准扶贫。一是落实脱贫攻坚主体责任。每月至少召开一次脱贫攻坚专项会议，学习相关政策，安排部署脱贫攻坚工作，全面提高思想认识，端正工作态度。二是帮扶责任人发挥参谋和助手作用，摸清贫困户情况，分析贫困户致贫原因，制定帮扶计划，落实帮扶措施。三是发挥联络作用，积极与村、乡镇或其它部门沟通联系，使帮扶措施落实到位。四是真心结对、全力帮扶，以落实帮扶措施、解决存在问题为主，帮助贫困户解决生产生活中的实际困难。
（二）存在的问题。
1、存在的问题：一是学习不够，干部职工的理论素质有待于进一步的提高。具体表现为干部职工理论功底不深，政策水平不高，运用理论指导工作实践的能力不强。二是缺乏创新意识，工作责任心和事业心有待加强。具体表现为个别干部、职工工作思路不清，办法不多，缺乏开拓创新的胆识和魄力。有些难度大的工作存在办事拖拉，推诿扯皮，效率不高的问题。三是规章制度落实不严，对指定的单位内部管理制度、职工考核细则等没有严格执行。具体表现为上下班有迟到、早退现象，上班期间擅自离岗等情况仍偶有发生。
2、问题存在的原因：一是缺乏系统学习，政治理论素养不高，缺乏对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的基本路线的系统学习。技能培训不多，业务水平不强。二是思想保守，工作缺乏开拓性，工作中不能与时俱进，遇到新问题不善于动脑筋，不能深入思考，好凭经验办事。学习的主动性不强，对接受新思维、新技术的能力孱弱，工作上求稳怕乱，怕负责任，缺乏创新的锐气。三是制度还不够健全，没有形成激励机制以及惩罚机制，导致部分职工事业心和责任感不强，干好干坏一个样。
3、对策建议：一是加强自身建设，切实增强服务能力和责任意识，强化理论和业务学习，特别是学懂、学透习近平新时代中国特色社会主义思想，通过学习切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是鼓励支持干部职工积极参加各种学习培训，接受新知识、新技能，通过微信、自媒体等互联网渠道，尽可能为职工创造学习培训的机会。专业技能过硬的职工才会积极创新，接受新鲜事物。三是建立健全长效责任机制，健全责任追究制、岗位责任制等等。目标任务明确落实到个人，做到谁承担、谁负责。
二、今年下半年工作安排
（一）强化党建工作，切实改进机关工作。
一是坚持学习日制度，深入学习贯彻党的十九大精神，组织党员学习党章，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推进学习教育常态化制度化。二是进一步加强基层党组织建设，把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护中央权威，确保与中央步调一致，确保政令畅通，令行禁止，发挥党组织的核心作用。三是严格落实“三会一课制度，开会领导班子民主生活会，组织生活会和民主评议党员会，全面提升党组织的战斗力，增强党员的先进性和纯洁性。四是继续强化领导班子建设、党风廉政建设、干部队伍建设，齐心协力、团结进取、埋头苦干，共同搞好单位的管理及其他各项工作，为县域经济社会发展提供良好的交通运输发展环境。
（二）推进重点项目谋划。
1、资江四桥年底前完成下部构造；2、琅天公路在9月底前打通隧道；3、完成郭石公路扫尾工作；4、温金公路正在办理土地手续，并于年底开工。
（三）继续做好“四好农村路”建设工作。
1、为响应“建好、管好、养好、运营好”农村公路的目标并做好宣传工作，今年下半年我局计划继续加大推进“四好农村路”建设，不断加强宣传工作。将通过制作广告宣传栏、横幅、街道车站设立宣传台、新闻媒体等多种形式，加大宣传力度，动员大家投身到“四好农村路”的建设中来，助推农民群众走上致富之路。
2、“四好农村路”建设方面，按照省市下达我县计划任务，结合脱贫攻坚工作，计划10月前完成下达的全部项目计划任务。
3、县乡公路养护管理工作方面，一是继续做好全县农村公路桥梁日常养护工作。对全县县乡道和村道桥梁进行定期养护检查，及时更新桥梁数据库，掌握桥梁运行现况，对危桥及时进行排查上报，完善好基础数据库；二是加强路政管理力度，加大路政巡查力度，保护好路产路权，确保年内农村公路无大面积损坏现象；三是完成省、市今年隐患里程895公里农村公路安保工程任务；四是做好和市县乡局的对接工作，在资金申请和县乡公路数据库管理方面积极和上级沟通，争取给予政策倾斜。
（四）加强行业管理。
为规范行业管理行为，今年下半年，我局将进一步加大力度、规范运输市场秩序、加强货运企业及货运站场监管、规范二类维修企业的经营行为、强化机动车驾驶员培训监管等工作，多举措强化交通运输行业管理。统筹全局，继续加大执法力度，打击非法营运车辆，加强客运市场管理，稳定客运市场，坚持为群众谋福利，真正做到利民、惠民。
（五）安全生产工作。
