上半年,在x党工委、办事处的坚强领导下,党建工作办(组织人事办)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕服务x中心工作,全面贯彻落实x省加强党的基层组织建设三年行动计划,取得了较好成绩:
一、上半年工作总结。
(一)抓牢思想建设,筑牢党员干部“思想根基”。
始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强党员干部教育的主题主线,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。重点抓好《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神的学习贯彻。截至目前,组织x领导班子以党工委会“第一议题”形式开展x场专题学习会,督促各党组织以“强国视频会议”、微信qq视频、“空中课堂”与党支部“集中学习日”、“三会一课”等线上线下形式,累计开展“第一议题”学习x场次;为x全体党员购买x本《习近平谈治国理政》第三卷等书籍,大力组织党员开展集中学习与自学活动,邀请专家教授为x名党员干部举办《习近平谈治国理政》第三卷专题讲座,x党员领导干部利用三天时间进行集中学习研讨,以及组织“社区第一书记”、各党组织书记宣讲党课x场次,不断掀起学习热潮;通过举办x主题党日、“云”汇演等活动,大力开展庆祝中国共产党成立100周年活动;利用“x党建”微信公众号、“x先锋”官方抖音号、“横爱学习”美篇等平台推送、转发习近平新思想、中央最新决策部署x次,积极组织党员干部学先学深悟透,推动新思想、党的理论方针政策入脑入心,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)持续守正创新,激活基层党建“一池春水”。
制定《xx年度落实<x省加强党的基层组织建设三年行动计划(x-x年)>重点任务》,大力贯彻落实市、区、x重点任务,全面打响三年行动计划收官之战,不断推动x基层党建全面进步全面过硬。
一是“功能型”与住宅小区党组织建设实现“双同步”发展。进一步加强“功能型”党组织建设,坚持把党支部建在x重点项目上、产业上、攻坚一线上,成立了深坑片区公配用地重点项目攻坚工作临时党支部、大运ai小镇项目清退工作临时党支部和深圳市第二眼科医院-恒心路土地整备工作临时党支部,充分发挥党建引领攻坚克难作用。同时,积极开展住宅小区党员摸底排查,把“功能型”作用发挥不明显的党员划分出来,积极组建住宅小区党组织。截至目前,x个住宅小区已覆盖党组织,实现“功能型”组建、住宅小区组建“双同步”发展。
二是以“党建品质提升行动”筑牢全域战斗堡垒。社区党组织方面:出台《x关于开展“1+2+n”融合式基层治理模式工作方案》,实施“网格化党建”“打造枫桥式社区”等x项措施,全力打造“融合式”党建引领基层治理新模式。出台《x实行居民小组党支部“星级管理制”工作方案》,以“星级党支部”创建推动居民小组党支部“强基提质”工程提质增效。建立社区党建联席会议制度,组织各社区累计召开会议x场次,共办理民生实事x个。机关党组织方面:组织召开x机关党的建设工作会议,结合x机关实际,研究出台《x加强和改进x机关x文件》,以党组织生活制度规范化、阵地建设标准化等为抓手,全面推进机关党建工作。开展“在职党员到社区党组织报到”活动,机关x名在职党员积极下沉社区,主动参与“微心愿”活动,并利用机关部门资源和业务优势,积极帮助社区解决群众反映强烈的难点、痛点问题x个。开展第二轮机关“星级党支部”创建活动,x个机关党支部成功晋级“三星级党支部”,x个机关党支部晋级“二星级党支部”,有效推动机关党建标准化、规范化建设。园区党组织方面:以“大摸排”“大组建”“大服务”“作用大发挥”四大攻坚行动全面开展x“三同步”工作,今年以来累计走访非公企业x家,新排查出党员x名,其中已转来党组织关系党员x名,新组建党组织x个。此外,创新开展机关、社区、园区党组织“红三角”融合式党建工作,x个党组织签订党建共建协议,开展结对共建“五联活动”x场次,有效拆除三方党组织之间的“壁垒”,逐步构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治的城市基层治理新格局;创新打造“党务小讲师”项目,挖掘本土x名优秀党务干部,积极组建“党务小讲师”团队,今年累计开展“一对一”、现场帮扶指导、集中培训x场次,不断推动“后进赶先进”,全面补齐x党建短板;积极做好x年度街属党委书记抓基层党建述职评议和党支部书记履行党建工作职责考核工作,x名党委书记接受考核,其中x名评为“好”、x名“较好”,x名党支部书记全部完成考核,其中确定“优秀”等次的x名、“称职”等次x名、“基本称职”等次x名;稳步完成x推选深圳市第七次党代会代表工作,x个党支部x%召开党员大会进行民主推荐,共x名党员参与,参与率达x%,规范、有序、平稳完成x推选的各个环节。
三是扎实谋划好县乡换届选举工作。深入调研,全盘摸清底数情况,组织开展x次换届大走访、大调研活动,采取问卷调查及“一对一”面谈、民主测评等形式深入进行全面调研,及时全面掌握了当前班子运行情况、干部思想动态、后备干部储备情况、换届可能出现的问题,形成了x调研报告,并在调研基础上扎实做好人员调整、审计、候选人提名、后备干部培养等各项筹备工作,同时常态化推进“扫黑除恶”专项行动和强化换届隐患排查、化解问题等防范风险措施,为确保顺利完成换届选举打下坚实基础。
(三)加强队伍建设,打造攻坚克难“铁军尖兵”。
一是不断充实和优化干部队伍。继续做好公务员职级套转、晋升工作,办理职级晋升x人,办理职级套转或重新任职x人;接收军转干部x人、市内交流调入x人、调入职员x人;申报公开招考公务员x名、职员x名;完成专技中级x个岗位竞聘工作;组织开展聘员招考招聘x人;公开招录x名主办类社区专职工作者,开展辅助类社区专职工作者竞争性过渡工作,x名辅助类社区专职工作者顺利完成过渡。
二是顺利开展x体制改革工作。结合x工作实际,制定《x深化体制改革完善基层治理体系实施方案》,设置x组织架构、领导职数、职级职数,按照“职责随着机构走、人员随着职责走”的原则,将党政群机构从x个精简为x个,并相应制定班子成员分工和科级及以下工作人员调整配备方案,稳步实施改革各项步骤,适时交流调整了x名科级领导和x名在编干部,较好完成了干部任免、人员转隶、机构挂牌等工作,实现了“大稳定、小调整”的改革方向,保障了x体制改革中队伍不乱、工作不减。开展事业单位职员档案专审工作,完成机关事业单位职员人事档案专项审核x本、查补材料x余份、“三龄两历一身份”认定x余人次,为下一步事业单位机构改革打下基础。
三是强化干部队伍培养和素质提升。制定《x党校x年教育培训计划》,发挥x党校教育培训干部主阵地功能,有针对性地对年轻干部、女干部、党务干部制定“套餐式”培训计划,分类分期、精准培养干部。积极组织社区党委书记参加市党组织书记培训班,举办“我的初心、我的故事”社区党委书记讲故事、“社区书记论坛”“基层治理大家谈”、社区党组织书记“大讲堂”比赛等活动,大大提升了社区党委书记能力素质,党委书记带领队伍能力、服务群众能力、处理基层矛盾纠纷能力等得到较大提升。持续开展“我当四员”主题活动,组织x名新提拔重用干部、新进公职人员到健康驿站全脱产锻炼;出台《x关于实施年轻干部“优苗计划”的工作方案》,健全年轻干部选拔、培育、管理的全链条机制,有计划地加强x后备年轻干部的培养锻炼。
四是深化干部队伍作风建设。持续开展“作风建设提升年”行动,制定《“作风建设提升年”行动x年工作要点》,加大《x准则》“十不准十提升”贯彻力度,积极举办“作风建设提升培训班”,组织x名工作人员参加“新入职第一课”培训,进一步提升了x干部职工工作作风。继续开展好“主题式”直联活动,大力践行深入基层、联系群众的务实作风,累计走访群众x户,走访x个体工商户,累计收集、解决问题x个。疫情期间,牵头制定《x网格干部下沉社区疫情防控一线工作管理规定》《x关于疫情防控期间干部职工不履职不担当不作为责任追究暂行办法》《x检疫卡口党员先锋岗职责》等疫情防控督查考核制度,并与纪工委联合开展了x次督查考核工作,发现问题x个、督促整改问题x个,追责劝退x人。
五是激励干部队伍担当作为。完成x年度公职人员考核工作,x人被评为“优秀”等次。关心关爱干部,对x名抗疫一线工作人员发放慰问品、物资,共计x万元,及时给他们送上党组织的关怀。对x社区、小区、交通检疫点、健康驿站等x个抗疫一线单位发出表扬令,为x个社区党委、x家企业购买“新冠肺炎”防控物资,其中医用一次性口罩x万个、防暑降温凉茶x箱,共计x万元。继续开展第五届“争星创优·做x好干部”评选活动,大力表彰“抗疫之星”等十类先进典型。深入挖掘x一线先进人物事迹和各部门好做法、好经验,编发美篇、推文x篇,在南方+、读特网、侨报等媒体网站刊发报道x余篇,树立了一批疫情防控先进党组织、党员,为坚决打赢疫情防控阻击战加油鼓劲,不断鼓舞战斗士气。
此外,继续落实好“x领导班子成员挂点联系高层次人才和专家制度”,以及发挥“园区人才服务工作站”阵地功能,进一步加强与高层次人才、专家的沟通联系,及时收集他们在疫情期间的困难和问题,并做好惠企政策宣传及帮扶,扎实做好人才关心关爱、服务工作。
二、存在问题。
党建工作办(组织人事办)今年各项工作有序开展,取得了较好成绩,但也存在一些问题:一是受疫情影响,今年各党组织工作重心集中在疫情防控上,党建品牌亮点相对往年有所减少;二是区域融合式党建还有待进一步加强,“单兵作战”向“协同共治”的转变力度还不够大,党建引领基层社会治理水平还有较大的提升空间;三是年轻优秀干部队伍相对缺乏,需要进一步加大培养力度。
三、下半年工作计划。
