上半年,在x党工委、办事处的坚强领导下,党建工作办(组织人事办)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕服务x中心工作,全面贯彻落实x省加强党的基层组织建设三年行动计划,取得了较好成绩:
一、上半年工作总结。
(一)抓牢思想建设,筑牢党员干部“思想根基”。
始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强党员干部教育的主题主线,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。重点抓好《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神的学习贯彻。截至目前,组织x领导班子以党工委会“第一议题”形式开展x场专题学习会,督促各党组织以“强国视频会议”、微信qq视频、“空中课堂”与党支部“集中学习日”、“三会一课”等线上线下形式,累计开展“第一议题”学习x场次;为x全体党员购买x本《习近平谈治国理政》第三卷等书籍,大力组织党员开展集中学习与自学活动,邀请专家教授为x名党员干部举办《习近平谈治国理政》第三卷专题讲座,x党员领导干部利用三天时间进行集中学习研讨,以及组织“社区第一书记”、各党组织书记宣讲党课x场次,不断掀起学习热潮;通过举办x主题党日、“云”汇演等活动,大力开展庆祝中国共产党成立100周年活动;利用“x党建”微信公众号、“x先锋”官方抖音号、“横爱学习”美篇等平台推送、转发习近平新思想、中央最新决策部署x次,积极组织党员干部学先学深悟透,推动新思想、党的理论方针政策入脑入心,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)持续守正创新,激活基层党建“一池春水”。
制定《xx年度落实<x省加强党的基层组织建设三年行动计划(x-x年)>重点任务》,大力贯彻落实市、区、x重点任务,全面打响三年行动计划收官之战,不断推动x基层党建全面进步全面过硬。
一是“功能型”与住宅小区党组织建设实现“双同步”发展。进一步加强“功能型”党组织建设,坚持把党支部建在x重点项目上、产业上、攻坚一线上,成立了深坑片区公配用地重点项目攻坚工作临时党支部、大运ai小镇项目清退工作临时党支部和深圳市第二眼科医院-恒心路土地整备工作临时党支部,充分发挥党建引领攻坚克难作用。同时,积极开展住宅小区党员摸底排查,把“功能型”作用发挥不明显的党员划分出来,积极组建住宅小区党组织。截至目前,x个住宅小区已覆盖党组织,实现“功能型”组建、住宅小区组建“双同步”发展。
二是以“党建品质提升行动”筑牢全域战斗堡垒。社区党组织方面:出台《x关于开展“1+2+n”融合式基层治理模式工作方案》,实施“网格化党建”“打造枫桥式社区”等x项措施,全力打造“融合式”党建引领基层治理新模式。出台《x实行居民小组党支部“星级管理制”工作方案》,以“星级党支部”创建推动居民小组党支部“强基提质”工程提质增效。建立社区党建联席会议制度,组织各社区累计召开会议x场次,共办理民生实事x个。机关党组织方面:组织召开x机关党的建设工作会议,结合x机关实际,研究出台《x加强和改进x机关x文件》,以党组织生活制度规范化、阵地建设标准化等为抓手,全面推进机关党建工作。开展“在职党员到社区党组织报到”活动,机关x名在职党员积极下沉社区,主动参与“微心愿”活动,并利用机关部门资源和业务优势,积极帮助社区解决群众反映强烈的难点、痛点问题x个。开展第二轮机关“星级党支部”创建活动,x个机关党支部成功晋级“三星级党支部”,x个机关党支部晋级“二星级党支部”,有效推动机关党建标准化、规范化建设。园区党组织方面:以“大摸排”“大组建”“大服务”“作用大发挥”四大攻坚行动全面开展x“三同步”工作,今年以来累计走访非公企业x家,新排查出党员x名,其中已转来党组织关系党员x名,新组建党组织x个。此外,创新开展机关、社区、园区党组织“红三角”融合式党建工作,x个党组织签订党建共建协议,开展结对共建“五联活动”x场次,有效拆除三方党组织之间的“壁垒”,逐步构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治的城市基层治理新格局;创新打造“党务小讲师”项目,挖掘本土x名优秀党务干部,积极组建“党务小讲师”团队,今年累计开展“一对一”、现场帮扶指导、集中培训x场次,不断推动“后进赶先进”,全面补齐x党建短板;积极做好x年度街属党委书记抓基层党建述职评议和党支部书记履行党建工作职责考核工作,x名党委书记接受考核,其中x名评为“好”、x名“较好”,x名党支部书记全部完成考核,其中确定“优秀”等次的x名、“称职”等次x名、“基本称职”等次x名;稳步完成x推选深圳市第七次党代会代表工作,x个党支部x%召开党员大会进行民主推荐,共x名党员参与,参与率达x%,规范、有序、平稳完成x推选的各个环节。
三是扎实谋划好县乡换届选举工作。深入调研,全盘摸清底数情况,组织开展x次换届大走访、大调研活动,采取问卷调查及“一对一”面谈、民主测评等形式深入进行全面调研,及时全面掌握了当前班子运行情况、干部思想动态、后备干部储备情况、换届可能出现的问题,形成了x调研报告,并在调研基础上扎实做好人员调整、审计、候选人提名、后备干部培养等各项筹备工作,同时常态化推进“扫黑除恶”专项行动和强化换届隐患排查、化解问题等防范风险措施,为确保顺利完成换届选举打下坚实基础。
(三)加强队伍建设,打造攻坚克难“铁军尖兵”。
一是不断充实和优化干部队伍。继续做好公务员职级套转、晋升工作,办理职级晋升x人,办理职级套转或重新任职x人;接收军转干部x人、市内交流调入x人、调入职员x人;申报公开招考公务员x名、职员x名;完成专技中级x个岗位竞聘工作;组织开展聘员招考招聘x人;公开招录x名主办类社区专职工作者,开展辅助类社区专职工作者竞争性过渡工作,x名辅助类社区专职工作者顺利完成过渡。
二是顺利开展x体制改革工作。结合x工作实际,制定《x深化体制改革完善基层治理体系实施方案》,设置x组织架构、领导职数、职级职数,按照“职责随着机构走、人员随着职责走”的原则,将党政群机构从x个精简为x个,并相应制定班子成员分工和科级及以下工作人员调整配备方案,稳步实施改革各项步骤,适时交流调整了x名科级领导和x名在编干部,较好完成了干部任免、人员转隶、机构挂牌等工作,实现了“大稳定、小调整”的改革方向,保障了x体制改革中队伍不乱、工作不减。开展事业单位职员档案专审工作,完成机关事业单位职员人事档案专项审核x本、查补材料x余份、“三龄两历一身份”认定x余人次,为下一步事业单位机构改革打下基础。
三是强化干部队伍培养和素质提升。制定《x党校x年教育培训计划》,发挥x党校教育培训干部主阵地功能,有针对性地对年轻干部、女干部、党务干部制定“套餐式”培训计划,分类分期、精准培养干部。积极组织社区党委书记参加市党组织书记培训班,举办“我的初心、我的故事”社区党委书记讲故事、“社区书记论坛”“基层治理大家谈”、社区党组织书记“大讲堂”比赛等活动,大大提升了社区党委书记能力素质,党委书记带领队伍能力、服务群众能力、处理基层矛盾纠纷能力等得到较大提升。持续开展“我当四员”主题活动,组织x名新提拔重用干部、新进公职人员到健康驿站全脱产锻炼;出台《x关于实施年轻干部“优苗计划”的工作方案》,健全年轻干部选拔、培育、管理的全链条机制,有计划地加强x后备年轻干部的培养锻炼。