交通运输局把安全生产工作作为行业管理重中之重常抓不懈，今年下半年计划通过以下措施，确保行业安全生产形势持续稳定：一是全面落实安全生产责任制。按照安全管理“一岗双责”的要求，建立横向到边、纵向到底的安全责任制，层层签订安全责任书，明确各级安全管理职责，把安全管理责任层层分解，做到安全工作与交通各项工作同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收，做到人人有责任，事事有责任人。二是抓好安全专项整治。结合季节性、重点时段的安全生产工作特点，采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，以运输企业监管、客运安全管理、危桥、险路、施工现场安全管理为重点检查对象，在节假日等重点时段组织开展安全生产综合大检查。三是狠抓安全舆论宣传。采取张贴宣传标语，悬挂宣传横幅、挂图、印发资料等形式广泛进行宣传，使“安全第一”的思想深入人心，为交通运输行业安全生产营造良好的舆论氛围，打好防范化解重大风险战。
（六）脱贫攻坚工作。
自开展精准扶贫工作以来，我局一直坚持以“精准帮、听民声、解民忧”为原则，以习近平总书记倡导的“看真贫、扶真贫、真扶贫”的观念为指引，立足专项扶贫，深入结对帮扶贫困家中，凝心聚力开展扶贫工作。今年下半年，我局计划保持良好态势，继续把扶贫工作做精、做细。我局在帮扶工作中要做到不等不靠，扎实开展扶贫工作，要真正来到贫困户家中了解近况，听取帮扶对象心声，对帮扶对象面临的实际困难进行详细了解，为他们送去党和政府的关怀与温暖。要与贫困群众谈心交流打成一片，鼓励他们树立走出困境的信心，引导贫困户转变观念，打好精准脱贫攻坚战。
（七）扫黑除恶工作。
一是要加强组织领导，层层压实责任。要切实履行责任，加强督促检查，强化宣传发动，加大保障力度，加强部门联动，健全齐抓共管机制，形成扫黑除恶整体合力。对扫黑除恶专项斗争和专项整治行动进行再部署、再要求，明确目标任务、压紧压实责任，对专项斗争不力、失职渎职的动真问责，倒逼责任落实。二是加强统筹协调，保障整治成效。要切实行动起来，不等不靠，完善行政执法案件线索研判制度，健全线索移送制度机制，进一步加强行业内涉黑涉恶涉乱线索排查，线索及时移交，实现共同打击和整治，推动交通运输行业扫黑除恶综合治理取得显著成效。
本人到村一年多的时间以来，在办事处党工委的坚强领导下，在区一支书办的精心指导下，在我的原单位和村办事处的领导及同志们的关心帮助下，在村支两委的大力支持下，我以科学的发展观为指导，按照构建和谐社会的目标，认真履行职责，大胆开展工作，积极摸索经验，带领和团结村的人民群众努力建设社会主义新农村，为村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作，取得了一点小小的成绩。现对一年来的工作学习情况进行回顾总结，找出经验的教训，以利于今后为新农村建设做出更好更大的贡献。
深入调查研究，制订发展规划。驻村后，我从熟悉情况入手，找准工作的着力点和突破口，然后工作及时介入，在最短的时间里完成了角色的转换。并在此基础上，根据中央一号文件和区委经济工作会议精神，以建设社会主义新农村为核心内容，结合村里实际，组织村支两委仔细研究，制订符合村情的某某年工作规划及三年工作目标。
1、加强党的基层组织建设
上任伊始，正是开展第三批保持共产党员先进性教育活动的大好时机，我以此为契机，扎实开展第三批先进性教育活动。把保持共产党员先进性教育活动和党员冬训结合起来。我们坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线，坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求，组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节，查找存在问题，开展民主评议，落实整改措施、取得了明显成效，达到预期目的。通过学习和活动开展，让党员更新了观念，进一步解放了思想。思想通，百事通，观念新，事业兴。教育活动的效果在以后的工作中得到了体现，在整修水利，加强农村基础设施建设，调解矛盾等方面，党员充分发挥了模先锋范作用，特别是为了修好通村公路，一些老党员自发的去做群众的工作，带头组织捐款捐物。有力地推动各项工作的开展。进一步抓好党员队伍建设，某某年发展预备党员一名，培养后备干部一名，为组织增添了新鲜血液，为我村的发展培养和储备人才。
2、狠抓计划生育工作
随着农村税费改革的深入，村级工作已发生很大变化，计划生育工作逐渐成为村级工作的主旋律。今年，在计划生育工作方面，主要做了以下几项工作：
一是深入宣传教育，营造良好的计生氛围。我们始终做到坚持以群众需求为导向，大力开展人口与计划生育知识宣传，着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理，帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传，对未婚重点青年男女加强法律法规宣传，并倡导晚婚晚育。
二是狠抓两检到位率。我们村两委一班人分片包干，落实到人，确保按时按质完成，确保了妇检对象一个不漏，使得全年两检到位率均达100%。
