**区委、**区纪委：
根据**区委办公室《关于做好履行全面从严治党主体责任情况报告工作的通知》精神，**区人民政府行政服务中心(“以下简称“中心”)进行了全面总结，现将有关情况报告如下：
一、党委履行全面从严治党主体责任基本情况
(一)加强领导，明确责任。中心党委切实担负起党风廉政建设主体责任，成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，对工作进行分工，明确责任制。党委负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责，对中心党风廉政建设负总责，做到与其它重要工作一起部署，一起落实，并将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通，逐级负责，横向到每个科室、窗口，纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。
(二)加强学习教育，提高思想觉悟。以深入学习贯彻党的十九大精神和深化“两学一做”学习教育为重点，进一步强化思想教育，努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划，号召全体党员干部认真学习，争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心组学习12次，并组织召开旁听会，组织干部党员学习48次，各支部每季组织专题学习讨论。中心党委主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课。邀请了区委党的十九大精神宣讲团成员区纪委常委金海玲同志作题为《不忘砥砺奋进开启全面从严治党新征程》的辅导报告，工作人员深受启发和教育，进一步树立了爱国主义观念，增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育，组织全体党员干部学习党章党规、《准则》《条例》，组织开展了“思廉日”活动，结合身边的党内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报，选择性地开展反面典型的警示教育，同时做好廉政风险干预系统短信干预等，进一步提高党员干部的思想觉悟，增强党员干部廉洁自律的自觉性。
(三)深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党委会、机关干部大会等形式，及时传达、学习中央、省、市、区重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把区委、区政府和区纪委的各项部署和要求落到实处。
(四)健全机制，完善管理。结合“两学一做”学习教育、创先争优、作风建设等活动，建立了长效工作机制，完善了内部党风廉政建设有关管理制度，做到有章可循，防患于未然。1.加强以民主集中制为主要内容的制度建设，进一步强化了民主决策、科学决策。2.把党风廉政教育列入中心全年政治教育的一项重要内容，建立廉政教育日制度，开展党员干部党风廉政专题集中教育，加强对广大党员干部世界观、人生观、价值观的改造，增强党性修养。3.与各支部及机关中层干部签订《党风廉政承诺书》，并予以公示，与党支部考核评先，与公务员年度考核挂钩;4.建立和完善了财务管理制度等，并严格执行政府采购制度，确保财物采购和管理规范。5.严格执行领导干部不准接受礼金、有价证券和支付凭证等规定，并规范家属亲眷的行为。6.各支部认真组织开展了主题党日活动，增强了支部凝聚力，丰富了党内生活。
(五)强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施：一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查，对检查出的问题，责令限期改正,并与相关责任人进行谈话;三是考核与评比相结合，严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核，考核结果作为年终评选“红旗党支部”和“优秀共产党员”的重要依据。
二、中心领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况
(一)主要负责人履行第一责任人情况。中心党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，认真贯彻落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”的要求，在抓好自身廉政建设的同时，抓好中心的党风廉政建设。要求全体干部、特别是中心领导班子成员，在抓好各自分管业务工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实提高履行“一岗双责”的意识和能力，定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，定期与班子成员开展谈心谈话，并将党风廉政建设纳入的全年工作考核中，确保了党风廉政责任制真正落到实处。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”，不滥用权力，不乱花公款。严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项，认真执行公务接待、精简会议和文件、财务财政国库集中支付等相关制度。认真落实整改了区委巡察组、纪委、审计、财政等部门巡察和检查出来的问题，做到不掩盖、不回避、不迁就，确保巡察效果。
(二)班子其他成员履行“一岗双责”等情况。中心领导班子成员以身作则，勤政务实，认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设与中心其他工作同部署，同落实。认真执行“五个一”制度，及时听取分管科室的工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作，开展经常性的监督检查，对发现的廉洁自律和生活作风方面的苗头性、倾向性问题能够做到早提醒、早制止、早纠正。严格执行廉洁自律各项规定，认真落实领导干部重大事项报告制度，及时向上级有关部门报告执行廉洁自律规定情况，自觉接受党组织和群众的监督。同时注重加强对广大干部职工的廉政教育，言传身教，带动周围的同志照章办事，不越轨，不犯纪。
三、存在的问题和整改措施
**年，中心严格按照党风廉政建设责任制的要求做了一些工作，取得了一定成效，但也要清醒地认识到还存在一些问题。
(一)廉政文化宣传氛围不够浓厚。虽然平时加强廉政文化宣传，但宣传方式不够灵活，宣传力度还不够。
整改措施：强化廉政文化宣传，营造良好舆论氛围。要继续加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、廉政知识竞赛、网络宣传廉政故事、增加廉政标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，促进党风廉政建设更加深入扎实的开展，取得更大成效。
(二)对党风廉政建设思想认识还不到位。由于窗口单位工作的特殊性，有些党员干部忙于工作事务，对党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付。
整改措施：加强学习教育提高思想认识。一是抓学习。积极组织党风廉政专题学习，明确要求党员干部写好学习读书笔记，并经常组织交流研讨，以此推动干部思想认识的提高。二是抓教育。今年以来，结合党的群众路线教育实践活动，中心开展了形式多样的主题教育活动，进一步加强党员干部的思想作风建设。三是学典型。组织学习党风廉政建设先进工作者和优秀共产党员的事迹，提高大家的思想觉悟。
四、**年主要工作思路
**年，我们将以学习贯彻落实党的十九大精神为主线，全面履行从严治党主体责任，强化党要管党、从严治党，对存在的问题和不足加以克服和完善，严格按照全面从严治党的文件精神和要求，进一步抓好贯彻落实，查缺补漏，认真总结，迎难而上，加大工作力度，努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。
(一)加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度，大力表彰勤政廉政先进典型，进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围，使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。
(二)加强学习教育。继续深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻执行《廉政准则》，不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。
(三)加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设，促进作风转变，突出抓好工作效能的提升，坚持以人为本，教育在前，把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。
(四)完善制度抓好落实。不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设和落实。坚持惩防并举，注重预防，严格廉洁自律各项规定的执行。
(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设与中心的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明;四是不断完善和充实中心的党风廉政建设责任制，本着“谁主管，谁负责”的原则，紧紧抓住“一把手”工程不放松，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中;五是继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐，提高对党风廉政建设责任制的思想认识。通过学习教育，使每位同志进一步增强党性，切实提高对党风廉政建设工作的思想认识，从而筑牢反腐倡廉思想道德防线，提高拒腐防变能力。
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2020年街道办党风廉政建设主体责任落实情况报告[朗读]
今年以来，xx区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度治党同步发力，以抓好肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为着力点，严字当头、标本兼治，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：
一、坚持把党的政治建设摆在首位，着力筑牢党员干部“四个意识”
旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行“四个意识”，始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个，占总议题的35%，在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了4个方面、22条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治，先后9次召开区委常委会研究推动整改工作，开展4轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照“全覆盖、无遗漏，横到边、纵到底，无死角、无盲区”要求，制定《十一届xx区委巡察工作规划》，把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在xx区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求，及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定印发《民主生活会流程图》，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改，责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》，设立4个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单598件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部114人次，对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《xx区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的“亲属圈”，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑，着力夯实思想建设这个基础
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求，在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“xx区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在xx生动实践的决定》，推动十九大精神在xx区落地生根。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定《xx区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》，认真落实年度学习计划，组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《xx区加强机关党员思想政治教育的意见》，集中开展党的理论教育“五个一”活动，组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷，及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片，进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准，深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区，走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求，组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《xx区关于规范党费收据管理的通知》，统一印发《xx区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》，为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”，今年以来，区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报，研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神，开展系列主题宣传，形成强大声势。定期深入驻区高校调研，召开意识形态研判会，及时把握动态。恪守党性原则，牢牢把握网络意识形态主动权，在全市率先成立了网信办，组织召开网络意识形态领导小组专题会议，对全区年度任务进行明确和细化，确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《xx区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度，持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》，扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作，以及民族宗教人士的团结教育，广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人，着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部，突出政治关，做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时，建立了组织部门干部与处级单位联系制度，对107个处级班子进行调研，将平时考核与集中研判、专项调研相结合，打破“不提拔不考察，不出事不谈话”的思维定式。