推进爱国卫生运动7个专项行动工作汇报[朗读]

近日，红河州人民政府办公室印发《红河州推进爱国卫生运动“7个专项行动”工作实施方案》（红政办发〔2020〕29号）（以下简称“7个专项行动”工作实施方案）。现就《“7个专项行动”工作实施方案》解读如下：
一、《“7个专项行动”工作实施方案》起草背景
爱国卫生运动是我们党把群众路线应用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践，被世界卫生组织称为“新中国的卫生奇迹”。今年新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记反复要求坚持开展爱国卫生运动。省委、省政府因势而谋、应势而动、顺势而为，决定在全省用一年半的时间，开展“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”爱国卫生“7个专项行动”。省委、省政府对“7个专项行动”高度重视、寄予厚望，省委书记陈豪主持召开省委书记专题会，专门听取专项行动工作汇报，亲自修改审定行动方案，对专项行动提出明确要求；阮成发省长先后3次在省政府党组会议、常务会议上研究有关工作，亲自担任推进领导小组组长。7月16日，省政府在昆明召开了推进爱国卫生专项行动电视电话会，阮成发省长在会上对7个专项行动进行了安排部署。按照《云南省人民政府关于成立云南省推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组的通知》（云政办发〔2020〕）44号），《云南省推进爱国卫生“7个专项行动”方案》（云政办发〔2020〕43号）要求，州爱国卫生运动委员会办公室起草《红河州推进爱国卫生“7个专项行动”工作实施方案（征求意见稿）》，并印发州级各相关部门、各县市征求意见，经反复修改完善，提交州政府常务会议审议通过，红河州人民政府办公室印发了《红河州推进爱国卫生运动“7个专项行动”工作实施方案》。
二、《“7个专项行动”工作实施方案》主要内容
（一）行动目标。
1.总体目标。通过集中开展“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、管集市、常消毒、众参与”爱国卫生专项行动，全面消除城乡裸露垃圾，消除城镇旱厕，完善公众洗手配套设施，推进公共场所常态化清洁消毒，改善餐饮服务环境卫生，彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状，引导全社会形成健康文明新风尚，全面推进卫生乡（镇）村创建，推动爱国卫生运动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，为疫情防控常态化奠定坚实基础。
2.具体目标。（1）城乡建成区、交通沿线，村内户外道路、公共活动场所等无裸露垃圾；（2）城镇消除旱厕，城市新（改）建公共厕所全部达到二类标准，新（改）建旅游厕所达到a级以上旅游厕所标准，行政村村委会所在地公共卫生厕所覆盖率达到100%；（3）公众场所洗手设施数量足够、配套到位、管理规范；（4）公共场所清洁消毒全覆盖，车站、口岸、高速公路服务区、a级以上旅游景区、四星级以上宾馆的卫生管理全部达标；（5）餐饮服务场所环境卫生明显改善、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范，确保餐饮消费放心、安心、舒心；（6）彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状，达到整洁有序，城市建成区取消活禽交易，宰杀应定点达标；（7）推广红河健康文明新风尚，居民健康素养水平明显提升；（8）巩固提升全州国家卫生城市、县城（乡镇）创建成果，扩大省级卫生乡镇、村创建覆盖面。
（二）进度安排。