三是狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查。大�咳嗽钡耐獬鑫窆ぃ诖俳镜鼐梅⒄沟耐保愿颐堑募苹ぷ鞔戳撕艽蟊欢ズ眉苹ぷ鳎滓挝窬褪亲ズ昧鞫丝诘纳芾怼n颐嵌匀�18周岁以上的未婚男青年和15周岁以上的未婚女青年登记造册，并与育龄群众和重点未婚男女青年签订了计划生育合同。同时层层落实责任，谁包片谁负责。根据群众的举报，我们还组织村干部外出调查，实地排查育龄妇女;四是及时落实到期手术。五是落实计划生育奖励政策，对11名独生子女发放了保健费。确保了我村全年无计划外生育。
3、全力推进基础设施建设
一是组织整修危塘。今年初，本村石咀组董家大塘由于冰冻开裂，纵向裂缝达10多米长，一旦倒塌，将危及到全组十几座民房、几十顷良田，我一方面向上争取领导的重视，一方面组织群众自救，在汛期到来前修复了塘坝外挡墙。并借机在全村掀起整修山塘、水库、水渠的高潮，全年全村共投入资金5万多元，工日某某多个，改造整修山塘13口，水库2座，全部建成高标准的混凝土防渗塘，山塘清淤9口，干渠清淤2800米，完成土石方某某某多立方，维修7.5kw机埠1处。大大地加强了抗旱保收的能力。
二是整修硬化通村公路。我村通村公路列入了市乡村公路建设指挥部某某年规划，通过与上级有关部门及邻村多方协调，对群众广泛宣传发动，使通村公路的硬化建设得以提前实施，9月21日1500米的通村公路路基建设正式动工，新埋设道路管涵某某处，砌护田石方某某立方，清淤除杂路沟1某某某多米，人工某某多个，目前硬化工作正在如火如荼地进行之中。
4、努力做好其它各项工作
村级工作千头万绪，我们在做好办事处党工委、政府布置的中心工作的同时，努力做好其它常规工作。
一是及时完成退耕还林补苗任务。由于某某年该村退耕还林验收不合格，某某年如果还不补栽到位，将影响到今后的退耕还林专款的返回，不仅是关系到国家政策落实的大事，也是关系到群众利益的大事。为此，深入动员，组织人力物力，及时将所有苗木补齐。
二是健全了财务制度，确定了新的出纳人选。
三是处理好邹家组遗留问题，邹家组一村民承包组上山林、鱼塘多年利润一直未上交，群众对此有些看法，通过多方调解，今年得以一次性解决。四是选举了坪头组组长，健全了组织。
四是指导村民搞好产业结构调整，千方百计增加收入。及时引导群众转变观念，发展劳务经济，全村年劳务输出某某某多人次，实现务工收入100余万元。
五是上下协调，积极向上争取资金物资。在某某年村里受到旱灾和洪灾双重侵害，许多农户全年颗粒无收的情况下，我通过多方协调，从区“红十字会”为该村群众争取到一批赈灾棉被，共计某某床，价值近万元。另外从我的“娘家”区广播电视局争取到工作经费某某某元，缓解了村里办公经费严重不足的困难。
六是与电视台联系，开展对我村新农村建设的宣传报道，从正面引导群众树立积极向上的精神风貌。
另外，加大村级各类矛盾的排查，及时调解，全年共成功调解各类纠纷某某多起，确保了一方平安，且全村无一例刑事案件发生。成立老人协会，关心弱势群体。
深入调查研究，制订发展规划。驻村后，我从熟悉情况入手，找准工作的着力点和突破口，然后工作及时介入，在最短的时间里完成了角色的转换。并在此基础上，根据中央一号文件和区委经济工作会议精神，以建设社会主义新农村为核心内容，结合村里实际，组织村支两委仔细研究，制订符合村情的某某年工作规划及三年工作目标。
1、加强党的基层组织建设
上任伊始，正是开展第三批保持共产党员先进性教育活动的大好时机，我以此为契机，扎实开展第三批先进性教育活动。把保持共产党员先进性教育活动和党员冬训结合起来。我们坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线，坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求，组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节，查找存在问题，开展民主评议，落实整改措施、取得了明显成效，达到预期目的。通过学习和活动开展，让党员更新了观念，进一步解放了思想。思想通，百事通，观念新，事业兴。教育活动的效果在以后的工作中得到了体现，在整修水利，加强农村基础设施建设，调解矛盾等方面，党员充分发挥了模先锋范作用，特别是为了修好通村公路，一些老党员自发的去做群众的工作，带头组织捐款捐物。有力地推动各项工作的开展。进一步抓好党员队伍建设，某某年发展预备党员一名，培养后备干部一名，为组织增添了新鲜血液，为我村的发展培养和储备人才。
2、狠抓计划生育工作
随着农村税费改革的深入，村级工作已发生很大变化，计划生育工作逐渐成为村级工作的主旋律。今年，在计划生育工作方面，主要做了以下几项工作：
一是深入宣传教育，营造良好的计生氛围。我们始终做到坚持以群众需求为导向，大力开展人口与计划生育知识宣传，着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理，帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传，对未婚重点青年男女加强法律法规宣传，并倡导晚婚晚育。
