投诉举报工作汇报[朗读]

按照选人用人“一报告两评议”相关要求，结合我局实际，现将2018年度选人用人工作情况报告如下：
一、基本情况。
我局现有直属单位17个，机关部门23个，配备科级干部153人，按照上级职数配备要求，我局科级干部职数应在180人，还缺编27人。近几年，由于林区改革发展需要和上级相关要求，我局从2013年1月到2017年末只调整科级干部1次，共涉及5人，并严格履行了《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序，并按《内蒙古自治区党政领导干部选拔任用工作纪实办法》进行了全程纪实。2018年未做干部调整工作。
综上所述，我局系统内没有超职数配备领导干部现象，也无机构编制管理“三超两乱”问题。
二、主要做法。
1、认真学习新修订的《干部任用条例》。我局把学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作为加强领导班子自身建设的一项紧迫任务抓紧落实，采取党委中心组集中学习、会议宣传、文件传达等形式学习贯彻《干部任用条例》，增强全体干部深入学习《干部任用条例》的积极性和主动性。通过学习，加深了干部对选拔任用领导干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识，使领导班子成员、组织、人事干部了解《干部任用条例》，统一思想认识。
2、坚持党管干部原则，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。我局把“党管干部”作为干部工作的根本原则毫不动摇、坚定不移地予以坚持，正确把握党管干部与发扬民主的辩证关系，在干部工作中充分发扬民主，提高选人用人的公信度。同时，把党管干部原则贯穿干部选拔任用全过程。严格遵循党委常委会、“三重一大”等议事规则，准确掌握好干部工作的方针政策，科学制定干部选拔任用工作方案，确保选人用人各环节步骤的组织原则性和科学性。
3、树立正确的用人导向。坚持任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，着力解决选人用人中的唯票、唯分、唯年龄问题。局党委切实履行起党管人才的责任，做到“一把手”亲自抓“第一资源”，定期研究人才工作，制定了出台了《**局党委、**2018—今年人才培养发展规划》、《**局2018年度人才工作计划》、《金河林局2014—2018年干部教育培训规划》，修订了《**局实行专业技术职务聘任制暂行办法》。按照党群、行政管理、生态保护与建设、产业发展四大类别，分别建立了人才发展数据库，采取分类管理和动态调整的方式，加强后备年轻干部的教育管理，其中党群类人才38人，行政管理类人才46人，生态保护与建设类人才217人，产业发展类人才27人。为选准、用好政治上合格、综合能力强、实绩突出、群众公认、勤政廉洁的干部奠定基础。
三、存在问题。
一是对新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的宣传学习力度不足，干部职工对新条例还不够精通，认识上还存在一定偏差。二是组工干部队伍人员配备不足，忙于日常性事务比较繁重，对选人用人相关文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透彻，有时对工作造成一定影响。三是档案资料归档管理有待加强。
四、努力方向。
一是要严格规范程序。制定选人用人问题专项整改方案，严格执行党委常委会议事规则，严格按照干部考核程序进行全程纪实，坚决杜绝干部任用违规现象的发生。
二是在今后干部调整工作中，严格落实“凡提四必”的工作机制，坚决杜绝“带病提拔”干部。
四是在今后干部选拔任用工作中，进一步提高干部选拔任用工作透明度，严格执行公示制度，接受党内外群众监督。
五是今后严格执行干部工作问责制度，将干部提名、考核、监督、管理纳入问责内容。
六是凡涉及机构、编制和领导职数增减的，统一由编委会审核，报请上级审批。坚决杜绝超编制超职数配备人员。
七是对干部人事档案进行集中排查审核，并按照专项审核工作要求进行整改完善，形成长效机制。
五、专项开展巡视反馈发现的问题。
2018年根据巡视反馈关于“选人用人”问题专项整治的要求，**局高度重视，迅速行动，对照选人用人专项整治目标任务、整治重点、方法步骤的主要内容进行了为期1个月的专项整治。
