关于加强党史教育调研报告[朗读]

自中央决定开展党史学习教育以来，xx市认真贯彻落实中央决策部署和自治区党委工作要求，从加强组织领导入手，注重调动全市党员干部的参与热情，重点提高党史学习教育质量，积极促进为群众办实事解难题的效果，大力推进党史学习教育迅速升温、全面铺开。
一、提高政治站位，强化责任担当。市委将党史学习教育作为一项重大政治任务，及时召开市委常委会学习贯彻中央、自治区党委党史学习教育动员会议精神，研究安排工作任务。x月x日，市委召开党史学习教育动员会议，对全市党史学习教育进行全面系统动员部署。及时组建了由市委书记任组长、政府市长及市委有关领导任副组长、市直有关部门主要负责人为成员的领导小组，下设由市委宣传部部长任主任的办公室，拧紧压实责任、逐级传导压力，推动各项任务落实。抽调xx名精干力量组建综合协调、宣传引导、实践指导等x个工作组，向各旗县区和市直部门派出x个巡回指导组。各旗县区党委、市直各部门党组党委切实担负起主体责任，强化组织领导、周密安排部署、细化工作举措，为学习教育开好局起好步提供了强有力的组织保障、奠定了扎实的基础。
二、严格对标对表，推动学习教育深入开展。市委领导小组认真对照中央、自治区党委关于开展党史学习教育的有关要求，列出任务清单，明确责任主体、目标任务和时限要求，研究制定我市初步实施方案，并将工作任务、时间节点、步骤要求，细化为xx项具体举措，制定了“流程图”和“行事历”，实现了各项专题实践、组织活动安排流程化、时序可视化。全市党史学习教育动员大会召开后，各工作组和巡回指导组迅速启动、下沉一线开展工作。针对不同层级、不同领域、不同对象提出具体工作要求，在完善好规定动作的基础上，鼓励各地各部门创新创造一批务实管用的载体活动，不断增强学习教育的针对性、实效性。各级党史学习教育机构充分发挥牵头抓总作用，推动各成员单位各尽其责、密切配合，形成工作合力。
三、科学统筹谋划，确保各项工作落到实处。为进一步扩大党史学习教育的广度深度，我市从高校、政策研究机构、各级党校精挑细选xx名政治素养高、政策理论功底扎实的专家教授讲师，组建专职市委党史学习教育宣讲团，加紧做好宣讲准备。充分兼顾党员干部自学和组织系统学，制定了党委（党组）理论学习中心组学习、读书班等计划方案。基层党组织结合“三会一课”和主题党日等，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动，确保党史学习教育全年不断线、持续往深走。在抓好党中央、自治区党委规定篇目学习的同时，针对领导干部和普通党员的不同特点和学习需求，列出学习推荐书目，不断激发党员干部的学习积极性和主动性。大力组织各级文艺文化工作者深入开展研究研讨、创作交流，力争推出一批优秀文艺作品。进一步强化正面宣传和舆论引导，积极引导干部群众正确认识、科学评价党史上的重大事件、重要人物、重要会议等，旗帜鲜明反对历史虚无主义，坚决抵制歪曲和丑化党的历史、宣扬狭隘民族主义等错误倾向和言行，树牢正确的历史观、民族观、国家观、文化观。突出青少年群体、贴近青少年需求，制定了党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，引导他们听党话、感党恩、跟党走。以县处级以上干部为重点，将党史学习教育纳入党校学习培训主体班次，发挥线上教育优势，开发制作一批易于传播的微党课、微网课，不断提升网络学习培训的引导力、影响力。用好革命遗址遗迹、党性教育基地等红色资源，将在清明节、“七一”、国庆节等重要时间节点，精心组织开展形式多样的爱党爱国爱社会主义教育活动，深化党员干部党史学习教育。坚持学习实践同步推进，把“我为群众办实事”实践活动贯穿学习教育全过程。近期我市将举办“我为群众办实事”暨全市“强党建、促振兴、惠三农”集中服务示范活动，立足各行业各单位实际，切实为群众办实事解难题，把党的温暖送到人民群众心坎上。同时，让广大党员干部在实践中学、在为民服务中学，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获，更加坚定理想信念，更好地把学习成果转化为干事创业的动力。
下一步，我市将在自治区党委的领导下，紧紧依靠自治区党史学习教育巡回指导组的指导支持，牢牢把握党史学习教育目标方向，紧扣党史学习教育阶段要求、步骤安排、必学内容、规定动作，严把标准关、质量关，进一步加大统筹协调、指导督导力度，坚持不达标不放过、不见效不松手，切实把中央、自治区党委对党史学习教育的各项部署要求从严从实从细落到实处，不断推进党史学习教育取得新进展新突破。

按照市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的统一安排部署，结合xxx镇主题教育工作深入开展的具体要求，我有针对性的深入到全镇村级党支部了解情况，并利用大约一个星期时间面对面接触村干部、一些普通党员和群众，重点围绕目前基层党员队伍教育管理现状、党员在乡村振兴、脱贫攻坚、社会稳定等方面发挥作用等方面进行了详细调查，并就存在的具体问题和成因进行了客观分析，提出了一些具体对策权供参考。
