公安交警是公安机关的一支重要力量,是全面展示公安机关整体形象的重要窗口。今年以来,按照上级部署要求,xx省xx市公安局交警支队全面开展了“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动,对解决公安交警队伍中存在的突出问题,打造公安交警铁军、推进公安交通管理工作现代化提供了有力保证。下面就如何进一步推进教育整顿活动谈一下个人的几点认识。
一、充分认识教育整顿的重要意义
开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,是深入贯彻习近平总书记重要指示精神、从政治上建设和掌握公安机关的重要举措,是锻造公安铁军、履行好新时代使命任务的必然要求,是解决突出问题、纯洁公安队伍、优化政治生态的迫切需要,意义重大、影响深远。xx市各级公安交管部门和全体民警要充分认识开展此次教育整顿的重要性、紧迫性,聚焦“忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、担当作为进一步彰显”的目标,以高度的责任感、使命感全力推动教育整顿,为维护道路畅通和谐有序、保障人民生命财产安全提供坚强政治保障。
二、准确把握教育整顿的任务要求
(一)坚决抓好忠诚教育。此次教育整顿重在教育引导广大民警夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,达到坚定理想信念,筑牢忠诚警魂的目标。要建立健全“第一议题”制度,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,常态化开展专项教育、政治轮训,引导全体民警进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要深入挖掘交警队伍在执法办案、服务群众、承担急难险重任务中涌现出来的先进典型事迹,把忠诚干净担当的英模选树起来,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好氛围,激励队伍更加忠诚履职、为民服务、担当作为。要以教育整顿为契机,进一步加强警示教育,通过制作警示教育片、印发典型案例、到廉政教育基地进行现场教育等形式,组织民警反复看、反复学,真正入脑入心,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线,从思想深处解决根本性问题。
(二)坚决抓好“关键少数”。此次教育整顿重在解决队伍建设中存在的突出问题,推动整顿软弱涣散的领导班子,及时调整问题突出的干部,坚决查处违纪违法的人员,达到清除害群之马的目标。教育整顿以各级领导班子和领导干部为重点,领导班子成员发生问题的,要召开专题民主生活会、组织生活会,认真对照剖析,主动讲清问题,如实说明情况。通过组织政治督察、开展选人用人专项调研等方式,深入查摆、解决队伍中存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、纪律不纯、作风不纯等问题,坚决防止和纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题。要坚决查处对党不忠诚、不老实以及搞人身依附、“小圈子”的人,全面整治各类严重违反党的政治纪律和政治规矩行为。同时,用好监督执纪“第一种形态”,对班子成员、领导干部和民警身上的小问题、小毛病要早发现、早介入,该提醒的提醒,该批评的批评,避免问题由小变大。
(三)坚决抓好问题整治。此次教育整顿重在聚焦当前队伍中存在的各类顽症,拿出破难题、补短板、堵漏洞的管用措施,达到以突出问题整治带动面上问题整改的目标。要紧盯短板不足和突出问题,强化执法服务,优化管理机制,以实际行动提升人民群众的安全感、获得感和满意度。要广泛开展“三个规定”专项整治,违规经商办企业、违规参股借贷专项整治,以及“枪车酒赌毒密网”等方面的专项整治,全面提升xx交警整体形象。要进行一次困扰基层突出问题的排查起底,着力解决队伍中存在的形式主义、官僚主义等不良习气,切实为基层一线松绑减负,让基层民警有更多时间和精力做好基础工作。
(四)坚决抓好示范引领。要及时梳理总结经验做法,从解决问题源头上推出更多管方向、治根本、谋全局的新举措新机制,形成一批可复制可推广的队伍建设经验做法。要健全完善正风肃纪长效机制、执法监督制约机制、素质能力培训机制,持续巩固教育整顿成果,推动从严管党治警常态长效。同时,要突出严管厚爱相结合,把握好此次教育整顿契机,主动向党委政府和有关部门汇报沟通,进一步推动各项从优待警措施落实落地,帮助民警解决身心、家庭等方面的实际困难,提升队伍的凝聚力、向心力。
三、全面抓好教育整顿的组织推动
(一)要统揽工作进度。此次教育整顿不分阶段、不设环节,对方案中明确的具体任务,要立足交通管理工作实际,认真深入研究推动,对短期能够解决的问题或完成的任务,要一对一明确整改措施、责任单位、完成时限,挂图作战、限期销号;对一时难以解决的问题或需要长期坚持的任务,也要明确推进路径和工作办法,分步骤、有重点地有序推进。在推进工作中,要重质量、不重过程,重效果、不重留痕,真正把工作做扎实,把问题解决好。
(二)要严格责任落实。特别是“一把手”,要切实担负起第一责任人责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,教育整顿办公室要扎实履行整体推动责任,各交警大队、支队机关各单位也要按照分工,全方位压实压紧工作责任。同时,要坚持开门搞教育整顿,充分听取社会各界和人民群众的意见,做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判。
(三)要把握舆论导向。坚持以正面宣传为主,重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和实际效果,积极展示公安交管部门正风肃纪的坚强决心,让广大人民群众感受到公安交警队伍的新气象新变化。要加强对重大敏感违纪违法信息发布的审核把关,宣传什么、何时宣传、怎么宣传,都要事先精心策划,并严格履行审批程序,按权限发布。要同步做好涉警舆情的收集分析和处置引导工作,防止引发负面炒作,为教育整顿顺利开展营造良好的舆论环境?