二是狠抓两检到位率。我们村两委一班人分片包干，落实到人，确保按时按质完成，确保了妇检对象一个不漏，使得全年两检到位率均达100%。
三是狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查。大�咳嗽钡耐獬鑫窆ぃ诖俳镜鼐梅⒄沟耐保愿颐堑募苹ぷ鞔戳撕艽蟊欢ズ眉苹ぷ鳎滓挝窬褪亲ズ昧鞫丝诘纳芾怼n颐嵌匀�18周岁以上的未婚男青年和15周岁以上的未婚女青年登记造册，并与育龄群众和重点未婚男女青年签订了计划生育合同。同时层层落实责任，谁包片谁负责。根据群众的举报，我们还组织村干部外出调查，实地排查育龄妇女;四是及时落实到期手术。五是落实计划生育奖励政策，对11名独生子女发放了保健费。确保了我村全年无计划外生育。
3、全力推进基础设施建设
一是组织整修危塘。今年初，本村石咀组董家大塘由于冰冻开裂，纵向裂缝达10多米长，一旦倒塌，将危及到全组十几座民房、几十顷良田，我一方面向上争取领导的重视，一方面组织群众自救，在汛期到来前修复了塘坝外挡墙。并借机在全村掀起整修山塘、水库、水渠的高潮，全年全村共投入资金5万多元，工日某某多个，改造整修山塘13口，水库2座，全部建成高标准的混凝土防渗塘，山塘清淤9口，干渠清淤2800米，完成土石方某某某多立方，维修7.5kw机埠1处。大大地加强了抗旱保收的能力。
二是整修硬化通村公路。我村通村公路列入了市乡村公路建设指挥部某某年规划，通过与上级有关部门及邻村多方协调，对群众广泛宣传发动，使通村公路的硬化建设得以提前实施，9月21日1500米的通村公路路基建设正式动工，新埋设道路管涵某某处，砌护田石方某某立方，清淤除杂路沟1某某某多米，人工某某多个，目前硬化工作正在如火如荼地进行之中。
4、努力做好其它各项工作
村级工作千头万绪，我们在做好办事处党工委、政府布置的中心工作的同时，努力做好其它常规工作。
一是及时完成退耕还林补苗任务。由于某某年该村退耕还林验收不合格，某某年如果还不补栽到位，将影响到今后的退耕还林专款的返回，不仅是关系到国家政策落实的大事，也是关系到群众利益的大事。为此，深入动员，组织人力物力，及时将所有苗木补齐。
二是健全了财务制度，确定了新的出纳人选。
三是处理好邹家组遗留问题，邹家组一村民承包组上山林、鱼塘多年利润一直未上交，群众对此有些看法，通过多方调解，今年得以一次性解决。四是选举了坪头组组长，健全了组织。
四是指导村民搞好产业结构调整，千方百计增加收入。及时引导群众转变观念，发展劳务经济，全村年劳务输出某某某多人次，实现务工收入100余万元。
五是上下协调，积极向上争取资金物资。在某某年村里受到旱灾和洪灾双重侵害，许多农户全年颗粒无收的情况下，我通过多方协调，从区“红十字会”为该村群众争取到一批赈灾棉被，共计某某床，价值近万元。另外从我的“娘家”区广播电视局争取到工作经费某某某元，缓解了村里办公经费严重不足的困难。
六是与电视台联系，开展对我村新农村建设的宣传报道，从正面引导群众树立积极向上的精神风貌。
另外，加大村级各类矛盾的排查，及时调解，全年共成功调解各类纠纷某某多起，确保了一方平安，且全村无一例刑事案件发生。成立老人协会，关心弱势群体。
xxxx年上半年，县市场监管局紧紧围绕县委、政府的工作部署和要求，以开展“干部作风建设提升年”活动为抓手，以营造公平有序、安全放心的营商环境为目标，以推动县域经济高质量发展为主线，扎实推进市场监管各项工作，取得显著的成效。现将主要工作情况汇报如下:
一、突出工作重点，真抓实干履职担当
（一）聚焦风险隐患，在民生安全上守底线。
加强食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管工作，切实守住民生安全底线。一是全力保障人民群众“舌尖上的安全”。针对xx永兴县发生“大头娃娃”事件，迅速反应，组织执法力量，开展全县“倍氨敏”等固体饮料专项检查摸排，检查经营单位xx家，未发现相关产品。联合公安、卫健开展食用盐市场“飓风行动”，检查食品生产企业、商场超市、餐饮经营单位xxx家次，对xx家未有效履行索证索票制度的经营单位责令改正，累计收缴不合格食盐xxx.xx千克。对辖区中小学食堂、幼儿园食堂、学校食堂集体用餐配送单位和周边xxx米以内餐饮服务单位实施拉网式检查，检查学校及周边餐饮单位xxx家，责令整改学校食堂x家、周边餐饮单位xx家。上半年取缔私屠滥宰点xx个，下架未经检验检疫上市肉品x.x吨，检测食用农产品xxxx批次，开展“你送我检赶大集”活动x次，检测食品xx批次，开展校园问题产品专项监测监督抽检x批次，快检xxx批次，以上食品检测合格率均为xxx%。二是持续加强“两品一械”（药品、化妆品、医疗器械）监管力度。开展中药饮片专项检查及抽验工作，检查涉药企业xxx家次，责令限期整改企业x家。完成药品抽检xx批次、医疗器械x批次、化妆品xx批次，抽样完成率达xx%。收集上报药品不良报告xx份、医疗器械不良事件x份。检查药品医疗器械化妆品经营使用企业xxx家次，责令改正企业xx家次。三是不断加大特种设备安全监察力度。做好岁末年初、两会、“五一”期间安全生产监管工作，共检查特种设备使用单位xx家，发现安全隐患xx条，下达《特种设备安全监察指令书》xx份，目前已全部整改完毕。查处特种设备违法案件x起，收缴罚没款x.x万元。四是全面履行产品质量监管职能。检查、抽检肥料、危化品、出租车计价器等共计xxx批（家）次，办理销售不合格产品案件x起，罚没款xxxx.x元，没收不合格车用尿素x桶、不合格安全带xx条、不合格安全帽xx顶。