(一)围绕“两大主题”,不断加强党员干部思想建设。紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和庆祝中国共产党建党100周年这两大主题,常态化抓好党员干部政治思想、党史理论教育,全面提升党员党性观念、筑牢思想之魂。坚持扎实开展“第一议题”学习,积极利用x党校、“新时代大讲堂”“三会一课”等平台,抓好“党务小讲师”队伍建设,重点抓好习近平总书记重要讲话批示精神、《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届五中全会精神的学习宣传贯彻。提前统筹谋划好庆祝中国共产党建党100周年系列活动,组织开展“百名书记讲党课”,“百年党史”征文、演讲、知识竞赛,“学党史、跟党走、践行初心使命”主题党日,“参观红色基地,重温红色记忆”等活动,同时,充分利用x“x党建”微信公众号、“x先锋”抖音号、“横爱学习”三大线上党建平台,设置“百年党史”专题学习栏目,多举措、多形式、多载体开展系列庆祝活动,引导广大党员干部进一步坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动做到“两个维护”。
(二)聚焦“两个目标”,不断筑牢党组织战斗堡垒。x年仍要聚焦基层党建“固本强基”和“全面进步、全面过硬”目标,扎实做好党的基层组织建设,全面提升城市基层党建水平。一方面,一手抓根基建设。持续做大做强“力量党建”、党员“红细胞”工程、“功能型”党组织、居民小组党支部“强基提质”工程、机关“星级党支部”、“党务小讲师”等党建品牌项目;全面推进《加强和改进x机关党建x文件》,打造好机关党建活动阵地,提升机关党建水平;进一步加强住宅小区党组织建设,瞄准花园小区薄弱环节,消除党建“空白点”,全面加强业委会、物业公司党组织建设;持续推进摸排、组建、服务“三同步”工作,提升“两新”组织“两个覆盖”质量;严格标准,扎实做好发展对党员工作,着重在机关、“村改社”社区优秀年轻干部和非公企业优秀人才中发展党员,为党组织不断补充新鲜血液。另一方面,一手抓探索创新。落实x项具体措施,创新工作机制、方法,全面推进“1+5+n”融合式基层治理模式,不断打造共建共治共享的基层治理新格局;完善机关、社区、园区“红三角”融合式党建,总结好经验做法,扩大社区、机关、园区“红色朋友圈”覆盖面,不断加强互联互动互促;探索实施“微党建、微治理”项目,比如在各社区网格综管站成立党小组,以及利用在职党员到社区报到活动、“扫楼”行动,尽量把党员融入每个网格,推动党员在“微治理”发挥先锋模范作用,不断做实做细党建引领基层治理工作;充分考虑x体制改革后机关党组织重组工作,针对党员数量较大的党组织,可考虑设立党总支、党小组,激发党组织活力;加强对社区的指导和强化党建工作考核,倒逼社区改革创新,推动“一社区一品牌”项目真落地、见实效。
(三)服务“两个大局”,不断推动党建引领促发展。今年是“十四五”规划开局之年,也是x推进未来五年发展规划关键的一年,同时疫情形势仍有很大的不确定性。要坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”理念,坚持党建引领,服务好x发展和疫情防控“两个大局”。“党建+基层治理”方面:坚持落实好x、社区党建联席会议制度,凝聚多方力量谋发展;聚焦x年轨道交通、打造高端产业园区、产业转型升级等重大项目建设,持续发扬把党支部建在产业链上、重大项目上,成立“党员攻坚小分队”等做法,发挥好党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,为x发展保驾护航。“党建+疫情防控”方面:做好疫情防控人员调配服务工作,持续加大对健康驿站、社区小区等疫情防控一线的人员力量支持,科学合理安排人员调度、休息;持续发挥好党组织的政治优势、组织优势、群众优势,动员广大党员干部在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中发挥作用,以实际行动维护经济社会发展大局;加强党在小区管理处、业委会的领导和党组织建设,增强党组织凝聚、团结群众能力,组织群众持续参与“无疫小区”建设,参与联防联控、群防群治;持续开展“大走访大调研大服务”活动及“暖企行动”,引导支持“两新”组织党组织在常态化疫情防控和复产增产中发挥应有作用。“党建+社区换届”方面:紧跟上级安排部署,坚持x党工委的统筹领导,扎实做好x年社区换届工作,严把程序关、人选关、纪律关,选好“头雁”,强化社区“两委”班子建设,全面加强党的领导,统筹做好社区区划优化工作,全力确保社区平稳过渡、社会稳定。(四)做实“两篇文章”,不断锻造高素质干部队伍。实现宏伟蓝图,关键靠干部队伍和人才支撑。要持续做好干部队伍培养和人才服务“两篇文章”。坚持做好x体制改革工作“后半篇文章”,加强人员的配备和调整,对x空缺的科级职位进行梳理,着重对“三化三型”干部的提拔重用,进一步配齐、配强干部队伍;坚持举办好“社区书记论坛”“居民小组党支部书记论坛”,加大党组织书记培训力度,持续抓好“头雁工程”;持续组织新提拔重用干部、新进公职人员开展“我当四员”跟班学习和体验锻炼;深入推进年轻干部培养“优苗计划”工程,加大x后备年轻干部的培养锻炼;继续加强干部队伍作风建设,常态化开展好“作风建设提升行动”,继续开办“作风建设培训班”,抓好“入职第一课”培训,坚持开展好直联工作、“争星创优·做x好干部”评选工作,淬炼干部过硬作风;继续抓好“x领导班子成员挂点联系高层次人才和专家制度”,配合经济服务办做好x眼镜产业、珠宝产业本土人才培养、服务等工作,不断为x实现新发展提供人才保证。
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关于党建办2021年上半年工作总结和下半年工作计划[朗读]
上半年,我局党支部认真贯彻落实县级机关党建工作会议精神和市局党组各项工作部署,紧紧围绕县级机关工委各项工作部署和本单位中心工作,积极改善工作作风,突出工作重点,坚持务实创新,加强措施落实,教育实践活动、党风廉政建设、党建和精神文明建设、党建创新项目等各项工作取得明显成效,得到市局充分肯定。在20_年度全市气象部门年度评价中,被评价为综合目标评价特别优秀的部门和安全生产工作的先进集团。
一、上半年党建工作总结。
(1)精心组织,顺利完成教育实践活动各环节工作。
第二批党群众路线教育实践活动开展以来,在省、市局局的精心指导和监督下,我局党支部牢牢把握镜子、正衣冠、洗澡、治病的总要求,以民事廉洁为主题,着重于作风建设,精心组织,认真开展各个环节的工作。
通过全局党员干部的共同努力,我局教育实践活动取得了思想成果、作风成果、制度成果和发展成果,全体党员干部受到教育,普遍受到精神锻炼和洗礼,作风变化取得了明显成果,突出问题初步解决,业务服务工作明显加强。我局教育实践活动得到省局第一监督组的充分肯定。
(二)党建基础工作规范化建设和示范点培养效果初显。
我局非常重视党建基础工作的规范化建设,把它放在工作的重要议事日程上,抓住党建工作的重要工作,切实抓住,抓住效果。党建基础工作规范化建设初步达到10个,即领导小组、办公机构、活动场所、活动设施、活动载体、定期活动、工作计划、工作台帐、经费保障、评价。
示范点重点培育_镇_绿色食品基地气象为农业服务党员示范点,该示范点由局党支部书记_总责任、气象台台长、共产党员_具体责任。硬件建设气象为农业服务信息站,主要包括6个要素(温、压、湿、风向、风速、降水)自动气象站、气象预报警电子显示器、气象科普宣传栏等服务,建立农村种植家庭、农民合作。
织、农业龙头企业服务数据库。牵头组织由多部门(气象、农业、水利、水产、农机、粮食、民政、保险等)专家组成的农业气象服务专家联盟,开展直通车服务。定期开展会商,联合发布为农气象服务产品,联合调查农情、灾情、墒情。开展政策性农业保险的气象灾害鉴定和预警服务。
(三)进一步加强了作风转变和党风廉政建设。
广泛开展了作风效能提升年活动,结合气象部门双教月活动,认真贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定和县委《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》,大力弘扬重落实、敢担当、有作为的务实作风,努力树立为民、务实、清廉部门形象。继续开展讲党性、重品行、做表率活动,自觉学习、遵守、贯彻和维护党的章程,培养高尚道德情操和健康生活情趣,引导和促进广大党员干部真抓实干、锐意进取,争创人民满意的业绩。制定《_县气象局建立健全惩防体系工作细则》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,健全和完善具有气象部门特色的惩治和预防体系,进一步形成拒腐防变长效机制,认真落实党风廉政建设责任制,健全权力运行监控机制,切实高党员干部的拒腐防变能力。严格执行中央八项规定精神,规范公务接待、车辆使用、办公用房等。公务接待费用比去年下降36%,车辆费用比去年下降10%。
(四)认真实施党建创新项目。
2019上半年,我局申报并实施了镇村气象服务行的党建创新项目。在实施过程中,我们通过加强政府主导,完善组织体系,加强与涉农部门的合作,建设农村气象灾害监测,建立健全农业气象服务体系,加强气象防灾减灾科普宣传,加强农村气象防灾减灾能力建设等多个层面积极开展镇村气象服务,有力促进了气象服务工作向镇(街道办)、村(居)、专业合作社、家庭农场、种养大户的延伸,大大提升了我县气象服务三农的能力,得到了政府的充分肯定、涉农部门的认可和农民朋友的赞扬。镇村气象服务行项目成为全县4个冬训工作创新项目之一,受到了县委宣传部的表彰。
一是加强了组织实施。成立了领导小组和具体的实施小组,明确了工作职责和任务分工,加快该项工作的有序推进。
二是建立健全了信息员队伍。12个镇(街道办)全部配备了气象协理员,127个村(居)、县直14个重点单位和部门均配备了气象信息员。加强大学生村官担任气象信息员的队伍建设,实现了行政村(居)气象信息员覆盖率100%。3月份对气象协理员和气象信息员进行了培训。
三是建设覆盖广的气象预警信息发布网络。在12个镇(街道办)的农技推广中心按照六有标准建设气象信息服务站,镇级覆盖率达100%;在120个村(居)综合服务中心建设气象信息服务站和预警显示屏(或大喇叭),覆盖率达95%。
二、下半年党建工作计划
认真贯彻落实《_县委关于加强党建工作的若干意见》及《_县党的建设工作实施方案》(_〔20_〕x号)文件精神,重点抓好以下几项工作:
一是抓好党员冬训,实现党员冬训全覆盖;
二是结合文明单位创建,扎实开展道德讲堂活动,年内举办道德讲堂4场;
三是组织党员进社区、进农村、进学校,开展气象防灾减灾科普宣传等志愿者服务活动;
四是落实党风廉政两个责任,开展警示教育活动;
五是全面落实首问负责制、限时办结制、持证上岗制、责任追究制;
六是组织开展党员干部与群众谈心谈话活动和党员承诺践诺活动;
七是组织党员干部到挂钩村开展一日劳动、走基层访千户暖民心、机关与村(居)党组织结对共建活动;
八是发挥部门职能,继续开展镇村气象服务行创新创优活动。
一、上半年党建工作总结。
(1)精心组织,顺利完成教育实践活动各环节工作。
第二批党群众路线教育实践活动开展以来,在省、市局局的精心指导和监督下,我局党支部牢牢把握镜子、正衣冠、洗澡、治病的总要求,以民事廉洁为主题,着重于作风建设,精心组织,认真开展各个环节的工作。
通过全局党员干部的共同努力,我局教育实践活动取得了思想成果、作风成果、制度成果和发展成果,全体党员干部受到教育,普遍受到精神锻炼和洗礼,作风变化取得了明显成果,突出问题初步解决,业务服务工作明显加强。我局教育实践活动得到省局第一监督组的充分肯定。
(二)党建基础工作规范化建设和示范点培养效果初显。
我局非常重视党建基础工作的规范化建设,把它放在工作的重要议事日程上,抓住党建工作的重要工作,切实抓住,抓住效果。党建基础工作规范化建设初步达到10个,即领导小组、办公机构、活动场所、活动设施、活动载体、定期活动、工作计划、工作台帐、经费保障、评价。
示范点重点培育_镇_绿色食品基地气象为农业服务党员示范点,该示范点由局党支部书记_总责任、气象台台长、共产党员_具体责任。硬件建设气象为农业服务信息站,主要包括6个要素(温、压、湿、风向、风速、降水)自动气象站、气象预报警电子显示器、气象科普宣传栏等服务,建立农村种植家庭、农民合作。
织、农业龙头企业服务数据库。牵头组织由多部门(气象、农业、水利、水产、农机、粮食、民政、保险等)专家组成的农业气象服务专家联盟,开展直通车服务。定期开展会商,联合发布为农气象服务产品,联合调查农情、灾情、墒情。开展政策性农业保险的气象灾害鉴定和预警服务。
(三)进一步加强了作风转变和党风廉政建设。
广泛开展了作风效能提升年活动,结合气象部门双教月活动,认真贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定和县委《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》,大力弘扬重落实、敢担当、有作为的务实作风,努力树立为民、务实、清廉部门形象。继续开展讲党性、重品行、做表率活动,自觉学习、遵守、贯彻和维护党的章程,培养高尚道德情操和健康生活情趣,引导和促进广大党员干部真抓实干、锐意进取,争创人民满意的业绩。制定《_县气象局建立健全惩防体系工作细则》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,健全和完善具有气象部门特色的惩治和预防体系,进一步形成拒腐防变长效机制,认真落实党风廉政建设责任制,健全权力运行监控机制,切实高党员干部的拒腐防变能力。严格执行中央八项规定精神,规范公务接待、车辆使用、办公用房等。公务接待费用比去年下降36%,车辆费用比去年下降10%。
(四)认真实施党建创新项目。
2019上半年,我局申报并实施了镇村气象服务行的党建创新项目。在实施过程中,我们通过加强政府主导,完善组织体系,加强与涉农部门的合作,建设农村气象灾害监测,建立健全农业气象服务体系,加强气象防灾减灾科普宣传,加强农村气象防灾减灾能力建设等多个层面积极开展镇村气象服务,有力促进了气象服务工作向镇(街道办)、村(居)、专业合作社、家庭农场、种养大户的延伸,大大提升了我县气象服务三农的能力,得到了政府的充分肯定、涉农部门的认可和农民朋友的赞扬。镇村气象服务行项目成为全县4个冬训工作创新项目之一,受到了县委宣传部的表彰。
一是加强了组织实施。成立了领导小组和具体的实施小组,明确了工作职责和任务分工,加快该项工作的有序推进。
二是建立健全了信息员队伍。12个镇(街道办)全部配备了气象协理员,127个村(居)、县直14个重点单位和部门均配备了气象信息员。加强大学生村官担任气象信息员的队伍建设,实现了行政村(居)气象信息员覆盖率100%。3月份对气象协理员和气象信息员进行了培训。
三是建设覆盖广的气象预警信息发布网络。在12个镇(街道办)的农技推广中心按照六有标准建设气象信息服务站,镇级覆盖率达100%;在120个村(居)综合服务中心建设气象信息服务站和预警显示屏(或大喇叭),覆盖率达95%。
二、下半年党建工作计划
认真贯彻落实《_县委关于加强党建工作的若干意见》及《_县党的建设工作实施方案》(_〔20_〕x号)文件精神,重点抓好以下几项工作:
一是抓好党员冬训,实现党员冬训全覆盖;
二是结合文明单位创建,扎实开展道德讲堂活动,年内举办道德讲堂4场;
三是组织党员进社区、进农村、进学校,开展气象防灾减灾科普宣传等志愿者服务活动;
四是落实党风廉政两个责任,开展警示教育活动;
五是全面落实首问负责制、限时办结制、持证上岗制、责任追究制;
六是组织开展党员干部与群众谈心谈话活动和党员承诺践诺活动;
七是组织党员干部到挂钩村开展一日劳动、走基层访千户暖民心、机关与村(居)党组织结对共建活动;
八是发挥部门职能,继续开展镇村气象服务行创新创优活动。
一、主要做法及成效
今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升*为抓手,以实施*党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为*打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强党史学习教育,强化思想政治根基。在抓党员党史学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进党史学习教育常态化。一是打牢思想基础。以中国共产党党史和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《党员党史学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动xx形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为xx*名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如……等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、*巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对*个办事处和*个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对xx各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。结合庆祝建党100周年,在“七一”前夕,组织xx基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为*党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。xx、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对xx属党(工)委实行了“三单制”管理,在*个xx属党(工)委、*个社xx和*个xx直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合xx级领导联系办事处和社xx情况,建立xx委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立*巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准xx分为*个类别*小项*条,按照不同标准对*个xx属党(工)委进行全面考核,并作为xx委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在……实施*党建工程方案》要求,在每个社xx建立了*-*人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动党组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年*月中旬组织xx*名基层党务干部到郑州大学培训,收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于……的实施意见》,从xx财政列支*万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入*余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,……已改造提升完毕,……等改造提升工作正扎实有序推进。
不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,xx街道“大党工委”和社xx“大党委”实现全覆盖,参与共驻共建党组织*个,吸纳兼职委员*名,今年以来,研究解决共驻共建问题*个。二是创新工作载体。