按照党中央的决策部署,按照中央政法委研究部署开展全国政法队伍教育整顿工作的要求,全面深化政法队伍教育整顿工作势在必行,亟需进一步增强紧迫感、危机感、使命感,抢抓机遇乘势而上,以高质量教育整顿引领推动政法工作高质量发展。为此,须着力认识和把握三个维度。
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政法队伍教育整顿交流发言材料[朗读]
【前言】在抓政法队伍管理方面虽然说下了不少功夫,做了不少努力,基本上也是逢会必讲,建立了纪律作风监督实施办法,但是政法队伍的管理还存在薄弱环节,对分管领域的纪律规矩建设更多的是依靠政法单位自身,从严治警抓的还不够深入。
3月份,我区政法队伍教育整顿全面铺开,全区政法系统迅速行动起来,深入动员全区政法干警,学习贯彻中央、省、市、区的安排部署,投身到这场激浊扬清、铸魂扬威的活动中来。近期,我深入学习领会关于政法工作的重要论述和重要讲话精神,重点对照党章党规以及政法队伍教育整顿自查自纠找出的问题、存在的顽瘴痼疾、开门纳谏反馈的问题、谈心谈话征求意见等进行梳理汇总,深刻查找自身存在的差距和不足,明确了整改落实的具体措施。现作如下对照检查。
一、存在的主要问题
(一)思想作风方面:在学习上投入精力不足,没有把政治理论学习放在重要位置,常抓长学勤悟不够,同时政治理论学习缺乏“挤”与“钻”劲,仅满足于一般性了解,浅尝辄止。在日常工作中总是有意无意地放松了学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,不能发挥党员模范作用,有时把自己混同与一般群众,降低了对自己的要求和标准,满足于过的去,差不多。在理论学习上不够用心,对理论知识的学习理解和把握就只限于知识其内容,但对其深刻的内涵知之甚少。在业务学习上,对新形势下法制知识研究不够,有时只停留在学过、看过;学习不深不透,特别是理解与实践有一定的差距。与本职工作有关的知识学一点,与本职无关或联系不密切的就不去学或很少学,在学习上搞实用主义,知识结构单一,把握形势,了解大局深不透,有善于研究思考问题,不善于理论联系实际。作为一名政法队伍干部,没有把群众和xx对我们的满意度作为检验工作成效的最高标准,有些工作做得不令群众和前来办理业务的兄弟单位民警满意,存在小成即满的思想,缺乏应有的责任感和服务意识。
(二)工作作风方面:工作不积极、不主动,热情不高。在本职工作中,虽然我们能较好的完成本职工作,但是在工作中感觉我们主观能动性不强。在工作中发现了一些问题,不能很好灵活掌握方针政策,造成了在工作中处理难题性工作时,显得能力欠缺,工作循规蹈矩,按部就班,不力求全面发展,缺乏主动性和创造性,满足于应付本职,只求完成任务,不求精益求精,不求有功,但求有过,创新的思维不活,业务工作考虑不深入,看问题不够全面。在日常工作中,遇到时间紧、任务重的情况,碰到问题互相推诿扯友、延误任务落实时又容易产生急躁情绪,工作千头万绪时只注意抓一头,难以面面俱到。工作中有老好人主义思想,有时工作标准要求不高,原则性不强,怕惹人,严格管理不够,对个别民警存在的工作不认真、纪律松弛的现象不能及时批评教育,助长了松散风气。在日常工作中,抓业务多,抓思想教育少;提要求多,关心帮助少。
(三)纪律作风方面:在工作中,在原则性政策性面前,对自己一贯要求很严,但对一些具体工作纪律方面有所放松,我基本上能够遵守纪律,但是有时因为晚上加班过晚,第二天早上会出现精神萎靡不振等现象;有时在上班时,有因办私事请假调班的情况,虽然没有耽误工作,但是影响不好,也反映出纪律观念有所淡化,对自己放松要求;另外在工作中,“争先创优”意识不够强,不能够创造性的开展工作,有“等大家”和“靠安排”的“等”、“靠”思想,导致工作完成质量不高。
(四)落实“三个规定”方面:1、认识。作为一名公安机关干部,要从增强“四个意识”、做到“两个维护”政治高度,把学习贯彻“三个规定”融入教育整顿各个环节,通过对防止干预司法“三个规定”的逐条学、反复学、深入学,进一步增强全体干警贯彻落实“三个规定”的责任感和自觉性,通过加强制度执行、强化监督管理、推进“三个规定”进一步规范化、常态化、有序化,确保人民干警公正廉洁。2、存在问题。在落实“三个规定”过程中主观意识不强,认为自身份管的xx工作,跟“三个规定”距离很远,底线意识还没有树牢。工作摆布不均衡,深入企业、基层调研不多,帮助解决问题困难不多。
二、产生问题的原因剖析
(一)理论学习存在差距。虽然在思想上也注重学习相关理论知识,但学习得不自觉,不主动,不系统,不扎实,零打碎敲。对政治理论学习的重要性认识不够,只把学习当成一个“软指标”,而不是一项“硬任务”,更没有固化成为一种习惯;在工作安排上没有放在首位或突出位置,平时忙于日常工作,没有挤出时间学习,调整状态不够及时,存在重工作轻理论现象,不能做到问题导向、目标导向和结果导向相统一,在用党的创新理论武装头脑、增强政治本领上还存在差距。
(二)是理想信念树的不够牢。理想信念是共产党员精神上的“钙”。但随着党龄的增长和阅历的丰富,在长期的工作过程中不知不觉忽视了党性的锤炼,理想信念的修养,学习缺乏系统性、持续性,在主观上放松了对党的新思想、新理论、新要求的跟进了解和学习掌握,导致“总开关”拧的不够紧,放松了自我净化、自我革新、自我完善、自我提高。
(三)政治意识不够敏锐。从xx学习教育中汲取知识养分不够,对当前全球经济一体化形势下政治、经济和国家面临的外部形势研究了解还不够,对如何维护党的权威形象、巩固党的执政基础、创新开展政法工作等思考还不足,对新思想、新矛盾、新目标、新要求领会不深刻,缺乏时不我待、只争朝夕、守正创新的时代担当。
(四)宗旨意识不够牢固。全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固,在服务基层群众工作中,工作方法比较单一,往往过多考虑单位立场,缺乏敢于为群众利益担当负责的主动意识。总认为自己只要严格遵守党章、坚定不移贯彻执行党的路线、方针和政策,大方向上就不会犯错误、出问题,忽视了对自己的时刻警醒,导致在宗旨意识、公仆意识的坚持和锤炼上有所放松,密切联系群众不够,到基层调研不深入,了解群众所思所想所急不够,对群众关注的热点难点问题解决得不够及时。
三、今后整改方向及主要措施
下一步,我将切实立足岗位、做好引领、转变作风、真抓实干,扎实推进区x工作取得新成绩,努力推进各项工作高质量发展。
(一)强化理论武装。认真学习贯彻思想,以学习宣贯xx学习教育指定“四书”教材为契机,继续深入学习推进政法队伍教育整顿和全面从严治党重要论述,加强集体学习,创新学习载体,深入学习党章、宪法、党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等内容,开展经常性的学习交流、专题研讨,努力做到知行合一、学以致用,科学制定,针对不同重点,做好精读和泛读,加强理论与实践的结合,精深钻研、学用结合、常学常新,立足于工作实践,立足于教育整顿工作出发点和落脚点,不断从新思想新理念中汲取强大的真理力量、思想力量、实践力量。
(二)强化宗旨意识。树牢群众观念,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,坚守一线、深入基层,拓宽社情民意反映渠道,准确把握群众的期盼愿望,深入了解群众的忧虑疾苦,努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。不断改进工作作风,进一步树立求实务实抓落实的思想作风,多深入基层,多调查研究,全面推进各项工作推动“一岗双责”落实,加强对分管部门、干警常态化监督,帮助解决工作中遇到的难题。坚持执法惠民,采取明查暗访等方式,加大督导力度,推动政法部门爱民实践服务承诺事项有效落实,让干警受教育,群众得实惠。
(三)强化创新意识。增强创新意识,主动研究学习上级关于政法工作文件精神,积极主动探索行之有效的方式方法,在学习中拓宽视野、增长见识,陶冶高尚的审美情操,向先进的、发达的学,培养开放包容的广阔胸怀,杜绝闭门造车、坐井观天的狭隘思维,积极探索工作新路径。建立健全符合我市实际的工作机制,实施以干代训、以老带新等举措,对新情况、新问题采取新思路、新举措来解决,推进政法工作工作规范化、制度化。
(四)强化自律自省。时刻把党纪法规作为一面镜子,随时警醒自己什么可以做、什么不可以做、什么必须坚持,把党纪法规的应用贯穿到工作和生活之中。践行“打铁必须自身硬”的理念,永葆共产党员的清廉本色。充分发挥好“头雁效应”,以上率下、以身作则,带头转变作风,力戒形式主义、xx主义,倡树学习之风、调研之风、实干之风,以作风的切实转变推动xx工作效能提升?