一、全镇党员队伍现状分析
xx镇地处xx市西南部，距市区70.4公里，西与河北省xx镇青河镇、xx树镇毗邻，全镇辖12个行政村，122个村民组，人口2.05万人，总面积175.4平方公里，全镇更低2.56万亩，多为坡地，有林面积18.56万亩，森林覆盖率65.4%。截止到2018年年末，我镇共有党员789名，其中农民党员531名，农民党员占全镇党员总数的 67.3%;全镇党员中60岁以上高龄党员229名，占农村党员的总数的29.0%。
全镇党员中女党员168名，占党员总数的 21.3 %;外出流动党员119 名，占党员总数的 15.1 %;35岁以下143名，占党员总数的18.1 %;高中及以上文化程度323 名，占党员总数的 40.9 %，初中及以下文化程度466名，占党员总数的 59.1%;全镇党员队伍中具备带头致富能力的党员仅占党员总数的16.7%。
对全镇基础条件、人口状况不同的7各村的党员队伍状况进行了排队解剖，选择两个较典型村情况对比如下：
全镇条件较好、人口最多的xx村(镇政府所在地)党员队伍现状是：共有党员93名，其中女党员17名，占党员总数的 18.3 %;流动党员13 名，占党员总数的 14.0 %;60岁以上的党员45人，占党员总数的48.4 %;35岁以下 16 名，占党员总数的17.2 %;高中及以上文化程度27名，占党员总数的 29.0 %，初中及以下文化程度 66 名，占党员总数的 71.0 %，其中小学以下文化程度的17人，占党员总数的 18.3 %。党员队伍中具备带头致富能力的党员仅占党员总数的 22.2 %。
全镇基础条件相对较差、人口不足1100人的南xx村(距镇政府所在地约20公里)党员队伍现状是：
全村共有党员40名，其中女党员11名，占党员总数的 27.5 %;流动党员23 名，占党员总数的 57.5%;60岁以上的党员19人，占党员总数的 47.5 %;35岁以下6名，占党员总数的15.0 %;高中及以上文化程度 9名，占党员总数的 22.5 %，初中及以下文化程度31名，占党员总数的77.5 %，其中小学以下文化程度的 9人，占党员总数的 22.5 %。党员队伍中具备带头致富能力的党员仅占党员总数的 15.6 %。
通过以上数据分析和调查了解不难看出以下问题：一是党员队伍老龄化趋势日渐明显。随着社会的进一步发展和全镇老龄化现象的出现，这一发展趋势还会进一步延续。二是流动党员逐渐增多将成为大趋势。数据表明，外出务工党员在党员中占有较大比例，而且基本都是年轻力壮的党员，这个数据统计的是当年外出六个月以上的党员数，还不包括各村、其他部门、行业临时外出的党员在内。三是党员队伍整体文化成度仍然是初中以下占主体，虽然已基本不存在文盲党员，但小学文化的党员仍然存在一定比例。四是党员队伍中具备带头致富能力的党员比例不高。
从实际调查得到的情况看，近几年来，全镇上下按照市委从严治党的要求，狠抓农村党员教育管理，在丰富党员教育管理的内容，不断改进方式方法上作了些有益的探索，对提高党员队伍素质、增强党组织的战斗力，推动全镇各项事业的发展发挥了重要作用。但随着全镇各项事业、尤其是乡村振兴、脱贫攻坚的日益推进，我镇基层党组织建设、特别是对党员队伍的教育管理，与进入新时代新形势新任务的要求比，仍存在许多不相适应的地方，需要我们按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求，认真检视不足，采取有力措施，抓好整改落实。
二、当前全镇党员教育管理面临的突出问题和成因
可以说，排除主观上的因素，农村党员队伍的现状结构，是导致当前农村党员教育管理出现问题的主要原因。因为党员队伍状态决定了其发挥作用的能量与好坏程度。只有从当前党员队伍的结构状态分析入手，才能找到化解农村党员教育管理诸多问题的突破口，解决好党员队伍作用发挥不够明显的突出矛盾，着力锻造一支敢于担当、乐于奉献、善于创新、勇于争先的党员队伍，为建设富裕、和谐、美丽新农村提供坚强的政治保证与人才支撑。
一，主观认识偏差、落实从严治党责任不力，影响到了农村党员教育管理工作开展。
首先是一些基层党的组织和党员对从严治党的具体要求缺乏具体深入的理解，在党建工作责任制落实上不够到位。突出表现在疏忽党员的思想政治教育上。一些村党支部对“三会一课”抓的不实、对党员的教育甚至流于形式，一年难得过上几次组织生活，造成党员学习教育“放荒”。究其原因主要有四点:一是党支部抓政治理论学习无计划，特别是支部书记缺乏抓党员学习的主动性与自觉性;二是村集体经济薄弱，党的组织活力不足，开展组织生活经费难以保证，更存在组织生活形式单一乏味，党员参与热情不高问题;三是有的党支部党员外出务工、流动量较大，再加上老弱病残不能到会党员，参加组织生活的人数得不到保证;四是一些党员党性观念淡薄，把参加组织生活当成是来享受，想来就来，想走就走，借口自己“有事”，没有好处不参加。