一是高度重视，加强学习教育，形成良好的选人用人工作氛围。林业局党委高度重视《党政领导干部选拔任用工作条例》，以及有关监督制度的贯彻落实，将此项工作纳入党委工作的议事日程。加强干部选拔任用工作的领导，坚持“一把手”负总责、纪委、组织部门分工负责，全面把握《条例》和监督制度的内容和要求，中心组学习、科级干部培训班来切实增强贯彻执行的自觉性。
二是加强制度建设，为了保证今后选拔任用干部工作的纯洁性、严肃性，我局围绕选好人、用好人，加强制度建设，认真落实公开透明，职工群众知情、参与和监督的权利。印发《**局干部任前考察档案审核暂行办法》，建立选人用人整改台账，**局干部人事档案管理长效机制。二是进一步严格干部选拔任用的监督。在完善制度的基础上，严格执行各项监督制度，有效的防止违反干部任用原则、程序和纪律的现象发生。
三是坚持选拔任用程序，提高选人用人公信度。在干部选拔任用上，我们坚决按照《条例》的要求，坚持民主集中制原则，严格选拔任用程序，自觉遵守干部任免纪律，坚持职工群众民主与组织考察并举的原则，注意全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。按照干部任免权限履行党委动议、民主推荐，确定选人、发布考察预告、组织考察、个别酝酿、讨论决定、公示、任用等程序和全程纪实。做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，不断提高选人用人公信度。

为全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，xx县积极主动作为、全力谋划部署、狠抓工作落实，在疫情防控阻击战中紧紧依靠人民群众力量，坚持群策群力、群防群控，充分发挥“四支队伍”作用，为打赢疫情防控阻击战奠定坚实基础。
“信息员”坚守战位，主动作为定人心。疫情就是命令，人民群众生命安全重于泰山。在疫情防控战场上，乡村两级干部全面动员，第一时间进村入户排查外出返乡人员，建立第一手信息台账，切实做到“一人一档”精准管理。及时做好新型冠状病毒感染的肺炎防护知识及政策宣传，积极配合宣传、公安等部门做好疫情信息发布和舆情引导，及时发布权威信息，及时回应群众关切，用迅速、透明、准确的信息彻底消除群众的恐慌情绪，引导广大群众科学应对、有序防范。
“先锋队”奋勇向前，模范表率作引领。及时动员全县各级党组织和广大党员干部积极响应中央、省、市、县委决策部署，踊跃投身到疫情防控一线，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用，“从我做起，树立榜样”，在疫情防控一线奋勇向前、勇挑重担。迅速组建成立“xx县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控党员先锋队”，下设x个小分队分布城区各社区开展防疫工作，设立党员带头值守的县级疫情检测点x个，乡镇村级疫情检测点x个，在疫情防控一线成立临时党组织x个，真正做到最困难的任务有党员去完成，最危险的地方有党员值守，切实维护人民群众生命安全，让党徽在一线熠熠生辉，让党旗红遍整个战场。
“主力军”冲锋陷阵，履职尽责显担当。医务工作者是疫情防控一线的“主力军”。疫情防控工作启动以来，县人民医院和县中医院医务人员迅速行动起来，启动预检分诊机制，紧急划定隔离病区x个，设立县级医学留观点x个，设立独立发热门诊x个，累计接诊发热病人x人，向就诊患者家属及社区居民发放医用口罩x余个，预防性中药制剂x余袋，严格按照诊疗方案规范，全力构筑起一道道严密防线。在乡村防疫战场，乡村医生主动冲锋在前，与乡村干部、公安干警严守交通要道和关键路口，设立疫情检测点，对往来车辆和人员严密排查、详细登记、逐人测量体温，严格管控辖区进出人员和车辆，全力以赴消除潜在传播风险。广大医务工作者默默坚守疫情防控最前沿，在平凡的岗位上彰显医者仁心。
“后勤部”全面协调，凝聚合力强保障。多部门紧急行动，在县疫情联防联控领导小组协调领导下，全面做好疫情防控保障工作。应急管理部门及时启动应急机制，多渠道联系协助筹备急需疫情防控重点物资;公务用车管理部门及时采取有力举措全力保障疫情防控公务出行，司勤人员积极主动返岗，时刻准备、随时待命，全力驰援疫情防控第一线;粮油储备部门加强米面油等日常生活物资储备，及时向社会公开发布物资储备信息，及时送货上门，确保群众日常生活需求;市场监管部门加强价格监管工作力度，严厉打击防疫用品和生活物资哄抬涨价等违法行为，切实维护市场秩序和广大群众正当权益。相关部门在各自岗位上履职尽责、承担使命，共同构筑起人民群众疫情防控的“生命线”。