1.动员部署阶段（今年8月以前）。州人民政府召开全州工作启动会，印发专项行动方案，召开新闻发布会向公众解读专项行动任务。各县市有关部门按照会议和行动方案要求，根据“突出重点、专项整治、取得实效”的要求及“可操作、可量化、可考核、可持续”和“目标明确、时间明确、措施明确”的原则，制定实施方案，分解细化指标任务，抓好各项工作落实。
2.集中整治阶段（今年8—12月）。以“突出重点、统筹推进、重点指导、分级管理”为原则，全州同步推进集中整治工作。州级现场推进会将在工作成效明显的县市召开。各地结合本地实际分专项确定工作重点和主责部门，针对突出问题建立问题清单，实行销号制度，统筹推进各项行动，确保整治行动取得明显成效。
3.巩固提升阶段（今年1—12月）。所有县市申报创建的国家卫生乡镇达到国家卫生乡镇标准，在创建周期内全部成功命名。
三、《“7个专项行动”工作实施方案》保障措施
（一）落实目标任务。州卫生健康委、州住房城乡建设局、州市场监管局要落实专项行动牵头责任，及时研究制定全州7个专项行动工作方案，并以领导小组办公室文件印发，同时协调督促有关部门和各县市抓好落实。各县市人民政府要高度重视，落实属地责任，建立完善工作协调机制，加强对专项行动的组织领导，落实国家卫生乡镇创建“一把手”工程，切实发挥政府主导作用。各县市、有关部门要强化问题导向、目标导向和结果导向，克服形式主义，牢固树立全州一盘棋思想。要进一步细化分解任务，制定时间表、路线图和务实管用的措施，严格按照行动方案任务清单、时间节点和目标要求推进工作、落实任务，有效提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
（二）强化督导考核。各牵头部门和各县市人民政府要加强工作督查和协调调度，制定完善考核办法及实施细则，简化考核程序、优化考核流程，切实减轻基层负担。主要采取不定路线、不听汇报、不开会议、不事前通知的暗访方式进行。鼓励委托第三方独立考核，强化日常抽查和平时考核权重，强化结果应用，在考核中坚持“从群众中来到群众中去”的原则，把社会和群众的满意度作为考核的主要指标和依据，并及时公布考核结果。
（三）落实经费保障。各牵头部门和各县市人民政府要本着勤俭节约的原则，充分整合现有政策和资金渠道，加大专项行动的资金投入力度，确保各项工作要求能落实落地。州级将根据综合考核结果对专项行动成效明显、具有全州示范引领作用的县市，按照国家和省有关规定予以表彰奖励。
（四）接受社会监督。各牵头部门和各县市人民政府要充分发挥爱国卫生运动的优势，广泛发动全社会参与。在电视台、电台、报刊、微信等媒体平台设置投诉举报专栏和专项整治曝光台；开通专线受理群众投诉举报，及时回应社会关切。
（五）加强宣传引导。组织各类媒体、平台运用多种宣传方式，主动宣传爱国卫生专项行动的重要意义。加强舆论引导、政策解读、科普宣传，积极动员社会各方共同推进爱国卫生专项行动落实，引导全社会形成健康文明新风尚。及时总结经验，展示工作成效，广泛宣传先进典型，发挥典型示范引领作用，为推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变营造良好社会氛围。
（六）加强组织领导。成立以州长为组长的红河州推进爱国卫生专项行动领导小组。主要负责深入贯彻州委、州政府关于新时代爱国卫生工作的决策部署，统筹推进爱国卫生专项行动的组织实施，研究部署重点任务，协调推动各县市、有关部门工作落实，协调解决工作中的重大问题，完成省、州交办的工作任务和其他事项。领导小组下设办公室和“7个专项行动”工作组，负责承担领导小组日常工作，跟踪督促领导小组决定事项的落实，推进落实各项工作任务，梳理总结工作推进中的困难问题，研究提出工作建议，及时向领导小组报告，完成领导小组交办的其他事项。

根据会议精神为完成好爱国卫生七个专项行动工作，特制订本方案：
一、成立机构，健全机制：
组长：xxx。职责：统筹安排爱国卫生专项行动，协调处理有关工作。
副组长：xxx。职责：协助组长组织安排爱国卫生专项行动，具体分管学校开展专项行动的宣传发动工作。