其次是观念滞后，发展党员视野狭窄影响到党员队伍建设。一是“新鲜血液”不足。由于外出务工人员的增多，加之受经济利益驱使，导致发展党员陷入了“好苗子难找、苗活就被挖跑”的困境。同时调查中还发现以下几种模糊认识和错误做法。一是坐等上门客。有的村党支部书记认为，现在发展党员有指标限制，农民入党必须主动申请，主动进行思想汇报，村党支部不必去做细致工作。这种思想观念抑制了农村优秀人才入党的积极性。同时，不少优秀青年认为，如果党支部不授意，自己不敢冒然写申请，时间一长，一些人在渴求和等待中逐渐消磨了信念，放弃了入党的念头。二是求全责备。一些村支部书记总是看不到人家的长处和潜力，总认为缺点太多、条件不够，不给那些虽不够成熟，但有潜力的青年以培养锻炼的机会。加之少数思想意识落后党员对农村青年负面影响较大，使他们的入党积极性降低。三是“戴有色眼镜”，个别支部书记在发展党员上人为划线发展“自己的人”，影响到新党员质量。
二、 农村党员教育管理模式滞后、创新不够
首先是内容安排不科学，内容统筹兼顾不够、支离破碎，缺乏系统性、科学性。有的仅仅应付上级临时安排的重要文件学习传达，没有把党员教育作为党组织的一项经常性任务来抓，更不重视长期教育积累;有的用实用性培训代替了政治理论教育;有的没有根据农村党员不同的文化层次开展教育，内容千篇一律，针对性差。二是措施方法仍是“老套路”。对党员的教育方式方法单一，仍然是“读报纸，念文件”，完全失去了吸引力。有的虽然想了一些新办法，但没有结合本地实际，操作性不够。三是缺乏师资力量和设施。由于基层党组织活动经费有限，没有一支像样的的党员教育师资队伍和设施，在党员教育上仍然是支部书记唱独角戏，很大程度上影响了党员教育工作的有效开展。四是对党员的管理太过“人性化”，甚至把党章党纪规定束之高阁，更谈不上去用制度约束。
三、纪律约束不严，执行制度规定失之于宽是农村党员教育管理“荒废”的又一成因
首先对党的纪律、党内制度规定的作用在思想上缺乏认识。个别党支部书记认为党建工作的重点是抓班子建设，党员教育管理工作不容易见到成效，花费精力不值得。还有的同志认为党的纪律、党内制度是管“大官”的，与普通党员没多大关系，农村党员大错不犯，只是学习不够、开会不到、没交党费、吃吃喝喝、无原则瞎说，这些不算啥;其次是制度落实不到位。近些年来，上级党组织对党员管理可以说出台了很多好的制度，就是有的支部坚持不够、落实不到位，甚至连“三会一课”、民主评议党员和党员之间的批评与自我批评制度都成为“写在纸上，挂在墙上，说在嘴上”的摆设，应付检查的道具。
四、农村党员队伍结构现状，导致党员队伍“先锋模范作用”不显。
受市场经济和自身素质的影响，少数党员理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，不能很好地履行党员义务，更谈不上发挥党员先锋模范作用。同时由于党员“队伍结构”不优，年轻党员少、女性党员少、高学历党员少、有带头致富能力党员少的“四少”现象存在，影响了党员队伍整体作用的发挥。此外个别基层党组织“自身建设”不力，软弱涣散，战斗力不强，党组织负责人不重视日常党务工作，致使党员教育管理 “瘫痪”。
三、建议和对策
加强农村党员教育管理，对于增强党员服务宗旨，不断提高农村基层党组织的执行力、凝聚力和战斗力具有至关重要的作用。
农村党员教育管理工作伴随着我们党新时期党的路线方针政策在新农村建设中的实践，同样成了新的课题。必须在实践中探索适应时代发展要求的农村党员教育管理新机制，在形式、内容、方法、手段上赋予新的创造，才能使农村党员教育管理常做常新，取得令人满意效果。
一、切实重视对农村党员的教育管理，真正建立起行之有效、切实管用的长效机制。
党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。镇村党的基层组织必须认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，努力加强党员教育管理，引导农村党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强党性，提高素质，认真履行义务，正确行使权利，充分发挥先锋模范作用。
要结合落实党建工作责任制，建立党员教育管理的责任体系，完善组织领导机制。乡镇党委要成立工作领导小组，认真实施党委书记抓党建工作责任制，做到一把手亲自抓党员教育管理、副书记具体抓、专职党委委员按照职责分工协助抓、其他党委委员配合抓，真正把对党员教育管理上升到重要任务去完成，做到抓实、抓细、不走过场;村级党组织是农村党员教育管理的直接组织实施者，必须明确任务、制定具体工作方案并咬住不放，夯实责任到人，一杆到底。党支部书记是第一责任人，绝不能当甩手掌柜，必须成为抓党员教育管理的“行家里手”;要发挥好驻村第一书记的作用，把对党员教育管理时刻抓在手上;对于村里党员较多、党员教育管理任务较重的村有必要设立专、兼职党支部副书记，协助一把手抓好党员教育管理的具体工作。