四是深化干部队伍作风建设。持续开展“作风建设提升年”行动,制定《“作风建设提升年”行动x年工作要点》,加大《x准则》“十不准十提升”贯彻力度,积极举办“作风建设提升培训班”,组织x名工作人员参加“新入职第一课”培训,进一步提升了x干部职工工作作风。继续开展好“主题式”直联活动,大力践行深入基层、联系群众的务实作风,累计走访群众x户,走访x个体工商户,累计收集、解决问题x个。疫情期间,牵头制定《x网格干部下沉社区疫情防控一线工作管理规定》《x关于疫情防控期间干部职工不履职不担当不作为责任追究暂行办法》《x检疫卡口党员先锋岗职责》等疫情防控督查考核制度,并与纪工委联合开展了x次督查考核工作,发现问题x个、督促整改问题x个,追责劝退x人。
五是激励干部队伍担当作为。完成x年度公职人员考核工作,x人被评为“优秀”等次。关心关爱干部,对x名抗疫一线工作人员发放慰问品、物资,共计x万元,及时给他们送上党组织的关怀。对x社区、小区、交通检疫点、健康驿站等x个抗疫一线单位发出表扬令,为x个社区党委、x家企业购买“新冠肺炎”防控物资,其中医用一次性口罩x万个、防暑降温凉茶x箱,共计x万元。继续开展第五届“争星创优·做x好干部”评选活动,大力表彰“抗疫之星”等十类先进典型。深入挖掘x一线先进人物事迹和各部门好做法、好经验,编发美篇、推文x篇,在南方+、读特网、侨报等媒体网站刊发报道x余篇,树立了一批疫情防控先进党组织、党员,为坚决打赢疫情防控阻击战加油鼓劲,不断鼓舞战斗士气。
此外,继续落实好“x领导班子成员挂点联系高层次人才和专家制度”,以及发挥“园区人才服务工作站”阵地功能,进一步加强与高层次人才、专家的沟通联系,及时收集他们在疫情期间的困难和问题,并做好惠企政策宣传及帮扶,扎实做好人才关心关爱、服务工作。
二、存在问题。
党建工作办(组织人事办)今年各项工作有序开展,取得了较好成绩,但也存在一些问题:一是受疫情影响,今年各党组织工作重心集中在疫情防控上,党建品牌亮点相对往年有所减少;二是区域融合式党建还有待进一步加强,“单兵作战”向“协同共治”的转变力度还不够大,党建引领基层社会治理水平还有较大的提升空间;三是年轻优秀干部队伍相对缺乏,需要进一步加大培养力度。
三、下半年工作计划。
(一)围绕“两大主题”,不断加强党员干部思想建设。紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和庆祝中国共产党建党100周年这两大主题,常态化抓好党员干部政治思想、党史理论教育,全面提升党员党性观念、筑牢思想之魂。坚持扎实开展“第一议题”学习,积极利用x党校、“新时代大讲堂”“三会一课”等平台,抓好“党务小讲师”队伍建设,重点抓好习近平总书记重要讲话批示精神、《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届五中全会精神的学习宣传贯彻。提前统筹谋划好庆祝中国共产党建党100周年系列活动,组织开展“百名书记讲党课”,“百年党史”征文、演讲、知识竞赛,“学党史、跟党走、践行初心使命”主题党日,“参观红色基地,重温红色记忆”等活动,同时,充分利用x“x党建”微信公众号、“x先锋”抖音号、“横爱学习”三大线上党建平台,设置“百年党史”专题学习栏目,多举措、多形式、多载体开展系列庆祝活动,引导广大党员干部进一步坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动做到“两个维护”。
(二)聚焦“两个目标”,不断筑牢党组织战斗堡垒。x年仍要聚焦基层党建“固本强基”和“全面进步、全面过硬”目标,扎实做好党的基层组织建设,全面提升城市基层党建水平。一方面,一手抓根基建设。持续做大做强“力量党建”、党员“红细胞”工程、“功能型”党组织、居民小组党支部“强基提质”工程、机关“星级党支部”、“党务小讲师”等党建品牌项目;全面推进《加强和改进x机关党建x文件》,打造好机关党建活动阵地,提升机关党建水平;进一步加强住宅小区党组织建设,瞄准花园小区薄弱环节,消除党建“空白点”,全面加强业委会、物业公司党组织建设;持续推进摸排、组建、服务“三同步”工作,提升“两新”组织“两个覆盖”质量;严格标准,扎实做好发展对党员工作,着重在机关、“村改社”社区优秀年轻干部和非公企业优秀人才中发展党员,为党组织不断补充新鲜血液。另一方面,一手抓探索创新。落实x项具体措施,创新工作机制、方法,全面推进“1+5+n”融合式基层治理模式,不断打造共建共治共享的基层治理新格局;完善机关、社区、园区“红三角”融合式党建,总结好经验做法,扩大社区、机关、园区“红色朋友圈”覆盖面,不断加强互联互动互促;探索实施“微党建、微治理”项目,比如在各社区网格综管站成立党小组,以及利用在职党员到社区报到活动、“扫楼”行动,尽量把党员融入每个网格,推动党员在“微治理”发挥先锋模范作用,不断做实做细党建引领基层治理工作;充分考虑x体制改革后机关党组织重组工作,针对党员数量较大的党组织,可考虑设立党总支、党小组,激发党组织活力;加强对社区的指导和强化党建工作考核,倒逼社区改革创新,推动“一社区一品牌”项目真落地、见实效。
(三)服务“两个大局”,不断推动党建引领促发展。今年是“十四五”规划开局之年,也是x推进未来五年发展规划关键的一年,同时疫情形势仍有很大的不确定性。要坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”理念,坚持党建引领,服务好x发展和疫情防控“两个大局”。“党建+基层治理”方面:坚持落实好x、社区党建联席会议制度,凝聚多方力量谋发展;聚焦x年轨道交通、打造高端产业园区、产业转型升级等重大项目建设,持续发扬把党支部建在产业链上、重大项目上,成立“党员攻坚小分队”等做法,发挥好党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,为x发展保驾护航。“党建+疫情防控”方面:做好疫情防控人员调配服务工作,持续加大对健康驿站、社区小区等疫情防控一线的人员力量支持,科学合理安排人员调度、休息;持续发挥好党组织的政治优势、组织优势、群众优势,动员广大党员干部在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中发挥作用,以实际行动维护经济社会发展大局;加强党在小区管理处、业委会的领导和党组织建设,增强党组织凝聚、团结群众能力,组织群众持续参与“无疫小区”建设,参与联防联控、群防群治;持续开展“大走访大调研大服务”活动及“暖企行动”,引导支持“两新”组织党组织在常态化疫情防控和复产增产中发挥应有作用。“党建+社区换届”方面:紧跟上级安排部署,坚持x党工委的统筹领导,扎实做好x年社区换届工作,严把程序关、人选关、纪律关,选好“头雁”,强化社区“两委”班子建设,全面加强党的领导,统筹做好社区区划优化工作,全力确保社区平稳过渡、社会稳定。(四)做实“两篇文章”,不断锻造高素质干部队伍。实现宏伟蓝图,关键靠干部队伍和人才支撑。要持续做好干部队伍培养和人才服务“两篇文章”。坚持做好x体制改革工作“后半篇文章”,加强人员的配备和调整,对x空缺的科级职位进行梳理,着重对“三化三型”干部的提拔重用,进一步配齐、配强干部队伍;坚持举办好“社区书记论坛”“居民小组党支部书记论坛”,加大党组织书记培训力度,持续抓好“头雁工程”;持续组织新提拔重用干部、新进公职人员开展“我当四员”跟班学习和体验锻炼;深入推进年轻干部培养“优苗计划”工程,加大x后备年轻干部的培养锻炼;继续加强干部队伍作风建设,常态化开展好“作风建设提升行动”,继续开办“作风建设培训班”,抓好“入职第一课”培训,坚持开展好直联工作、“争星创优·做x好干部”评选工作,淬炼干部过硬作风;继续抓好“x领导班子成员挂点联系高层次人才和专家制度”,配合经济服务办做好x眼镜产业、珠宝产业本土人才培养、服务等工作,不断为x实现新发展提供人才保证。