制定了《xx区实名推荐区管干部人选实施办法》和《xx区干部“带病提拔”追责问责实施办法》，明确“谁推荐、谁负责”，进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选，严格执行“四凡四必”要求，对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《xx区区管干部任职前公示办法》，拓宽公示载体，对新提任的处级干部全部在网上进行公示，全面接受社会监督。着眼长远发展，制定出台《2017—今年xx区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来，提拔和平职转任重要领导职务60人次，得到了干部群众的普遍认可，在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署，深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则，即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责，被市委、市政府点名批评的必问责，被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后，立即严肃查办，对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来，共查处不作为不担当问题67件，处理157人次，其中处级干部67人次。围绕深化专项治理，制定《xx区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《xx区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》，把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来，营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求，推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单，营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小抓苗头。今年以来，共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒，切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制，对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话，切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督，研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》，不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机，针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点，制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度，不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次，明察暗访单位185个，约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次，切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面，着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点，锲而不舍落实中央八项规定，持续加大惩治腐败力度，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求，制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度，坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋等时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索，严查严处顶风违纪问题。今年以来，先后组成60个检查组，对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源，拉网排查违规公款消费、公车私用问题，对违反常规的可疑信息，紧盯不放，深挖细查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题28起，给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任，在人力物力财力等各方面给予充分保障，旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革，成立区深化监察体制改革试点工作小组，召开2次专题会议进行研究部署，推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办，立案7件，结案8件，给予党政纪处分8人，对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来，全区各级纪检监察组织立案134件，结案78件，给予党政纪处分76人，起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习，就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信，提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》，认真收看《巡视利剑》专题片，组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会，播放警示教育片，通报今年以来违纪问题查处情况，以案说法，以案释纪，筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”，着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念，在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实，层层压实责任、层层传导压力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法，以及向区纪委全会述责述廉暂行办法，以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度，制定了责任清单和任务清单，每位常委同志结合职责分工，制定了各自的“两个清单”，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”，签订责任书，锁定责任内容，确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手，突出常委带头、以上率下，促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时，明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个，占总议题54%，及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记，组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会，对各党组织书记落实主体责任的问题，不留情面，当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会，围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话，切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用，采取书面督查和重点抽查的方式，对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神，以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查，推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次，对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责，切实做到有责必问、问责必严、失责必究，以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识，影响了党委、政府在群众中的形象，整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生，隐形“四风”问题禁而不绝，运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强，主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委的正确领导下，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理，开展“民评官”活动，把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从重处理违纪违法党员干部，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
一、坚持把党的政治建设摆在首位，着力筑牢党员干部“四个意识”
旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行“四个意识”，始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个，占总议题的35%，在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了4个方面、22条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治，先后9次召开区委常委会研究推动整改工作，开展4轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照“全覆盖、无遗漏，横到边、纵到底，无死角、无盲区”要求，制定《十一届xx区委巡察工作规划》，把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在xx区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求，及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定印发《民主生活会流程图》，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改，责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》，设立4个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单598件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部114人次，对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《xx区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的“亲属圈”，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑，着力夯实思想建设这个基础
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求，在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“xx区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在xx生动实践的决定》，推动十九大精神在xx区落地生根。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定《xx区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》，认真落实年度学习计划，组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《xx区加强机关党员思想政治教育的意见》，集中开展党的理论教育“五个一”活动，组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷，及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片，进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准，深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区，走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求，组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《xx区关于规范党费收据管理的通知》，统一印发《xx区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》，为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”，今年以来，区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报，研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神，开展系列主题宣传，形成强大声势。定期深入驻区高校调研，召开意识形态研判会，及时把握动态。恪守党性原则，牢牢把握网络意识形态主动权，在全市率先成立了网信办，组织召开网络意识形态领导小组专题会议，对全区年度任务进行明确和细化，确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《xx区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度，持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》，扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作，以及民族宗教人士的团结教育，广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人，着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部，突出政治关，做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时，建立了组织部门干部与处级单位联系制度，对107个处级班子进行调研，将平时考核与集中研判、专项调研相结合，打破“不提拔不考察，不出事不谈话”的思维定式。