二、更新观念、创新工作方式，增强党员教育管理工作的针对性和实效性
在市场经济体制下，农村社会也正逐步成为特别开放、对接市场的信息化社会化大空间，农民党员的价值取难免受到日益多元化的时代背景影响。对农村党员的教育管理必须面对这一现实，注意更新求变、力求方式方法的推陈出新，达到有针对性、可行性、适应性要求。一要坚持思想建设和能力建设并重，全力扩充党员社会活动空间，不断提高在“五位一体”建设和社会生活中发挥作用及能力，建立健全党员教育机制。二要结合软弱涣散党支部整顿工作，扎实推进党支部标准化规范化建设，选优配强党支部书记，并身体力行、带头讲真话、讲实话、办实事、守承诺，自觉摒弃本本主义、“官本位”思想和“假、大、空”作法，切实把党员教育管理工作抓在手上;三要把农村党员、群众关注的热点、难点问题作为党员教育首先化解、回答的内容，倡导镇村各级、特别是领导干部与农民党员交朋友、田间地头上党课，真正在农村党员教育上实现制度创新、方式创新;四是努力寻找更多的入耳入脑、打动人心的教育方式，逐步建立一只具有一定专业性的本土人才、镇村党务干部、党员骨干参加的的农村党员教育队伍，针对农民党员从业领域、生活空间、思想差异，分层面、按领域开展教育管理。坚持基本要求和分类指导并重，实行党员教育管理全覆盖。《党章》对党员标准与义务要求有统一规定，这是对党员的基本要求。党员教育管理必须坚持这些基本标准，同时考虑党员从业、职务、年龄、文化、经历等的不尽相同，使党员教育管理不能千篇一律，一个模式。可根据党员实际，划分为在家党员、外出流动党员、个体创业党员、无职退养党员、新党员和老党员等类别不同实施内容不尽相同的教育管理模式。必须高度重视外出流动打工党员、老龄、病残党员的教育和管理，针对各类党员特点，创新教育管理模式，使他们立足实际，体现党员价值、得到组织教育关怀关怀，发挥好各自作用。五是深入实施共产党员先锋工程，通过党员积分管理评星定级、联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等形式，打造、创新农民党员活动载体。
三、充分利用现代传媒手段搭建农村党员教育管理平台，推动党员教育管理向智能化延伸。
现代传媒手段覆盖面广，教育敦化效果明显，是解决乡村党员教育管理成效不明显的有效办法。一是发挥村级党员活动室、党小组党员中心户和电视媒体的作用，组织党员利用业余时间、农闲时节召开党员会议，开展党日活动，学习政治、科技知识，解决好师资不足等问题。二是探索专门为外出务工流动党员选择性建立手机qq群、微信群、快手群等信息传媒平台，定期发送党员学习资料、党员活动信息，组织党员定期签到，现场直播党课和重要会议，布置具体工作，提出相关要求、督促党员履行义务等。三是组织好党员帮扶“送学送会”活动。为老龄党员、特殊情况不能到会党员有选择传送文字图片资料、学习纸质材料、录音录像，满足不能到集中会场(现场)党员学习使用需要。
四、强化村级党员教育管理机制，用行之有效的措施约束党员行为。
要通过整章建制与严格执行规定，形成刚性保障机制，坚持村党员队伍“入口”和疏通“出口”并重，健全农村党员队伍纯洁机制。一是坚持标准，把严入党这个“入口”。要突出党员标准的时代特征，把政治素质、政治站位放在第一位，坚持吸收拥护党的路线方针政策，积极投身改革开放事业，在农村生产建设与服务岗位上成绩突出，并得到群众公认的优秀分子入党，注意防止和克服用“能人”、“好人”标准代替党员标准的问题和投机入党问题。要建立发展党员工作责任制，实行发展党员公示制、预审制、入党介绍人资格审查制和新党员质量检查等工作制度，从制度上保证发展党员的质量。二是疏通不合格党员“出口”，把不合乎党员标准的异化变质人员“请出”党组织。要切实做好民主评议党员工作，按照制度规定积极稳妥处置不合格党员，坚决清除党员队伍中的害群之马与蜕化落后分子。三是要坚持表彰奖励优秀党员，开展学习先进典型和志愿服务活动，大力弘扬“守初心、担使命、找差距、扎落实”之风，坚决打造一只干净、担当、作为、过硬的农村党员干部队伍。四是要坚持履行义务和保障权利并重，进一步在村级党的组织健全党内民主制度，严格按照党章的规定保障党员权利，通过建立健全相关制度，从制度上保障党员对党内事务、村级事务的知情权、参与权，并通过建立健全党员民主议事制度、重大决策征求意见制度、党员大会表决制度，调动农村党员发挥作用的积极性，确保村级组织决策的民主化和科学化，增强农村党员的荣誉感和优越感，为农村党员队伍建设提供动力支持。五是切实开展好主题党日和文明实践活动，抓实党建促脱贫攻坚促乡村振兴，发挥好党员在壮大村级集体经济、推进合作社等经济实体创办及“村社合一”的骨干带头作用。