今年，x集团党委认真贯彻落实省委、省纪委及x集团党委、x省纪委监委驻x集团纪检监察组有关党风廉政建设和“一岗双责”工作的部署和要求，坚持全面从严治党和依法从严治企，坚持把党风廉政建设作为扎实推进扎实推进经济发展的重要任务来抓，切实履行“两个责任”，严格落实“一岗双责”。现将党风廉政建设和“一岗双责”工作的有关情况报告如下：
一、党风廉政建设情况
（一）认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一是党委认真履行党风廉政建设主体责任。坚持把党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查，把党风廉政建设要求融入分管工作中去，要求党委班子成员加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理。x月召开了党风廉政建设和反腐败工作会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，提出年度工作要点，会上党委书记与总部各部门、分（子）公司负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》，明晰党风廉政建设的责任、任务及责任追究。二是纪委切实履行监督责任。加强对党员领导干部特别是党委班子成员的监督，严格落实中央八项规定精神，尤其做好元旦、春节、疫情防控、“五一”、端午节等节假日期间的作风督查，出台了《关于持之以恒正风肃纪确保今年春节风清气正的通知》《关于“五一”期间加强作风建设廉洁过节的通知》《关于印发疫情防控期间干部从严管理规定的通知》等文件，在关键时期、敏感时间做到早提醒、早预防，确保营造风清气正的政治生态。
（二）坚持民主集中制原则。一是完善并严格贯彻执行民主决策程序，凡是涉及“三重一大”的事项，共召开x次党委扩大会，对x、x、x、x等均经集体讨论决定，决不搞“一言堂”。二是严格执行重大事项“一把手”末位表态制度，注重听取吸收不同的意见，进一步强化党委班子内部的监督，从制度上保证最大限度的发挥党委班子集体智慧和力量，确保依法决策、科学决策、民主决策。
（三）强化思想政治学习与教育，不断增强拒腐防变的能力。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届中央纪委四次全会、党的十九大及十九届历次全会、x全会精神及《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》等作为党委理论学习中心组学习、“三会一课”的必学内容，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，使领导班子成员成为严守党纪和政治规矩的带头人，严格执行领导干部廉洁自律规定。二是开展党风廉政常态化教育。结合庆祝中国共产党成立99周年，组织集团总部机关党总支全体党员到革命教育基地开展现场体验活动x次。开展警示教育x次，组织广大党员观看廉政影视教育片。组织党员开展主题党日活动x次，加强党性修养，牢记初心使命。三是树立先进典型，发挥模范带头作用。充分利用“学习强国”平台开展正面典型示范教育，开展“两优一先”表彰，慰问和宣传功勋人物等。通过学党章党规、观看警示教育纪录片、参观警示教育基地、学典型案例，广大党员领导干部对廉洁自律准则和纪律处分条例有了更加明朗的了解，促进了广大党员干部自觉守好底线、筑好防线，在自重、自省、自警、自励方面更加积极。
（四）着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是坚持党管干部、党管人才原则和发挥市场机制作用相结合的机制。把党管干部落实到用人导向上，坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督。规范执行干部选拔任用程序，尤其突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，对才优德劣型“人才”坚决不用。二是实行干部约谈常态化。一方面落实干部任期廉政谈话，提高其拒腐防变的意识和能力，共约谈x余人次；另一方面运用监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”教育，党委书记、纪委书记找谈话，只挑问题谈已经成为常态，通过教育提醒、谈话函询等方式，对处在违纪边缘的党员干部进行教育和提醒，要求其在今后的工作中改进作风、加强勤政廉政，半年来党委对党员干部开展谈话提醒x人次。