充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,通过构建*服务网络、组建*服务团队和开展*特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社xx实际、群众满意率高的服务管理载体。……等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社xx“大党委”牵头,充分利用社xx、辖xx机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社xx服务共享。今年以来,各办事处、社xx共明确承诺共建事项*项,共享场地、物资等*个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县xx到我xx参观学习*余批。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成xx(带)”的工作思路,以创建社xx、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造……党建示范xx、……党建示范带和……党群服务中心,着力构建“一xx一带一圈”党建示范格局。一是社xx典型带动促提升。今年在机关、社xx、非公企业、教育等领域精心培育*个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如……等特色做法,深受辖xx居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。
二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年*月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对*年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的*个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,实现了党建工作与企业发展的双促双赢。
如……,丰富党员组织生活形式和内容,示范引领xx“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌*个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(五)创新工作载体,基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平一是创新实体服务平台。依托社xx……服务体系建设,统筹规划社xx服务设施建设,以党建为引领,建立集社xx党组织、社xx居委会、社会管理和生活服务于一体的社xx公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社xx共受理服务事项*项,办结*项,群众满意率达*%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社xx、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑,增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。
目前,已建成*个开放式组织生活基地;*月底全部建成后,xx开放式组织生活基地将达到*个。自去年*月基地开放以来,先后有*批*余名党员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织*余个*余人。
其做法先后被《*日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌*个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足*实际,成立*国有企业党建联席会(*分会),并召开党建联席会第一次会议,研究制定了……等规章制度,以*为抓手,进一步加强驻*国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻*央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作,为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。
*月初全市国有企业党建联席会第一次会议在*成功召开。
(六)丰富活动载体,党员队伍建设水平得到提升。始终把发展党员及党员的教育管理工作,作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,全面加强党员队伍建设。一是强化党员信息化建设。树立“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“*党建服务平台”,通过完善党组织和党员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对*名入党积极分子和*名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。三是深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接收……等*家省属企业移交的*名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社xx党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。
二、存在问题及不足
今年以来,在xx委的正确领导下,在xx各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社xx、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休党员整体移交等因素,xx*名党员中*岁以上退休党员*名,部分支部老龄化情况突出。而且*岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
三、下半年重点工作
(一)持续抓实党员教育管理。一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展。突出问题导向,按照*引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕xx委中心工作,持续强化督查调研,指导推动xx各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
(二)全面推进重点领域党建工作。一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,*月底前将xx非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园xx党建力度,高标准建好“*商圈党群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。
围绕“一xx多园”格局,主动跟进先进制造业集聚xx建设,构建“园xx综合党委+企业支部”的党建模式,实现园xx非公企业党的组织和党的工作全覆盖。三是进一步加大学校党建工作力度。深入贯彻《*》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校党建,要贯彻《*》,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。
(三)全面深化党建工作载体。一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、xx域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建*服务网络、组建*服务团队和开展*特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的xx域化党建新格局。二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的*个开放式组织生活基地开展党员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、*微信公众号等进行发布,以便于xx各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。三是深化国企党建联席会议制度。深入贯彻市、xx国有企业党建联席会议精神,每季度召开一次党建联席会议,开展党建工作经验交流和工作研讨,以办事处“大党工委”和社xx“大党委”为载体,积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动,挖掘、选树和宣传国有企业党建工作中的特色做法和先进事迹,共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题,共商加强xx域化党建工作的新路子,全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
(四)全面推进*实施。一是精心培育。按照*党建示范点“五个好”创建标准,按照“一点一策”的原则,在对上半年已建成的*个社xx、“两新”和机关党建示范点进行总结的基础上,对正在提升改造的*个党建示范点逐个深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特色亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社xx服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,确保每个示范点特色鲜明。二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社xx和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并通过各类新闻媒体进行宣传报道,对好的经验做到及时进行推广,展示培育成果,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,充分发挥示范引领作用。