xx县xx镇街道塔城路社区党总支注重将党史学习教育与社区重点工作有机融合，通过扎实推进党史学习教育，提升“疫情常态防控”“文明城区复检”“创卫复检迎检”等重点工作的实效，从完善工作机制，拓展服务阵地，强化服务能力等方面着手，推动各项工作有力有序开展，以提升城市基层治理能力的具体实践，答好“为民服务解难题”的时代之卷。
党建引路，弹好“修身学习前奏曲”。形式多样，打造修身阵地。社区党总支坚持党建引领，发挥党群服务站的阵地作用，积极推进党史学习教育。通过专家讲师、街道指导员、结对老干部、支部书记等“红色”师资力量为党员上党课，丰富党史学习内容，学懂弄通悟透。坚持“走出去”学习，通过参观学习、远程教育、专题党课、领学培训等，丰富党史学习形式，激发学习热情。转变你讲我听的授课模式，感悟分享、挑战答题，参与演讲、日记接力、微考堂、“百人说‘党史’”等方式，交流党史学习收获。深化内涵，提升学习效率。党总支班子坚持每周一次集体学习与个人自学相结合，将提升政治素养与推动社区工作相融合，充分发挥领学促学作用。活动推进之初，由于疫情影响，活动室无法全面开放，对党员活动人数也有限制，为确保党史学习全覆盖，各党支部和党小组充分发挥桥梁和纽带作用，上传下达，针对个别情况特殊的党员开展“送学上门”，送上党史学习材料，并做相应辅导，提升学习效率，得到了党员们的点赞与认可。
用活资源，奏响“身边故事奏鸣曲”。充分挖掘，讲述“好故事”。社区试点开展党员“政治生日”活动，通过建立“党员政治生日登记册”、发送“党员政治生日问候语”、开展“身边的初心故事”“重温入党誓词”“寻找身边党龄最长的党员”等活动，了解“身边事”、认识“身边人”，用“小故事”讲述“大道理”，让党的创新理论和身边鲜活典型“飞入寻常百姓家”，拉近理论宣讲与群众的距离，身边的“现实故事”更能给广大党员和居民带来思想冲击，也更能起到教育引导和示范的作用，向先进学习，向榜样靠拢，为属于自己的红色故事书写更绚烂的篇章。盘活资源，汇聚“行动力”。开展线下活动的同时，顺应潮流，用活线上智慧学习阵地，立足学习强国app、青年大学习等平台，发动社区党员、群众和青年积极参与线上学习活动，织密党史学习教育矩阵。尤其是紧密结合常态化疫情防控和社区发展工作等，结合实际，联动协同，牵手辖区共建资源下沉社区，组织动员社会力量广泛参与社区各类活动，使辖区资源和力量深度融合，拧成服务居民群众的“一股绳”，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作、服务居民。
搭建平台，齐颂“治理实践协奏曲”。聚人气，对接新实践。社区党总支将党史学习教育与社区重点工作有机融合，结合“文明城区复检”“创卫复检迎检”等与老百姓生活息息相关的大事，完善工作机制，细化任务分解，加强联勤联动，实现齐抓共管。“三驾马车”通力协作，同时加强与城管大队、嘉城警署等职能部门的联系与沟通，积极开展联合整治，发现问题共同沟通、协商解决，提升志愿服务力度和整治效率，不留文明创建“盲点”和“真空带”。接地气，共绘同心圆。社区党总支开展党员“亮身份、作表率”“睦邻先锋·为美好定力”等行动，共绘红色同心圆，增强党员身份意识、责任意识，引导广大党员群众知史爱党、知史爱国，以理论学习指导思想与行动，砥砺初心使命，激发干事创业内生动力，浓厚比学争优氛围，提升学习成果转化率，着力推进解决居民群众关注的“急难愁盼”等问题，切实把党史学习教育成果转化为治理实践，为社区xx与发展提供坚强的政治和组织保证。

一、背景及目的。
按照党史学习教育工作要求，为更好推动“我为群众办实事”工作走深走实，围绕“察民情访民意”专题调研工作，立足辖区各镇街纪检监察工作实际，聚焦社区民生监督工作情况展开调研，及时找准基层民生监督工作中存在的问题，提出解决措施，确保民生监督工作有力有效推进。
二、基本情况。
xx区共辖x个社区，社区监委会主任x人，设村级民生监督小组x个，共有民生监督员x人，兼职社区监委主任的村级民生监督员x人;30岁以下x人，31岁至40岁x人，41岁至50岁x人，51至60岁x人;初中以下学历x人，中专或高中学历x人，大专以上学历x人。
三、主要做法。
一是全面压紧压实责任。坚持党委统一领导，“一把手”负总责，分管领导各负其责的工作机制，督促街道党工委切实担负全面从严治党政治责任，督促党员干部把“两个维护”融入血脉，见诸行动，强化对“六稳”、优化经济发展环境、常态化疫情防控、深化全国文明城市建设等落实情况的监督检查，以督促改、以督促战、以督促干，推动多项惠民政策的落实。充分发挥居务监督委员会的作用，引导群众有序参与监督，今年以来，通过开展民生监督工作，共发现和督促整改问题xx个，推动基层干部廉洁履职责。