三是实行中层以上领导干部重大事项请示报告制度，全面调查了在职员工的违规兼职情况，要求各分管领导加强对自己配偶、子女的教育和管理。四是持续开展“四风”问题专项整治。密切关注“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题中x个转为常态化工作的问题的持续整改，严防问题“抬头”；紧盯新出现的作风问题如文风会风问题，抓早抓小；结合x年度审计、x审计和x审计中存在的问题，有针对性地加强整改。积极开展x问题的专项自查自纠工作，经查实违规发放金额x元，及时追回违规款项，并上缴x集团指定帐户。
（五）强化内部监管，形成监督合力。一是完善制度建设。研究制定了x管理办法、x实施细则、x保密制度、x管理办法、x专项工作实施方案、x管理办法等制度x余项，扎牢制度笼。二是高质量推进重点领域风险防控。完善了x，严格x、x等审批程序，出台了x管理暂行办法x管理办法、x管理办法等，加强对x、x、x、x、x等重点领域的监管，严防“微腐败”。三是发挥党委督查办公室和审计监察部门的作用。对x实行审计全覆盖，加强对资金使用的监管；实行重点工作、重点项目月报工作制度，及时掌握进度；加强对各类合同的审核把关和管理；对离任干部开展离任审计。x集团未发生党员领导干部违纪违法受处分、问责的情况。
二、落实“一岗双责”情况
（一）信访维稳方面。一是制定了《今年信访维稳矛盾化解攻坚战实施方案》，成立x集团信访矛盾化解攻坚战领导小组，党委书记、纪委书记分别担任组长、副组长，成员包含各单位党政主要负责人，将信访维稳矛盾化解责任落实到具体的人员。二是时刻关注重点领域、重点群体、重点问题和重点人员，随时发现、随时登记、随时标识、随时交办，建立工作台账，实时监控工作进度和化解质量，加强回访核实。现场接访x次，化解信访件x件次，如妥善解决了x问题，进一步协调并上报了x问题等。三是加强“两节”、x以及x期间开展矛盾纠纷排查和化解工作，及时接待职工群众反映问题，确保辖区社会和谐稳定。今年实现了零上访的目标。
（二）安全生产方面。一是落实安全生产责任。及时通报2019年度安全生产责任目标考核情况，层层签订安全生产责任书x份，落实安全生产“一岗双责”责任制。二是制定今年度安全生产、今年度安全生产宣传教育培训计划、今年“安全生产月”和“安全生产行”活动方案，强化安全生产目标管理和本质安全管理，规范和加强安生生产的监督管理和考核力度。召开安全生产工作会议x次，开展安全大讲坛及培训演练x次。三是做好清明节等重大节日活动期间森林防灭火、防汛减灾工作，严防森林火灾、雨季洪涝等造成人员伤亡事故。四是加强安全隐患排查和整改。出台了安全生产隐患举报登记制度，开展安全生产检查x次，发现并整改安全隐患x处。半年来未发生安全生产事故。
（三）生态文明建设方面。落实好生态文明建设“党政同责、一岗双责”责任制。一是积极践行新发展理念，立足生态环境保护和生态文明建设，推进产业、项目健康发展，决不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济效益。二是深入推进环境卫生整治常态化管理。贯彻落实省委、省政府、x集团关于开展“x”卫生健康大行动的工作，各级党组织开展“x”卫生健康周末大扫除活动x余次。三是积极推行绿色生活方式。广大员工坚持从自身做起，自觉践行绿色发展理念。不浪费一度电、一张纸、一滴水，外出办事尽量坐公交车，以实际行动助力x建设。
三、存在问题及下步工作打算
（一）对党员干部职工的监督、教育偏软，导致个别党员纪律的意识不强。今后将进一步强化主体责任意识，不断提高全面从严治党主体责任的政治自觉，强化主体责任落实；继续加强队伍的思想政治教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党性修养、筑牢理想信念。
（二）监督问责有松软现象，问责力度不够。基层干部廉政意识不强，分（子）公司综合管理、财务管理、工程项目验收及相关资料有待进一步规范完善，存在重奖轻罚的现象。今后将加强执纪监督的力度，坚决把纪律和监督挺在前面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，敢于监督执纪问责；自觉运用好“四种形态”，特别是“第一种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，切实做到有责必问、有错必纠。