(五)不断夯实党员队伍建设。一是加强党员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信息采集工作的要求,严格按照时间节点,高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。同时,依托市委组织部“*党建服务平台”,继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,推行开放式组织生活基地网上预约、微信平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员发展管理。严格落实xx党员发展计划,把好关口、畅通出口,进一步优化党员队伍结构。持续做好对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作“回头看”,开展阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴,按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴党费的管理使用工作,切实做到重点突出、程序严格,体现党中央对基层的关爱关怀。三是丰富党员教育载体。结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动。依托xx开放式组织生活基地、红色网络教育家园建设,不断丰富党员教育活动的内容和载体。深入挖掘选树党员身边先进典型人物、先进群体,通过xx级各类媒体,党员风采墙、百家好人榜等方式进行宣传推广,营造学有榜样、做有标准、赶有目标良好氛围。
今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升*为抓手,以实施*党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为*打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强党史学习教育,强化思想政治根基。在抓党员党史学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进党史学习教育常态化。一是打牢思想基础。以中国共产党党史和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《党员党史学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动xx形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为xx*名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如……等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、*巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对*个办事处和*个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对xx各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。结合庆祝建党100周年,在“七一”前夕,组织xx基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为*党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。xx、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对xx属党(工)委实行了“三单制”管理,在*个xx属党(工)委、*个社xx和*个xx直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合xx级领导联系办事处和社xx情况,建立xx委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立*巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准xx分为*个类别*小项*条,按照不同标准对*个xx属党(工)委进行全面考核,并作为xx委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在……实施*党建工程方案》要求,在每个社xx建立了*-*人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动党组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年*月中旬组织xx*名基层党务干部到郑州大学培训,收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于……的实施意见》,从xx财政列支*万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入*余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,……已改造提升完毕,……等改造提升工作正扎实有序推进。
不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,xx街道“大党工委”和社xx“大党委”实现全覆盖,参与共驻共建党组织*个,吸纳兼职委员*名,今年以来,研究解决共驻共建问题*个。二是创新工作载体。
充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,通过构建*服务网络、组建*服务团队和开展*特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社xx实际、群众满意率高的服务管理载体。……等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社xx“大党委”牵头,充分利用社xx、辖xx机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社xx服务共享。今年以来,各办事处、社xx共明确承诺共建事项*项,共享场地、物资等*个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县xx到我xx参观学习*余批。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成xx(带)”的工作思路,以创建社xx、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造……党建示范xx、……党建示范带和……党群服务中心,着力构建“一xx一带一圈”党建示范格局。一是社xx典型带动促提升。今年在机关、社xx、非公企业、教育等领域精心培育*个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如……等特色做法,深受辖xx居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。
二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年*月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对*年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的*个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,实现了党建工作与企业发展的双促双赢。
如……,丰富党员组织生活形式和内容,示范引领xx“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌*个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(五)创新工作载体,基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平一是创新实体服务平台。依托社xx……服务体系建设,统筹规划社xx服务设施建设,以党建为引领,建立集社xx党组织、社xx居委会、社会管理和生活服务于一体的社xx公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社xx共受理服务事项*项,办结*项,群众满意率达*%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社xx、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑,增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。
目前,已建成*个开放式组织生活基地;*月底全部建成后,xx开放式组织生活基地将达到*个。自去年*月基地开放以来,先后有*批*余名党员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织*余个*余人。