（二）聚焦群众所盼，在维序维权上务求实效。
一是打击传销工作持续发力，“扫黑除恶”专项斗争成果显著。将“扫黑除恶”专项斗争与行业治乱有效结合，成效显著，被x市扫黑办授予扫黑除恶先进集体称号。疫情期间，防疫打传两不误，坚持“以房管人”，积极落实“双证明”制度，力争打传“零缝隙”。上半年共查获传销人员xxx人，捣毁传销窝点xx个，行政处罚xxx人，罚款xx.x万元。二是积极开展文明城市创建工作，提升集贸市场规范化管理水平。督查集贸市场xx户次，严查集贸市场主体责任落实情况及“限塑令”执行情况。倡导文明健康、诚信经营，发动市场开办方、经营户积极参与文明城市创建，制作安装宣传栏xx块，张贴、发放“文明健康有你有我”倡议书及诚信经营宣传画xxxx余份，发放温馨提示xxxx余份。对海吉星未经检验检疫上市肉品进行违法违章提示和下架退市处理，立案查处x起，扣留无检验检疫标识羊肉xxx公斤，无海关检验检疫手续进口羊肉xx公斤。三是加强消费者权益保护，打造优质高效维权服务。通过xxxxx、xxxxx等途径共受理各类消费者投诉xxxx件，较去年同期上涨xxx%，消费争议金额xx.x万元，为消费者挽回经济损失xx.x万元。
（三）聚焦监督首责，在党风廉政工作上再提升。
一是紧盯“关键少数”，强化压力传导。完善《从严治党“三个清单”》，明确局领导班子从严治党责任清单、问题清单、问责清单内容，制定领导班子责任清单对应相关措施xx条，班子成员责任清单对应相关措施xx条，查找问题x个，列出问责清单x个方面。通过制定和完善三个清单，进一步明确了工作目标、措施办法、落实标准、完成时限，不折不扣落实“两个责任”。二是坚持常抓不懈，加强干部作风建设。认真接待关于干部的来人信访、电话信访。上半年共收到有关干部作风信访投诉x件，迅速进行了调查、答复。做到件件有答复、事事有回应。开展廉政警示教育活动，制定下发《关于开展廉政警示教育活动的通知》，组织全局干部职工开展深入开展了廉政警示教育活动。三是正风肃纪，做好扶贫领域腐败和作风专项整治工作。认真开展调查摸排，完成帮扶干部一月两入户工作，对县局xx户扶贫对象进一步健全完善了建档立卡资料，采取了切实有效的帮扶措施。开展扶贫领域腐败和作风问题问卷调查，走访所有贫困户，认真征集扶贫干部违纪线索，促进扶贫干部作风建设。
（四）聚焦党建统领，在自身建设上再上台阶。
一是强化学习认识，严把站位提高。积极组织广大党员认真学习贯彻十九大精神，自觉增强党要管党、从严治党的思想意识，认真落实支部书记第一责任人职责。制定《x县市场监督管理局xxxx年党建工作要点》和《x县市场监督管理局xxxx年理论学习中心组》，从指导思想、工作目标、工作内容、工作措施等方面来推动工作的落实，着力筑牢干部职工的思想理论基础。二是对标对表，严格党内政治生活制度落实。严格执行党内政治生活制度的要求，组织各党支部、广大党员认真学习《党章》、《准则》、《条例》，不断增强党性意识。坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度、等制度，保持党内政治生活制度常态化、制度化。
二、打造特色亮点，推进工作提质增效
（一）聚焦提质增效，在优化营商环境上持续发力。
一是企业营商环境持续优化。开展商标侵权专项检查行动，不断引导企业加大对自主品牌的保护力度，提高依法保护注册商标专用权意识。加大注册商标、申请专利等企业知识产权培育力度，截至目前，今年共指导培育申请商标注册xxx件，专利申请xxx件。推广动产抵押网上办理工作，上半年共办理动产抵押登记xx份，为企业融资xx.xx亿元。指导企业、个体工商户及农民专业合作社参加年报，目前已参加年报企业xxxx户，年报率xx%。二是市场竞争环境更加公平有序。维护市场竞争秩序，加大对制售假冒伪劣商品、价格违法、传销等打击力度，办理各类行政执法案件xxx件，罚没款共计xxx.xx万元。拓展“双随机、一公开”检查领域，制定《x县市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作》、随机抽查事项清单、工作细则，建立执法人员名录库和市场主体名库，不断提高行政指导、随机抽查等常态化监管机制监管效能，提升市场竞争公平度。三是市场消费环境更加安全放心。强化市场价格监管，打击侵权假冒，维护公平竟争的市场环境。对辖区内xx家大型商业综合体、写字楼开展阶段性降低企业用电成本及转供电环节电价重点检查工作，对x家转供电主体负责人进行了告诫，要求严格执行国家降费政策，保障降费红利足额传导至终端用户。查处x起销售不符合安全标准的电动自行车案，没收电动自行车xx辆，罚款x.xx万元。
（二）统筹抓好疫情防控，扎实推进市场经营主体复工复产工作。