3月份,我区政法队伍教育整顿全面铺开,全区政法系统迅速行动起来,深入动员全区政法干警,学习贯彻中央、省、市、区的安排部署,投身到这场激浊扬清、铸魂扬威的活动中来。近期,我深入学习领会关于政法工作的重要论述和重要讲话精神,重点对照党章党规以及政法队伍教育整顿自查自纠找出的问题、存在的顽瘴痼疾、开门纳谏反馈的问题、谈心谈话征求意见等进行梳理汇总,深刻查找自身存在的差距和不足,明确了整改落实的具体措施。现作如下对照检查。
一、存在的主要问题
(一)思想作风方面:在学习上投入精力不足,没有把政治理论学习放在重要位置,常抓长学勤悟不够,同时政治理论学习缺乏“挤”与“钻”劲,仅满足于一般性了解,浅尝辄止。在日常工作中总是有意无意地放松了学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,不能发挥党员模范作用,有时把自己混同与一般群众,降低了对自己的要求和标准,满足于过的去,差不多。在理论学习上不够用心,对理论知识的学习理解和把握就只限于知识其内容,但对其深刻的内涵知之甚少。在业务学习上,对新形势下法制知识研究不够,有时只停留在学过、看过;学习不深不透,特别是理解与实践有一定的差距。与本职工作有关的知识学一点,与本职无关或联系不密切的就不去学或很少学,在学习上搞实用主义,知识结构单一,把握形势,了解大局深不透,有善于研究思考问题,不善于理论联系实际。作为一名政法队伍干部,没有把群众和xx对我们的满意度作为检验工作成效的最高标准,有些工作做得不令群众和前来办理业务的兄弟单位民警满意,存在小成即满的思想,缺乏应有的责任感和服务意识。
(二)工作作风方面:工作不积极、不主动,热情不高。在本职工作中,虽然我们能较好的完成本职工作,但是在工作中感觉我们主观能动性不强。在工作中发现了一些问题,不能很好灵活掌握方针政策,造成了在工作中处理难题性工作时,显得能力欠缺,工作循规蹈矩,按部就班,不力求全面发展,缺乏主动性和创造性,满足于应付本职,只求完成任务,不求精益求精,不求有功,但求有过,创新的思维不活,业务工作考虑不深入,看问题不够全面。在日常工作中,遇到时间紧、任务重的情况,碰到问题互相推诿扯友、延误任务落实时又容易产生急躁情绪,工作千头万绪时只注意抓一头,难以面面俱到。工作中有老好人主义思想,有时工作标准要求不高,原则性不强,怕惹人,严格管理不够,对个别民警存在的工作不认真、纪律松弛的现象不能及时批评教育,助长了松散风气。在日常工作中,抓业务多,抓思想教育少;提要求多,关心帮助少。
(三)纪律作风方面:在工作中,在原则性政策性面前,对自己一贯要求很严,但对一些具体工作纪律方面有所放松,我基本上能够遵守纪律,但是有时因为晚上加班过晚,第二天早上会出现精神萎靡不振等现象;有时在上班时,有因办私事请假调班的情况,虽然没有耽误工作,但是影响不好,也反映出纪律观念有所淡化,对自己放松要求;另外在工作中,“争先创优”意识不够强,不能够创造性的开展工作,有“等大家”和“靠安排”的“等”、“靠”思想,导致工作完成质量不高。
(四)落实“三个规定”方面:1、认识。作为一名公安机关干部,要从增强“四个意识”、做到“两个维护”政治高度,把学习贯彻“三个规定”融入教育整顿各个环节,通过对防止干预司法“三个规定”的逐条学、反复学、深入学,进一步增强全体干警贯彻落实“三个规定”的责任感和自觉性,通过加强制度执行、强化监督管理、推进“三个规定”进一步规范化、常态化、有序化,确保人民干警公正廉洁。2、存在问题。在落实“三个规定”过程中主观意识不强,认为自身份管的xx工作,跟“三个规定”距离很远,底线意识还没有树牢。工作摆布不均衡,深入企业、基层调研不多,帮助解决问题困难不多。
二、产生问题的原因剖析
(一)理论学习存在差距。虽然在思想上也注重学习相关理论知识,但学习得不自觉,不主动,不系统,不扎实,零打碎敲。对政治理论学习的重要性认识不够,只把学习当成一个“软指标”,而不是一项“硬任务”,更没有固化成为一种习惯;在工作安排上没有放在首位或突出位置,平时忙于日常工作,没有挤出时间学习,调整状态不够及时,存在重工作轻理论现象,不能做到问题导向、目标导向和结果导向相统一,在用党的创新理论武装头脑、增强政治本领上还存在差距。
(二)是理想信念树的不够牢。理想信念是共产党员精神上的“钙”。但随着党龄的增长和阅历的丰富,在长期的工作过程中不知不觉忽视了党性的锤炼,理想信念的修养,学习缺乏系统性、持续性,在主观上放松了对党的新思想、新理论、新要求的跟进了解和学习掌握,导致“总开关”拧的不够紧,放松了自我净化、自我革新、自我完善、自我提高。
(三)政治意识不够敏锐。从xx学习教育中汲取知识养分不够,对当前全球经济一体化形势下政治、经济和国家面临的外部形势研究了解还不够,对如何维护党的权威形象、巩固党的执政基础、创新开展政法工作等思考还不足,对新思想、新矛盾、新目标、新要求领会不深刻,缺乏时不我待、只争朝夕、守正创新的时代担当。
(四)宗旨意识不够牢固。全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固,在服务基层群众工作中,工作方法比较单一,往往过多考虑单位立场,缺乏敢于为群众利益担当负责的主动意识。总认为自己只要严格遵守党章、坚定不移贯彻执行党的路线、方针和政策,大方向上就不会犯错误、出问题,忽视了对自己的时刻警醒,导致在宗旨意识、公仆意识的坚持和锤炼上有所放松,密切联系群众不够,到基层调研不深入,了解群众所思所想所急不够,对群众关注的热点难点问题解决得不够及时。
三、今后整改方向及主要措施
下一步,我将切实立足岗位、做好引领、转变作风、真抓实干,扎实推进区x工作取得新成绩,努力推进各项工作高质量发展。