制定了《xx区实名推荐区管干部人选实施办法》和《xx区干部“带病提拔”追责问责实施办法》，明确“谁推荐、谁负责”，进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选，严格执行“四凡四必”要求，对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《xx区区管干部任职前公示办法》，拓宽公示载体，对新提任的处级干部全部在网上进行公示，全面接受社会监督。着眼长远发展，制定出台《2017—今年xx区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来，提拔和平职转任重要领导职务60人次，得到了干部群众的普遍认可，在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署，深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则，即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责，被市委、市政府点名批评的必问责，被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后，立即严肃查办，对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来，共查处不作为不担当问题67件，处理157人次，其中处级干部67人次。围绕深化专项治理，制定《xx区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《xx区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》，把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来，营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求，推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单，营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小抓苗头。今年以来，共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒，切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制，对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话，切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督，研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》，不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机，针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点，制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度，不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次，明察暗访单位185个，约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次，切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面，着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点，锲而不舍落实中央八项规定，持续加大惩治腐败力度，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求，制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度，坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋等时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索，严查严处顶风违纪问题。今年以来，先后组成60个检查组，对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源，拉网排查违规公款消费、公车私用问题，对违反常规的可疑信息，紧盯不放，深挖细查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题28起，给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任，在人力物力财力等各方面给予充分保障，旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革，成立区深化监察体制改革试点工作小组，召开2次专题会议进行研究部署，推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办，立案7件，结案8件，给予党政纪处分8人，对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来，全区各级纪检监察组织立案134件，结案78件，给予党政纪处分76人，起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习，就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信，提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》，认真收看《巡视利剑》专题片，组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会，播放警示教育片，通报今年以来违纪问题查处情况，以案说法，以案释纪，筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”，着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念，在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实，层层压实责任、层层传导压力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法，以及向区纪委全会述责述廉暂行办法，以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度，制定了责任清单和任务清单，每位常委同志结合职责分工，制定了各自的“两个清单”，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”，签订责任书，锁定责任内容，确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手，突出常委带头、以上率下，促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时，明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个，占总议题54%，及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记，组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会，对各党组织书记落实主体责任的问题，不留情面，当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会，围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话，切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用，采取书面督查和重点抽查的方式，对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神，以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查，推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次，对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责，切实做到有责必问、问责必严、失责必究，以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识，影响了党委、政府在群众中的形象，整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生，隐形“四风”问题禁而不绝，运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强，主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委的正确领导下，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理，开展“民评官”活动，把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从重处理违纪违法党员干部，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
今年，在市委和市农业农村委党委正确领导下，市农业中心党委深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中纪委四次全会、市委x届x次全会、市纪委x届x次全会部署要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持做到守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移抓好全面从严治党，聚力打通全面从严治党“最后一公里”，为实现农业中心系统工作高质量发展提供坚强政治保障。
一、统筹谋划部署，一以贯之深化全面从严治党
市农业中心党委始终坚持发挥领导核心作用，强化落实“第一责任”，推深做实“一岗双责”，严格严明监督责任，自觉当好履职尽责主角，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
(一)深化管党治党，筑牢全面从严治党“责任墙”。突出全面从严治党引领作用，坚持将中心全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作以及重点业务工作同部署，明确工作目标和重点。强化组织领导，主动入位，成立了党的建设工作领导小组，层层压紧压实主体责任，坚持党建工作与重点任务统筹兼顾。研究制定了《市农业中心系统今年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作要点》和“两个清单”。组织召开市农业中心党的建设工作领导小组扩大会议，传达市委、市农业农村委党的建设工作领导小组扩大会议精神，进一步压实党建工作责任。组织召开今年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作动员部署会和中期推动会，对各项重点工作进行部署、推动，确保有序推进，取得扎实成效。党委定期听取班子成员落实全面从严治党责任情况汇报和纪委工作汇报。
(二)压紧压实责任，拧紧全面从严治党“螺丝钉”。党委班子成员严格履行“一岗双责”，逐级签订责任书，层层压实责任、层层传导压力，定期开展督导调研，推动分管领域业务工作和管党治党工作同部署、同落实。开展全面从严治党工作专项督查，采用听取汇报、查阅材料、实地查看等方式进行检查，对发现的问题及时通报，抓好改进措施的落地见效。开展中心系统2019年落实全面从严治党主体责任情况检查考核，对考核结果进行通报，紧盯存在问题，督促各单位进行深入整改。围绕市农业农村委《关于2019年落实全面从严治党主体责任检查考核和政治生态建设考核评价情况的通报》和驻委纪检监察组《纪检监察建议书》反馈问题，举一反三，以点带面对中心系统进行全面梳理，完成全部xx项整改任务。
(三)坚持问题导向，打好全面从严治党“持久战”。始终坚持全面从严治党永远在路上，持续畅通全面从严治党党风廉政建设工作推动落实机制，对全面从严治党各项具体工作持续跟踪问效。组织中心系统各部门各单位29名领导干部开展述责述廉，对存在的苗头性、倾向性问题，及时进行约谈。召开全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作形势分析会，班子成员坚持以上率下、带头总结分析，各单位党组织主要负责同志紧密结合自身实际认真查找问题，分析原因，拿出有效管用的办法举措，持续强化责任落实。党委班子成员坚持定期听取分管单位部门主要负责人全面从严治党主体责任报告，围绕存在的问题进行履职谈话。全系统分层级认真开展廉政谈话，讲授廉政党课。
二、聚焦国之大事，贯彻决策部署到底到位
农业中心党委围绕机构改革后的职能定位，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示批示和重要讲话精神，深入谋划研究，强化组织协调，凝心聚力抓好重点任务落实。
(一)抓实疫情防控，助力维护社会安全稳定。新冠肺炎疫情爆发后，立即落实战时机制，成立防疫工作领导小组，研究制定应急预案，党政主要负责同志靠前指挥、以上率下、履职尽责，及时部署落实各项防控措施。党员干部闻令而动，积极响应市委、农业农村委党委号召，先后组织x批共计xxx名党员干部奔赴社区防控一线，参与社区网格化疫情防控工作。积极开展党内捐款活动，共计捐款xxxxx元。组织起x个农业复工复产推动组、x个包联组以及x个动物疫病防控调研组，出动专家近千人次，推动疫情防控、复工复产等各项工作。组织专家进行了实验室生物安全风险分析，为开展可能出现的动物感染新型冠状病毒实验室检测工作提供了防护技术支持。
(二)落实六稳六保，助推社会经济激发活力。党委理论学习中心组认真学习习近平总书记在xx考察时关于“六稳”“六保”工作的重要指示批示精神，并进行了专题学习交流，围绕职能定位，扎实落实“六稳”“六保”任务。组织xxx名专家骨干，百余日、近千人次，指导推动xxx家农业企业复工达产、春耕备耕，进行老旧设施基地盘活、叶菜生产等指导，协调解决问题xxx余个，为疫情期间主要农副产品实现稳供稳价提供支撑保障。组织开展“奋战xxx天夺夏粮丰收”行动，制定发布小麦相关技术指导意见x条，组织技术指导培训xx次，发放技术资料xxx余份、防灾稳产物资xxxx余袋，指导农户开展病虫草害防治。积极落实房租优惠政策，对xx家中小企业和个体工商户承租单位实施减免租金共计xxx.xx万元。
(三)精准扶贫助困，聚力决战决胜脱贫攻坚。认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，成立结对帮扶困难村工作领导小组，制定工作方案，组织班子成员和专家骨干尽锐出战，推动x个驻村帮扶组围绕重点指标开展扎实有效的帮扶工作。推进x个帮扶村实施美丽村庄建设项目，共计完成村庄道路硬化x.xx万平方米、污水处理及管网x.x万米、路灯xxx盏、新建扬水站x处。自来水覆盖率xxx%，户厕改造达到全覆盖。完成村域内池塘沟渠清淤和煤改电取暖工程，为零散养殖户修建集粪池x处。中心累计筹措投入资金xxx余万元，改善了村党群中心办公环境，完善了基础设施建设，提升了村容村貌。对x个帮扶村的xx个困难户、xx个残疾人进行了关怀慰问，共发放慰问金x.xx万元。通过指导服务，开展试验示范，推广实用技术，帮助困难村提升产业发展能力。帮助xx县“结对认亲”贫困家庭，解决种植花椒、苹果滞销难题。组织中心系统向对口支援的新疆和田地区捐款xx万余元，通过消费扶贫方式购买扶贫商品近xx万元。