一是慎始如终做好疫情防控工作。新冠肺炎疫情爆发以来，局领导迅速动员部署，全局干部主动担当作为，自x月xx日全员上岗，围绕职能，突出重点领域，筑牢疫情防控市场监管阻击防线。印制张贴各类通告、告诫书、指南x万余份，发放疫情宣传彩页、图册x.x余张。检查各类市场主体x.xx万户次，对xx家违反疫情防控规定的经营户责令停业整顿。对全县xxx家药店分组分区进行监督检查，共检查药店xxxx家次。加强疫情防护用品的监管，查处擅自涨价、假冒口罩案件xx起，无照经营消毒酒精案件x起，未履行登记审核印制标签广告案件x起，罚没款共计x.xx万元。
二是精准有序推进复工复产。在紧绷防控这根弦不能松的基础上，有序推进企业、个体工商户复工复产。对辖区食品生产企业、食品加工小作坊开展两期食品生产企业复工期间疫情防控工作线上公益培训，进一步提升疫情防控期间食品生产企业、食品加工小作坊的风险防范意识。x月xx日出台《x县部分恢复营业的经营主体及经营性场所暂行标准》，要求复工复产的经营户签订承诺书，作出五个承诺、六个到位，方可恢复营业；x月xx日，正式下发通知恢复集贸市场营业，要求全县的集贸市场在严格落实各项防控措施的基础上方可营业。x月x日，由五部门联合对全县xxx家校外托管机构的食品安全、卫生安全、消防安全及疫情防控措施等方面进行现场评估检查。经现场指导、初审、复审、再审，全县现有xxx家校外托管机构符合复工要求，准许恢复营业。
三、深入分析研究，梳理存在问题
（一）监管人员短缺、人员老龄化严重，监管任务日益繁重。随着市场监管综合执法的实施，市场监管职能不断增加、市场主体总量不断增长，执法工作量急剧增多，执法难度日益加大，全局xx岁以上人员达xx人，占执法人员总数的xx%，xx岁以下人员仅占xx%，人员结构老化已严重制约着市场监管工作，导致诸多工作职能不能切实履行到位。
（二）重点行业监管亟待加强。电梯、压力容器等特种设备安全运营全过程监管制度还未充分形成，围绕特种设备开展隐患排查和打非治违专项活动还需加强。食品药品安全。
监管宽量大，假冒药品、过期食品、临期食品、包装标识不全等问题时有发生，安全形势不容忽视。
（三）监管能力和监管手段需要创新提升。在调动社会因素、提高市场监管社会化水平、推进社会共治方面创新不够办法不多。面对经济发展新常态涌现的市场新领域、商业新模式、消费新变化，传统的监管手段已经显得越来越不适应，需要不断探索创新监管模式，提高市场监管能力和效率。
四、聚焦任务目标，谋划下半年工作
（一）完善市场监管体系，营造良好营商环境。
一是加强事中事后监管，推进部门联合监管，做好“双随机、一公开”结果公示和信息共享，落实政府主导、市场监管牵头、部门联合推进的工作机制，维护市场秩序，提高市场监管效能。二是强化市场价格监管。加强涉企收费、物业、运输、行业价格监管，督促有关部门和单位取消违法违规收费，降低收费标准，维护公平竟争的市场环境。三是加强竞争执法，对商业贿赂、虚假宣传、不正当竞争等行为依法严厉查处。深入开展药品、金融、房地产、保健食品领域虚假违法广告整治。将专利、商标、企业名称注册与知识产权保护、打击侵权假冒结合起来，形成联动查处格局。
（二）加大食品药品药械监管，防范食品药品安全风险。
一是坚持“四个最严”要求，突出“一老一小”重点人群，城乡结合部、农村、高速服务区等重点区域，食用农产品批发市场、农贸市场、大型超市等重点场所，开展食品安全攻坚行动，严厉打击食品安全违法行为。二是从严整治非法渠道购药、制售假药劣药、执业药师“挂证”、超范围经营药品等违法行为。三是实施“互联网+食品”监管，建立重点食品追溯协作平台和智慧监管平台，健全食药监管人员培训考核制度，加强专业化食药检查员队伍建设，提高食品药品监管水平。
（三）强化党建工作，推进监管队伍建设。
一是巩固教育成果，严抓党建工作。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，并紧紧围绕主题教育活动开展业务专项整治工作，以党建促业务，加强党在基层的核心领导地位，提升党建统领全局工作的效能。二是以考核促监管，加强队伍作风建设。层层签订目标考核责任书，分管领导考核、督导科室业务工作，科室督查基层监管所监管工作，以督查强化干部职工积极向上的工作主动性，以考核增强干部职工干事创业的精气神，全面推进市场监管工作取得实效。
一、突出工作重点，真抓实干履职担当
（一）聚焦风险隐患，在民生安全上守底线。