(一)强化理论武装。认真学习贯彻思想,以学习宣贯xx学习教育指定“四书”教材为契机,继续深入学习推进政法队伍教育整顿和全面从严治党重要论述,加强集体学习,创新学习载体,深入学习党章、宪法、党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等内容,开展经常性的学习交流、专题研讨,努力做到知行合一、学以致用,科学制定,针对不同重点,做好精读和泛读,加强理论与实践的结合,精深钻研、学用结合、常学常新,立足于工作实践,立足于教育整顿工作出发点和落脚点,不断从新思想新理念中汲取强大的真理力量、思想力量、实践力量。
(二)强化宗旨意识。树牢群众观念,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,坚守一线、深入基层,拓宽社情民意反映渠道,准确把握群众的期盼愿望,深入了解群众的忧虑疾苦,努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。不断改进工作作风,进一步树立求实务实抓落实的思想作风,多深入基层,多调查研究,全面推进各项工作推动“一岗双责”落实,加强对分管部门、干警常态化监督,帮助解决工作中遇到的难题。坚持执法惠民,采取明查暗访等方式,加大督导力度,推动政法部门爱民实践服务承诺事项有效落实,让干警受教育,群众得实惠。
(三)强化创新意识。增强创新意识,主动研究学习上级关于政法工作文件精神,积极主动探索行之有效的方式方法,在学习中拓宽视野、增长见识,陶冶高尚的审美情操,向先进的、发达的学,培养开放包容的广阔胸怀,杜绝闭门造车、坐井观天的狭隘思维,积极探索工作新路径。建立健全符合我市实际的工作机制,实施以干代训、以老带新等举措,对新情况、新问题采取新思路、新举措来解决,推进政法工作工作规范化、制度化。
(四)强化自律自省。时刻把党纪法规作为一面镜子,随时警醒自己什么可以做、什么不可以做、什么必须坚持,把党纪法规的应用贯穿到工作和生活之中。践行“打铁必须自身硬”的理念,永葆共产党员的清廉本色。充分发挥好“头雁效应”,以上率下、以身作则,带头转变作风,力戒形式主义、xx主义,倡树学习之风、调研之风、实干之风,以作风的切实转变推动xx工作效能提升?
纪律作风集中整顿活动开展以来,自己边学习边对照检查,边剖析自身存在的问题,初步查找了问题产生的原因,明确了努力的方向。
一、存在的问题。
⒈理论学习不够,运用习近平新时代中国特色社会主义思想看待解决问题的能力不强。
在工作中,学习不够自觉,学得不够系统。对工作中出现的问题,站位不高,靠惯性思维、惯用办法多,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想看问题、解决问题明显不足。比如,对部分同志身上存在的缺点和问题,总是从情理的角度来看待,而不能从管党治党的高度的来看待,政治站位不高。
2.政治意识不强。
政治意识不强,在解决问题方面,力度、深度远远不够,在具体事项的落实上表现为行动迟缓,力度不足,充分反映了政治敏锐性不强、见事迟、反应慢、重视程度不够的问题。对班子、队伍中存在的问题见怪不怪,司空见惯,不能从讲政治的高度来认识,不能从管党治党的责任方面来考量。
⒉好人主义思想作祟。
在工作中,自己政治定力不够,原则性不强,存在严重的好人主义思想,前怕狼,后怕虎。在工作量大、人员少的情况下,总不想严肃地唱黑脸,总怕挫伤大家的工作积极性。对班子成员中存在的表率作用发挥不够、拈轻怕重、暮气沉沉等问题批评教育不够;对一些干部身上的毛病提醒教育不够,好人主义作祟,顾情惜面。回过头看,这种好人主义思想是对自己的不负责、对同志的不负责,更重要的是对审计事业的严重不负责,是履职尽责的绊脚石,是审计监督的腐蚀剂,严重影响事业,不利于班子队伍建设。工作上,没有制定出一套激励先进,争先创优的好办法,乐于当“老好人”,吃“和子饭”,工作的激情和活力没有焕发出来。
⒊主体责任落实不到位。
作为“一把手”,对党的建设、党风廉政建设的重要性摆位不准,思想重视程度不够,有应付检查的思想存在。党建主体责任履行不到位,总认为党建、党风廉政建设是“虚”功,业务工作才是“实”功,没有放到和业务工作同等重要的位置来安排部署,督促落实。贯彻落实党风廉政建设制度不够自觉,“一岗双责”落实不到位。审计质量风险防控意识不强,对本单位如何贯彻落实党风廉政建设责任制没有进行过周密细致的、系统的安排部署,没有形成成熟的意见,虽然也有制度,有方案,但不系统、不完善。审计风险防控还不够精细,还存在薄弱环节和漏洞。对审计工作中可能出现的廉政风险教育提醒不够,监管不到位。对班子成员的教育、提醒、监督,特别是八小时以外的监督不到位,谈心谈话针对性不强。对审计项目执行中的廉政情况没有摆到和审计项目同等重视的位置。对一些同志身上存在的工作劲头不足、消极应付、慵懒问题没有及时进行严肃的批评教育。对干部的廉政教育培训工作没有系统的规划,想起来抓一抓,时断时续,成效不明显。
⒋履职尽责不到位。
作为审计局长,头等任务是抓班子、带队伍。但作为班长,深感责任履行不到位。自己在如何加强班子建设,如何打造一支作风正、素质硬、业务强的队伍方面动脑筋少,投入精力不够,实际办法不多,在对班子成员的教育、管理、监督上落实不够。在队伍的培训、教育、管理上有差距,缺乏严格要求,精细化管理,制度执行上失之于宽,失之于软。客观上审计工作任务重,人员少,疲于应付,但从主观深处分析,还是思想重视程度不够,宏观把握不够,重点环节操心不够,忙于具体工作,而忽视了根本之举,存在舍本逐末的严重问题。这种思想认识的不到位,角色转换的不到位,直接导致了履职上的缺位、错位。
⒌工作不严不细不实不深。