三、强化政治引领，坚持不懈推进政治建设
农业中心党委始终坚持将党的政治建设工作纳入党委工作总体布局，印发《农业中心系统关于加强党的政治建设工作任务书》，切实增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。
(一)严把政治方向，始终坚持党的全面领导。一是坚定政治信仰，夯实政治根基。教育引导党员干部坚持把明“向”固“基”，坚定理想信念，作为自身的历史使命、必修功课和终生追求。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论、“四史”学习教育，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，严格遵守政治纪律和政治规矩，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时自觉同党的政治路线对标对表，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持重行重效，践行“两个维护”。年初，中心党委深入各单位对今年制定情况开展调研，研究制定了中心系统今年工作要点，明确实施x个方面xx项重点工作。召开专题党委会，听取落实习近平总书记有关“三农”工作重要指示批示精神和中央、市委、市农业农村委党委决策部署的工作措施与成效，研究问题对策，对下一步工作进行了部署推动。抓稳疫情之年粮食生产，强化技术指导服务，抓好重大病虫害防控，确保粮食丰收。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，推进畜禽、水产养殖健康发展。立足于为小站稻振兴、稻渔综合种养、林下养殖提供高效技术支撑，确保总书记重要指示批示精神和中央、市委、市农业农村委党委决策部署落实落地见效，以实际行动践行“两个维护”。
(二)严肃党内生活，提高政治觉悟政治能力。一是严守政治纪律，严明政治规矩。严明党的政治纪律和政治规矩，防止“七个有之”、做到“五个必须”。坚持党的集体领导制度，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究“三重一大”事项，最大限度发挥民主集中制的整体效能，确保党的各项路线、方针、政策全面贯彻执行。严格落实党政主要领导不直接分管人、财、物，不直接管理和插手项目招投标、专项资金、政府采购等要求。认真落实《xx市xx党委工作规则》和《xx市xx“三重一大”决策工作办法》，党委主要负责同志带头做到末位表态，保证决策的民主化科学化，形成对权利运行的有效监督和制约。严格落实双重组织生活制度，领导班子成员自觉以普通党员身份参加所在党支部“三会一课”、民主评议党员和主题党日等活动。二是牢记初心使命，强化宗旨意识。认真学习贯彻中央和市委“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会议精神，始终坚持把专项整治作为主题教育的重要内容和重要抓手摆在突出位置，中心主要负责同志认真履行第一责任人责任，定期听取整改整治工作汇报，统筹推动整改任务落实落地，持续深化主题教育成果。围绕“推动高质量发展、优化营商环境不用实劲，解决难题推拖躲绕”问题，扎实开展主题教育整改整治“回头看”工作，先后制定出台多项科技管理制度，不断完善创新体制机制，加强科技协同发展，发挥首席专家团队优势，强化科技项目服务，谋划“十四五”规划等一系列工作，取得了积极成效。贯彻落实市级机关处长大会精神，组织中心系统各支部，围绕“三查三看”召开专题组织生活会，自觉查找“三官”“三盛”“三关”问题，切实树牢以人民为中心的发展思想，从严从实抓好问题整改落实。
(三)坚持久久为功，锲而不舍净化政治生态。一是锤炼党性修养，筑牢党性根基。领导干部带头加强党性锻炼，提高政治觉悟，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在各项工作中毫不动摇贯彻落实党中央决策、市委部署和市农业农村委党委要求。结合《市农业中心系统今年宣传思想文化》《市农业中心系统今年党风廉政教育计划》，大力宣传和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观，坚决抵制和反对圈子文化、好人主义、码头文化等庸俗腐朽的政治文化，彻底肃清黄兴国恶劣影响，推动农业中心系统进一步形成风清气正的良好政治生态。二是坚持常抓不懈，巩固良好态势。始终高度重视政治生态建设，坚持长抓抓常，把政治生态建设作为基础性、经常性工作。年初，依据《xx市政治生态建设考核评价实施意见》，开展了政治生态建设考核评价工作，运用xx个考核指标进行评分，并对考核结果进行了通报，同时提出了整改建议。结合中心系统自身实际，制定下发了《农业中心系统今年加强政治生态建设重点任务》，对中心系统政治生态建设进行了再部署再推动，逐项分解任务，细化责任措施，确保任务落实落细，持续推动中心系统政治生态建设向纵深掘进，巩固政治生态不断向善向好态势。
四、筑牢理想信念，持续用力加强思想建设
始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持带着问题学、联系实际学、深入思考学，用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
(一)强化理论武装，在学深悟透上持续发力。一是深化学习教育，筑牢思想根基。研究制定《理论学习中心组今年学习重点计划》，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，中央和市委重要决策部署、新颁布实施的法律法规，以及新冠肺炎疫情防控工作部署要求等内容，开展党委中心组学习12次，交流研讨xx次。深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，广泛开展十九届五中全会、市委xx届x次全会精神宣讲和学习研讨。组织处级及以上领导干部xxx人次参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神等网络学习专题班x期。为党员干部发放《习近平谈治国理政(第三卷)》等学习材料xxxx余册。二是丰富活动形式，深化学习成效。开展“使命·奋斗”大讨论活动，扎实推进学习教育、交流研讨等活动。运用“学”“听”“读”“讲”“看”“悟”等形式，开展了“四史”学习教育系列活动。积极做好“学习强国”学习平台使用，系统深入跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，确保党员全覆盖，并保持较高活跃度。结合“七一”、“四史”，扎实开展“党课开讲啦”活动，支部书记讲党课xx次，党员讲微党课x次，专家讲党课x次，推荐优秀党课x个。组织xxx次人观看《生死24小时》《秀美人生》等优秀影视作品，深入学习典型事迹。印发《市农业中心系统今年宪法宣传周活动方案》，积极开展宪法宣讲、答题等活动，提升为农民服务能力。三是强化统战引领，凝聚向上合力。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，坚持思想政治引领，凝聚思想共识，研究制定了《市农业中心系统今年统战工作要点》。组织中心系统全体党员开展了x次统一战线知识答题活动，牢固树立起“统一战线事业是全党的事业，统一战线工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”的理念。召开了党外代表人士座谈会邀请中心系统x名民主党派人士代表进行座谈，积极为中心高质量发展建言献策，同心协力推进中心工作再上新台阶。积极发现、培养、使用党外干部，安排了x名主持部门工作，推荐x名参加xx市第六期党外知识分子专题研讨班，激发党外干部干事创业热情和担当作为活力。认真组织广大党外知识分子开展读书学习活动，并通过组织讲述会、座谈交流等进行读书心得的交流展示。贯彻落实中央和市委有关部署要求，组织xxx名党外知识分子参加思想情况大调研活动。
(二)强化宣传引导，大力推进精神文明建设。一是营造积极氛围，守牢宣传阵地。充分利用电子屏、办公走廊、宣传栏等文化宣传阵地，抓好线上线下舆论的引导。积极倡导文明上网，学习网络新知识，用好网络，引导广大党员干部尊德守法、文明互动，自觉维护良好网络秩序。认真落实我市《关于禁止食用野生动物的决定》等法律法规，教育干部职工坚决禁食野生动物。贯彻落实习近平总书记关于粮食安全和“菜篮子”工作重要讲话和指示批示精神，积极倡导节约为荣、浪费可耻的生活理念，开展厉行节约、反对浪费主题宣传。制定了《市农业中心关于推进诚信文化建设的实施方案》，弘扬中华民族重信守诺传统美德。把学习研讨《中华人民共和国民法典》作为各党组织的重要学习内容，组织党员干部进行专题学习，强化学法用法能力。二是弘扬爱国精神，凝聚奋进力量。为热烈庆祝新中国成立xx周年，组织开展《新中国70年奋斗历程》宣讲，中心领导班子成员、所属各部门各单位党员干部代表xx人参加了升国旗仪式。组织中心系统xxx名干部职工观看纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战xx周年大会直播盛况，弘扬伟大的抗美援朝精神。组织xxx人参观“人民至上--xx抗击新冠肺炎疫情纪实展”，见证抗击新冠疫情中的感人故事。所属单位结合自身实际，开展参观平津战役纪念馆、特邀周邓纪念馆工作人员讲述周恩来同志光辉一生等特色活动。通过爱国主义教育和革命传统教育，充分激发爱国情怀，进一步坚定了党员干部为中国特色社会主义伟大事业奋斗终生的理想信念。三是强化奉献意识，推动志愿服务。组织广大党员干部职工结合双报到普遍开展进社区志愿服务活动，大力宣传《民法典》、《xx市文明行为促进条例》。开展生活垃圾源头减量、文明祭扫和分类投放的宣传示范，引导广大社区居民正确实施生活垃圾分类，自觉养成良好生活习惯。积极组织开展文明实践活动，围绕中心系统报送的“水稻侧深施肥技术培训”、“养殖尾水排放技术培训”、“大田玉米田间管理技术指导”等x个服务项目开展志愿服务活动，培训专业技术人员及种养殖户xxx余人，推进产业的绿色健康发展。中心志愿服务队积极开展活动，先后成功组织 “‘决胜小康，志愿有我’守护海岸线，我在行动”等xx次志愿服务活动，累计参加志愿服务活动xxx人次。
(三)狠抓意识形态，着力筑牢思想安全防线。一是强化绝对领导，健全责任机制。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、市农业农村委《关于落实强化政治建设坚决做到“两个维护”严格落实网络意识形态工作责任制的措施》和《市农业农村委意识形态工作计划措施》等有关要求，成立意识形态工作领导机构，研究制定《市农业中心意识形态工作若干制度》。及时组织召开会议，统筹谋划，研究部署意识形态工作。制定了《市农业中心领导班子成员今年抓意识形态工作清单》，形成任务清单x项，及时召开意识形态中期分析推动部署会，传达市农业农村委系统意识形态分析会精神，总结市农业中心系统意识形态工作，部署下一步工作安排，推动工作有效开展。二是排查风险隐患，严格把好关口。认真落实意识形态年度工作计划安排，组织开展意识形态工作情况总结和存在问题排查分析会，提出改进措施和意见。坚持每季度开展意识形态风险分析研判，根据排查问题提出处置措施。切实做好网络舆情和网络安全工作，密切关注线上线下舆情，如发现情况第一时间报告，促进形成良好的用网习惯。认真落实对举办的会议、宣讲、培训会(包括专业技术培训会)等方案的圈阅审核机制，逐级审核把关。对中心系统举办的科技大讲堂x期、各类技术培训会xx次、党员培训x期以及宣讲活动x次等方案进行严格审核把关。截至目前，党委管辖范围内未发生意识形态领域重大问题、事件。
五、提升组织能力，真抓实干强化组织建设
认真落实《xx市全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》，突出党建引领，持续用力推进组织建设。全面贯彻落实新时代党的组织路线，着力培养高素质干部队伍。
(一)夯实组织基础，充分发挥战斗堡垒作用。一是强化组织建设，筑牢党建基础。认真落实《中国共产党基层组织选举工作条例》，严格换届程序、严肃换届纪律，完成植保部和两个总支下属x个支部换届选举，推动农机化中心支委、综合部支委增补，及时推进畜牧托管中心、农机部、党群部换届选举。选优配强专兼职党务干部xx人，切实提升基层党组织工作能力。组织开展2019年基层党建述职评议考核工作，对所属xx个基层党组织书记落实第一责任人责任情况进行评议考核，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。以深化“五好党支部”创建工作为抓手，积极推进支部标准化建设，基层党组织组织力全面提升。严把党员发展关，及时发现和纠正发展党员工作中存在的问题，认真完成今年党员发展计划，发展党员x人，进一步夯实基层组织建设基础。二是严格教育管理，强化组织力量。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，积极运用“三会一课”、主题党日等形式，持续深入推进党章党规学习，教育引导党员干部努力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，不断提升党员的政治素质和思想觉悟，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。举办党组织书记和党务干部能力提升培训班，培训党组织书记、党务干部xx人次。按照市级机关工委要求，x月底前完成了国有企业退休人员党员组织关系xxx%转移到位。严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《市农业农村委系统党费收缴使用管理办法(试行)》和财务制度，对党费使用中存在的问题进行了整改，完成党费上缴工作，原党支部党费账户已清零。做好与基层党组织失联党员的深入查访，对x名同志依据有关规定，予以停止党籍处理。
(二)践行组织路线，培养忠诚干净担当干部。一是坚持正确导向，强化队伍建设。坚持党管干部原则，切实加强党组织领导和把关，在干部选拔任用中突出政治标准，强化政治素质考察，严把政治首关，“首关不过、余关莫论”。将选人用人日常检查与班子考核结合起来，运用“一报告两评议”、个别谈话、查阅资料等形式对基层选人用人工作进行检查，对发现的问题及时纠正。认真落实新时期好干部标准，严格执行民主推荐、组织考察等选人用人程序，选拔任用x名xx岁及以下的副处级领导干部，开展任前谈话，组织新提任处级党政领导参加领导干部任前廉洁法规和法律知识考试。制定出台《关于市农业中心所属事业单位科级干部聘任工作的指导意见》，组织推动所属单位xx个科级岗位聘任工作，及时跟踪笔试、面试、民主测评等工作进展情况，确保把政治过硬、德才兼备的干部使用起来。二是坚持正向激励，提升队伍能力。印发了《xx市xx激励干部担当作为工作意见》，围绕x个方面，制定了xx条具体措施，激励中心系统广大干部敢于担当、善于作为，建设忠诚干净担当的高素质专业化农业技术推广干部队伍。高度重视人才工作，健全完善人才工作机制和制度，围中心重点工作，结合稻渔综合种养、水产养殖技术、现代畜牧业发展趋势、国际农业机械化智能化发展趋势等专业领域，组织“科技大讲堂”x期，培训专业技术人员近xxx人。为进一步提升专业技术人员层次，认真组织开展优秀专业技术人才推选工作，推荐xx市杰出人才候选人x人、xx市青年人才托举工程候选人x人。对受到处理的xx名党员认真开展帮扶回访工作，开展谈心谈话xx次，切实调动起干部担当作为、干事创业积极性，进一步为我市农业发展作出贡献。
(三)党建引领群建，不断增强凝聚力战斗力。一是强化党建引领，凝聚向心力量。在党员干部下沉社区参加疫情防控过程中，成立xx个下沉社区疫情防控临时党支部，让每一名党员在党旗下战斗，在组织里发挥作用。制定《关于进一步加强对市农业中心系统下沉社区党员干部教育管理的通知》，各级班子成员积极深入值守岗位，教育引导党员干部发挥先锋模范作用，为人民群众筑起疫情防线。从全系统抽调xx名党员组建党员先锋突击支队，发挥党员干部先锋模范和攻坚克难作用。选派xx名党员参加驻村帮扶、助力乡村振兴、对口支援等工作，确保党旗飘扬在决战决胜脱贫攻坚的一线。完成中心系统工会、妇联、团总支的组建工作，强化党建对群建的引领带动，开展形式丰富的实践活动，持续凝聚激发全员力量。二是选树正面典型，激发队伍活力。选树干事创业的先进典型，充分发挥典型示范作用，凝聚正能量，提振精气神。在精神文明方面，荣获“xx敬业奉献好人”x人，推选“最美科技工作者”x人;在担当作为方面，荣获“2019年度xx市三八红旗手”x人、“全国农业农村部系统先进个人”x人，推选“xx市劳动模范”x人;在脱贫攻坚方面，嘉奖脱贫攻坚干部x人;在统战工作方面，推选“民族团结进步模范个人”x人。中心所属优农中心xxx同志荣获“全国先进工作者”，在中心系统掀起自觉对标对表先进典型的学习热潮，积极教育引导广大党员干部为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚发挥主力军作用，谱写“中国梦·劳动美”的新篇章。