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上半年党建工作总结及下半年工作计划2021[朗读]
上半年,市委宣传部把坚决履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以《xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》《中共xx市委关于贯彻落实〈xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)〉的通知》等文件精神为遵循,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,现将有关情况报告如下。
一、上半年党建工作基本情况
(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念堤坝。一是加强理论学习,坚持把学习宣传贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,特别是xxxxx关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓,充分发挥领导班子成员这个“关键少数”的示范带头作用,统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径,上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨x次,机关党员干部集体学习n次,党支部集中学习n次,进一步推动xxx新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。二是严格落实意识形态工作责任制,市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时,始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念,切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作,切实履行意识形态工作主体责任和分管责任,上半年先后组织开展“听党话、跟党走,做知行合一的媒体人”“明责任、讲奉献”等系列主题活动,教育引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。
(二)紧扣政治根本,持续提升对标看齐自觉。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程,教育引导全体宣传干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致;全力配合市委巡察工作,积极做好巡察反馈问题的整改落实,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是严肃政治生活,年初市委宣传部部务会研究制定了《中共市委宣传部今年履行全面从严治党主体责任工作计划》和《中共xx市委宣传部领导班子今年度履行全面从严治党主体责任清单》,对民主组织生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度进行了统一安排,坚持重大事项必须集体讨论研究决定,上半年宣传部组织召开部务会x次,开展党日活动x次,专题研究全面从严治党工作x次,召开民主生活会x次,组织集中述职述廉1次,进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。
(三)加强作风建设,继承弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”“不忘初心、牢记使命”要求,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,紧密结合市纪委印发的《关于贯彻落实xxxxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》,开展自检自查、对照检查,制定了整改方案和整改清单,积极做好问题整改工作。二是不断加强调查研究,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招,不断加强和改进调查研究工作的方式方法,启动今年度全市宣传思想文化系统大调研大学习主题活动,确定了x个调研重点、x个调研课题,督促宣传干部深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
(四)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治素质高、业务能力强、工作作风优良的干部特别是优秀年轻干部,上半年部务会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将x名优秀年轻干部提拔到正科级领导岗位上,得到了全体机关干部的坚决拥护和一致好评,进一步调动了宣传干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。二是加强干部队伍建设,按照xxxxx提出的增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的总要求,组织开展“四力”主题教育实践活动,以学习教育工程、政治引领工程、平台建设工程、业务创新工程、能力提升工程、作风培养工程、风险防控工程等x个工程为载体,以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新创造为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
(五)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐拒变根基。一是严格落实主体责任,切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各类手段,上半年组织专题警示教育参观x次,各类谈话提醒x人次,进一步强化宣传干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委派驻组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,建立健全市纪委派驻组书记列席部务会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与市纪委派驻组沟通汇报,主动接受监督。