办公室负责人：xxx。职责：负责爱国卫生专项行动的具体业务开展。
成员：中心学校其他工作人员和各中小学校校长、幼儿园园长。职责：中心学校工作人员指导、督促挂钩学校、幼儿园开展好爱国卫生专项行动。各中小学校校长、幼儿园园长主要负责本学校、幼儿园开展爱国卫生专项行动的具体实施工作。
二、压实责任，落实措施：
1、各中小学校、幼儿园要相应地成立爱国卫生专项行动领导组，领导组分工合理，职责分明。纸质材料加盖公章于x月x日前交中心学校。
2、加强宣传：学校利用宣传栏、黑板报、微信等形式向师生或学生家长宣传爱国卫生七个专项行动的具体内容，认清目的意义，提高思想认识，为积极开展行动达成共识。
3、积极行动，分步实施：
（1）集中整治阶段：在开学初利用x月x日至x日x天时间集中整治，为学校营造干净整洁的校园环境，为行动开展创造良好开端。
（2）养成习惯阶段：xxxx年x月x日至xxxx年xx月底，通过坚持一段时间养成习惯。
（3）巩固提高阶段：xxxx年x月至xx月，在养成习惯的基础上逐步形成作风。
4、结合实际有侧重，抓实各个环节：
在“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”七个专项行动中，结合行业特点，在各中小学校、幼儿园中重在“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、众参与”六个专项行动，具体开展工作如下：
（1）清垃圾：推进裸露垃圾全消除，强力推进“垃圾革命”，对裸露垃圾问题进行一次全面的“大手术”。强化学校教室、宿舍、绿化带、过道、操场、学校大门外以及周边等重点区域全面清除生活垃圾，实现垃圾有人清扫、有人清运、不乱堆乱放，时时保持院里院外、房前屋后环境干净整洁。
（2）扫厕所：推进厕所全达标，持续深入推进“厕所革命”，确保消除旱厕。达到灯明，水通、电通，有手纸萝、有洗手液，无溢流、无蚊蝇、无臭味，地面净、墙面净、厕位净、周边净的“一明”、“两通”、“两有”、“三无”、“四净”标准。
（3）勤洗手：推进公共场所洗手设施全配套，重点对食堂、厕所、教学楼过道等人员密集场所洗手设施全面建设、改造、升级，确保数量足够、质量达标、管理到位、使用方便，为师生提供方便洗手，进而养成勤洗手的卫生习惯，减少传染病经手传播。
（4）净餐馆：推进食堂6t管理制度建设，做到周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范七个达标，让师生就餐放心、安心、舒心。
（5）常消毒：推进公共场所清洁消毒全覆盖，以环境卫生制度化、消毒标准化、疫情防控常态化为重点，推进常态化消毒，落实疫情防控重点要求，实现消毒全覆盖，严防传染性疾病在校园传播。
（6）众参与：推进健康文明生活方式全参与，开展爱国卫生大扫除活动，倡导社交距离、勤于洗手、分餐公筷，革除陋习、科学健身、控烟限酒的新风尚。推广健康文明生活习惯，普及健康知识，让人人成为健康第一责任人，人人参与健康文明生活方式。
三、保障措施
实施中心学校人员挂钩指导、督促制度，将开展情况作为学校管理考核、幼儿园年检的重要内容之一，与校长的履职考核、推优评先、绩效分配密切联系。管理中若发现教师工作不力，将作为逆向调配的因素之一。
xxx中心学校。
xxx年xx月xx日。

为贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》及《城市建设安全专项整治三年行动实施方案》安排部署,加快推进我县城市建设安全专项整治工作，根据《市安全生产专项整治三年行动计划》和《市城市建设安全专项整治三年行动实施方案》，以安全管理为核心，以抓隐患整改为重点，坚持“安全第一、预防为主”的工作思路，强化“四个意识”，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，狠抓安全生产主体责任制的落实，强化监督检查力度，确保全县建筑、市政运营平稳、健康、快速发展。现将县建筑领域专项整治三年行动如下：