二是努力整合监督力量。结合各街道社区实际，整合监督力量对民生领域开展监督检查，充分发挥各职能科室作用，分别明确牵头职能科室、责任科室及参与科室，督促其对职能范围内的民生事项开展专项督查，同时，积极调动社区民生监督员广泛开展监督，重点对辖区低保、医疗救助、住房保障等惠民政策落实情况及棚户区改造、社区集体资产管理、卫生费收取等方面工作开展专项督查，加大民生案件查办力度，拓宽案件线索来源排查渠道，严肃查处发生在群众身边的落实惠民政策缩水走样等侵犯群众利益的“微腐败”，坚决杜绝在原则问题上搞变通、作选择、打“擦边球”等做法，确保辖区民生工作顺利开展，着力保障和改善民生。
三是强化机制常态运行。采取不定期开展对镇政府、街道办事处、社区各项规章制度执行情况的监督检查，常态化、近距离、可视化日常监督。通过监督检查推动规章制度的落实、纪律的执行，督促党员干部认真学习制度并严格执行、自觉维护，形成制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的良好局面。
四是始终保持严的态势。惩治腐败高压态势，严肃查办党员干部违反党纪政纪涉嫌违法的行为，严肃查办党员干部中的贪污贿赂、徇私枉法、失职渎职案件，严肃查办发生在群众身边的性质恶劣、影响较大的案件。切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。抓好矛盾纠纷排查。截至目前，各镇各街道纪委共受理群众来信、来访、电话举报和上级转办x件，已办x件。立案x件，纪律处分x人，共提醒谈话xx人，警示诫勉谈话xx人。
三、存在的问题。
(一)社区民生监督力量有待加强。现有社区监委主任及委员年龄结构偏大，学历不高，队伍建设不够稳定，工作人员对业务知识掌握不够好，监督方式单一，在监督工作上有畏难情绪等问题不同程度存在。目前，辖区各镇街社区只拥有监委主任x人，监委会委员根据工作需要适时到村(社区)开展工作，且社区监委会主任除监督工作外，还承担社区支部或居委会其他工作，监督精力不够集中有力，发挥村级监督“末梢神经”作用有待进一步提升。
(二)监督检查积极性不高。随着纪检监察体制改革纵深推进，基层纪检监察工作量逐年增多，但从事纪检监察工作的人员数量相对较少，工作中存在求稳怕错思想，创造性开展工作的能力还有欠缺。特别是在主动监督和创新监督上意识不强，监督方式手段局限于传统做法，不同程度存在坐等问题发生或发生以后才去查处的情况，导致监督检查质量不高。
四、下步工作打算。
(一)压紧压实工作责任。严格按照上级纪委监委工作要求，结合各街道各镇实际，进一步完善社区监委会主任暨民生监督员考核办法和民生领域监督检查工作考核方案，进一步细化街道纪委、以及社区监委会民生领域监督工作职责、工作重点，要落实好“重点工作到哪里、监管就跟进到哪里，资金使用到哪个环节、监管就跟进到哪个环节，持续树牢监督“绝不能缺位”的观念，切实增强责任意识，全力以赴抓好民生领域监督工作。
(二)努力提升监督能力。由组织人事部门提前谋划社区监委会换届选举工作，进一步规范社区监委会选人用人标准，建立负面清单，明确人员管理及待遇等。在换届选举工作中，将严格对照工作提示，推选更多优秀人才进入社区监委会队伍，不断提升社区监委会“活力”。同时，在今后的工作中，要加强对社区监委会的工作指导和考核力度，督促厘清工作职责，增强履职能力，提高监督水平。
(三)全面提升监督质量。通过开展业务培训、监督指导等方式，提高案件查办质量，同时要围绕民生项目资金管理、使用、监管等环节中存在的突出问题，认真梳理、深挖细查，严肃查处各种违纪违规行为。层层传导压力，将压力落实到每一个责任人，切实解决“不想查、不会查、不敢查”的问题，打通“最后一公里”。同时，要注重成果运用，针对查办案件中发现的民生项目资金管理、使用、监管等方面的突出问题，强化“再监督、再检查”，及时整改、堵塞漏洞，切实发挥好案件查办工作标本兼治的功能。
(四)强化创新监督方式。一是强化扶贫民生领域监督工作纵向深入，以社区监委会为落脚点，深入推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，严格按照省委、省纪委、市委、市纪委、区委工作要求，扎实推进各类专项监察、监督检查深入开展，有效推进“xxxxxxx”、xxxxxxxxx专项监察、“xxxxxxxx”等工作落地落实。二是推动民生领域监督工作横向拓展，抓紧民生资金这个“牛鼻子”，坚持谁主管谁负责原则，进一步扣好行业监督“纽扣”，充分发挥党风廉政监督管理组监督职能。三是探索将民生监督网格与新区xx建设“一中心五个网十大片”社会治理网格有机融合，在网格员和联户长中选聘组级民生监督员，实施网格化、信息化、清单化和实绩化管理，切实把民生领域监督神经末梢延伸到最基层，实现监督全覆盖，真正打通全面从严治党“最后一公里”。
今年5月29日。

一、对加强党史教育工作重要性的认识