表现为对工作要求不高,对工作中存在的一些问题虽然自己也开会强调过,提出过要求,但执行力不够,事中监督检查不够,质量评估检查不够,导致一些工作质量上不去。如自己也多次提出过审计不深不细、报告程式化、问题一般化的问题,但具体如何解决,没有提出具体的行之有效的办法措施。对工作抓的不深入不具体,依靠副职抓具体业务多,而自己学习业务不够,直接导致抓问题抓不到点子上,找不到问题的症结所在。工作浮在上面,不经常深入审计现场检查工作,了解进度。对同志们缺乏高标准、严要求,缺少严厉的批评教育,总怕惹人,致使一些同志身上的毛病越来越严重。有些同志工作拖拉,自己从思想上为他们开脱,这种态度,其实是严重的不负责,不利于班子、队伍的建设,是一种好坏不分的不良做法,不利于培养队伍的干事创业激情,不利于对不良风气的整饬。审计工作中,没有形成科学合理的监督制约机制,表现在执行国家审计准则不严,由于人员少,审计质量监督检查体系没有有效构建起来,审计业务的执行权与审计质量的监督权没有实现实质性分离。审计质量的监督检查评估及责任追究制度缺失。审计处罚的科学性不够,经济处罚上存在自由裁量问题。
⒍开拓进取精神不足。
在新形势下,审计工作也正处于转型期,工作要求高,工作任务重。但自己因循守旧,缺乏创新精神。在发现问题的处理处罚上,审计项目的组织实施上,沿用过去做法多。在一些问题的安排部署上,问得最多的是“以前是怎么办的”,按新要求、新规定从严落实不够。对摸不准的一些事情,想退路的时候多,千方百计想办法,勇于担责任的时候少,怕得罪人,怕影响个人得失?
7.作风不够深入。坐在办公室的时候多,深入审计现场了解指导工作少。深入帮扶的贫困村调研少,提不出切合实际的产业发展思路。
三、问题产生的原因剖析。
⒈党性观念不强。
作风是党性的外在表现。自身存在的问题,说白了是党性观念不强的具体表现,与自己放松了党性锻炼有很大关系。工作中,对学习重视不够,用《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》深刻对照自己、剖析自己不够。对自己的权力来源于哪里、如何运用好权力等问题缺乏深入系统的思考,导致行动上原则性不强,当老好人,履职尽责不够。党性不强,导致思想认识不高,行动上迷茫,政治定力不够,怕惹人,行动上患得患失。以至有些时候对一些问题见怪不怪,随波逐流。
⒉对审计工作的重要性认识不全面、不高。
审计监督作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,在国家经济社会生活中发挥着越来越重要的作用。审计部门作为公共资金的“守护神”、经济运行的“紧箍咒”、政策措施落实的督查员,虽然不直接与群众打交道,但其工作与国家、人民利益息息相关,作用举足轻重。自己对审计工作的重要性认识不深、不高,没有放到“为民执审”的高度来认识,没有放到实现弊革风清的大环境下来认识,而是把它当成一般性工作来对待。思想认识的不到位,导致了工作水平的一般化。
⒊贯彻“三严三实”要求有差距。
习近平总书记提出的“三严三实”要求,是党员干部加强自身修养的一面镜子。对照这面镜子,深刻反思自己,没有将“三严三实”作为立身立行立言立德的基本准则,放松了对自己的高标准、严要求,导致该尽的责任没有尽到,没有扎紧审计权力运行的“篱笆”,没有把审计工作做细做实。比如在谋事要实上,对审计事业谋得不深、不远、不实,不论是干劲上,还是谋划上,都有不到位的地方。在执行纪律方面,对自己要求不够严,有为自己开脱的时候。
⒋责任意识不强。
由于学习的不系统、不深入,所以对部门权力运行没有全面的了解,对自己的责任认识不够全面。特别是对“党要管党,从严治党”的责任意识不强,对审计局长担当的重任认识不高,所以行动上不自觉,力度上不够,坚持原则不够,抓起工作来畏首畏尾,缺乏敢于负责、敢于担当、勇于谋事创业、勇于攻坚克难的劲头。
四、今后努力的方向。
1.大力加强班子建设。
要善于抓重点,谋大势,把班子建设作为做好工作的龙头工程、把队伍建设作为抓好工作的根本之计毫不含糊地抓在手上。要认真总结经验教训,理直气壮抓,不能当“老好人”,做“太平官”。不但要重视班子成员工作能力、思想作风建设,而且要切实加强监督,善于发现蛛丝马迹,高高举起问责的板子,及时采取提醒、谈话等方法,严格监督,真正建设坚强有力、团结统一的领导班子,形成弘扬正气、抵制歪风邪气的基础。要强化责任意识,建立健全业务工作与廉政工作的责任体系,明确职责,压实担子,形成层层负责、高效落实的制度体系。
2.坚持不懈狠抓审计队伍的教育培训工作。
要把审计队伍素质、能力的提高作为审计部门重中之重的任务切实抓在手上。这虽然是一项周期较长的工作,但也要坚持不懈,久久为功。要在认真分析研究队伍现状、审计工作形势的基础上,制定审计队伍教育培训计划。不仅要学习业务知识,而且学习审计理论、政治理论,学习党纪党规,加强党性党风教育,提升思想道德境界,着力打造“忠诚、敬业、担当、奉献”的审计人员职业道德。要多走出去学习邻近县市的好做法,开阔视野,提升水平。要积极组织审计人员参加省、市业务培训,参加省、市组织的审计项目,在实践中提高业务本领,尽快走出人员新老交替的困难时期。同时,持之以恒抓审计人员廉政教育、警示教育,使审计队伍公道正派、风清气正,真正发挥公共资金“守护神”作用。
3.全面落实党风廉政建设主体责任。
从自己来讲,要真正把党风廉政建设摆到头等重要的位置来抓,全面从严落实好主体责任。要定期调研查找问题,多渠道打听审计人员廉政状况,增强批评教育的针对性和实效性。组织班子成员定期研判分析本单位党风廉政建设工作,及时提出具体措施,把审计机关党风廉政建设和反腐败工作牢牢抓在手上。不但要健全党风廉政建设责任制,而且要切实拿出具体的措施,把廉政建设融入审计工作的每一个环节,堵塞每一个环节的漏洞,防范审计风险,确保审计质量,打造审计铁军。强化审计人员的法治思维和依法审计意识,严格落实《国家审计准则》的规定,法定职责必须为,法无授权不可为,确保依法审计,秉公用权。认真落实党建工作第一责任人的职责,严格管理党员,健全党内政治生活各项制度,把党内积极健康的思想斗争开展起来,形成工作合力。
4.严格规范权力运行。