在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到市委宣传部在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在以下一个方面:一是理论学习全面性系统性有效性还需增强,部门党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新,市委宣传部能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合宣传思想文化工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
二、下半年工作安排
下半年,市委宣传部将深入贯彻落实党中央和省、市委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)切实加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统,通过理论学习中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式,学好用好《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物,扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,严守政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律和工作纪律,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地听党话、跟党走,始终做政治上的明白人。
(三)切实转作风改文风。始终把作风建设摆在突出位置,坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一,努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新;坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义,突出“实”、力戒“虚”,不搞花架子,不做表面文章,坚持不懈改进文风,提倡短实新,反对假大空。
(四)切实推进队伍建设。扎实推进全市宣传思想文化战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作,大兴调查研究之风,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。
(五)切实落实反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,从严管理、从严监督,抓早抓小、抓全抓实,把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程,进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。
一、上半年党建工作基本情况
(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念堤坝。一是加强理论学习,坚持把学习宣传贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,特别是xxxxx关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓,充分发挥领导班子成员这个“关键少数”的示范带头作用,统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径,上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨x次,机关党员干部集体学习n次,党支部集中学习n次,进一步推动xxx新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。二是严格落实意识形态工作责任制,市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时,始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念,切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作,切实履行意识形态工作主体责任和分管责任,上半年先后组织开展“听党话、跟党走,做知行合一的媒体人”“明责任、讲奉献”等系列主题活动,教育引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。
(二)紧扣政治根本,持续提升对标看齐自觉。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程,教育引导全体宣传干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致;全力配合市委巡察工作,积极做好巡察反馈问题的整改落实,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是严肃政治生活,年初市委宣传部部务会研究制定了《中共市委宣传部今年履行全面从严治党主体责任工作计划》和《中共xx市委宣传部领导班子今年度履行全面从严治党主体责任清单》,对民主组织生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度进行了统一安排,坚持重大事项必须集体讨论研究决定,上半年宣传部组织召开部务会x次,开展党日活动x次,专题研究全面从严治党工作x次,召开民主生活会x次,组织集中述职述廉1次,进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。
(三)加强作风建设,继承弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”“不忘初心、牢记使命”要求,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,紧密结合市纪委印发的《关于贯彻落实xxxxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》,开展自检自查、对照检查,制定了整改方案和整改清单,积极做好问题整改工作。二是不断加强调查研究,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招,不断加强和改进调查研究工作的方式方法,启动今年度全市宣传思想文化系统大调研大学习主题活动,确定了x个调研重点、x个调研课题,督促宣传干部深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