一、基本情况。
截至目前，全县在建项目33项，建筑面积67.89万平方米，造价12.1亿元。其中，新建13项，建筑面积21.72万平方米，造价4.53亿元；续建项目20项，建筑面积46.17万平方米，造价7.57亿元。建设工程安全条件备案率100%；建设工程质量监督申报率100%；施工许可办证率100%；建筑起重机械使用登记率100%；建筑工程竣工验收一次合格率100%。全县涉及建筑工程建设的建设单位和开发企业18家，勘察单位6家，设计单位15家，施工单位20家，监理单位14家，检测单位5家。至目前，未发现建筑工程施工违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为的现象，全县建筑施工安全生产处于稳定发展趋势。
二、工作开展情况。
（一）强化学习宣传，提高安全生产防范意识。一是集中开展学习教育。把习近平总书记重要论述和重要指示作为学习重要内容，贯彻落实建筑施工领域《专业化隐患排查体系建设实施意见》，结合本行业实际研究落实措施，利用新媒体开展安全教育，建立建筑安全生产信息交流群，将企业负责人，项目经理等纳入群里，积极宣传安全生产知识，警示教育链接，传达安全生产文件，交流安全生产管理心得，把安全宣传做到日常化。二是深入系统宣传贯彻。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示纳入宣传工作重点，结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传。三是为保证各项安全责任目标的全面落实，我们将在总结过去的基础上，从健全组织机构、完善安全各项制度、落实目标责任制入手，加强对安全生产工作的协调领导，调动各方面力量，把安全生产工作作为一项长期坚持的系统工程常抓不懈。四是坚持每季度召开一次安全生产工作会议，学习传达上级文件、会议精神，研究部署落实具体措施，专题安排安全生产工作。结合业务工作和平时监督管理工作，把安全生产工作与日常工作同安排，同部署，同检查，切实把安全生产的责任落到实处。
（二）严格管理制度，强化建设主体安全责任。积极推进重点企业本质安全体系建设，要求完善制度建设，建立长效管理机制，认真贯彻执行各级建筑业管理法规、条例，严格执行《省建设工程质量和建设工程安全生产管理条例》，全面落实建筑企业三类人员安全生产执业资格和企业安全生产许可证制度，落实建设主体安全责任。认真履行职责，落实安全监管流程，定期开展安全监督检查，重点检查各方责任主体单位推进企业本质安全体系建设情况，各类重大安全隐患源检查到位情况、隐患查找情况、整改落实情况，依法对安全主体责任和措施落实不到位的建设、施工、监理、预拌商品混凝土企业等单位严肃查处。严格预警约谈制度，对施工单位、预拌商品混凝土企业和监理单位未履行安全生产管理职责、施工现场存在重大安全隐患的，按照规定对企业法定代表人进行预警谈话，并列为重点监控对象。
（三）扎实推进专项整治工作，全力提升安全管理水平。一是依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐惠行为，督导整治安全隐患。今年共查处违法违规建筑案件2起，其中：县圣天寺宿舍楼未批先建，根据《县城市总体规划》和《城乡规划法》对圣天寺宿舍楼依法拆除三层以上结构，并处以16.4万元罚款；县民政局业务用房未批先建，根据《县城市总体规划》和《城乡规划法》对民政局业务用房依法进行没收。二是按照对辖区所有建筑工程分别就安全管理、文明施工、脚手架工程、基坑工程、模板工程、高空作业、施工作电、物料提升机械、超重吊装机械、施工机具等方面逐一进行了安全检查。至目前，检查项目33项，排查安全生产隐患308处，下发整改通知单38份，停工通知书10份，要求限期整改，目前已整改296处，整改率达96%。同时，针对近年来我县建筑施工安全事故易发、多发的部位和分项工程，重点强化了项目部三类人员、特种作业人员持证上岗和施工用电、起重机械、高处作业等方面的安全隐患排查整治，尤其对塔机等起重机械的监管和隐患排查，从设备进场就提前介入监管，突出对人员资质、安拆方案、安拆作业、运行记录、安全检查等环节的监管，有效控制了无资质安拆、违规作业、带病运行等现象的发生，确保了安拆、运行安全。