进一步加强本局决策、日常运转方面的制度建设,加强党建、党风廉政建设方面的制度建设,形成每项工作有制度可依,出现过错有责任可追的运行体制,不能靠信任、凭自觉办事。要切实加强“三基建设”,形成规范的工作格局,形成职责明确、分工合理的工作格局。要按照“六权治本”的要求,结合权力清单和责任清单的编制审核,致力于廉政风险的防控,加强审计业务的规范化运作。加强对《国家审计准则》的执行力度,强化审计现场的严实细致管理,建立审计组工作日志,及时检查审计现场,把依法依规审计的压力直接传导到审计一线。总之,要严格规范审计人员的行为,提高规范执法的能力,强化依法审计、廉洁审计的意识,带出一支业务精通、作风过硬、纪律严明的审计队伍。要依法依规审计,属于审计部门职权范围内的,要依法处罚到位;不属于审计职权范围内的,要坚决移送纪检监察、税务、司法等有关部门进一步调查处理。对审计中发现的苗头性、倾向性问题要及时向县委、政府、县纪委反映,发挥好经济卫士、反腐利剑作用。
一、存在的问题。
⒈理论学习不够,运用习近平新时代中国特色社会主义思想看待解决问题的能力不强。
在工作中,学习不够自觉,学得不够系统。对工作中出现的问题,站位不高,靠惯性思维、惯用办法多,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想看问题、解决问题明显不足。比如,对部分同志身上存在的缺点和问题,总是从情理的角度来看待,而不能从管党治党的高度的来看待,政治站位不高。
2.政治意识不强。
政治意识不强,在解决问题方面,力度、深度远远不够,在具体事项的落实上表现为行动迟缓,力度不足,充分反映了政治敏锐性不强、见事迟、反应慢、重视程度不够的问题。对班子、队伍中存在的问题见怪不怪,司空见惯,不能从讲政治的高度来认识,不能从管党治党的责任方面来考量。
⒉好人主义思想作祟。
在工作中,自己政治定力不够,原则性不强,存在严重的好人主义思想,前怕狼,后怕虎。在工作量大、人员少的情况下,总不想严肃地唱黑脸,总怕挫伤大家的工作积极性。对班子成员中存在的表率作用发挥不够、拈轻怕重、暮气沉沉等问题批评教育不够;对一些干部身上的毛病提醒教育不够,好人主义作祟,顾情惜面。回过头看,这种好人主义思想是对自己的不负责、对同志的不负责,更重要的是对审计事业的严重不负责,是履职尽责的绊脚石,是审计监督的腐蚀剂,严重影响事业,不利于班子队伍建设。工作上,没有制定出一套激励先进,争先创优的好办法,乐于当“老好人”,吃“和子饭”,工作的激情和活力没有焕发出来。
⒊主体责任落实不到位。
作为“一把手”,对党的建设、党风廉政建设的重要性摆位不准,思想重视程度不够,有应付检查的思想存在。党建主体责任履行不到位,总认为党建、党风廉政建设是“虚”功,业务工作才是“实”功,没有放到和业务工作同等重要的位置来安排部署,督促落实。贯彻落实党风廉政建设制度不够自觉,“一岗双责”落实不到位。审计质量风险防控意识不强,对本单位如何贯彻落实党风廉政建设责任制没有进行过周密细致的、系统的安排部署,没有形成成熟的意见,虽然也有制度,有方案,但不系统、不完善。审计风险防控还不够精细,还存在薄弱环节和漏洞。对审计工作中可能出现的廉政风险教育提醒不够,监管不到位。对班子成员的教育、提醒、监督,特别是八小时以外的监督不到位,谈心谈话针对性不强。对审计项目执行中的廉政情况没有摆到和审计项目同等重视的位置。对一些同志身上存在的工作劲头不足、消极应付、慵懒问题没有及时进行严肃的批评教育。对干部的廉政教育培训工作没有系统的规划,想起来抓一抓,时断时续,成效不明显。
⒋履职尽责不到位。
作为审计局长,头等任务是抓班子、带队伍。但作为班长,深感责任履行不到位。自己在如何加强班子建设,如何打造一支作风正、素质硬、业务强的队伍方面动脑筋少,投入精力不够,实际办法不多,在对班子成员的教育、管理、监督上落实不够。在队伍的培训、教育、管理上有差距,缺乏严格要求,精细化管理,制度执行上失之于宽,失之于软。客观上审计工作任务重,人员少,疲于应付,但从主观深处分析,还是思想重视程度不够,宏观把握不够,重点环节操心不够,忙于具体工作,而忽视了根本之举,存在舍本逐末的严重问题。这种思想认识的不到位,角色转换的不到位,直接导致了履职上的缺位、错位。
⒌工作不严不细不实不深。
表现为对工作要求不高,对工作中存在的一些问题虽然自己也开会强调过,提出过要求,但执行力不够,事中监督检查不够,质量评估检查不够,导致一些工作质量上不去。如自己也多次提出过审计不深不细、报告程式化、问题一般化的问题,但具体如何解决,没有提出具体的行之有效的办法措施。对工作抓的不深入不具体,依靠副职抓具体业务多,而自己学习业务不够,直接导致抓问题抓不到点子上,找不到问题的症结所在。工作浮在上面,不经常深入审计现场检查工作,了解进度。对同志们缺乏高标准、严要求,缺少严厉的批评教育,总怕惹人,致使一些同志身上的毛病越来越严重。有些同志工作拖拉,自己从思想上为他们开脱,这种态度,其实是严重的不负责,不利于班子、队伍的建设,是一种好坏不分的不良做法,不利于培养队伍的干事创业激情,不利于对不良风气的整饬。审计工作中,没有形成科学合理的监督制约机制,表现在执行国家审计准则不严,由于人员少,审计质量监督检查体系没有有效构建起来,审计业务的执行权与审计质量的监督权没有实现实质性分离。审计质量的监督检查评估及责任追究制度缺失。审计处罚的科学性不够,经济处罚上存在自由裁量问题。
⒍开拓进取精神不足。
在新形势下,审计工作也正处于转型期,工作要求高,工作任务重。但自己因循守旧,缺乏创新精神。在发现问题的处理处罚上,审计项目的组织实施上,沿用过去做法多。在一些问题的安排部署上,问得最多的是“以前是怎么办的”,按新要求、新规定从严落实不够。对摸不准的一些事情,想退路的时候多,千方百计想办法,勇于担责任的时候少,怕得罪人,怕影响个人得失?