加强食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管工作，切实守住民生安全底线。一是全力保障人民群众“舌尖上的安全”。针对xx永兴县发生“大头娃娃”事件，迅速反应，组织执法力量，开展全县“倍氨敏”等固体饮料专项检查摸排，检查经营单位xx家，未发现相关产品。联合公安、卫健开展食用盐市场“飓风行动”，检查食品生产企业、商场超市、餐饮经营单位xxx家次，对xx家未有效履行索证索票制度的经营单位责令改正，累计收缴不合格食盐xxx.xx千克。对辖区中小学食堂、幼儿园食堂、学校食堂集体用餐配送单位和周边xxx米以内餐饮服务单位实施拉网式检查，检查学校及周边餐饮单位xxx家，责令整改学校食堂x家、周边餐饮单位xx家。上半年取缔私屠滥宰点xx个，下架未经检验检疫上市肉品x.x吨，检测食用农产品xxxx批次，开展“你送我检赶大集”活动x次，检测食品xx批次，开展校园问题产品专项监测监督抽检x批次，快检xxx批次，以上食品检测合格率均为xxx%。二是持续加强“两品一械”（药品、化妆品、医疗器械）监管力度。开展中药饮片专项检查及抽验工作，检查涉药企业xxx家次，责令限期整改企业x家。完成药品抽检xx批次、医疗器械x批次、化妆品xx批次，抽样完成率达xx%。收集上报药品不良报告xx份、医疗器械不良事件x份。检查药品医疗器械化妆品经营使用企业xxx家次，责令改正企业xx家次。三是不断加大特种设备安全监察力度。做好岁末年初、两会、“五一”期间安全生产监管工作，共检查特种设备使用单位xx家，发现安全隐患xx条，下达《特种设备安全监察指令书》xx份，目前已全部整改完毕。查处特种设备违法案件x起，收缴罚没款x.x万元。四是全面履行产品质量监管职能。检查、抽检肥料、危化品、出租车计价器等共计xxx批（家）次，办理销售不合格产品案件x起，罚没款xxxx.x元，没收不合格车用尿素x桶、不合格安全带xx条、不合格安全帽xx顶。
（二）聚焦群众所盼，在维序维权上务求实效。
一是打击传销工作持续发力，“扫黑除恶”专项斗争成果显著。将“扫黑除恶”专项斗争与行业治乱有效结合，成效显著，被x市扫黑办授予扫黑除恶先进集体称号。疫情期间，防疫打传两不误，坚持“以房管人”，积极落实“双证明”制度，力争打传“零缝隙”。上半年共查获传销人员xxx人，捣毁传销窝点xx个，行政处罚xxx人，罚款xx.x万元。二是积极开展文明城市创建工作，提升集贸市场规范化管理水平。督查集贸市场xx户次，严查集贸市场主体责任落实情况及“限塑令”执行情况。倡导文明健康、诚信经营，发动市场开办方、经营户积极参与文明城市创建，制作安装宣传栏xx块，张贴、发放“文明健康有你有我”倡议书及诚信经营宣传画xxxx余份，发放温馨提示xxxx余份。对海吉星未经检验检疫上市肉品进行违法违章提示和下架退市处理，立案查处x起，扣留无检验检疫标识羊肉xxx公斤，无海关检验检疫手续进口羊肉xx公斤。三是加强消费者权益保护，打造优质高效维权服务。通过xxxxx、xxxxx等途径共受理各类消费者投诉xxxx件，较去年同期上涨xxx%，消费争议金额xx.x万元，为消费者挽回经济损失xx.x万元。
（三）聚焦监督首责，在党风廉政工作上再提升。
一是紧盯“关键少数”，强化压力传导。完善《从严治党“三个清单”》，明确局领导班子从严治党责任清单、问题清单、问责清单内容，制定领导班子责任清单对应相关措施xx条，班子成员责任清单对应相关措施xx条，查找问题x个，列出问责清单x个方面。通过制定和完善三个清单，进一步明确了工作目标、措施办法、落实标准、完成时限，不折不扣落实“两个责任”。二是坚持常抓不懈，加强干部作风建设。认真接待关于干部的来人信访、电话信访。上半年共收到有关干部作风信访投诉x件，迅速进行了调查、答复。做到件件有答复、事事有回应。开展廉政警示教育活动，制定下发《关于开展廉政警示教育活动的通知》，组织全局干部职工开展深入开展了廉政警示教育活动。三是正风肃纪，做好扶贫领域腐败和作风专项整治工作。认真开展调查摸排，完成帮扶干部一月两入户工作，对县局xx户扶贫对象进一步健全完善了建档立卡资料，采取了切实有效的帮扶措施。开展扶贫领域腐败和作风问题问卷调查，走访所有贫困户，认真征集扶贫干部违纪线索，促进扶贫干部作风建设。
（四）聚焦党建统领，在自身建设上再上台阶。
一是强化学习认识，严把站位提高。积极组织广大党员认真学习贯彻十九大精神，自觉增强党要管党、从严治党的思想意识，认真落实支部书记第一责任人职责。制定《x县市场监督管理局xxxx年党建工作要点》和《x县市场监督管理局xxxx年理论学习中心组》，从指导思想、工作目标、工作内容、工作措施等方面来推动工作的落实，着力筑牢干部职工的思想理论基础。二是对标对表，严格党内政治生活制度落实。严格执行党内政治生活制度的要求，组织各党支部、广大党员认真学习《党章》、《准则》、《条例》，不断增强党性意识。坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度、等制度，保持党内政治生活制度常态化、制度化。
二、打造特色亮点，推进工作提质增效
（一）聚焦提质增效，在优化营商环境上持续发力。