六、强化担当作为，持之以恒深化作风建设
始终把作风建设作为党的建设的永恒主题，坚持做到融入日常、抓在经常、长期坚持、形成常态，引导党员干部主动作为、主动担当，以作风建设为抓手，满足人民群众的期盼。
(一)深入调查研究，着力化解热点难点问题。一是密切联系群众，大兴调研之风。严格落实《xx市xx领导干部调研制度》，领导班子成员带头深入中心所属基层单位，认真听取干部群众对中心系统全面从严治党和中心工作的建言建议。党委班子成员在做好经常性调研工作的同时，紧扣工作实践中的重点热点难点问题，一并开展了年度重点调研工作，围绕各自分管领域工作明确调研主题，并形成了《市农业中心xxxx年落实全面从严治党主体责任及党建工作情况调研报告》等调研报告x篇。针对调研中发现的问题和不足，深入分析原因，研究提出切实可行的解决建议，坚持运用好调研成果，及时转化为指导工作的有效措施。二是回应群众期盼，化解难点堵点。针对改革后“核定专技岗位减少，晋升渠道不畅通”的问题，积极与上级相关部门沟通座谈，最终敲定解决方案，拓宽了专业技术人员晋升渠道，激发了党员干部干事创业积极性。积极响应习近平总书记“厉行节约、反对浪费”的重要指示精神，采取有效应对措施，化解资金紧张困境，为干部职工提供坚实有力的后勤服务保障。直面历史遗留问题，坚持以群众利益为中心，积极协调为退役军人补缴社保费用，解决了该同志退休保障的难题，得到了群众的认可。
(二)深化专项整治，切实转变作风提升效能。一是深入排查整治，加强监督检查。扎实推进中心系统“小金库”问题专项治理日常工作，制定了《市农业中心系统关于开展“小金库”问题专项治理具体落实方案》，并部署推进工作扎实开展。围绕职能职责范围内制度落实情况，组织开展制度建设和执行情况专项检查，针对监督检查中发现x家下属单位还存在着制度建立缺失、制度建立不完善、制度执行不严格等问题，提出整改建议，现已全部整改完成。结合中心实际制订了《xx市xx纪委关于开展扶贫助困攻坚专项监督的工作方案》，强化对帮扶工作、帮扶村整改落实以及驻村帮扶干部尽职履责等情况的监督检查，推动结对帮扶工作按时顺利完成。二是强化专项治理，督促担当作为。认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神、中央八项规定精神和市委实施意见。贯彻落实《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求，研究制定了《今年市xx形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》，梳理突出问题x项，制定整改措施xx条，并建立工作台账，加大明察暗访、随机抽查、交叉互查力度，持续深化专项治理成效，巩固了党员干部勇于担当敢于作为的环境氛围。
(三)抓实基层减负，牢固树立务实新风正气。落实《市农业农村委关于深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理持续推进为基层减负的落实举措》要求，着力解决困扰基层的形式主义问题。严格会议审批，压缩会议数量，积极运用视频形式组织召开会议。严格执行《市农业中心公文处理暂行规定》，规范工作程序，加强文件的逐级审核、审批，坚决克服公文中的形式主义、官僚主义，杜绝文件层层转发、照抄照转现象，积极组织公文写作培训，提高中心系统干部文字材料起草能力。印发《关于进一步规范微信群管理的通知》，对工作群进行压缩整合，解散临时工作群，严格控制微信群数量，坚决整改多头发文、重复填报的现象，切实减轻基层工作负担。
七、强化监督问责，持续发力纪律制度建设
贯彻落实十九届中纪委四次全会、市纪委xx届x次全会部署要求，深化运用监督执纪“四种形态”，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，加强对党员、干部全方位的管理监督。
(一)健全监督体系，推进监督具体化常态化。一是加强全面监督，创新监督模式。深入开展贯彻落实中央八项规定精神和遵守党的“六大纪律”情况专项监督检查。开展贯彻落实中央八项规定精神、学习贯彻党的十九届四中全会精神、资金资产清查及坚决制止餐饮浪费行为等情况开展监督检查xx次。紧盯“五一”“国庆”等重要时间节点，开展全方位的监督检查，严防“四风”问题反弹回潮。严格执行《中国共产党党内监督条例》《xx市xx群众监督评价制度》，制定“网格化”监督工作方案，将被动应对问题转化为主动发现、防范化解问题的新模式。建立“廉情信息员”制度，成立了一支由xx人组成的信息员队伍，推动监督的“探头”进一步向基层延伸。二是排查廉政风险，强化防控体系。组织召开市农业中心系统廉政风险排查和防控体系建设动员部署会议，成立廉政风险排查审核工作小组，重点从制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境四个方面，针对权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，系统全面查找廉政风险，排查覆盖率达到xxx%，共排查单位(部门)xx个，排查岗位xxx个，其中排查领导岗位xx个、关键岗位xxx个、普通岗位xxx个，共排查风险点xxxx个，其中高风险点xx个、中风险点xxxx个、低风险点xxx个。紧扣廉政风险点，一一对应制定有针对性、有较强可操作性的防控措施，扎实做好风险防控工作，积极构建有效防控体系。
(二)严肃执纪问责，筑牢拒腐防变思想防线。一是坚持抓早抓小，强化精准问责。贯彻落实市委办公厅《关于党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的意见》精神，精准运用监督执纪“第一种形态”，坚持抓早抓小抓初萌，运用第一种形态处理x人次，让咬耳扯袖、红脸出汗形成常态。下达《纪律检查建议书》x期，对相关单位主要负责人予以提醒谈话、警示谈话，跟踪整改措施落实情况。拓宽畅通信访举报渠道，建立健全信访举报登记台账，对问题线索做到集中管理、动态更新，定期向驻市农业农村委纪检监察组报告，收到问题线索xx件，已通过谈话核实了结x件，对于群众举报的问题线索做到第一时间受理、反馈，未发生过群众不满意情况。二是抓实廉政教育，深化“以案三促”。组织中心系统全体干部职工学习《我市通报x起违反中央八项规定精神典型问题》，通报xxx、xxx、xxx严重违纪违法案件，组织收看《政治掮客苏洪波》警示教育片，切实增强党员干部“免疫力”，打造清正廉洁的良好氛围。召开xxxx年廉政工作会议，对中心系统党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。组织开展党风廉政警示教育月活动，采用家风宣传教育、微电影、廉政党课、廉政谈话、《政务处分法》测试等形式，营造了浓厚的廉政文化氛围。按照驻市农业农村委纪检监察组“以案三促”工作的建议要求，在全系统开展警示教育活动，讲授警示教育党课，取得了扎实成效。
(三)强化制度建设，完善规范权力运行机制。高度重视建章立制以及规范化管理工作，在抓好改革发展的同时，着重抓实单位制度建设，党政主要领导多次组织召开会议研究中心制度建设情况，对中心制定完善各项制度提出了相关要求，以制度建设助推改革发展各项任务落实。对领导班子建设、干部人才管理、财务管理、党建管理及综合管理五个方面已正式印发了的《xx市xx党委工作规则》等xx个制度进行整理，编制印发了《市农业中心制度汇编》，要求各部门各单位认真贯彻执行各项制度，进一步筑牢权力约束的笼子。根据工作要求，制定了《xx市xx合同管理制度》等x项制度，为加强对专业人员技术服务的规范管理，制定印发了《xx市xx关于进一步规范专业技术人员服务行为的通知》，对进一步规范人员管理、提高业务效率、提升工作标准起到了良好的作用。
八、聚焦中心工作，推动现代都市农业发展
紧扣乡村振兴战略实施，贯彻落实新发展理念，持续深化农业供给侧结构性改革，聚焦农业高质量发展，主动融入京津冀协同发展战略，全力为我市农业发展提供技术服务支撑保障。
(一)聚焦提质增效，稳步提升农业发展质量。大力推进小站稻振兴。基质育秧技术推广规模达到xx.xx万亩，占全市育秧面积的xx%。建设x.x万亩小站稻标准化栽培示范区，示范区亩产超过xxx公斤。着力提升小站稻良种供给能力，建设良种繁育基地xxxx亩，优质小站稻种植面积超过xx万亩。强化生猪生产技术支撑。起草发布引种繁育、生物安全管理等技术指南xx项，指导xx个生猪规模场提升扩能，开展绿色安全饲料及饲养新技术示范，为生猪生产提质增效提供技术支撑。扎实推进稻渔综合种养技术服务，组建xx个技术服务组，服务面积xx.xx万亩，投入技术服务人员xxx人次，与xxx个种养殖户签订了服务协议，为种养殖场户解决技术问题xxx个。持续推进化肥农药减量增效。建立化肥农药减量增效示范区x.x万亩，推广测土配方施肥技术xxx万亩次，主要农作物病虫害统防统治达到xxx.xx万亩次，绿色防控覆盖率达到xx%。
(二)强化协同发展，扎实推进京津冀一体化。立足三地资源优势，积极推进京津冀农业科技协同发展，促进区域优势互补、资源共享、协同创新、科技支撑能力建设，加快补齐农业发展短板，推进农业转型升级，加快推进我市农业农村现代化。实施xx节水稳产高效技术集成与推广项目，建立核心试验示范区xxxx亩。成功召开xx新品种观摩培训会，xx区“津原系列”小站稻品种推广规模达到xxx万亩。协同xx、xx农机鉴定部门开展农机检验检测能力对比试验。实施国家海水鱼产业技术体系综合试验站项目。加强与xx省在海水鱼养殖领域合作，引进半滑舌鳎抗病新品系，孵化培育苗种xxx万尾。协同做好苹果蠹蛾和桔小实蝇防控示范，完成东亚飞蝗、草地贪夜蛾等重大病虫监测预警任务。组织召开京津冀协同发展创新联盟工作会议，培育引导建立企业、示范基地和农产品品牌建设，为耕地质量提升、化肥减量增效、水资源高效利用献计献策。借助北京科技人才优势，研究制定数字农业和“十四五”发展规划。
(三)发挥技术优势，深化技术支撑引领作用。聚力稳产保供、春耕备耕因时因策发布指导意见xx余个，两百余名专家、进场指导服务xxxx人次、组织科技下乡活动xxx余次、组织技术培训xx期，累计培训农民xxxx人次，解决技术问题xxx个，推广新技术xxx项、新品种xx个。组建稻渔综合种养、林下经济、小站稻x个特色产业首席专家团队，扎实开展技术服务，服务面积xx万亩。扎实推进基层农技推广体系建设，培训市区镇农技推广人员xxx人次。组建完成新一轮xx市淡水养殖产业体系创新团队和蔬菜产业体系岗位团队。组织申报各类科技支撑项目xx余项、储备项目xx项、地方标准x项、xx市科技奖提名xx项，登记成果xx项。加强科技专家团队建设，中心系统xxx名专家入选市科委、农田建设、特色产业、xx帮扶等五类专家库，x名专家入选xx科普大使。
一年来，市农业中心系统广大党员干部勠力同心，真抓实干，确保各项工作取得了扎实成效。同时，我们也清醒的认识到存在的不足和短板，进一步明确了今后的努力方向，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实好全面从严治党主体责任，充分发挥党建引领作用，团结带领农业中心系统在我市农业现代化新征程中拼搏奋斗、勇攀高峰、争创一流。
一、统筹谋划部署，一以贯之深化全面从严治党
市农业中心党委始终坚持发挥领导核心作用，强化落实“第一责任”，推深做实“一岗双责”，严格严明监督责任，自觉当好履职尽责主角，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
(一)深化管党治党，筑牢全面从严治党“责任墙”。突出全面从严治党引领作用，坚持将中心全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作以及重点业务工作同部署，明确工作目标和重点。强化组织领导，主动入位，成立了党的建设工作领导小组，层层压紧压实主体责任，坚持党建工作与重点任务统筹兼顾。研究制定了《市农业中心系统今年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作要点》和“两个清单”。组织召开市农业中心党的建设工作领导小组扩大会议，传达市委、市农业农村委党的建设工作领导小组扩大会议精神，进一步压实党建工作责任。组织召开今年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作动员部署会和中期推动会，对各项重点工作进行部署、推动，确保有序推进，取得扎实成效。党委定期听取班子成员落实全面从严治党责任情况汇报和纪委工作汇报。
(二)压紧压实责任，拧紧全面从严治党“螺丝钉”。党委班子成员严格履行“一岗双责”，逐级签订责任书，层层压实责任、层层传导压力，定期开展督导调研，推动分管领域业务工作和管党治党工作同部署、同落实。开展全面从严治党工作专项督查，采用听取汇报、查阅材料、实地查看等方式进行检查，对发现的问题及时通报，抓好改进措施的落地见效。开展中心系统2019年落实全面从严治党主体责任情况检查考核，对考核结果进行通报，紧盯存在问题，督促各单位进行深入整改。围绕市农业农村委《关于2019年落实全面从严治党主体责任检查考核和政治生态建设考核评价情况的通报》和驻委纪检监察组《纪检监察建议书》反馈问题，举一反三，以点带面对中心系统进行全面梳理，完成全部xx项整改任务。
(三)坚持问题导向，打好全面从严治党“持久战”。始终坚持全面从严治党永远在路上，持续畅通全面从严治党党风廉政建设工作推动落实机制，对全面从严治党各项具体工作持续跟踪问效。组织中心系统各部门各单位29名领导干部开展述责述廉，对存在的苗头性、倾向性问题，及时进行约谈。召开全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作形势分析会，班子成员坚持以上率下、带头总结分析，各单位党组织主要负责同志紧密结合自身实际认真查找问题，分析原因，拿出有效管用的办法举措，持续强化责任落实。党委班子成员坚持定期听取分管单位部门主要负责人全面从严治党主体责任报告，围绕存在的问题进行履职谈话。全系统分层级认真开展廉政谈话，讲授廉政党课。
二、聚焦国之大事，贯彻决策部署到底到位
农业中心党委围绕机构改革后的职能定位，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示批示和重要讲话精神，深入谋划研究，强化组织协调，凝心聚力抓好重点任务落实。
(一)抓实疫情防控，助力维护社会安全稳定。新冠肺炎疫情爆发后，立即落实战时机制，成立防疫工作领导小组，研究制定应急预案，党政主要负责同志靠前指挥、以上率下、履职尽责，及时部署落实各项防控措施。党员干部闻令而动，积极响应市委、农业农村委党委号召，先后组织x批共计xxx名党员干部奔赴社区防控一线，参与社区网格化疫情防控工作。积极开展党内捐款活动，共计捐款xxxxx元。组织起x个农业复工复产推动组、x个包联组以及x个动物疫病防控调研组，出动专家近千人次，推动疫情防控、复工复产等各项工作。组织专家进行了实验室生物安全风险分析，为开展可能出现的动物感染新型冠状病毒实验室检测工作提供了防护技术支持。
(二)落实六稳六保，助推社会经济激发活力。党委理论学习中心组认真学习习近平总书记在xx考察时关于“六稳”“六保”工作的重要指示批示精神，并进行了专题学习交流，围绕职能定位，扎实落实“六稳”“六保”任务。组织xxx名专家骨干，百余日、近千人次，指导推动xxx家农业企业复工达产、春耕备耕，进行老旧设施基地盘活、叶菜生产等指导，协调解决问题xxx余个，为疫情期间主要农副产品实现稳供稳价提供支撑保障。组织开展“奋战xxx天夺夏粮丰收”行动，制定发布小麦相关技术指导意见x条，组织技术指导培训xx次，发放技术资料xxx余份、防灾稳产物资xxxx余袋，指导农户开展病虫草害防治。积极落实房租优惠政策，对xx家中小企业和个体工商户承租单位实施减免租金共计xxx.xx万元。