其做法先后被《*日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌*个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足*实际,成立*国有企业党建联席会(*分会),并召开党建联席会第一次会议,研究制定了……等规章制度,以*为抓手,进一步加强驻*国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻*央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作,为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。
*月初全市国有企业党建联席会第一次会议在*成功召开。
(六)丰富活动载体,党员队伍建设水平得到提升。始终把发展党员及党员的教育管理工作,作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,全面加强党员队伍建设。一是强化党员信息化建设。树立“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“*党建服务平台”,通过完善党组织和党员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对*名入党积极分子和*名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。三是深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接收……等*家省属企业移交的*名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社xx党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。
二、存在问题及不足
今年以来,在xx委的正确领导下,在xx各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社xx、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休党员整体移交等因素,xx*名党员中*岁以上退休党员*名,部分支部老龄化情况突出。而且*岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
三、下半年重点工作
(一)持续抓实党员教育管理。一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展。突出问题导向,按照*引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕xx委中心工作,持续强化督查调研,指导推动xx各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
(二)全面推进重点领域党建工作。一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,*月底前将xx非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园xx党建力度,高标准建好“*商圈党群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。
围绕“一xx多园”格局,主动跟进先进制造业集聚xx建设,构建“园xx综合党委+企业支部”的党建模式,实现园xx非公企业党的组织和党的工作全覆盖。三是进一步加大学校党建工作力度。深入贯彻《*》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校党建,要贯彻《*》,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。
(三)全面深化党建工作载体。一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、xx域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建*服务网络、组建*服务团队和开展*特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的xx域化党建新格局。二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的*个开放式组织生活基地开展党员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、*微信公众号等进行发布,以便于xx各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。三是深化国企党建联席会议制度。深入贯彻市、xx国有企业党建联席会议精神,每季度召开一次党建联席会议,开展党建工作经验交流和工作研讨,以办事处“大党工委”和社xx“大党委”为载体,积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动,挖掘、选树和宣传国有企业党建工作中的特色做法和先进事迹,共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题,共商加强xx域化党建工作的新路子,全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
(四)全面推进*实施。一是精心培育。按照*党建示范点“五个好”创建标准,按照“一点一策”的原则,在对上半年已建成的*个社xx、“两新”和机关党建示范点进行总结的基础上,对正在提升改造的*个党建示范点逐个深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特色亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社xx服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,确保每个示范点特色鲜明。二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社xx和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并通过各类新闻媒体进行宣传报道,对好的经验做到及时进行推广,展示培育成果,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,充分发挥示范引领作用。
(五)不断夯实党员队伍建设。一是加强党员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信息采集工作的要求,严格按照时间节点,高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。同时,依托市委组织部“*党建服务平台”,继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,推行开放式组织生活基地网上预约、微信平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员发展管理。严格落实xx党员发展计划,把好关口、畅通出口,进一步优化党员队伍结构。持续做好对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作“回头看”,开展阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴,按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴党费的管理使用工作,切实做到重点突出、程序严格,体现党中央对基层的关爱关怀。三是丰富党员教育载体。结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动。依托xx开放式组织生活基地、红色网络教育家园建设,不断丰富党员教育活动的内容和载体。深入挖掘选树党员身边先进典型人物、先进群体,通过xx级各类媒体,党员风采墙、百家好人榜等方式进行宣传推广,营造学有榜样、做有标准、赶有目标良好氛围。
一、党组织建设情况。
xxxx档案局党支部共有直管党员5名,其中男性党员2名,女性党员3名3。入党积极分子1名。及时收缴党费,一季度共缴纳党费488元。
二、党组织基础工作落实情况。
1、提升党员干部素质,浓厚学习氛围。开展形式多样的政治理论学习,一是利用每周一上午局务会的时间,集中学习党的理论知识;二是利用局微信平台,学习国务院《政府工作报告》;三是利用“微党课”活动,开展党员讲党课学用结合。
2、提高服务群众的本领,培养党员的能力。保证每月走访群众一次。了解民情,为居民办实事,解难事,及时化解群众矛盾。一、二季度,共走访居民100人、40户,化解矛盾纠纷10起,为群众解决难题6件。
3、认真落实“三会一课”制度。制定了党员教育学习计划,以学习习近平总书记重要讲话精神、十八大、十八届三中、四中全会精神为重点,按时召开了党员大会,以《作风建设永远在路上》为题上一次党课。每月按时召开支部委员会,商讨支部日常工作中遇到的难题与改进工作办法。
三、党组织活动开展情况。
1、积极开展结对共建活动。春节期间,支部党员干部职工以志愿者身份到“联创共建”活动对口的文源社区开展了“喜迎元宵——送汤圆”和“让爱一起成长---手牵手”的志愿服务活动,为社区环卫、保洁人员和困难家庭送去节日的祝福。
2、改进机关作风,创建“廉洁支部”。严格遵守机关工作纪律,积极参加社区志愿活动。3月19日参加了城南路街道在贺龙南广场组织开展的“邻里守望.善福e家”志愿者爱心赶集活动,支部党员干部们纷纷把自己家中可再利用的东西进行义卖,卖得200余元款项全部捐献到爱心基金。