一是企业营商环境持续优化。开展商标侵权专项检查行动，不断引导企业加大对自主品牌的保护力度，提高依法保护注册商标专用权意识。加大注册商标、申请专利等企业知识产权培育力度，截至目前，今年共指导培育申请商标注册xxx件，专利申请xxx件。推广动产抵押网上办理工作，上半年共办理动产抵押登记xx份，为企业融资xx.xx亿元。指导企业、个体工商户及农民专业合作社参加年报，目前已参加年报企业xxxx户，年报率xx%。二是市场竞争环境更加公平有序。维护市场竞争秩序，加大对制售假冒伪劣商品、价格违法、传销等打击力度，办理各类行政执法案件xxx件，罚没款共计xxx.xx万元。拓展“双随机、一公开”检查领域，制定《x县市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作》、随机抽查事项清单、工作细则，建立执法人员名录库和市场主体名库，不断提高行政指导、随机抽查等常态化监管机制监管效能，提升市场竞争公平度。三是市场消费环境更加安全放心。强化市场价格监管，打击侵权假冒，维护公平竟争的市场环境。对辖区内xx家大型商业综合体、写字楼开展阶段性降低企业用电成本及转供电环节电价重点检查工作，对x家转供电主体负责人进行了告诫，要求严格执行国家降费政策，保障降费红利足额传导至终端用户。查处x起销售不符合安全标准的电动自行车案，没收电动自行车xx辆，罚款x.xx万元。
（二）统筹抓好疫情防控，扎实推进市场经营主体复工复产工作。
一是慎始如终做好疫情防控工作。新冠肺炎疫情爆发以来，局领导迅速动员部署，全局干部主动担当作为，自x月xx日全员上岗，围绕职能，突出重点领域，筑牢疫情防控市场监管阻击防线。印制张贴各类通告、告诫书、指南x万余份，发放疫情宣传彩页、图册x.x余张。检查各类市场主体x.xx万户次，对xx家违反疫情防控规定的经营户责令停业整顿。对全县xxx家药店分组分区进行监督检查，共检查药店xxxx家次。加强疫情防护用品的监管，查处擅自涨价、假冒口罩案件xx起，无照经营消毒酒精案件x起，未履行登记审核印制标签广告案件x起，罚没款共计x.xx万元。
二是精准有序推进复工复产。在紧绷防控这根弦不能松的基础上，有序推进企业、个体工商户复工复产。对辖区食品生产企业、食品加工小作坊开展两期食品生产企业复工期间疫情防控工作线上公益培训，进一步提升疫情防控期间食品生产企业、食品加工小作坊的风险防范意识。x月xx日出台《x县部分恢复营业的经营主体及经营性场所暂行标准》，要求复工复产的经营户签订承诺书，作出五个承诺、六个到位，方可恢复营业；x月xx日，正式下发通知恢复集贸市场营业，要求全县的集贸市场在严格落实各项防控措施的基础上方可营业。x月x日，由五部门联合对全县xxx家校外托管机构的食品安全、卫生安全、消防安全及疫情防控措施等方面进行现场评估检查。经现场指导、初审、复审、再审，全县现有xxx家校外托管机构符合复工要求，准许恢复营业。
三、深入分析研究，梳理存在问题
（一）监管人员短缺、人员老龄化严重，监管任务日益繁重。随着市场监管综合执法的实施，市场监管职能不断增加、市场主体总量不断增长，执法工作量急剧增多，执法难度日益加大，全局xx岁以上人员达xx人，占执法人员总数的xx%，xx岁以下人员仅占xx%，人员结构老化已严重制约着市场监管工作，导致诸多工作职能不能切实履行到位。
（二）重点行业监管亟待加强。电梯、压力容器等特种设备安全运营全过程监管制度还未充分形成，围绕特种设备开展隐患排查和打非治违专项活动还需加强。食品药品安全。
监管宽量大，假冒药品、过期食品、临期食品、包装标识不全等问题时有发生，安全形势不容忽视。
（三）监管能力和监管手段需要创新提升。在调动社会因素、提高市场监管社会化水平、推进社会共治方面创新不够办法不多。面对经济发展新常态涌现的市场新领域、商业新模式、消费新变化，传统的监管手段已经显得越来越不适应，需要不断探索创新监管模式，提高市场监管能力和效率。
四、聚焦任务目标，谋划下半年工作
（一）完善市场监管体系，营造良好营商环境。
一是加强事中事后监管，推进部门联合监管，做好“双随机、一公开”结果公示和信息共享，落实政府主导、市场监管牵头、部门联合推进的工作机制，维护市场秩序，提高市场监管效能。二是强化市场价格监管。加强涉企收费、物业、运输、行业价格监管，督促有关部门和单位取消违法违规收费，降低收费标准，维护公平竟争的市场环境。三是加强竞争执法，对商业贿赂、虚假宣传、不正当竞争等行为依法严厉查处。深入开展药品、金融、房地产、保健食品领域虚假违法广告整治。将专利、商标、企业名称注册与知识产权保护、打击侵权假冒结合起来，形成联动查处格局。
（二）加大食品药品药械监管，防范食品药品安全风险。
一是坚持“四个最严”要求，突出“一老一小”重点人群，城乡结合部、农村、高速服务区等重点区域，食用农产品批发市场、农贸市场、大型超市等重点场所，开展食品安全攻坚行动，严厉打击食品安全违法行为。二是从严整治非法渠道购药、制售假药劣药、执业药师“挂证”、超范围经营药品等违法行为。三是实施“互联网+食品”监管，建立重点食品追溯协作平台和智慧监管平台，健全食药监管人员培训考核制度，加强专业化食药检查员队伍建设，提高食品药品监管水平。
（三）强化党建工作，推进监管队伍建设。
一是巩固教育成果，严抓党建工作。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，并紧紧围绕主题教育活动开展业务专项整治工作，以党建促业务，加强党在基层的核心领导地位，提升党建统领全局工作的效能。二是以考核促监管，加强队伍作风建设。层层签订目标考核责任书，分管领导考核、督导科室业务工作，科室督查基层监管所监管工作，以督查强化干部职工积极向上的工作主动性，以考核增强干部职工干事创业的精气神，全面推进市场监管工作取得实效。