(三)精准扶贫助困，聚力决战决胜脱贫攻坚。认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，成立结对帮扶困难村工作领导小组，制定工作方案，组织班子成员和专家骨干尽锐出战，推动x个驻村帮扶组围绕重点指标开展扎实有效的帮扶工作。推进x个帮扶村实施美丽村庄建设项目，共计完成村庄道路硬化x.xx万平方米、污水处理及管网x.x万米、路灯xxx盏、新建扬水站x处。自来水覆盖率xxx%，户厕改造达到全覆盖。完成村域内池塘沟渠清淤和煤改电取暖工程，为零散养殖户修建集粪池x处。中心累计筹措投入资金xxx余万元，改善了村党群中心办公环境，完善了基础设施建设，提升了村容村貌。对x个帮扶村的xx个困难户、xx个残疾人进行了关怀慰问，共发放慰问金x.xx万元。通过指导服务，开展试验示范，推广实用技术，帮助困难村提升产业发展能力。帮助xx县“结对认亲”贫困家庭，解决种植花椒、苹果滞销难题。组织中心系统向对口支援的新疆和田地区捐款xx万余元，通过消费扶贫方式购买扶贫商品近xx万元。
三、强化政治引领，坚持不懈推进政治建设
农业中心党委始终坚持将党的政治建设工作纳入党委工作总体布局，印发《农业中心系统关于加强党的政治建设工作任务书》，切实增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。
(一)严把政治方向，始终坚持党的全面领导。一是坚定政治信仰，夯实政治根基。教育引导党员干部坚持把明“向”固“基”，坚定理想信念，作为自身的历史使命、必修功课和终生追求。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论、“四史”学习教育，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，严格遵守政治纪律和政治规矩，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时自觉同党的政治路线对标对表，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持重行重效，践行“两个维护”。年初，中心党委深入各单位对今年制定情况开展调研，研究制定了中心系统今年工作要点，明确实施x个方面xx项重点工作。召开专题党委会，听取落实习近平总书记有关“三农”工作重要指示批示精神和中央、市委、市农业农村委党委决策部署的工作措施与成效，研究问题对策，对下一步工作进行了部署推动。抓稳疫情之年粮食生产，强化技术指导服务，抓好重大病虫害防控，确保粮食丰收。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，推进畜禽、水产养殖健康发展。立足于为小站稻振兴、稻渔综合种养、林下养殖提供高效技术支撑，确保总书记重要指示批示精神和中央、市委、市农业农村委党委决策部署落实落地见效，以实际行动践行“两个维护”。
(二)严肃党内生活，提高政治觉悟政治能力。一是严守政治纪律，严明政治规矩。严明党的政治纪律和政治规矩，防止“七个有之”、做到“五个必须”。坚持党的集体领导制度，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究“三重一大”事项，最大限度发挥民主集中制的整体效能，确保党的各项路线、方针、政策全面贯彻执行。严格落实党政主要领导不直接分管人、财、物，不直接管理和插手项目招投标、专项资金、政府采购等要求。认真落实《xx市xx党委工作规则》和《xx市xx“三重一大”决策工作办法》，党委主要负责同志带头做到末位表态，保证决策的民主化科学化，形成对权利运行的有效监督和制约。严格落实双重组织生活制度，领导班子成员自觉以普通党员身份参加所在党支部“三会一课”、民主评议党员和主题党日等活动。二是牢记初心使命，强化宗旨意识。认真学习贯彻中央和市委“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会议精神，始终坚持把专项整治作为主题教育的重要内容和重要抓手摆在突出位置，中心主要负责同志认真履行第一责任人责任，定期听取整改整治工作汇报，统筹推动整改任务落实落地，持续深化主题教育成果。围绕“推动高质量发展、优化营商环境不用实劲，解决难题推拖躲绕”问题，扎实开展主题教育整改整治“回头看”工作，先后制定出台多项科技管理制度，不断完善创新体制机制，加强科技协同发展，发挥首席专家团队优势，强化科技项目服务，谋划“十四五”规划等一系列工作，取得了积极成效。贯彻落实市级机关处长大会精神，组织中心系统各支部，围绕“三查三看”召开专题组织生活会，自觉查找“三官”“三盛”“三关”问题，切实树牢以人民为中心的发展思想，从严从实抓好问题整改落实。
(三)坚持久久为功，锲而不舍净化政治生态。一是锤炼党性修养，筑牢党性根基。领导干部带头加强党性锻炼，提高政治觉悟，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在各项工作中毫不动摇贯彻落实党中央决策、市委部署和市农业农村委党委要求。结合《市农业中心系统今年宣传思想文化》《市农业中心系统今年党风廉政教育计划》，大力宣传和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观，坚决抵制和反对圈子文化、好人主义、码头文化等庸俗腐朽的政治文化，彻底肃清黄兴国恶劣影响，推动农业中心系统进一步形成风清气正的良好政治生态。二是坚持常抓不懈，巩固良好态势。始终高度重视政治生态建设，坚持长抓抓常，把政治生态建设作为基础性、经常性工作。年初，依据《xx市政治生态建设考核评价实施意见》，开展了政治生态建设考核评价工作，运用xx个考核指标进行评分，并对考核结果进行了通报，同时提出了整改建议。结合中心系统自身实际，制定下发了《农业中心系统今年加强政治生态建设重点任务》，对中心系统政治生态建设进行了再部署再推动，逐项分解任务，细化责任措施，确保任务落实落细，持续推动中心系统政治生态建设向纵深掘进，巩固政治生态不断向善向好态势。
四、筑牢理想信念，持续用力加强思想建设
始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持带着问题学、联系实际学、深入思考学，用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
(一)强化理论武装，在学深悟透上持续发力。一是深化学习教育，筑牢思想根基。研究制定《理论学习中心组今年学习重点计划》，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，中央和市委重要决策部署、新颁布实施的法律法规，以及新冠肺炎疫情防控工作部署要求等内容，开展党委中心组学习12次，交流研讨xx次。深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，广泛开展十九届五中全会、市委xx届x次全会精神宣讲和学习研讨。组织处级及以上领导干部xxx人次参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神等网络学习专题班x期。为党员干部发放《习近平谈治国理政(第三卷)》等学习材料xxxx余册。二是丰富活动形式，深化学习成效。开展“使命·奋斗”大讨论活动，扎实推进学习教育、交流研讨等活动。运用“学”“听”“读”“讲”“看”“悟”等形式，开展了“四史”学习教育系列活动。积极做好“学习强国”学习平台使用，系统深入跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，确保党员全覆盖，并保持较高活跃度。结合“七一”、“四史”，扎实开展“党课开讲啦”活动，支部书记讲党课xx次，党员讲微党课x次，专家讲党课x次，推荐优秀党课x个。组织xxx次人观看《生死24小时》《秀美人生》等优秀影视作品，深入学习典型事迹。印发《市农业中心系统今年宪法宣传周活动方案》，积极开展宪法宣讲、答题等活动，提升为农民服务能力。三是强化统战引领，凝聚向上合力。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，坚持思想政治引领，凝聚思想共识，研究制定了《市农业中心系统今年统战工作要点》。组织中心系统全体党员开展了x次统一战线知识答题活动，牢固树立起“统一战线事业是全党的事业，统一战线工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”的理念。召开了党外代表人士座谈会邀请中心系统x名民主党派人士代表进行座谈，积极为中心高质量发展建言献策，同心协力推进中心工作再上新台阶。积极发现、培养、使用党外干部，安排了x名主持部门工作，推荐x名参加xx市第六期党外知识分子专题研讨班，激发党外干部干事创业热情和担当作为活力。认真组织广大党外知识分子开展读书学习活动，并通过组织讲述会、座谈交流等进行读书心得的交流展示。贯彻落实中央和市委有关部署要求，组织xxx名党外知识分子参加思想情况大调研活动。
(二)强化宣传引导，大力推进精神文明建设。一是营造积极氛围，守牢宣传阵地。充分利用电子屏、办公走廊、宣传栏等文化宣传阵地，抓好线上线下舆论的引导。积极倡导文明上网，学习网络新知识，用好网络，引导广大党员干部尊德守法、文明互动，自觉维护良好网络秩序。认真落实我市《关于禁止食用野生动物的决定》等法律法规，教育干部职工坚决禁食野生动物。贯彻落实习近平总书记关于粮食安全和“菜篮子”工作重要讲话和指示批示精神，积极倡导节约为荣、浪费可耻的生活理念，开展厉行节约、反对浪费主题宣传。制定了《市农业中心关于推进诚信文化建设的实施方案》，弘扬中华民族重信守诺传统美德。把学习研讨《中华人民共和国民法典》作为各党组织的重要学习内容，组织党员干部进行专题学习，强化学法用法能力。二是弘扬爱国精神，凝聚奋进力量。为热烈庆祝新中国成立xx周年，组织开展《新中国70年奋斗历程》宣讲，中心领导班子成员、所属各部门各单位党员干部代表xx人参加了升国旗仪式。组织中心系统xxx名干部职工观看纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战xx周年大会直播盛况，弘扬伟大的抗美援朝精神。组织xxx人参观“人民至上--xx抗击新冠肺炎疫情纪实展”，见证抗击新冠疫情中的感人故事。所属单位结合自身实际，开展参观平津战役纪念馆、特邀周邓纪念馆工作人员讲述周恩来同志光辉一生等特色活动。通过爱国主义教育和革命传统教育，充分激发爱国情怀，进一步坚定了党员干部为中国特色社会主义伟大事业奋斗终生的理想信念。三是强化奉献意识，推动志愿服务。组织广大党员干部职工结合双报到普遍开展进社区志愿服务活动，大力宣传《民法典》、《xx市文明行为促进条例》。开展生活垃圾源头减量、文明祭扫和分类投放的宣传示范，引导广大社区居民正确实施生活垃圾分类，自觉养成良好生活习惯。积极组织开展文明实践活动，围绕中心系统报送的“水稻侧深施肥技术培训”、“养殖尾水排放技术培训”、“大田玉米田间管理技术指导”等x个服务项目开展志愿服务活动，培训专业技术人员及种养殖户xxx余人，推进产业的绿色健康发展。中心志愿服务队积极开展活动，先后成功组织 “‘决胜小康，志愿有我’守护海岸线，我在行动”等xx次志愿服务活动，累计参加志愿服务活动xxx人次。
(三)狠抓意识形态，着力筑牢思想安全防线。一是强化绝对领导，健全责任机制。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、市农业农村委《关于落实强化政治建设坚决做到“两个维护”严格落实网络意识形态工作责任制的措施》和《市农业农村委意识形态工作计划措施》等有关要求，成立意识形态工作领导机构，研究制定《市农业中心意识形态工作若干制度》。及时组织召开会议，统筹谋划，研究部署意识形态工作。制定了《市农业中心领导班子成员今年抓意识形态工作清单》，形成任务清单x项，及时召开意识形态中期分析推动部署会，传达市农业农村委系统意识形态分析会精神，总结市农业中心系统意识形态工作，部署下一步工作安排，推动工作有效开展。二是排查风险隐患，严格把好关口。认真落实意识形态年度工作计划安排，组织开展意识形态工作情况总结和存在问题排查分析会，提出改进措施和意见。坚持每季度开展意识形态风险分析研判，根据排查问题提出处置措施。切实做好网络舆情和网络安全工作，密切关注线上线下舆情，如发现情况第一时间报告，促进形成良好的用网习惯。认真落实对举办的会议、宣讲、培训会(包括专业技术培训会)等方案的圈阅审核机制，逐级审核把关。对中心系统举办的科技大讲堂x期、各类技术培训会xx次、党员培训x期以及宣讲活动x次等方案进行严格审核把关。截至目前，党委管辖范围内未发生意识形态领域重大问题、事件。
五、提升组织能力，真抓实干强化组织建设
认真落实《xx市全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》，突出党建引领，持续用力推进组织建设。全面贯彻落实新时代党的组织路线，着力培养高素质干部队伍。
(一)夯实组织基础，充分发挥战斗堡垒作用。一是强化组织建设，筑牢党建基础。认真落实《中国共产党基层组织选举工作条例》，严格换届程序、严肃换届纪律，完成植保部和两个总支下属x个支部换届选举，推动农机化中心支委、综合部支委增补，及时推进畜牧托管中心、农机部、党群部换届选举。选优配强专兼职党务干部xx人，切实提升基层党组织工作能力。组织开展2019年基层党建述职评议考核工作，对所属xx个基层党组织书记落实第一责任人责任情况进行评议考核，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。以深化“五好党支部”创建工作为抓手，积极推进支部标准化建设，基层党组织组织力全面提升。严把党员发展关，及时发现和纠正发展党员工作中存在的问题，认真完成今年党员发展计划，发展党员x人，进一步夯实基层组织建设基础。二是严格教育管理，强化组织力量。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，积极运用“三会一课”、主题党日等形式，持续深入推进党章党规学习，教育引导党员干部努力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，不断提升党员的政治素质和思想觉悟，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。举办党组织书记和党务干部能力提升培训班，培训党组织书记、党务干部xx人次。按照市级机关工委要求，x月底前完成了国有企业退休人员党员组织关系xxx%转移到位。严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《市农业农村委系统党费收缴使用管理办法(试行)》和财务制度，对党费使用中存在的问题进行了整改，完成党费上缴工作，原党支部党费账户已清零。做好与基层党组织失联党员的深入查访，对x名同志依据有关规定，予以停止党籍处理。
(二)践行组织路线，培养忠诚干净担当干部。一是坚持正确导向，强化队伍建设。坚持党管干部原则，切实加强党组织领导和把关，在干部选拔任用中突出政治标准，强化政治素质考察，严把政治首关，“首关不过、余关莫论”。将选人用人日常检查与班子考核结合起来，运用“一报告两评议”、个别谈话、查阅资料等形式对基层选人用人工作进行检查，对发现的问题及时纠正。认真落实新时期好干部标准，严格执行民主推荐、组织考察等选人用人程序，选拔任用x名xx岁及以下的副处级领导干部，开展任前谈话，组织新提任处级党政领导参加领导干部任前廉洁法规和法律知识考试。制定出台《关于市农业中心所属事业单位科级干部聘任工作的指导意见》，组织推动所属单位xx个科级岗位聘任工作，及时跟踪笔试、面试、民主测评等工作进展情况，确保把政治过硬、德才兼备的干部使用起来。二是坚持正向激励，提升队伍能力。印发了《xx市xx激励干部担当作为工作意见》，围绕x个方面，制定了xx条具体措施，激励中心系统广大干部敢于担当、善于作为，建设忠诚干净担当的高素质专业化农业技术推广干部队伍。高度重视人才工作，健全完善人才工作机制和制度，围中心重点工作，结合稻渔综合种养、水产养殖技术、现代畜牧业发展趋势、国际农业机械化智能化发展趋势等专业领域，组织“科技大讲堂”x期，培训专业技术人员近xxx人。为进一步提升专业技术人员层次，认真组织开展优秀专业技术人才推选工作，推荐xx市杰出人才候选人x人、xx市青年人才托举工程候选人x人。对受到处理的xx名党员认真开展帮扶回访工作，开展谈心谈话xx次，切实调动起干部担当作为、干事创业积极性，进一步为我市农业发展作出贡献。