3、积极开展党员拆违控违宣传活动。支部党员积极开展违章建筑自查活动,切实做到“四带头”即:带头拥护支持市委、市政府决策部署;带头自查自拆违法建筑;带头动员亲属主动拆除违法建筑;带头遵章守纪。
四、下半年工作计划。
1、推进“联创共建”活动。继续协助跟进熙台岭社区办公用房的建设事宜,做好白沙路碧水蓝天停车场周边居民群众的沟通协调工作,争取尽早落实动工。
2、全面推进惠民资金使用项目。针对居民群众急需解决的问题做好全面摸底登记工作,支持社区开展为民办实事项目,以最便捷的方式解决问题,真正做到惠民惠及万家。
3、积极完成区直机关安排的“七一”活动。
xxxx档案局党支部共有直管党员5名,其中男性党员2名,女性党员3名3。入党积极分子1名。及时收缴党费,一季度共缴纳党费488元。
二、党组织基础工作落实情况。
1、提升党员干部素质,浓厚学习氛围。开展形式多样的政治理论学习,一是利用每周一上午局务会的时间,集中学习党的理论知识;二是利用局微信平台,学习国务院《政府工作报告》;三是利用“微党课”活动,开展党员讲党课学用结合。
2、提高服务群众的本领,培养党员的能力。保证每月走访群众一次。了解民情,为居民办实事,解难事,及时化解群众矛盾。一、二季度,共走访居民100人、40户,化解矛盾纠纷10起,为群众解决难题6件。
3、认真落实“三会一课”制度。制定了党员教育学习计划,以学习习近平总书记重要讲话精神、十八大、十八届三中、四中全会精神为重点,按时召开了党员大会,以《作风建设永远在路上》为题上一次党课。每月按时召开支部委员会,商讨支部日常工作中遇到的难题与改进工作办法。
三、党组织活动开展情况。
1、积极开展结对共建活动。春节期间,支部党员干部职工以志愿者身份到“联创共建”活动对口的文源社区开展了“喜迎元宵——送汤圆”和“让爱一起成长---手牵手”的志愿服务活动,为社区环卫、保洁人员和困难家庭送去节日的祝福。
2、改进机关作风,创建“廉洁支部”。严格遵守机关工作纪律,积极参加社区志愿活动。3月19日参加了城南路街道在贺龙南广场组织开展的“邻里守望.善福e家”志愿者爱心赶集活动,支部党员干部们纷纷把自己家中可再利用的东西进行义卖,卖得200余元款项全部捐献到爱心基金。
3、积极开展党员拆违控违宣传活动。支部党员积极开展违章建筑自查活动,切实做到“四带头”即:带头拥护支持市委、市政府决策部署;带头自查自拆违法建筑;带头动员亲属主动拆除违法建筑;带头遵章守纪。
四、下半年工作计划。
1、推进“联创共建”活动。继续协助跟进熙台岭社区办公用房的建设事宜,做好白沙路碧水蓝天停车场周边居民群众的沟通协调工作,争取尽早落实动工。
2、全面推进惠民资金使用项目。针对居民群众急需解决的问题做好全面摸底登记工作,支持社区开展为民办实事项目,以最便捷的方式解决问题,真正做到惠民惠及万家。
3、积极完成区直机关安排的“七一”活动。
今年以来,我镇纪委深入贯彻党的十九大和习近平总书记讲话精神,在市纪委和镇党委的坚强领导下,严格落实“三转”工作要求,紧紧围绕党委政府中心工作,充分发挥职能作用,加大监督执纪问责力度,促进我镇全面从严治党、党风廉政建设工作再上新台阶,为全镇经济建设和社会稳定提供坚强保障。
一、加强政治思想建设,夯实纪检监察工作的政治和思想基础
一是根据中央、省、阳江和阳春两市关于全面从严治党、党风廉政建设最新决策部署,镇纪委组织全体纪委委员传达学习贯彻相关会议、文件精神,把纪律和监督挺在前面,奠定做好纪检监察工作的政治和思想基础。
二是认真学习十九大精神和习近平总书记一系列讲话精神。结合常规学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,镇纪委班子会议均安排学习习近平总书记近期对相关工作的最新指示,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神入脑入心、指导工作。通过专项检查等方式,加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查。检查督促全镇各级党组织和党员干部始终在政治上思想上行动上全方位向以习近平同志为核心的党中央看齐,切实做到“两个坚决维护”。
三是开展纪律教育学习月,加强党的政治建设、营造良好政治生态。主要抓住党员和干部集中学习这个关键,规定相应学习时间,以党支部组织学习讨论或是全镇集中观看电教片,采取集中学习与自学,学习规定动作与自选动作相结合。通过纪律教育学习月活动,一是全镇党员干部党性宗旨明显增强,进一步明确了是非界限,坚持立党为公,执政为民,以人为本,增强了纪律观念和法律观念;二是防腐拒变能力明显增强,大家进一步认识到,不论在工作还是生活中,都要做到警钟长鸣,旗帜鲜明的和腐败现象做斗争,遵纪守法、接受监督,做廉洁奉公的模范;三是工作作风明显增强,通过教育学习,以良好的作风,为全镇事业的发展提供坚强的政治保障。
二、聚焦主责主业,忠诚履行纪检监察职责
一是推动全面从严治党主体责任落实。镇纪委重新梳理党风廉政建设主体责任清单,分解工作目标,落实责任人员,纠正内容空洞、照搬照抄、缺乏针对性等形式主义问题。督促镇党委班子照清单要求,重视抓,认真抓,确保落实清单要求不虚化、不空转。镇纪委对市纪委监委召开的各种会议、组织的各类活动、下发的每个文件都及时向党委集体汇报,让党委明责、知责、担责、追责,切实把“组织领导负责、选人用人负责、执纪为民负责、以上率下负责”等主体责任扛压肩上,抓在手上,落实在行动上。认真接受阳江市委第四巡察组政治巡视检查,配合做好相关工作。
二是持续加大线索排查,严查违纪案件。镇纪委始终保持惩治基层不正之风和腐败问题高压态势,通过摸清党员底数、建立监察对象数据库、全面开展排查等工作,着力排查案件线索,做到在案件查办问题上,坚持思想不松、标准不降、力度不减,持续加大执纪审查力度,严肃查处各类违规违纪问题。同时,建立与政法机关的联系制度,主动与派出所、司法等部门沟通协调,对受行政处罚、刑事处罚党员等进行逐个排查。与法院加强联系,对已经判决的党员进行党纪政务处分,今年依据派出所行政处罚和法院判决,共对4名党员作出党纪处分。今年以来共排查问题线索21条,立案11宗,给予党纪处分11人。
三是开展扫黑除恶专项斗争。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,做深做细做实扫黑除恶专项斗争中的监督执纪问责工作,坚决惩治黑恶势力“保护伞”。落实纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中的职责。多次参与镇综治办和派出所的线索和信访研判专题会,对2015年4月以来的问题线索进行梳理排查,深入村社区开展扫黑除恶入户宣传,对全镇2013年以来处理的党员干部进行梳理,对全镇2013年至2018年9月所有党员干部的信访举报情况进行梳理,暂未发现被梳理排查党员干部和公职人员充当保护伞的问题。
四是加强党员干部管理教育,深入开展反腐倡廉宣传教育活动。坚持把维护党章权威、严明党的纪律放在首要位置,作为党风廉政建设的第一项任务来抓,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,一是积极党风廉政专题教育,党委书记对全体镇干部、村两委干部、镇属单位负责人进行党风廉政专题教育,纪委书记召集村党支部书记、村委会主任约谈,不断强化基层党员干部的廉洁自律意识;二是拍摄警示教育微电影《老书记 的账本》,并组织党员干部观看;组织学习新《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等条例准则及习近平总书记的系列讲话;三是充分利用微信工作群、政府电子屏、宣传栏、海报、信息等方式开展党风廉政宣传,对上级纪委的有关通报和学习资料也会在第一时间内转发到下级各党组织,让全体干部都能接受廉政教育。
五是强化扶贫领域监督,确保精准扶贫落到实处。镇纪委抽调人员组建督查组,定期开展专项督查。针对镇、村两级干部扶贫政策落实不到位、工作措施不得力,扶贫工作中敷衍应付、弄虚作假、打折扣搞变通等问题,通过监督检查,及时发现问题,及时督促整改,及时查处问责,积极构建长效监督机制,推动专项治理取得明显成效。设立群众举报信箱,公布举报电话,切实解决群众反映的问题。认真践行监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,发现镇、村党员干部在脱贫攻坚工作中存在苗头性、倾向性问题,抓早抓小,及时约谈提醒,把问题解决在萌芽状态。对阳江市委第五巡察组反馈的扶贫领域专项巡察意见,高度重视,迅速行动,强化措施,认真制定整改措施,精心组织整改,切实抓好整改落实。
六是从严管理队伍,全面加强自身建设。镇纪委干部始终把对党忠诚摆在首要位置,带头尊崇党章。坚决执行上级转职能转方式转作风决策部署,镇纪委严格落实“三转”整改,纪委专职干部退出相关的议事机构,不再兼任与纪检监察工作无关的职务,把力量集中到主责主业上。在镇党委大力支持下,选优配强纪委干部,执纪力量得到加强。夯实基础建设,纪检干部认真学习党章党规和宪法法律,掌握专业知识,提高监督执纪问责本领,选派干部到市纪委跟班学习;在硬件上加强资金投入,改善办公条件,进一步完善谈话室等相关配套设施建设。
三、存在的问题及下半年工作计划
一年来,尽管我们做了大量的工作,也取得了一些成效,但离上级的要求和群众的期望还有很大差距,还存在一些薄弱环节和问题,如:干部监督全覆盖不够到位,监督执纪“四种形态”运用还不够充分,纪检监察干部执纪监督水平和综合素质亟待提高,等等。针对这些问题,2019年,我们将突出抓好以下几个方面的工作:
一是强化政治监督,切实落实“两个维护”。把“两个维护”作为纪检监察机关根本政治任务,把中央精神、本地实践和自身职责结合起来,切实提高政治站位,强化政治责任,紧密结合新时代纪检监察工作新思想新要求,找准职责定位,突出政治监督,着力加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神的监督,重点突出对“两个维护”、意识形态、精准扶贫、生态环保、扫黑除恶、乡村振兴等领域贯彻落实情况的监督检查。