（四）加强行业监管，营造建筑业发展良好环境。严抓建设程序执行，各项目建设一律纳入报建管理，对不具备法定条件的一律不予办理施工许可，对擅自开工建设的一律从严查处。严格国家技术标准执行，对现场管理混乱、质量安全问题突出的项目纳入重点监控对象，实行“差别化“模式从严管理，对存在质量安全隐患的一律责令整改或停工，确保工程质量安全。强化建筑市场秩序管理，进一步加强工程招投标、施工违规转包、分包、挂靠，违反施工合同、擅自开工建设等扰乱建筑市场秩序行为打击，遏制违章现象，规范建设秩序。加强违章执法查处，增强责任主体质量安全意识，维护建筑业发展良好环境，对质量安全中存在的违章行为，坚持发现核实一起，从严从重从快查处一起，视其情节轻重依法作出网上通报、罚款、责令停工等处罚，对于违章严重又拒不整改的一律纳入诚信管理，记入企业《不良行为记录》。
（五）采取有力措施，保障市政基础设施安全工作平稳运行。狠抓燃气供水供暖企业落实“八项制度”、“六项记录”情况。每月和重大节假日前组织开展安全生产大检查，主要对水源安全、车间运行安全、设备安全、锅炉压力仪表、配电系统、管道阀门、焊接口等方面进行检查，尤其是加大燃气供暖供水管网巡查力度，加强关键设施的安全管理和防护，确保正常运行，并对查出的问题及时整改，确保燃气供水供暖企业的正常安全运行。同时着力应急防范，提高抢险能力和水平，一旦遇到紧急情况，确保及时启动。
三、存在的问题。
在看到成绩的同时，我们还清醒地认识到，我们在建设工程质量安全监管工作中还存在一些问题。一是部分建设项目基本程序履行不到位，施工单位的安全保障体系未能有效运行。二是施工企业对安全生产工作重视程度、安全生产投入、安全措施、从业人员安全教育不到位，不同程度的存在“赶进度、重质量、轻安全”的现象，“六个百分百”不能严格落实，扬尘管控措施不到位。
四、下一步工作重点。
一是狠抓安全生产责任制落实。以贯彻落实省、市和县安全生产工作会议精神为抓手，以落实行业主管部门监管责任为重点，综合运用跟踪督办、警示约谈、行政执法、联合惩戒等手段，督促企业落实安全生产主体责任；推动企业建立全员全过程安全生产责任制，将责任细化落实到最小工作单元和每个工作岗位；靠实部门监管责任，消除监管盲区和漏洞。
二是健全完善应急管理体制机制。进一步理顺相关部门监管职责边界，协调完善应急联动机制，努力形成齐抓共管的工作格，建立长效工作机制，提升安全生产治理能力。
三是突出隐患问题的整改落实。牢固树立“隐患就是事故”的观念，对排查出的隐患按照“逐条逐项落实责任单位、具体责任人、整改时限、回头验收”的要求，进行闭环管理，做到查出一个、整改一个。尤其是对于省、市、县各级督查检查组发现的隐患，严格按照督查组反馈的整改要求，建立隐患问题台账，制定整改方案，落实整改措施，实行闭环管理。
四是持续开展安全生产排查整治行动。集中力量多角度、系统性排查整治安全隐患。督促企业认真自查，全面开展部门检查，不定期开展督查抽查，形成上下贯通的工作机制，对专项行动中查出的各类安全隐患，要深刻剖析深层次原因，对存在隐患仍麻木不仁、明知故犯、违法违规生产、整改隐患问题不彻底或不整改的企业要按相关法律法规进行上限处罚，倒逼企业从制度、管理、本质安全水平上查漏补缺，确保同类隐患问题不重复发生。
五是加大安全生产宣传教育培训力度。进一步加大安全生产法律法规的宣传力度，充分运用广播、电视等大众传媒和微信公众号、门户网站、微博等新媒体，大力普及日常生活中实用的自防、自救、互救及逃生知识，不断强化公民的安全意识。同时，加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全资格培训，确保“三项岗位人员”100%持证上岗。