(三)党建引领群建，不断增强凝聚力战斗力。一是强化党建引领，凝聚向心力量。在党员干部下沉社区参加疫情防控过程中，成立xx个下沉社区疫情防控临时党支部，让每一名党员在党旗下战斗，在组织里发挥作用。制定《关于进一步加强对市农业中心系统下沉社区党员干部教育管理的通知》，各级班子成员积极深入值守岗位，教育引导党员干部发挥先锋模范作用，为人民群众筑起疫情防线。从全系统抽调xx名党员组建党员先锋突击支队，发挥党员干部先锋模范和攻坚克难作用。选派xx名党员参加驻村帮扶、助力乡村振兴、对口支援等工作，确保党旗飘扬在决战决胜脱贫攻坚的一线。完成中心系统工会、妇联、团总支的组建工作，强化党建对群建的引领带动，开展形式丰富的实践活动，持续凝聚激发全员力量。二是选树正面典型，激发队伍活力。选树干事创业的先进典型，充分发挥典型示范作用，凝聚正能量，提振精气神。在精神文明方面，荣获“xx敬业奉献好人”x人，推选“最美科技工作者”x人;在担当作为方面，荣获“2019年度xx市三八红旗手”x人、“全国农业农村部系统先进个人”x人，推选“xx市劳动模范”x人;在脱贫攻坚方面，嘉奖脱贫攻坚干部x人;在统战工作方面，推选“民族团结进步模范个人”x人。中心所属优农中心xxx同志荣获“全国先进工作者”，在中心系统掀起自觉对标对表先进典型的学习热潮，积极教育引导广大党员干部为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚发挥主力军作用，谱写“中国梦·劳动美”的新篇章。
六、强化担当作为，持之以恒深化作风建设
始终把作风建设作为党的建设的永恒主题，坚持做到融入日常、抓在经常、长期坚持、形成常态，引导党员干部主动作为、主动担当，以作风建设为抓手，满足人民群众的期盼。
(一)深入调查研究，着力化解热点难点问题。一是密切联系群众，大兴调研之风。严格落实《xx市xx领导干部调研制度》，领导班子成员带头深入中心所属基层单位，认真听取干部群众对中心系统全面从严治党和中心工作的建言建议。党委班子成员在做好经常性调研工作的同时，紧扣工作实践中的重点热点难点问题，一并开展了年度重点调研工作，围绕各自分管领域工作明确调研主题，并形成了《市农业中心xxxx年落实全面从严治党主体责任及党建工作情况调研报告》等调研报告x篇。针对调研中发现的问题和不足，深入分析原因，研究提出切实可行的解决建议，坚持运用好调研成果，及时转化为指导工作的有效措施。二是回应群众期盼，化解难点堵点。针对改革后“核定专技岗位减少，晋升渠道不畅通”的问题，积极与上级相关部门沟通座谈，最终敲定解决方案，拓宽了专业技术人员晋升渠道，激发了党员干部干事创业积极性。积极响应习近平总书记“厉行节约、反对浪费”的重要指示精神，采取有效应对措施，化解资金紧张困境，为干部职工提供坚实有力的后勤服务保障。直面历史遗留问题，坚持以群众利益为中心，积极协调为退役军人补缴社保费用，解决了该同志退休保障的难题，得到了群众的认可。
(二)深化专项整治，切实转变作风提升效能。一是深入排查整治，加强监督检查。扎实推进中心系统“小金库”问题专项治理日常工作，制定了《市农业中心系统关于开展“小金库”问题专项治理具体落实方案》，并部署推进工作扎实开展。围绕职能职责范围内制度落实情况，组织开展制度建设和执行情况专项检查，针对监督检查中发现x家下属单位还存在着制度建立缺失、制度建立不完善、制度执行不严格等问题，提出整改建议，现已全部整改完成。结合中心实际制订了《xx市xx纪委关于开展扶贫助困攻坚专项监督的工作方案》，强化对帮扶工作、帮扶村整改落实以及驻村帮扶干部尽职履责等情况的监督检查，推动结对帮扶工作按时顺利完成。二是强化专项治理，督促担当作为。认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神、中央八项规定精神和市委实施意见。贯彻落实《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求，研究制定了《今年市xx形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》，梳理突出问题x项，制定整改措施xx条，并建立工作台账，加大明察暗访、随机抽查、交叉互查力度，持续深化专项治理成效，巩固了党员干部勇于担当敢于作为的环境氛围。
(三)抓实基层减负，牢固树立务实新风正气。落实《市农业农村委关于深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理持续推进为基层减负的落实举措》要求，着力解决困扰基层的形式主义问题。严格会议审批，压缩会议数量，积极运用视频形式组织召开会议。严格执行《市农业中心公文处理暂行规定》，规范工作程序，加强文件的逐级审核、审批，坚决克服公文中的形式主义、官僚主义，杜绝文件层层转发、照抄照转现象，积极组织公文写作培训，提高中心系统干部文字材料起草能力。印发《关于进一步规范微信群管理的通知》，对工作群进行压缩整合，解散临时工作群，严格控制微信群数量，坚决整改多头发文、重复填报的现象，切实减轻基层工作负担。
七、强化监督问责，持续发力纪律制度建设
贯彻落实十九届中纪委四次全会、市纪委xx届x次全会部署要求，深化运用监督执纪“四种形态”，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，加强对党员、干部全方位的管理监督。
(一)健全监督体系，推进监督具体化常态化。一是加强全面监督，创新监督模式。深入开展贯彻落实中央八项规定精神和遵守党的“六大纪律”情况专项监督检查。开展贯彻落实中央八项规定精神、学习贯彻党的十九届四中全会精神、资金资产清查及坚决制止餐饮浪费行为等情况开展监督检查xx次。紧盯“五一”“国庆”等重要时间节点，开展全方位的监督检查，严防“四风”问题反弹回潮。严格执行《中国共产党党内监督条例》《xx市xx群众监督评价制度》，制定“网格化”监督工作方案，将被动应对问题转化为主动发现、防范化解问题的新模式。建立“廉情信息员”制度，成立了一支由xx人组成的信息员队伍，推动监督的“探头”进一步向基层延伸。二是排查廉政风险，强化防控体系。组织召开市农业中心系统廉政风险排查和防控体系建设动员部署会议，成立廉政风险排查审核工作小组，重点从制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境四个方面，针对权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，系统全面查找廉政风险，排查覆盖率达到xxx%，共排查单位(部门)xx个，排查岗位xxx个，其中排查领导岗位xx个、关键岗位xxx个、普通岗位xxx个，共排查风险点xxxx个，其中高风险点xx个、中风险点xxxx个、低风险点xxx个。紧扣廉政风险点，一一对应制定有针对性、有较强可操作性的防控措施，扎实做好风险防控工作，积极构建有效防控体系。
(二)严肃执纪问责，筑牢拒腐防变思想防线。一是坚持抓早抓小，强化精准问责。贯彻落实市委办公厅《关于党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的意见》精神，精准运用监督执纪“第一种形态”，坚持抓早抓小抓初萌，运用第一种形态处理x人次，让咬耳扯袖、红脸出汗形成常态。下达《纪律检查建议书》x期，对相关单位主要负责人予以提醒谈话、警示谈话，跟踪整改措施落实情况。拓宽畅通信访举报渠道，建立健全信访举报登记台账，对问题线索做到集中管理、动态更新，定期向驻市农业农村委纪检监察组报告，收到问题线索xx件，已通过谈话核实了结x件，对于群众举报的问题线索做到第一时间受理、反馈，未发生过群众不满意情况。二是抓实廉政教育，深化“以案三促”。组织中心系统全体干部职工学习《我市通报x起违反中央八项规定精神典型问题》，通报xxx、xxx、xxx严重违纪违法案件，组织收看《政治掮客苏洪波》警示教育片，切实增强党员干部“免疫力”，打造清正廉洁的良好氛围。召开xxxx年廉政工作会议，对中心系统党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。组织开展党风廉政警示教育月活动，采用家风宣传教育、微电影、廉政党课、廉政谈话、《政务处分法》测试等形式，营造了浓厚的廉政文化氛围。按照驻市农业农村委纪检监察组“以案三促”工作的建议要求，在全系统开展警示教育活动，讲授警示教育党课，取得了扎实成效。
(三)强化制度建设，完善规范权力运行机制。高度重视建章立制以及规范化管理工作，在抓好改革发展的同时，着重抓实单位制度建设，党政主要领导多次组织召开会议研究中心制度建设情况，对中心制定完善各项制度提出了相关要求，以制度建设助推改革发展各项任务落实。对领导班子建设、干部人才管理、财务管理、党建管理及综合管理五个方面已正式印发了的《xx市xx党委工作规则》等xx个制度进行整理，编制印发了《市农业中心制度汇编》，要求各部门各单位认真贯彻执行各项制度，进一步筑牢权力约束的笼子。根据工作要求，制定了《xx市xx合同管理制度》等x项制度，为加强对专业人员技术服务的规范管理，制定印发了《xx市xx关于进一步规范专业技术人员服务行为的通知》，对进一步规范人员管理、提高业务效率、提升工作标准起到了良好的作用。
八、聚焦中心工作，推动现代都市农业发展
紧扣乡村振兴战略实施，贯彻落实新发展理念，持续深化农业供给侧结构性改革，聚焦农业高质量发展，主动融入京津冀协同发展战略，全力为我市农业发展提供技术服务支撑保障。
(一)聚焦提质增效，稳步提升农业发展质量。大力推进小站稻振兴。基质育秧技术推广规模达到xx.xx万亩，占全市育秧面积的xx%。建设x.x万亩小站稻标准化栽培示范区，示范区亩产超过xxx公斤。着力提升小站稻良种供给能力，建设良种繁育基地xxxx亩，优质小站稻种植面积超过xx万亩。强化生猪生产技术支撑。起草发布引种繁育、生物安全管理等技术指南xx项，指导xx个生猪规模场提升扩能，开展绿色安全饲料及饲养新技术示范，为生猪生产提质增效提供技术支撑。扎实推进稻渔综合种养技术服务，组建xx个技术服务组，服务面积xx.xx万亩，投入技术服务人员xxx人次，与xxx个种养殖户签订了服务协议，为种养殖场户解决技术问题xxx个。持续推进化肥农药减量增效。建立化肥农药减量增效示范区x.x万亩，推广测土配方施肥技术xxx万亩次，主要农作物病虫害统防统治达到xxx.xx万亩次，绿色防控覆盖率达到xx%。
(二)强化协同发展，扎实推进京津冀一体化。立足三地资源优势，积极推进京津冀农业科技协同发展，促进区域优势互补、资源共享、协同创新、科技支撑能力建设，加快补齐农业发展短板，推进农业转型升级，加快推进我市农业农村现代化。实施xx节水稳产高效技术集成与推广项目，建立核心试验示范区xxxx亩。成功召开xx新品种观摩培训会，xx区“津原系列”小站稻品种推广规模达到xxx万亩。协同xx、xx农机鉴定部门开展农机检验检测能力对比试验。实施国家海水鱼产业技术体系综合试验站项目。加强与xx省在海水鱼养殖领域合作，引进半滑舌鳎抗病新品系，孵化培育苗种xxx万尾。协同做好苹果蠹蛾和桔小实蝇防控示范，完成东亚飞蝗、草地贪夜蛾等重大病虫监测预警任务。组织召开京津冀协同发展创新联盟工作会议，培育引导建立企业、示范基地和农产品品牌建设，为耕地质量提升、化肥减量增效、水资源高效利用献计献策。借助北京科技人才优势，研究制定数字农业和“十四五”发展规划。
(三)发挥技术优势，深化技术支撑引领作用。聚力稳产保供、春耕备耕因时因策发布指导意见xx余个，两百余名专家、进场指导服务xxxx人次、组织科技下乡活动xxx余次、组织技术培训xx期，累计培训农民xxxx人次，解决技术问题xxx个，推广新技术xxx项、新品种xx个。组建稻渔综合种养、林下经济、小站稻x个特色产业首席专家团队，扎实开展技术服务，服务面积xx万亩。扎实推进基层农技推广体系建设，培训市区镇农技推广人员xxx人次。组建完成新一轮xx市淡水养殖产业体系创新团队和蔬菜产业体系岗位团队。组织申报各类科技支撑项目xx余项、储备项目xx项、地方标准x项、xx市科技奖提名xx项，登记成果xx项。加强科技专家团队建设，中心系统xxx名专家入选市科委、农田建设、特色产业、xx帮扶等五类专家库，x名专家入选xx科普大使。
一年来，市农业中心系统广大党员干部勠力同心，真抓实干，确保各项工作取得了扎实成效。同时，我们也清醒的认识到存在的不足和短板，进一步明确了今后的努力方向，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实好全面从严治党主体责任，充分发挥党建引领作用，团结带领农业中心系统在我市农业现代化新征程中拼搏奋斗、勇攀高峰、争创一流。
下半年，我们将继续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，持续压实全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。以党的建设统领各项工作，更好地围绕中心、服务大局。着重做好以下几个方面的工作：
一是牢固树立党要管党意识，全面加强从严治党。引导全市各级党组织树立正确政绩观，把党的建设摆在更加突出的位置，与中心工作、业务工作紧密结合起来，把党建工作抓具体抓深入，真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。进一步严明各级党组织主体责任，落实党建责任清单，推动管党治党工作“严紧硬”。
二是狠抓责任落实，强化“经常督导、常态问责”。持续推进各级党组织责任清单、权力清单、负面清单“三单制”。组织专门力量，对从严治党制度执行情况经常督导暗访，揪住不落实的事，追究不落实的人，实行“一案双查”，运用组织处理、纪律处分等硬措施，倒逼责任落实，压实责任。
三是加强对权力运行的制约和监督。研究制定加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督的办法，完善权力运行制约和监督机制，健全不当用权问责机制。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例，推进制度创新和体制机制改革，突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督，实行权力清单制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。
四是健全机制形成强大合力。强化各级党组织全面从严治党主体责任，健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促各地各部门党委(党组)充分履职、各负其责、齐抓共管，督促党委(党组)领导班子成员落实分管责任、履行岗位职责，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。
五是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来。大力发现储备年轻干部，注重从中心工作、基层一线和困难艰苦的地方培养选拔干部。加快出台我市的《……的意见》，完善干部考察评价机制，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
六是驰而不息抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省实施办法及我市《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严肃查处顶风违纪行为，重点整治形式主义和官僚主义，持续整治享乐主义和奢靡之风，确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我市落地生根。
七是定期开展检查考核。加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核，考核结果在一定范围内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据，同时落实好责任追究。
一是牢固树立党要管党意识，全面加强从严治党。引导全市各级党组织树立正确政绩观，把党的建设摆在更加突出的位置，与中心工作、业务工作紧密结合起来，把党建工作抓具体抓深入，真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。进一步严明各级党组织主体责任，落实党建责任清单，推动管党治党工作“严紧硬”。
