1、地方城投参与建设的项目工程款拖欠。地方城投与地方财政的关系密不可分,虽然地方城投一直在强调进行市场化改革,但是其作为地方政府融资平台的属性仍然没有实质性改变,可以说地方城投没钱,地方政府不可能有钱。如果地方城投参与建设的项目讨薪信访事件逐渐增多,往往说明地方财政吃紧。
2、市属国有企业员工降薪或者延迟发放工资。地方财政吃紧的时候,往往会“调用”市属国有企业资金,如果该企业本就没有实质性的造血能力,在当前融资环境不佳的情形下,就会造成国企以“降本增效”的名义,一味“降本”不管“增效”,导致人才流失,造血能力下降,陷入“主动降本-联动降效-联动降本-连环降效”的恶性循环。这一点在公益性较强的国有企业当中会率先出现,一是因为本就缺乏造血能力,二是因为严重依赖政府补贴。
3、公务员开始出现降薪或者延迟发放工资。多数人(非公务员人群)可能觉得:什么?公务员也能降薪?也能延迟发放工资?虽然以前是小概率事件,但是现在真的可能发生。公务员的工资和绩效奖金主要来源于地方财政,财政收入下降,其薪资必然受到影响,好在是公务员欠薪早晚都会补发,顶多是降薪,但是非公务员群体可能会面临失业风险。
4、道路、公园等市政项目维护不佳。市政道路是一个城市的脸面,是外地人对一个城市最直接的评价来源,市民公园是一个城市的态度,是本市人对一个城市最直接的感受来源,一般情况,对于干线道路和市民公园是不会放弃维护的。如果这两项运行状况堪忧,意味着地方财政吃紧。
5、绿化更新变慢、灯光装饰减少。城市绿化、灯光装饰均属于“锦上添花”型工程,不方便量化感受(考核),因此,在财政吃紧的时候,会首先受到影响。绿化原先一周一剪、一月一修、一季一更,财政吃紧的时候更新减慢;灯饰原先每年一换、年年增加,天天通电,财政吃紧的时候能用旧先用旧,能少开就少开。
其他诸如地方所辖各类企业贷款逾期情况增加、物价超预期持续下跌、网约车司机注册量增加等,其实都侧方面反映了地方财政情况。
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地方财政吃紧的表现[朗读]
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