7.作风不够深入。坐在办公室的时候多,深入审计现场了解指导工作少。深入帮扶的贫困村调研少,提不出切合实际的产业发展思路。
三、问题产生的原因剖析。
⒈党性观念不强。
作风是党性的外在表现。自身存在的问题,说白了是党性观念不强的具体表现,与自己放松了党性锻炼有很大关系。工作中,对学习重视不够,用《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》深刻对照自己、剖析自己不够。对自己的权力来源于哪里、如何运用好权力等问题缺乏深入系统的思考,导致行动上原则性不强,当老好人,履职尽责不够。党性不强,导致思想认识不高,行动上迷茫,政治定力不够,怕惹人,行动上患得患失。以至有些时候对一些问题见怪不怪,随波逐流。
⒉对审计工作的重要性认识不全面、不高。
审计监督作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,在国家经济社会生活中发挥着越来越重要的作用。审计部门作为公共资金的“守护神”、经济运行的“紧箍咒”、政策措施落实的督查员,虽然不直接与群众打交道,但其工作与国家、人民利益息息相关,作用举足轻重。自己对审计工作的重要性认识不深、不高,没有放到“为民执审”的高度来认识,没有放到实现弊革风清的大环境下来认识,而是把它当成一般性工作来对待。思想认识的不到位,导致了工作水平的一般化。
⒊贯彻“三严三实”要求有差距。
习近平总书记提出的“三严三实”要求,是党员干部加强自身修养的一面镜子。对照这面镜子,深刻反思自己,没有将“三严三实”作为立身立行立言立德的基本准则,放松了对自己的高标准、严要求,导致该尽的责任没有尽到,没有扎紧审计权力运行的“篱笆”,没有把审计工作做细做实。比如在谋事要实上,对审计事业谋得不深、不远、不实,不论是干劲上,还是谋划上,都有不到位的地方。在执行纪律方面,对自己要求不够严,有为自己开脱的时候。
⒋责任意识不强。
由于学习的不系统、不深入,所以对部门权力运行没有全面的了解,对自己的责任认识不够全面。特别是对“党要管党,从严治党”的责任意识不强,对审计局长担当的重任认识不高,所以行动上不自觉,力度上不够,坚持原则不够,抓起工作来畏首畏尾,缺乏敢于负责、敢于担当、勇于谋事创业、勇于攻坚克难的劲头。
四、今后努力的方向。
1.大力加强班子建设。
要善于抓重点,谋大势,把班子建设作为做好工作的龙头工程、把队伍建设作为抓好工作的根本之计毫不含糊地抓在手上。要认真总结经验教训,理直气壮抓,不能当“老好人”,做“太平官”。不但要重视班子成员工作能力、思想作风建设,而且要切实加强监督,善于发现蛛丝马迹,高高举起问责的板子,及时采取提醒、谈话等方法,严格监督,真正建设坚强有力、团结统一的领导班子,形成弘扬正气、抵制歪风邪气的基础。要强化责任意识,建立健全业务工作与廉政工作的责任体系,明确职责,压实担子,形成层层负责、高效落实的制度体系。
2.坚持不懈狠抓审计队伍的教育培训工作。
要把审计队伍素质、能力的提高作为审计部门重中之重的任务切实抓在手上。这虽然是一项周期较长的工作,但也要坚持不懈,久久为功。要在认真分析研究队伍现状、审计工作形势的基础上,制定审计队伍教育培训计划。不仅要学习业务知识,而且学习审计理论、政治理论,学习党纪党规,加强党性党风教育,提升思想道德境界,着力打造“忠诚、敬业、担当、奉献”的审计人员职业道德。要多走出去学习邻近县市的好做法,开阔视野,提升水平。要积极组织审计人员参加省、市业务培训,参加省、市组织的审计项目,在实践中提高业务本领,尽快走出人员新老交替的困难时期。同时,持之以恒抓审计人员廉政教育、警示教育,使审计队伍公道正派、风清气正,真正发挥公共资金“守护神”作用。
3.全面落实党风廉政建设主体责任。
从自己来讲,要真正把党风廉政建设摆到头等重要的位置来抓,全面从严落实好主体责任。要定期调研查找问题,多渠道打听审计人员廉政状况,增强批评教育的针对性和实效性。组织班子成员定期研判分析本单位党风廉政建设工作,及时提出具体措施,把审计机关党风廉政建设和反腐败工作牢牢抓在手上。不但要健全党风廉政建设责任制,而且要切实拿出具体的措施,把廉政建设融入审计工作的每一个环节,堵塞每一个环节的漏洞,防范审计风险,确保审计质量,打造审计铁军。强化审计人员的法治思维和依法审计意识,严格落实《国家审计准则》的规定,法定职责必须为,法无授权不可为,确保依法审计,秉公用权。认真落实党建工作第一责任人的职责,严格管理党员,健全党内政治生活各项制度,把党内积极健康的思想斗争开展起来,形成工作合力。
4.严格规范权力运行。
进一步加强本局决策、日常运转方面的制度建设,加强党建、党风廉政建设方面的制度建设,形成每项工作有制度可依,出现过错有责任可追的运行体制,不能靠信任、凭自觉办事。要切实加强“三基建设”,形成规范的工作格局,形成职责明确、分工合理的工作格局。要按照“六权治本”的要求,结合权力清单和责任清单的编制审核,致力于廉政风险的防控,加强审计业务的规范化运作。加强对《国家审计准则》的执行力度,强化审计现场的严实细致管理,建立审计组工作日志,及时检查审计现场,把依法依规审计的压力直接传导到审计一线。总之,要严格规范审计人员的行为,提高规范执法的能力,强化依法审计、廉洁审计的意识,带出一支业务精通、作风过硬、纪律严明的审计队伍。要依法依规审计,属于审计部门职权范围内的,要依法处罚到位;不属于审计职权范围内的,要坚决移送纪检监察、税务、司法等有关部门进一步调查处理。对审计中发现的苗头性、倾向性问题要及时向县委、政府、县纪委反映,发挥好经济卫士、反腐利剑作用。