(四)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治素质高、业务能力强、工作作风优良的干部特别是优秀年轻干部,上半年部务会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将x名优秀年轻干部提拔到正科级领导岗位上,得到了全体机关干部的坚决拥护和一致好评,进一步调动了宣传干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。二是加强干部队伍建设,按照xxxxx提出的增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的总要求,组织开展“四力”主题教育实践活动,以学习教育工程、政治引领工程、平台建设工程、业务创新工程、能力提升工程、作风培养工程、风险防控工程等x个工程为载体,以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新创造为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
(五)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐拒变根基。一是严格落实主体责任,切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各类手段,上半年组织专题警示教育参观x次,各类谈话提醒x人次,进一步强化宣传干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委派驻组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,建立健全市纪委派驻组书记列席部务会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与市纪委派驻组沟通汇报,主动接受监督。
在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到市委宣传部在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在以下一个方面:一是理论学习全面性系统性有效性还需增强,部门党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新,市委宣传部能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合宣传思想文化工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
二、下半年工作安排
下半年,市委宣传部将深入贯彻落实党中央和省、市委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)切实加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统,通过理论学习中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式,学好用好《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物,扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,严守政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律和工作纪律,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地听党话、跟党走,始终做政治上的明白人。
(三)切实转作风改文风。始终把作风建设摆在突出位置,坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一,努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新;坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义,突出“实”、力戒“虚”,不搞花架子,不做表面文章,坚持不懈改进文风,提倡短实新,反对假大空。
(四)切实推进队伍建设。扎实推进全市宣传思想文化战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作,大兴调查研究之风,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。
(五)切实落实反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,从严管理、从严监督,抓早抓小、抓全抓实,把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程,进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。
聚焦理论武装头脑,持续强化政治领导力
坚持把理论学习作为党建工作的重要任务,推动理论学习抓常、抓细、抓实,重点围绕贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中全会精神、“两书一章”和习近平视察xx时的重要讲话精神;建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化、长效化推进制度,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到日常工作的全过程、全领域,坚持理论武装头脑、理论指导实践,不断在“知行合一”上下功夫、求实效。上半年,x镇党委组织召开专题会议x次,中心组学习x次,集中宣讲活动x次,讲党课x次,累计培训党员x人次,进一步补充了党员干部的思想之钙,夯实了党员干部的思想之基。
聚焦基层组织建设,持续强化组织动员力
紧盯“xx党建计划”全面提升年的工作要求,找差距、补短板、强弱项、促提升,持续强化基层组织建设,建强“红色堡垒”,不断让党旗飘扬,党徽闪耀成为常态。一是聚焦政治生活,严肃组织制度。镇党委高度重视党内政治生活,按照组织程序,严格召开了民主生活会、组织生活会、专题研讨会,认真落实了以“双重身份”参加组织生活的要求;顺利召开了x镇x届x次党代会、x镇x届x次人民代表大会,广泛听取了各类代表、群体的意见和声音。坚持主题党日、书记讲党课等活动常态化、规划化,不断推进党员活动与当前重点工作相结合,鼓励党员积极参与到发展建设中,让党组织和党员活跃在重大项目工地上、抗疫最前线、村组网格里,在急难险重任务、重大突发事件中,组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗。二是聚焦党员管理,提升队伍素质。用好农村党员积分管理、无职党员“一编三定”、党员“1+10”等载体,持续发挥在主题教育、疫情防控中展现的优良作风和先进做法,坚持抓紧、抓牢党员教育,切实把党的领导的政治优势转化为加快农村发展的实际成效,持续不断的夯实基层支部的战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用。落实镇镇工作“三结合”的要求,保证每村后备干部不低于3人,畅通村干部“出口”,及时调整干部队伍,充实工作力量,增强服务群众本领,提高为民服务质量;积极挖掘各村有学历、有技术、有经验的人才,纳入到“镇土人才库”,将对有意愿参与到支部党务、村内管理等工作中的优秀人才及时吸纳进村干部队伍中,不断强化基层组织力量。上年年,新培养村后备干部x人,调整村“两委”干部x人,登记入库x人。三是聚焦支部建设,建强红色堡垒。紧盯x村等x个软弱涣散村党组织的整改落实工作,调配驻村干部x人,调整村干部x名,拨付扶持资金x万,推动了基层阵地提升,功能区域完善,干部队伍建设,集体经济发展、新旧矛盾化解等工作,有力推动了软弱涣散党组织的整体提升。进一步发挥“逐村观摩、整镇推进”作用,让支部在观摩评比中找差距、补短板、促提升。上半年,在观摩中发现“三会一课”、“党员活动”记录等方面问题x个,党费收缴方面问题x个,干部队伍管理方面问题x个,三务公开等方面x个等共计x个问题,已建立问题台账,制定整改措施,整改工作推进顺利。要求“两新”组织落实学习教育常态化、组织制度规范化、党员活动多样化、队伍建设标准化的“四化”建设,持续强化“两新”组织党建引领作用。