二是狠抓责任落实，强化“经常督导、常态问责”。持续推进各级党组织责任清单、权力清单、负面清单“三单制”。组织专门力量，对从严治党制度执行情况经常督导暗访，揪住不落实的事，追究不落实的人，实行“一案双查”，运用组织处理、纪律处分等硬措施，倒逼责任落实，压实责任。
三是加强对权力运行的制约和监督。研究制定加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督的办法，完善权力运行制约和监督机制，健全不当用权问责机制。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例，推进制度创新和体制机制改革，突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督，实行权力清单制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。
四是健全机制形成强大合力。强化各级党组织全面从严治党主体责任，健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促各地各部门党委(党组)充分履职、各负其责、齐抓共管，督促党委(党组)领导班子成员落实分管责任、履行岗位职责，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。
五是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来。大力发现储备年轻干部，注重从中心工作、基层一线和困难艰苦的地方培养选拔干部。加快出台我市的《……的意见》，完善干部考察评价机制，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
六是驰而不息抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省实施办法及我市《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严肃查处顶风违纪行为，重点整治形式主义和官僚主义，持续整治享乐主义和奢靡之风，确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我市落地生根。
七是定期开展检查考核。加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核，考核结果在一定范围内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据，同时落实好责任追究。
根据集团公司全面从严治党主体责任暨党建工作考核的相关要求，*公司领导班子认真总结全年工作，客观查找在落实全面从严治党中存在的不足，深入分析原因，明确努力方向。下面就公司今年度全面从严治党主体责任落实情况进行汇报：
一、主要工作
(一)落实从严治党责任，增强管党治党意识。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，利用多种形式宣传党的十九届三中、四中、五中全会精神和总书记在十九届中央纪委三次、四次全会上的重要讲话精神，及时传达贯彻中央、市委、国资党委和集团党委的指示精神，确保公司支部工作正确的政治方向，始终做到与党中央保持高度一致。进一步坚定信念，净化思想，强化立党为公，从严治党理念。全年开展专题党课宣讲2次，组织中心组集中学习18次，自学20余次，规定自学课题8个，形成3篇。通过严格要求和监督检查，切实提高了学习质量，形成了创新思路和举措，为提升主业管理提供了智力支持。
(二)坚持从严管理干部，增强担当守正意识。
坚决落实上级党委要求，积极推进三项制度改革。公司班子成员全面完成聘任制改革，转变身份，设定任期目标，在压力中成长。贯彻集团管理思路，对中层岗位实施重新招聘。原有的四名中层人员全部解除职务参与竞争。广大干部职工积极参与，提出对企业管理的规划和设想，实现了良性竞争，形成了拼搏向上的氛围。改革后的管理团队年龄结构更加合理，干事创业热情高涨，为企业注入新的动力。扎实推进风险管控质量工程。组织全体干部职工针对各岗位工作中存在的风险点进行全面排查分析，查找管理漏洞。通过梳理，重新修订完善了《印章管理制度》等行政管理制度4项、《资金支付动账提醒制度》等财务管理制度2项、《安全管理岗位责任制》等安全管理制度28项，修订《防汛应急预案》等各类预案措施和工作流程12项。用健全的制度约束管理行为，将权力关进制度的笼子。
(三)严肃党内政治生活，全面落实各项规定。
认真贯彻党内法规制度，完善党员信息资料库和组织关系转接制度，促进党员管理规范化、制度化，所有党员信息资料上传党统平台，覆盖率100%。严格落实党费使用和管理规定，10名正式党员按时足额缴纳党费，账目清楚，符合规定。加强党的组织体系建设，推行六大红色工程。规范开展党员教育培训，落实党员岗位承诺，完成党建活动阵地建设，规范进行党务公开，严格执行组织生活会制度和党员活动阵地管理制度。积极开展批评与自我批评，按要求召开民主生活会，广泛开展谈心谈话积极征求意见，认真进行自查剖析，敞开心扉开展相互批评，领导班子成员以普通党员身份参加组织生活会，平等交流面对面交换意见，让党内政治生活成为党员干部的思想加油站。
(四)严格执行党的纪律，确保思想行动一致。
深入落实全面从严治党主体责任和监督责任，从严加强自我约束，持之以恒贯彻中央八项规定精神，坚决反“四风”。坚持廉政教育常态化。逢年过节利用微信网络发送提示信息，开展专项检查;组织公司全体党员参观“全面从严治党主题教育展”，观看警示教育专题片，强化担当作为意识;落实廉政谈话提醒制度。监督关口前移，从源头做好预防，增强纪律和规矩意识，把廉洁意识贯穿到日常的经营、安全、服务等工作之中;逐级落实廉政责任。班子成员经常性开展批评与自我批评，与群众谈心谈话，做到早提醒、早制止、早纠正，防微杜渐。积极开展廉洁防控。做好全岗位廉洁风险排查，针对性制定防控措施;对中层以上人员开展专项排查，杜绝利用特定关系人经商办企和谋取私利。全年开展日常提醒谈话和履职谈话15人次，组织干部职工观看廉政教育片20人次，公司全体干部职工认真履行职责，未出现违规违纪问题。
二、存在问题
(一)教育引导入心明责方面还需进一步加强。
注重开展全覆盖式学习教育，但是宣教内容多，研讨比例小，对党员干部灵魂深处的触动不够，在理论宣传、主题党日、学习先进典型的工作中与日常工作结合度不够。落实全面从严治党主体责任，基础在全面，关键在严，要害在治，重点在落实，难点在明确责任。领导班子成员对工作有热情，但方法还比较单一，召开会议做宣讲，注重灌输而缺少反馈。领导班子人员的理论水平还不足以为直击群众内心深处，引发强烈的共鸣。
(二)细化清单扎实履责方面还需进一步加强。
全面从严治党任务清单细化落实不够，坚持抓细抓实抓长抓常的耐久力不足，在党建工作系统性思考和与业务工作的有机融合方面还应做更加深入的研究。主体责任工作与业务管理工作一起部署、一起落实、一起检查，坚持问题导向，推动全面从严治党向纵深发展方法不够有效。全面从严治党的思路举措的科学性、严密性、有效性还有待进一步提升。
(三)建管结合严肃问责方面还需进一步加强。
建立健全各项管理制度，强化班子成员、各部门负责人履行“一岗双责”，督促党员干部制定个人主体责任，划分责任抓履责的力度不够，对党风还存在痕迹化管理的误区，对存在的问题研究制定整改措施较为笼统。
三、下一步工作思路和措施
(一)持之以恒加强政治理论学习。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平总书记重要指示批示作为必学内容，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，准确把握精神实质和要求，进一步深化思想领悟、思想认同，强化头脑武装，指导工作，着力提高自身的理论素养、决策水平和工作本领，坚决做到“两个维护”。
(二)推动党的建设和生产经营深度融合，实现企业高质量发展。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动企业高质量发展为主线，把党的领导、党的建设融入企业发展全过程、各方面，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动置业公司党的建设与生产经营深度融合。结合企业实际，修订完善“1+3”权责表，厘清管理边界，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党支部工作的出发点和落脚点，以企业发展成果检验党组织的工作和战斗力，从根本上落实党对国有企业的领导，发挥好党组织的把关定向作用，为实现国有资产保值增值，提供坚强有力的政治保障。
(三)坚持党管干部原则，加强干部使用管理。
作为党支部书记，我要在加强中层干部队伍建设上，坚持党管干部的原则，按照“三项制度”改革的目标任务和公司整体推进安排，让中层干部能上能下。着力加强干部使用和考核考评，把确保完成全年任务作为培养、锻炼、识别和使用干部的考场，强化教育监督，完善考核制度，严格激励问责，通过定期抓好履职考核，增强中层管理人员的责任意识和担当精神，做到令行禁止，政令畅通，高效开展工作。
(四)夯实基础，完善制度建设。
把坚持和完善公司党建各项工作制度作为推动党建工作落实的有效措施。年内，要结合公司现有党建各项工作制度，进行认真细致梳理，重新进行修订和完善，不断加强对各项制度的。从领导干部带头做起，强化制度意识，维护制度严肃性，做执行制度的表率，切实把各项制度优势转化为提升党建工作水平的效能。增强制度执行力，强化制度落实检查，提升广大干部职工积极高效完成工作任务的主动性和自觉性。
一、主要工作
(一)落实从严治党责任，增强管党治党意识。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，利用多种形式宣传党的十九届三中、四中、五中全会精神和总书记在十九届中央纪委三次、四次全会上的重要讲话精神，及时传达贯彻中央、市委、国资党委和集团党委的指示精神，确保公司支部工作正确的政治方向，始终做到与党中央保持高度一致。进一步坚定信念，净化思想，强化立党为公，从严治党理念。全年开展专题党课宣讲2次，组织中心组集中学习18次，自学20余次，规定自学课题8个，形成3篇。通过严格要求和监督检查，切实提高了学习质量，形成了创新思路和举措，为提升主业管理提供了智力支持。
(二)坚持从严管理干部，增强担当守正意识。
坚决落实上级党委要求，积极推进三项制度改革。公司班子成员全面完成聘任制改革，转变身份，设定任期目标，在压力中成长。贯彻集团管理思路，对中层岗位实施重新招聘。原有的四名中层人员全部解除职务参与竞争。广大干部职工积极参与，提出对企业管理的规划和设想，实现了良性竞争，形成了拼搏向上的氛围。改革后的管理团队年龄结构更加合理，干事创业热情高涨，为企业注入新的动力。扎实推进风险管控质量工程。组织全体干部职工针对各岗位工作中存在的风险点进行全面排查分析，查找管理漏洞。通过梳理，重新修订完善了《印章管理制度》等行政管理制度4项、《资金支付动账提醒制度》等财务管理制度2项、《安全管理岗位责任制》等安全管理制度28项，修订《防汛应急预案》等各类预案措施和工作流程12项。用健全的制度约束管理行为，将权力关进制度的笼子。
(三)严肃党内政治生活，全面落实各项规定。
认真贯彻党内法规制度，完善党员信息资料库和组织关系转接制度，促进党员管理规范化、制度化，所有党员信息资料上传党统平台，覆盖率100%。严格落实党费使用和管理规定，10名正式党员按时足额缴纳党费，账目清楚，符合规定。加强党的组织体系建设，推行六大红色工程。规范开展党员教育培训，落实党员岗位承诺，完成党建活动阵地建设，规范进行党务公开，严格执行组织生活会制度和党员活动阵地管理制度。积极开展批评与自我批评，按要求召开民主生活会，广泛开展谈心谈话积极征求意见，认真进行自查剖析，敞开心扉开展相互批评，领导班子成员以普通党员身份参加组织生活会，平等交流面对面交换意见，让党内政治生活成为党员干部的思想加油站。
(四)严格执行党的纪律，确保思想行动一致。
深入落实全面从严治党主体责任和监督责任，从严加强自我约束，持之以恒贯彻中央八项规定精神，坚决反“四风”。坚持廉政教育常态化。逢年过节利用微信网络发送提示信息，开展专项检查;组织公司全体党员参观“全面从严治党主题教育展”，观看警示教育专题片，强化担当作为意识;落实廉政谈话提醒制度。监督关口前移，从源头做好预防，增强纪律和规矩意识，把廉洁意识贯穿到日常的经营、安全、服务等工作之中;逐级落实廉政责任。班子成员经常性开展批评与自我批评，与群众谈心谈话，做到早提醒、早制止、早纠正，防微杜渐。积极开展廉洁防控。做好全岗位廉洁风险排查，针对性制定防控措施;对中层以上人员开展专项排查，杜绝利用特定关系人经商办企和谋取私利。全年开展日常提醒谈话和履职谈话15人次，组织干部职工观看廉政教育片20人次，公司全体干部职工认真履行职责，未出现违规违纪问题。
二、存在问题
(一)教育引导入心明责方面还需进一步加强。
注重开展全覆盖式学习教育，但是宣教内容多，研讨比例小，对党员干部灵魂深处的触动不够，在理论宣传、主题党日、学习先进典型的工作中与日常工作结合度不够。落实全面从严治党主体责任，基础在全面，关键在严，要害在治，重点在落实，难点在明确责任。领导班子成员对工作有热情，但方法还比较单一，召开会议做宣讲，注重灌输而缺少反馈。领导班子人员的理论水平还不足以为直击群众内心深处，引发强烈的共鸣。
(二)细化清单扎实履责方面还需进一步加强。
全面从严治党任务清单细化落实不够，坚持抓细抓实抓长抓常的耐久力不足，在党建工作系统性思考和与业务工作的有机融合方面还应做更加深入的研究。主体责任工作与业务管理工作一起部署、一起落实、一起检查，坚持问题导向，推动全面从严治党向纵深发展方法不够有效。全面从严治党的思路举措的科学性、严密性、有效性还有待进一步提升。
(三)建管结合严肃问责方面还需进一步加强。
建立健全各项管理制度，强化班子成员、各部门负责人履行“一岗双责”，督促党员干部制定个人主体责任，划分责任抓履责的力度不够，对党风还存在痕迹化管理的误区，对存在的问题研究制定整改措施较为笼统。
三、下一步工作思路和措施
(一)持之以恒加强政治理论学习。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平总书记重要指示批示作为必学内容，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，准确把握精神实质和要求，进一步深化思想领悟、思想认同，强化头脑武装，指导工作，着力提高自身的理论素养、决策水平和工作本领，坚决做到“两个维护”。
(二)推动党的建设和生产经营深度融合，实现企业高质量发展。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动企业高质量发展为主线，把党的领导、党的建设融入企业发展全过程、各方面，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动置业公司党的建设与生产经营深度融合。结合企业实际，修订完善“1+3”权责表，厘清管理边界，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党支部工作的出发点和落脚点，以企业发展成果检验党组织的工作和战斗力，从根本上落实党对国有企业的领导，发挥好党组织的把关定向作用，为实现国有资产保值增值，提供坚强有力的政治保障。
(三)坚持党管干部原则，加强干部使用管理。
作为党支部书记，我要在加强中层干部队伍建设上，坚持党管干部的原则，按照“三项制度”改革的目标任务和公司整体推进安排，让中层干部能上能下。着力加强干部使用和考核考评，把确保完成全年任务作为培养、锻炼、识别和使用干部的考场，强化教育监督，完善考核制度，严格激励问责，通过定期抓好履职考核，增强中层管理人员的责任意识和担当精神，做到令行禁止，政令畅通，高效开展工作。
(四)夯实基础，完善制度建设。
把坚持和完善公司党建各项工作制度作为推动党建工作落实的有效措施。年内，要结合公司现有党建各项工作制度，进行认真细致梳理，重新进行修订和完善，不断加强对各项制度的。从领导干部带头做起，强化制度意识，维护制度严肃性，做执行制度的表率，切实把各项制度优势转化为提升党建工作水平的效能。增强制度执行力，强化制度落实检查，提升广大干部职工积极高效完成工作任务的主动性和自觉性。