开展党史学习教育，是加强党的思想理论建设、推进社会主义核心价值体系建设的重要任务，对于广大党员、干部不断加深对党的认识，更加坚定理想信念和政治方向，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，有效提高运用党的历史经验推动科学发展、构建和谐社会的能力和水平，都具有十分重要的意义。
1.加强党史教育，是全面加强党的建设的迫切要求。一方面，近年来，拜金主义、享乐主义和奢靡之风在部分党员干部中有滋长蔓延之势，艰苦奋斗的优良作风在部分党员干部中被淡忘。只有认真学习党的历史，不断地从党的奋斗历史中吸收养分，加强自我修养，才能经得起权力、金钱、美色的考验，才能提高拒腐防变和抵御风险的能力，从而消除党内存在的消极腐败现象，纯洁党的组织，实现党的建设伟大目标。另一方面，在新的历史条件下，党员职业构成、学历层次、年龄结构以及干部队伍状况等发生了变化，一大批年轻党员走上了各级领导岗位。年轻干部虽然思想敏锐，视野开阔，勇于开拓进取，具有较丰富的专业基础知识，但对于党的历史知之不多，有的还没有认识到学习党的历史经验的重要性。因此，面对众多的年轻党员干部和各种职业成分的党员干部，最重要的是加强党史学习。通过学习党史，进一步增强党的凝聚力、吸引力和向心力，不断增强党员干部继承和发扬党的优良传统和优良作风的自觉性，不断激发党员干部保持和发扬战争年代的革命精神、建设时期的奋斗精神、改革时期的创新精神，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
2.加强党史教育，是提高党员干部素质的重要方式。改革开放以来，全区广大党员干部队伍的素质和能力有了很大提高，为经济社会发展作出了重要贡献。但是，由于大多数在职党员干部和领导干部都是新中国成立后，六七十年代出生的。许多人没有经历过新民主主义革命时期的艰苦斗争，也没有直接参与新中国成立以后进行的社会主义革命和上世纪五六十年代的大规模社会主义建设，相当一部分人甚至没有经历十年“文化大革命”的反面教育，对新中国成立以来我们党取得的成就以及历史曲折缺乏亲身感受和直接体验。同时，由于多种原因，一些党员、干部对新民主主义革命、社会主义革命和建设时期的党史、对改革开放和现代化建设新时期的党史还了解得不够全面和深入，对党的历史经验的认识和把握还不够科学系统，对党史中的一些问题还存在模糊认识，这对党员、干部的政治素质、党性原则、理想信念等产生了一定影响。党员是党的历史任务的具体实践者，党的干部特别是领导干部是党的历史任务的领导者和组织者。对于执政党的党员特别是党员干部而言，只有铭记党的历史.才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来。因此，很需要组织和引导广大党员干部比较系统地学习党的历史，接受生动具体的党性教育和革命传统教育，传承党的精神遗产，从中借鉴、吸收党的领导和建设的宝贵历史经验，不断增强广大党员干部的党性修养和能力素质。
3.加强党史教育，是加快推动跨越发展的现实需要。党的历史不仅是党组织自身的发展史，也是一部为国家独立，民族解放，人民富裕的奋斗史，更是一部探索适合中国国情的经济建设道路的历史。特别是改革开放以来，我们党在总结中国革命和建设历史经验的基础上，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大理论体系，保证了党的事业兴旺发达。我区是中国共产党在建立组织比较早、比较活跃的地区之一，不论是在革命战争，还是在改革开放和现代化建设历程中都创造出了许多值得继承、发扬和借鉴的宝贵经验。当前，我区正处在加速推进经济转型，加快推动跨越发展的关键时期，这既是发展的黄金期，也是矛盾的凸显期，促进改革、发展与和谐的任务繁重而艰巨。解决好加快发展、促进和谐中面临的许多新问题、新矛盾，既需要我们用改革和发展的办法来解决，也需要以党的历史经验为借鉴。这就要求广大党员干部必须深入学习党在各个历史阶段、历史主题和历史事件中所蕴涵的经验教训，为解决区三次党代会提出全力实施“五大战略”，加快建设“四大基地、四大示范区和一大中心”，奋力推动全区经济社会实现跨越式发展的伟大实践中出现的新问题、新矛盾提供重要的历史借鉴。
二、我区党史教育工作存在的主要问题
1.党史教育机制尚不完善，受重视程度不高。目前，一些基层党组织对党史教育不够重视，多以党员自学为主，党史教育制度缺乏、培训力量单薄，没有形成齐抓共管的良好格局，使党史教育有所淡化。许多党员对党史学习重视不够，对党的历史只有一个概括的了解，对党在重要发展时期所经历的处境和困难没有深刻的剖析，所形成的精神没有完全领悟，对我党长期积累的经验没有系统学习。
2.党史教育资料相对匮乏，内容还不够丰富。特别是可供学习的党史资料种类、数量较少，特别是地方党史的资料甚少；汇编性、资料性的作品比较多，但有分量、有影响的研究著作和文章比较少，体裁也较为单一，不能满足党员干部和广大群众，特别是青少年等各类人群的需求。同时，内容不够丰富，大多只记录历史事件的经过，没有深刻挖掘其历史意义和教育意义，针对性和感染力不强。