六是全面加强应急管理干部队伍建设。进一步加强应急管理干部队伍思想政治教育和业务能力建设，增强坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新和廉洁自律的能力，提高科学监管、精准监管、依法监管的工作水平。以 “不忘初心、牢记使命”主题实践活动为契机，切实转变工作作风，把从严从实要求体现到应急管理工作全过程和各环节。

根据《关于常态长效做好维护稳定工作严防发生严重影响安全稳定事件的通知》文件精神,我集团高度重视,认真落实通知要求,集中时间、集中力量,及时在全集团范围内深入开展了重大矛盾风险排查化解活动,现将相关情况进行总结,汇报如下：
一、宣传动员，统一思想
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实政法综治工作要求，安排部署重大矛盾风险排查化解活动，强化政治担当、责任担当，落实综治领导责任制，集中时间、集中力量排查整治影响安全稳定的各类风险隐患，从严从实从细促进保稳定、护安全、促和谐各项工作措施落实。组织各部室及子公司召开专题会议切实领会了开展社会矛盾风险隐患大排查大整治活动的必要性和重要性,确保人人入脑入心,真正触及思想深处,统一思想认识,明确主要工作任务。
坚决防止发生影响国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生重大暴力恐怖事件，坚决防止发生重大群体性事件，坚决防止发生重大公共安全事件（事故），坚决防止重点人员和危险物品。
二、全面深入排查,强化矛盾风险排查落实力度
（一）坚持统筹推进原则。
建立健全常态化的初信初访初案分析制、预警制和调查机制,面对矛盾纠纷,要追本溯源,按照“分级负责、归口办理,谁主管谁负责、谁管理谁处理”的原则,落实“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的责任负责制,分兵把口、各负其责。对于涉及稳定的风险矛盾问题必须做深、做细、做实,着力抓小、抓早、抓苗头,努力把矛盾化解在部门,解决在萌芽状态。各部室及子公司要围绕专项行动总体要求、工作目标，明确责任，统一行动，实行上下联动、左右配合、区域协同、整体防控，打好合成仗、整体仗、主动仗。
（二）坚持同步落实原则。
牢牢把握当前影响社会稳定的风险点，将日常排查与集中排查、定期排查与滚动排查结合起来，坚持边排查边整治，边预警边化解，全面落实打防管控措施，提前消除不稳定苗头隐患。每月一次的定期排查,重大节目及活动的重点排查,敏感时期及有关政策出台前的超前排查,共性问题的联合排查,突出问题的专项排查,对每一个环节,不留空白、不留死角,真正做到底数清、情况明。针对突出问题，及时组织专项整治，做到局面不改、人员不撤、工作不停。
（三）深入推进整治化解。各部室及子公司要将排查出的风险、隐患、问题全部列入整治范围，建立风险隐患台帐，逐一分析研究，逐一落实责任人，逐一明确整治期限。同时，对排查发现的各类风险隐患，要在汇总梳理的基础上，确定一批重点问题、重点区域，作为重点风险隐患，按照责任分工，逐案明确包案领导，逐案组成工作专班，攻坚整治。对于一时难以解决、整改难度较大的，将列为处级重大风险隐患，由包片领导作为包点领导，组织专题研究，落实具体化解稳控责任和措施，确保整改到位。
（四）加强督导检查。
排查行动期间，监察督查室要对重点领域组织开展督导检查，指导督促各部室、子公司扎实推进各项工作。对重点风患要深入现场、进驻乱点开展整治。将适时组织暗访督查组采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式，对排查整治工作进行不间断、滚动式检查督导。
（五）强化应急处置。