二是强化作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作,及时甄别、从严查处花样翻新、隐身变异等“四风”问题,严肃查处对贯彻党中央大政方针行动少落实差、人民群众反映强烈、造成严重后果的问题。
三是强化正风反腐,坚决惩治基层腐败。按照稳中求进工作总基调,继续保持高压态势,强化精准思维,精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置,重点紧盯“三类人”,着力惩治侵害群众利益不正之风和腐败问题。严查涉黑涉恶腐败问题,持续抓好线索排查处置工作,加强与政法机关的双向联动,深挖黑恶势力背后腐败和“保护伞”。
四是强化监督效能,聚焦监督第一职责。认真落实好“监督的监督”工作职责,健全完善监督机制制度,实践运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。
五是强化整改落实,认真整改反馈问题。把落实整改阳江市第四巡察组反馈问题作为严肃的政治任务,认真分析问题存在原因及制度机制漏洞,做到立说立行、即知即改。制定详细具体的整改方案,建立问题台账,逐项明确整改措施、责任领导、完成时限,实行对账销号,严格按照巡察组要求,坚决在规定时间内高质量完成整改工作。
六是强化素质提升,着力打造过硬队伍。系统学习党章党规党纪和宪法法律法规,深入开展调查研究,做到在调查研究中深化学习、破解难题、创新工作,推动新时代纪检监察工作高质量发展。加强内部监督,勇于刀刃向内、严防“灯下黑”。
一、加强政治思想建设,夯实纪检监察工作的政治和思想基础
一是根据中央、省、阳江和阳春两市关于全面从严治党、党风廉政建设最新决策部署,镇纪委组织全体纪委委员传达学习贯彻相关会议、文件精神,把纪律和监督挺在前面,奠定做好纪检监察工作的政治和思想基础。
二是认真学习十九大精神和习近平总书记一系列讲话精神。结合常规学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,镇纪委班子会议均安排学习习近平总书记近期对相关工作的最新指示,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神入脑入心、指导工作。通过专项检查等方式,加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查。检查督促全镇各级党组织和党员干部始终在政治上思想上行动上全方位向以习近平同志为核心的党中央看齐,切实做到“两个坚决维护”。
三是开展纪律教育学习月,加强党的政治建设、营造良好政治生态。主要抓住党员和干部集中学习这个关键,规定相应学习时间,以党支部组织学习讨论或是全镇集中观看电教片,采取集中学习与自学,学习规定动作与自选动作相结合。通过纪律教育学习月活动,一是全镇党员干部党性宗旨明显增强,进一步明确了是非界限,坚持立党为公,执政为民,以人为本,增强了纪律观念和法律观念;二是防腐拒变能力明显增强,大家进一步认识到,不论在工作还是生活中,都要做到警钟长鸣,旗帜鲜明的和腐败现象做斗争,遵纪守法、接受监督,做廉洁奉公的模范;三是工作作风明显增强,通过教育学习,以良好的作风,为全镇事业的发展提供坚强的政治保障。
二、聚焦主责主业,忠诚履行纪检监察职责
一是推动全面从严治党主体责任落实。镇纪委重新梳理党风廉政建设主体责任清单,分解工作目标,落实责任人员,纠正内容空洞、照搬照抄、缺乏针对性等形式主义问题。督促镇党委班子照清单要求,重视抓,认真抓,确保落实清单要求不虚化、不空转。镇纪委对市纪委监委召开的各种会议、组织的各类活动、下发的每个文件都及时向党委集体汇报,让党委明责、知责、担责、追责,切实把“组织领导负责、选人用人负责、执纪为民负责、以上率下负责”等主体责任扛压肩上,抓在手上,落实在行动上。认真接受阳江市委第四巡察组政治巡视检查,配合做好相关工作。
二是持续加大线索排查,严查违纪案件。镇纪委始终保持惩治基层不正之风和腐败问题高压态势,通过摸清党员底数、建立监察对象数据库、全面开展排查等工作,着力排查案件线索,做到在案件查办问题上,坚持思想不松、标准不降、力度不减,持续加大执纪审查力度,严肃查处各类违规违纪问题。同时,建立与政法机关的联系制度,主动与派出所、司法等部门沟通协调,对受行政处罚、刑事处罚党员等进行逐个排查。与法院加强联系,对已经判决的党员进行党纪政务处分,今年依据派出所行政处罚和法院判决,共对4名党员作出党纪处分。今年以来共排查问题线索21条,立案11宗,给予党纪处分11人。
三是开展扫黑除恶专项斗争。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,做深做细做实扫黑除恶专项斗争中的监督执纪问责工作,坚决惩治黑恶势力“保护伞”。落实纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中的职责。多次参与镇综治办和派出所的线索和信访研判专题会,对2015年4月以来的问题线索进行梳理排查,深入村社区开展扫黑除恶入户宣传,对全镇2013年以来处理的党员干部进行梳理,对全镇2013年至2018年9月所有党员干部的信访举报情况进行梳理,暂未发现被梳理排查党员干部和公职人员充当保护伞的问题。
四是加强党员干部管理教育,深入开展反腐倡廉宣传教育活动。坚持把维护党章权威、严明党的纪律放在首要位置,作为党风廉政建设的第一项任务来抓,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,一是积极党风廉政专题教育,党委书记对全体镇干部、村两委干部、镇属单位负责人进行党风廉政专题教育,纪委书记召集村党支部书记、村委会主任约谈,不断强化基层党员干部的廉洁自律意识;二是拍摄警示教育微电影《老书记 的账本》,并组织党员干部观看;组织学习新《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等条例准则及习近平总书记的系列讲话;三是充分利用微信工作群、政府电子屏、宣传栏、海报、信息等方式开展党风廉政宣传,对上级纪委的有关通报和学习资料也会在第一时间内转发到下级各党组织,让全体干部都能接受廉政教育。
五是强化扶贫领域监督,确保精准扶贫落到实处。镇纪委抽调人员组建督查组,定期开展专项督查。针对镇、村两级干部扶贫政策落实不到位、工作措施不得力,扶贫工作中敷衍应付、弄虚作假、打折扣搞变通等问题,通过监督检查,及时发现问题,及时督促整改,及时查处问责,积极构建长效监督机制,推动专项治理取得明显成效。设立群众举报信箱,公布举报电话,切实解决群众反映的问题。认真践行监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,发现镇、村党员干部在脱贫攻坚工作中存在苗头性、倾向性问题,抓早抓小,及时约谈提醒,把问题解决在萌芽状态。对阳江市委第五巡察组反馈的扶贫领域专项巡察意见,高度重视,迅速行动,强化措施,认真制定整改措施,精心组织整改,切实抓好整改落实。
六是从严管理队伍,全面加强自身建设。镇纪委干部始终把对党忠诚摆在首要位置,带头尊崇党章。坚决执行上级转职能转方式转作风决策部署,镇纪委严格落实“三转”整改,纪委专职干部退出相关的议事机构,不再兼任与纪检监察工作无关的职务,把力量集中到主责主业上。在镇党委大力支持下,选优配强纪委干部,执纪力量得到加强。夯实基础建设,纪检干部认真学习党章党规和宪法法律,掌握专业知识,提高监督执纪问责本领,选派干部到市纪委跟班学习;在硬件上加强资金投入,改善办公条件,进一步完善谈话室等相关配套设施建设。
三、存在的问题及下半年工作计划
一年来,尽管我们做了大量的工作,也取得了一些成效,但离上级的要求和群众的期望还有很大差距,还存在一些薄弱环节和问题,如:干部监督全覆盖不够到位,监督执纪“四种形态”运用还不够充分,纪检监察干部执纪监督水平和综合素质亟待提高,等等。针对这些问题,2019年,我们将突出抓好以下几个方面的工作:
一是强化政治监督,切实落实“两个维护”。把“两个维护”作为纪检监察机关根本政治任务,把中央精神、本地实践和自身职责结合起来,切实提高政治站位,强化政治责任,紧密结合新时代纪检监察工作新思想新要求,找准职责定位,突出政治监督,着力加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神的监督,重点突出对“两个维护”、意识形态、精准扶贫、生态环保、扫黑除恶、乡村振兴等领域贯彻落实情况的监督检查。
二是强化作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作,及时甄别、从严查处花样翻新、隐身变异等“四风”问题,严肃查处对贯彻党中央大政方针行动少落实差、人民群众反映强烈、造成严重后果的问题。
三是强化正风反腐,坚决惩治基层腐败。按照稳中求进工作总基调,继续保持高压态势,强化精准思维,精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置,重点紧盯“三类人”,着力惩治侵害群众利益不正之风和腐败问题。严查涉黑涉恶腐败问题,持续抓好线索排查处置工作,加强与政法机关的双向联动,深挖黑恶势力背后腐败和“保护伞”。
四是强化监督效能,聚焦监督第一职责。认真落实好“监督的监督”工作职责,健全完善监督机制制度,实践运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。
五是强化整改落实,认真整改反馈问题。把落实整改阳江市第四巡察组反馈问题作为严肃的政治任务,认真分析问题存在原因及制度机制漏洞,做到立说立行、即知即改。制定详细具体的整改方案,建立问题台账,逐项明确整改措施、责任领导、完成时限,实行对账销号,严格按照巡察组要求,坚决在规定时间内高质量完成整改工作。
六是强化素质提升,着力打造过硬队伍。系统学习党章党规党纪和宪法法律法规,深入开展调查研究,做到在调查研究中深化学习、破解难题、创新工作,推动新时代纪检监察工作高质量发展。加强内部监督,勇于刀刃向内、严防“灯下黑”。