3.党史教育方式比较单一，信息技术运用少。党史学习途径较为单一，传播性不强，开展党史教育只局限于通过书本上学习，在内容的丰富多彩、形式的生动活泼、方法的灵活多样等方面需要有新的改进。党史工作还停留在档案、剪报刊之类的常规征集方法，利用办公自动化、网络、数码产品等新技术的少，网上党史宣传阵地建设还处于空白，党史教育跟不上网络信息时代的发展，影响了党史教育的深入开展。而且大部分单位开展党史教育在如“七一”、国庆等节庆日进行，平时开展活动较少，教育缺乏经常性、连续性，教育效果不理想。
三、对加强我区党史教育工作的几点建议
1.健全完善制度机制，促进党史教育工作规范化经常化。应建立健全以党史教育需求为基础、以各级党组织为主导、以党史部门资政育人为根本任务的常态化的工作机制。只有建立健全这样的工作机制，才能整合各方力量，共同参与，形成齐抓共管的良好局面。一是建立长期教育制度。党史教育不是权宜之计，也非短期行为，而是一项长期的任务。它不仅是宣传贯彻党的路线方针政策的重要方面，也是各级党组织顺利开展各项工作的思想保障，其重要性不言而喻。各级党组织尤其是一些基层单位，应结合自身实际，把党史教育作为一项经常性的重要工作，持之以恒地开展下去。二是建立教育培训制度。抓好党史进党校工作，在党校培训科目中增加党史特别是地方党史的教学内容。比如在每年的各类主体班培训中可以增加中共党史特别是历史、区历史等地方党史的教学内容，让年轻干部通过学习党史，深入了解本地区的历史，从而提高年轻干部的党性修养，坚定爱国爱乡、艰苦奋斗、勤奋工作的信心。三是建立联席会议制度。加强党史部门与组织、宣传、文广、档案、党校等单位的联系和协作，通过定期不定期召开联席会议，汇集社会智慧，借助外部力量，推动党史教育工作的深入开展。注重发挥离退休老干部、老同志的作用，组织动员老领导、老革命、老同志撰写回忆文章，为党员干部上党史课，增强党史教育的实效性。
2.丰富党史教育内容，增强党史教育的针对实和实效性。党史作为党运用马列主义理论与中国革命实践相结合的一门重要社会学科，具有极其丰富的内涵，是先进性教育的重要源泉。在党史教育中，应不断拓展领域，丰富内容。一是加强学习党史教材。在认真学习毛泽东、邓小平、xx和xx同志关于中共党史、中国近代史以及中国革命史重要论述的基础上，积极组织党员干部深入学习《中国共产党历史》、《中国共产党新时期简史》等党史著作及《中国共产党历史》《中国共产党区历史》等地方党史，引导党员干部全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风。二是拓展史料征研视野。在做好《中国共产党区历史》（第二卷）编撰的基础上，积极搜寻挖掘建国以来政治经济领域内有重大影响的事件和活动，力求全方位、多层次反映党在社会主义时期领导全区人民开展政权建设、经济建设和的成功经验和沉痛教训。同时，应宽领域搜索、寻找未被发现的珍贵资料和事件，并对期进行专题研究，为“资政育人、服务现实”提供丰富的历史资料。三是深入挖掘党史资源。我区是中国共产党在活动较早的地区之一，有着许多珍贵的革命遗址和光荣的革命传统。要深入开展革命史迹旧址普查，切实加强区党史旧址的挖掘、开发、保护和利用工作，建立、健全和管理一批中共党史教育基地，让广大党员干部和群众特别是青少年通过亲身感受老一辈革命家的革命历程，了解革命先辈可歌可泣的斗争历史，进一步明辨是非，坚定信念。
3.创新党史教育方式，进一步扩大党史宣传教育覆盖面。宣传教育是新形势下职能转变后赋予党史工作的新要求，必须充分运用科学化、多样化、实效强的新技术、新手段，不断增强党史教育的生机与活力。一是利用网络平台开展宣传教育。充分利用互联网和政府网站等现代化传媒手段，加强网上党史宣传阵地建设，选择重大历史题材、地方党史故事、英雄人物等及时在网上进行宣传，切实增强党史宣传教育的社会影响力。二是搭建活动载体开展宣传教育。采取组建党史宣讲团，举办报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式，推动党史教育进机关、进社区、进军营、进学校、进农村、进企业,普及地方党史知识，使广大党员干部接受深刻的党史教育，深入学习、了解和掌握党的历史，达到“学党史、强党性、作表率”的效果。三是利用新闻媒体开展宣传教育。充分发挥新闻媒体联系群众的桥梁作用，主动加强与宣传、文广等部门的联系沟通，开辟专栏，集中宣传在全区改革发展稳定的伟大中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的先进事迹和突出贡献，教育引导全区广大党员干部立足岗位，做好本职工作。四是抓住节庆假日开展宣传教育。利用“五一”、“七一”、“十一”等重要节庆日、重大历史事件纪念日、重要党史人物纪念日，组织开展专题宣传活动，以灵活多样的方式宣传党史，充分发挥其资政育人的作用。