聚焦推进“三治”并进,持续强化治理管控力
一是夯实自治基础。坚持“群众事,群众定”,不断规范村民会议制度、健全村民代表会议制度、完善村民小组会议制度,提升民主决策水平,切实维护群众的决策权,规范用好农村“四议两公开”、村规民约等制度,增强群众性自治组织功能,广泛动员群众,有序参与镇村治理。二是突出法治保障。健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制,完善领导干部下访接访制度,深化“一村一警”和“一村一法律顾问”,加强“一体化矛盾纠纷调处中心”建设,推动矛盾在基层化解。落实普法责任制,加强普法宣传教育,增强群众法治意识,常态化开展法律服务进村活动,广泛开展“法律进镇村、进社区”活动,推进村法治文化宣传阵地全覆盖。上半年,开展普法教育x次,新建一个x路警务室,接待、化解矛盾纠纷x个。三是发挥德治教化。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育广大农村党员群众。大力弘扬本土文化,深入挖掘其蕴含的时代价值,讲好“xx故事”。建好用好家风家训馆、农村书屋等阵地,组织群众广泛开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”活动,推动好家风浸润到社会各个角落。深入开展文明村镇、“五美庭院”“好媳妇、好婆婆”“最美伊川人”等群众性精神文明评选活动和“快乐星期天”等各类文化惠民活动,用德治增信心、暖人心、聚民心。上半年,开展文化活动x场,文化设施新投入x万,顺利通过省级文明单位和市级文明村验收。
聚焦抓党建促防控,持续削弱疫情影响力
xx街道高度重视新冠肺炎疫情防控工作,坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示和李克强总理的重要批示精神,将疫情防控作为维护群众生命安全、身体健康和社会稳定的头等大事和重大政治任务抓早抓实抓细抓牢,下发了《关于在打赢疫情防控阻击战中亮身份、做表率、践担当充分发挥党员先锋模范作用的通知》、xx街道党员干部疫情防控“十二个严禁”和《关于在x党员到村、社区报到参与疫情防控工作的动员令》等x个文件,鼓励干部在履职尽责上显担当、在服务群众上树形象、在遵规守纪上做表率,让党旗飘扬在防控疫情阵地一线,让党徽在夜空中熠熠生辉,进一步发挥了基层党支部作用,真正把“红色堡垒”筑在工作最前沿,让广大群众在疫情防控期间有了“主心骨”。截至目前,xx街道成立了x个疫情防控党员服务队,动员了x名左右党员,坚守疫情防控一线超过x万个小时,涌现了一批像优秀党员x、党员模范夫妻x、优秀支部书记x等先进典型,还有一批像x等入党积极分子和党员发展对象,展现了共产党人的风采,体现了共产党人的担当,确保了疫情形势整体可控,社会情况平稳有序。
同时,为有序推动各类企业复工复产,把疫情影响降到最低,xx街道高度重视,结合自身实际印发了《关于在企业复工复产中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》和《关于号召各级党组织“强化党建引领、做实服务进村、助力小微企业”的通知》,要求各级党组织在企业复工复产发挥党建引领作用,在劳务输出中发挥基层党组织作用,在复工复产中发挥企业党组织战斗堡垒作用,在生产一线发挥党员先锋模范作用,做好复工复产企业的“办证员”“采购员”“监督员”“指导员”。截至目前,xx街道动员了x名党员到复工复产企业的党员志愿服务岗担任“四员”,x名党员志愿驻厂帮助企业全面复产;辖区内规模以上复产率达x%,规模以下复产率达x%,小微企业、沿街商店更是全面复产,复工企业的“返工率”、“达产率”均超过x%,产能恢复情况良好,二季度各项经济指标较一季度均有所上涨。
聚焦党风廉政建设,持续强化纪律威慑力
xx镇全面落实“一岗双责”制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,持续加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,持续开展“四查四促”、中央八项规定精神查处、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题等专项行动,持续改善党内政治生态,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。一是坚持以案促改,标本兼治。在全镇范围内开展以案促改活动,将实际案例运用到干部监督、查办案件、廉政建设、作风整顿等工作中,用身边事教育身边人。经常性组织观看廉政纪录片、警示教育片,在重要节日和关键时间节点利用多种形式提醒镇村干部,不断增强党风廉政建设的能力和水平。二是强化监督执纪,保持高压态势。始终把执纪监督“四种形态”作为落实监督责任的重要抓手,严查镇村“微腐败”,紧盯脱贫攻坚、低保、五保办理、违反中央八项规定精神及农村三资管理热点领域,集中力量查处违法违规行为。对存在问题,以零容忍的态度坚决一查到底、追究到底,决不姑息任何违反组织纪律、组织规定的行为。三是坚持围绕中心,服务大局。围绕扫黑除恶、脱贫攻坚、环保、禁烧、农村改厕和人居环境改善、重点项目建设等重点工作,综合运用多种处理方式,重点使用谈话提醒、下发通报等手段,对工作滞后的村、个人,不作为、乱作为的村干部进行督促鞭策,持续营造“清新简约、务本责实”的工作氛围。上半年,累计收到纪检线索x条,下发通报x期,约谈干部x个,诫勉谈话x人;党内警告x人;党内严重警告x人;追回违规资金x万,持续为打造风清气正的xx政治生态贡献力量。
上半年,x镇党委在全镇干部的共同努力下,党建工作取得了显著的发展,组织力量得到进一步强化,党员作用、支部作用得到进一步发挥,党内生活、组织制度更加规范,但是我们仍然要清醒的认识到存在的不足。一是党建工作发展不平衡。尽管我镇党建工作在全县排名较前,但是机关党建、“两新”组织党建等党建工作抓的不实、不细,尤其是“机关党建灯下黑”专项整治后,工作成效仍不明显,集中表现在党建资料记录内容简单、不规范,党员活动不积极,支部集中会议不经常。二是积分管理的作用发挥不明显。仍有一些党员对积分管理的态度不积极,主要表现在:一是部分年龄较大党员缴党费不积极,参加支部会议不经常,即使积分较低也没表现出要争取加分的意愿。一些长期在外务工党员,确实难以经常参加党支部活动,再加上有些在外党员从事的职业较为特殊,比如:海员等特殊职业,导致其有时候不能按时向党组织汇报思想状况,影响积分判定。以上两种情况的党员积分均不会很高,有的甚至在及格线徘徊,但是在结果的运用上,截至目前我镇还未判定一个不合格党员,也未采取通报批评、纪律处分,情节严重者予以劝退或清除等惩处方式。在一定程度上影响了我镇部分党员的积极性,弱化了党员积分管理制度对党员的约束性。三是干部培养的成果转化不明显。镇党委高度重视党内教育,也确实经常性分批次、分类别、有针对的开展专题教育、集中研讨等学习活动。但是,党员在运用理论知识上还有欠缺,指导工作上还不够灵活,弱化了党员教育的成效。