建立了快速反应机制,完善了工作预案,对节日期间涉及到影响集团的方面进行深入排查整治,确保一旦发生问题工作预案能迅速启动并得到有效处理,避免造成引发大范围矛盾点的产生。“明者远见于未萌,智者避危于无形”，要善于通过矛盾问题的细微迹象发现潜在危害,见微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜渐。立足有备无患、未雨绸缪,增强前瞻性和预见性,宁愿把事态估计得严重一些,对策措施考虑得周全一些,从而做好应对最坏情况的各项准备，防患于未然。
三、完善巩固排查整治成果及下一步工作方向
集团通过开展全面深入的大排查大整治及化解工作,没有发现需关注的重点人群、重点人员及重点事项。下一步我们将通过自己摸索、单位互联等途径借鉴好的做法和经并严格按照上级工作要求,继续在本公司内部深入开展矛盾纠纷排查整治化解活动，继续全面排查和分析可能出现的社会矛盾纠纷,进一步加强各部门之间的密切配合,落实责任,紧紧围绕矛盾纠纷化解处理为中心工作,真正把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。

为进一步贯彻落实党中央、国务院和自治区决策部署关于根治欠薪的重要指示批示精神，落实《保障农民工工资支付条例》，确保农民工按时足额拿到工资，维护农民工合法权益和社会和谐稳定。根据《自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展今年根治欠薪冬季专项行动的通知》要求，印发了《贺兰县关于开展今年度根治欠薪冬季专项行动的方案》，对全县建筑工地及劳动密集型加工制企业农民工工资支付情况及工资支付保障制度落实情况进行了集中检查，现将工作开展情况总结如下:
一、检查情况
11月20日，对我县建筑领域及劳动密集型加工制企业开展今年根治欠薪冬季专项行动，共检查99家用人单位，涉及劳动者5715人，其中涉及农民工人数3779人，签订劳动合同人数3703人。协调解决农民工案件58件，涉及人数309人，涉及金额439.06万元，所有案件都已经结案，结案率100%。在排查过程中，我县在建的工程项目农民工已实名，施工总承包企业已依法与所招用农民工订立劳动合同，约定了工资支付标准、支付时间、支付方式。工资发放每月会进行公示。在建项目施工许可证、招标文件、施工合同、施工日志、工程结算单等基础资料都齐全。农民工工资保证金制度、工程款以及维权信息公示制度等各项工资支付保障政策措施已落实到每一个在建的工程项目，不存在欠薪隐患问题，且用人单位按时足额支付农民工工资。
同时，在此次检查中向各个施工承包企业相关负责人、项目经理、劳资专管员和农民工广泛宣传《保障农民工工资支付条例》内容和要求，特别是保障工资支付各项制度措施，切实增强用人单位和农民工的知法、懂法、守法、用法意识。
二、存在的困难和问题
一是农民工自我保护观念不强，依法维权意识淡薄，在清欠工资专项检查和案件处理中，维权农民工普遍无法提供欠薪证据，致使劳动监察执法部门调查取证困难。二是农民工工资追缴难度增大。部分续建工程的工程款未与农民工工资剥离，需耗费大量精力才能核清欠薪实际数额，严重影响案件办理进度。建筑领域劳动用工管理还不够规范，致使建筑领域劳动用工混乱的现象依然存在。三是受劳动保障监察执法权限限制，对一些恶意欠薪欠费企业无法采取强制措施，相关部门衔接配合机制不够健全完善，案件查处时间较长，导致农民工重复上访。
三、下一步工作措施
下一步，我县将深入推进治理欠薪各项制度。紧盯“八率”监控指标，守牢农民工工资支付底线，做好施工现场的规范化精细化管理。继续实行清单管理，发现新情况、新问题及时列入台账，明确责任人和完成时限，跟踪落实解决。健全完善企业欠薪预警机制，加强分析研判和动态监管，及时防范化解欠薪风险隐患，力争把欠薪问题解决在基层、消除在萌芽状态。
今后开展工作中，不断加大劳动保障监察执法力度，持续开展日常巡查、专项检查和专项督查，突出工程建设领域和政府投资工程项目两个重点，紧盯重点领域、重点行业、重点企业和重点案件，特别对至今尚未化解处置的欠薪积案，严格落实包案化解责任制，强化治欠措施，着力解决问题，确保年底前将所有欠薪案件全部化解处置。