下半年工作措施
持续在强化组织建设上下大力气。进一步巩固基层党组织在疫情防控期间展现出的战斗力、凝聚力、向心力,让党组织活跃在重大项目工地上、抗疫最前线、村组网格里,在急难险重任务、重大突发事件中,组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗,争创省级农村基层党建示范村、市级标杆式示范点、党建引领基层治理示范村等党建先进村。健全以农村基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系,挖掘群团组织力量,逐步形成“党建联盟”,强化党组织对辖区的统筹协调管控能力。
持续在强化干部队伍上下大力气。围绕“选、育、管、用、储”等环节,统筹推进干部队伍素质提升工作,鼓励各村选拔有知识、有干劲的同志充实的干部队伍中;强化对干部队伍的管控力度,及时将不担当、不尽职的调离干部队伍;计划在今年下半年至少举办x期干部培训班,至少每村培养x名后备干部;至少进行专题党课、学习研讨6次,党员教育的覆盖率要达到90%以上,每个党员年培训次数不低于x次。
持续在强化督导考核上下大力气。一是对党建考核工作将采取支部自评、包村工作队测评、包村领导加权的形式,让党建工作考核、评比更客观、更真实。二是将采取镇党建办组织,各村党建专职、包村队长采取随机抽村的形式,每月对我镇按照不低于x/x的比例随机抽村,对党建工作落实情况进行抽样核对,对重点支部重点审核,保证工作落实有力,规范严谨。三是要求镇督查室、镇纪委在推进党建工作中展现更大的担当,把监督党建工作落实作为日常工作的重要内容,及时对党建工作中落实不力、弄虚作假的情况进行核实,并对相关问题的责任人采取通报、诫勉谈话、问责等方式处理,且对存在问题的村的党支部书记取消其当年评优评先资格,持续强化工作纪律,扭转工作作风。
坚持把理论学习作为党建工作的重要任务,推动理论学习抓常、抓细、抓实,重点围绕贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中全会精神、“两书一章”和习近平视察xx时的重要讲话精神;建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化、长效化推进制度,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到日常工作的全过程、全领域,坚持理论武装头脑、理论指导实践,不断在“知行合一”上下功夫、求实效。上半年,x镇党委组织召开专题会议x次,中心组学习x次,集中宣讲活动x次,讲党课x次,累计培训党员x人次,进一步补充了党员干部的思想之钙,夯实了党员干部的思想之基。
聚焦基层组织建设,持续强化组织动员力
紧盯“xx党建计划”全面提升年的工作要求,找差距、补短板、强弱项、促提升,持续强化基层组织建设,建强“红色堡垒”,不断让党旗飘扬,党徽闪耀成为常态。一是聚焦政治生活,严肃组织制度。镇党委高度重视党内政治生活,按照组织程序,严格召开了民主生活会、组织生活会、专题研讨会,认真落实了以“双重身份”参加组织生活的要求;顺利召开了x镇x届x次党代会、x镇x届x次人民代表大会,广泛听取了各类代表、群体的意见和声音。坚持主题党日、书记讲党课等活动常态化、规划化,不断推进党员活动与当前重点工作相结合,鼓励党员积极参与到发展建设中,让党组织和党员活跃在重大项目工地上、抗疫最前线、村组网格里,在急难险重任务、重大突发事件中,组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗。二是聚焦党员管理,提升队伍素质。用好农村党员积分管理、无职党员“一编三定”、党员“1+10”等载体,持续发挥在主题教育、疫情防控中展现的优良作风和先进做法,坚持抓紧、抓牢党员教育,切实把党的领导的政治优势转化为加快农村发展的实际成效,持续不断的夯实基层支部的战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用。落实镇镇工作“三结合”的要求,保证每村后备干部不低于3人,畅通村干部“出口”,及时调整干部队伍,充实工作力量,增强服务群众本领,提高为民服务质量;积极挖掘各村有学历、有技术、有经验的人才,纳入到“镇土人才库”,将对有意愿参与到支部党务、村内管理等工作中的优秀人才及时吸纳进村干部队伍中,不断强化基层组织力量。上年年,新培养村后备干部x人,调整村“两委”干部x人,登记入库x人。三是聚焦支部建设,建强红色堡垒。紧盯x村等x个软弱涣散村党组织的整改落实工作,调配驻村干部x人,调整村干部x名,拨付扶持资金x万,推动了基层阵地提升,功能区域完善,干部队伍建设,集体经济发展、新旧矛盾化解等工作,有力推动了软弱涣散党组织的整体提升。进一步发挥“逐村观摩、整镇推进”作用,让支部在观摩评比中找差距、补短板、促提升。上半年,在观摩中发现“三会一课”、“党员活动”记录等方面问题x个,党费收缴方面问题x个,干部队伍管理方面问题x个,三务公开等方面x个等共计x个问题,已建立问题台账,制定整改措施,整改工作推进顺利。要求“两新”组织落实学习教育常态化、组织制度规范化、党员活动多样化、队伍建设标准化的“四化”建设,持续强化“两新”组织党建引领作用。
聚焦推进“三治”并进,持续强化治理管控力
一是夯实自治基础。坚持“群众事,群众定”,不断规范村民会议制度、健全村民代表会议制度、完善村民小组会议制度,提升民主决策水平,切实维护群众的决策权,规范用好农村“四议两公开”、村规民约等制度,增强群众性自治组织功能,广泛动员群众,有序参与镇村治理。二是突出法治保障。健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制,完善领导干部下访接访制度,深化“一村一警”和“一村一法律顾问”,加强“一体化矛盾纠纷调处中心”建设,推动矛盾在基层化解。落实普法责任制,加强普法宣传教育,增强群众法治意识,常态化开展法律服务进村活动,广泛开展“法律进镇村、进社区”活动,推进村法治文化宣传阵地全覆盖。上半年,开展普法教育x次,新建一个x路警务室,接待、化解矛盾纠纷x个。三是发挥德治教化。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育广大农村党员群众。大力弘扬本土文化,深入挖掘其蕴含的时代价值,讲好“xx故事”。建好用好家风家训馆、农村书屋等阵地,组织群众广泛开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”活动,推动好家风浸润到社会各个角落。深入开展文明村镇、“五美庭院”“好媳妇、好婆婆”“最美伊川人”等群众性精神文明评选活动和“快乐星期天”等各类文化惠民活动,用德治增信心、暖人心、聚民心。上半年,开展文化活动x场,文化设施新投入x万,顺利通过省级文明单位和市级文明村验收。
聚焦抓党建促防控,持续削弱疫情影响力
xx街道高度重视新冠肺炎疫情防控工作,坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示和李克强总理的重要批示精神,将疫情防控作为维护群众生命安全、身体健康和社会稳定的头等大事和重大政治任务抓早抓实抓细抓牢,下发了《关于在打赢疫情防控阻击战中亮身份、做表率、践担当充分发挥党员先锋模范作用的通知》、xx街道党员干部疫情防控“十二个严禁”和《关于在x党员到村、社区报到参与疫情防控工作的动员令》等x个文件,鼓励干部在履职尽责上显担当、在服务群众上树形象、在遵规守纪上做表率,让党旗飘扬在防控疫情阵地一线,让党徽在夜空中熠熠生辉,进一步发挥了基层党支部作用,真正把“红色堡垒”筑在工作最前沿,让广大群众在疫情防控期间有了“主心骨”。截至目前,xx街道成立了x个疫情防控党员服务队,动员了x名左右党员,坚守疫情防控一线超过x万个小时,涌现了一批像优秀党员x、党员模范夫妻x、优秀支部书记x等先进典型,还有一批像x等入党积极分子和党员发展对象,展现了共产党人的风采,体现了共产党人的担当,确保了疫情形势整体可控,社会情况平稳有序。
同时,为有序推动各类企业复工复产,把疫情影响降到最低,xx街道高度重视,结合自身实际印发了《关于在企业复工复产中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》和《关于号召各级党组织“强化党建引领、做实服务进村、助力小微企业”的通知》,要求各级党组织在企业复工复产发挥党建引领作用,在劳务输出中发挥基层党组织作用,在复工复产中发挥企业党组织战斗堡垒作用,在生产一线发挥党员先锋模范作用,做好复工复产企业的“办证员”“采购员”“监督员”“指导员”。截至目前,xx街道动员了x名党员到复工复产企业的党员志愿服务岗担任“四员”,x名党员志愿驻厂帮助企业全面复产;辖区内规模以上复产率达x%,规模以下复产率达x%,小微企业、沿街商店更是全面复产,复工企业的“返工率”、“达产率”均超过x%,产能恢复情况良好,二季度各项经济指标较一季度均有所上涨。
聚焦党风廉政建设,持续强化纪律威慑力
xx镇全面落实“一岗双责”制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,持续加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,持续开展“四查四促”、中央八项规定精神查处、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题等专项行动,持续改善党内政治生态,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。一是坚持以案促改,标本兼治。在全镇范围内开展以案促改活动,将实际案例运用到干部监督、查办案件、廉政建设、作风整顿等工作中,用身边事教育身边人。经常性组织观看廉政纪录片、警示教育片,在重要节日和关键时间节点利用多种形式提醒镇村干部,不断增强党风廉政建设的能力和水平。二是强化监督执纪,保持高压态势。始终把执纪监督“四种形态”作为落实监督责任的重要抓手,严查镇村“微腐败”,紧盯脱贫攻坚、低保、五保办理、违反中央八项规定精神及农村三资管理热点领域,集中力量查处违法违规行为。对存在问题,以零容忍的态度坚决一查到底、追究到底,决不姑息任何违反组织纪律、组织规定的行为。三是坚持围绕中心,服务大局。围绕扫黑除恶、脱贫攻坚、环保、禁烧、农村改厕和人居环境改善、重点项目建设等重点工作,综合运用多种处理方式,重点使用谈话提醒、下发通报等手段,对工作滞后的村、个人,不作为、乱作为的村干部进行督促鞭策,持续营造“清新简约、务本责实”的工作氛围。上半年,累计收到纪检线索x条,下发通报x期,约谈干部x个,诫勉谈话x人;党内警告x人;党内严重警告x人;追回违规资金x万,持续为打造风清气正的xx政治生态贡献力量。
上半年,x镇党委在全镇干部的共同努力下,党建工作取得了显著的发展,组织力量得到进一步强化,党员作用、支部作用得到进一步发挥,党内生活、组织制度更加规范,但是我们仍然要清醒的认识到存在的不足。一是党建工作发展不平衡。尽管我镇党建工作在全县排名较前,但是机关党建、“两新”组织党建等党建工作抓的不实、不细,尤其是“机关党建灯下黑”专项整治后,工作成效仍不明显,集中表现在党建资料记录内容简单、不规范,党员活动不积极,支部集中会议不经常。二是积分管理的作用发挥不明显。仍有一些党员对积分管理的态度不积极,主要表现在:一是部分年龄较大党员缴党费不积极,参加支部会议不经常,即使积分较低也没表现出要争取加分的意愿。一些长期在外务工党员,确实难以经常参加党支部活动,再加上有些在外党员从事的职业较为特殊,比如:海员等特殊职业,导致其有时候不能按时向党组织汇报思想状况,影响积分判定。以上两种情况的党员积分均不会很高,有的甚至在及格线徘徊,但是在结果的运用上,截至目前我镇还未判定一个不合格党员,也未采取通报批评、纪律处分,情节严重者予以劝退或清除等惩处方式。在一定程度上影响了我镇部分党员的积极性,弱化了党员积分管理制度对党员的约束性。三是干部培养的成果转化不明显。镇党委高度重视党内教育,也确实经常性分批次、分类别、有针对的开展专题教育、集中研讨等学习活动。但是,党员在运用理论知识上还有欠缺,指导工作上还不够灵活,弱化了党员教育的成效。
下半年工作措施
持续在强化组织建设上下大力气。进一步巩固基层党组织在疫情防控期间展现出的战斗力、凝聚力、向心力,让党组织活跃在重大项目工地上、抗疫最前线、村组网格里,在急难险重任务、重大突发事件中,组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗,争创省级农村基层党建示范村、市级标杆式示范点、党建引领基层治理示范村等党建先进村。健全以农村基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系,挖掘群团组织力量,逐步形成“党建联盟”,强化党组织对辖区的统筹协调管控能力。
持续在强化干部队伍上下大力气。围绕“选、育、管、用、储”等环节,统筹推进干部队伍素质提升工作,鼓励各村选拔有知识、有干劲的同志充实的干部队伍中;强化对干部队伍的管控力度,及时将不担当、不尽职的调离干部队伍;计划在今年下半年至少举办x期干部培训班,至少每村培养x名后备干部;至少进行专题党课、学习研讨6次,党员教育的覆盖率要达到90%以上,每个党员年培训次数不低于x次。
持续在强化督导考核上下大力气。一是对党建考核工作将采取支部自评、包村工作队测评、包村领导加权的形式,让党建工作考核、评比更客观、更真实。二是将采取镇党建办组织,各村党建专职、包村队长采取随机抽村的形式,每月对我镇按照不低于x/x的比例随机抽村,对党建工作落实情况进行抽样核对,对重点支部重点审核,保证工作落实有力,规范严谨。三是要求镇督查室、镇纪委在推进党建工作中展现更大的担当,把监督党建工作落实作为日常工作的重要内容,及时对党建工作中落实不力、弄虚作假的情况进行核实,并对相关问题的责任人采取通报、诫勉谈话、问责等方式处理,且对存在问题的村的党支部书记取消其当年评优评先资格,持续强化工作纪律,扭转工作作风。
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