公安机关队伍作风纪律教育整顿心得体会通过学习全市公安队伍作风建设教育整顿动员大会精神和细化实施方案,以及学习其他有关文件,我个人对集中教育整顿活动有了更为深刻的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。同时我也深刻意识到开展这次的教育整顿活动是非常及时,非常有教育警示意义的。针对当前工作的实际情况,结合实际对照。从思想、工作、生活上开展自查、自纠,深刻领会其中的精神,并以此为鉴做到令行禁止、依法办事,认真履行职责、全心全意为人民服务。下面谈谈集中教育整顿活动开展以来我的一些心得体会:
一、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识
公安机关是人民民主专政的重要工具之一,是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,是国家机器的重要组成部分。人民警察的权力是人民赋予的。因此,我们必须全心全意为人民服务,勤政为民、真抓实干,密切联系群众,走群众路线,把人民群众的利益放在第一位。要以这次建设教育整顿活动为契机,努力解决当前公安队伍中存在的懒、糊、散,小作为、不作为、乱作为,工作质效不高问题,杜绝公安机关对群众冷、硬、横的现象,杜绝门难进、脸难看、事难办、话难说的四难现象;
杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、甚至侵犯人民群众利益的现象;
强调执法为民,服务于民,使广大民警进一步增强民警的全局观念、群众观念和法制观念,坚决维护人民群众的合法权益,坚决维护社会稳定。要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作,进一步提高新形势下做群众工作的能力和水平努力,努力做到全心全意为人民服务。
二、加强政治理论学习,积极改进工作作风加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质
自己不仅要学法律、公安业务知识,更要认真学习习近平新时代中国特色社会主义的重要思想以及社会主义荣辱观等科学理论,努力提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,去对待每一项工作。这次教育整顿活动,对引导广大民警树立正确的世界观、人生观、价值观,使之牢固树立全心全意为人民服务的思想,培养民警爱岗敬业,无私奉献,艰苦奋斗,不怕牺牲,迅速提高民警的整体政治、思想素质、职业道德素养和文化修养;
强化队伍的管理和监督,有效纠正部分民警宗旨意识淡薄,特权思想严重,法律意识不强等问题,都是非常及时和必要的。
三、规范生活纪律,重塑公安机关在人民群众心目中的形象
立警为公、执法为民,是公安机关的性质和宗旨决定的,每个公安民警都要认识到,自己的权力是人民给的,只能用来为人民服务,决不能用某取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响,自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要把我们的集体建设成一支有凝聚力、有战斗力的队伍,就必须做好对公安机关中每一位成员的约束和管理。这种约束和管理不仅仅在于八小时之内的纪律要求,更要延伸到大家的生活之中。我们一定要将有关内务管理条例、规定落到实处,做到不出入营业性酒吧、歌舞厅,坚决与黄赌毒等社会丑恶活动作斗争。
通过这次的学习,使自己认识到加强队伍管理,深化作风建设的重要性,努力学习公安业务知识,坚持人民的利益高于一切,立足于本职工作、立足于基层,真心实意为人民群众做好事、办实事,积极展现人民警察优秀的职业道德风范,真正做到永怀爱民之心,常办利民之事,恪守为民之责。
一、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识
公安机关是人民民主专政的重要工具之一,是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,是国家机器的重要组成部分。人民警察的权力是人民赋予的。因此,我们必须全心全意为人民服务,勤政为民、真抓实干,密切联系群众,走群众路线,把人民群众的利益放在第一位。要以这次建设教育整顿活动为契机,努力解决当前公安队伍中存在的懒、糊、散,小作为、不作为、乱作为,工作质效不高问题,杜绝公安机关对群众冷、硬、横的现象,杜绝门难进、脸难看、事难办、话难说的四难现象;
杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、甚至侵犯人民群众利益的现象;
强调执法为民,服务于民,使广大民警进一步增强民警的全局观念、群众观念和法制观念,坚决维护人民群众的合法权益,坚决维护社会稳定。要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作,进一步提高新形势下做群众工作的能力和水平努力,努力做到全心全意为人民服务。
二、加强政治理论学习,积极改进工作作风加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质
自己不仅要学法律、公安业务知识,更要认真学习习近平新时代中国特色社会主义的重要思想以及社会主义荣辱观等科学理论,努力提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,去对待每一项工作。这次教育整顿活动,对引导广大民警树立正确的世界观、人生观、价值观,使之牢固树立全心全意为人民服务的思想,培养民警爱岗敬业,无私奉献,艰苦奋斗,不怕牺牲,迅速提高民警的整体政治、思想素质、职业道德素养和文化修养;
强化队伍的管理和监督,有效纠正部分民警宗旨意识淡薄,特权思想严重,法律意识不强等问题,都是非常及时和必要的。
三、规范生活纪律,重塑公安机关在人民群众心目中的形象
立警为公、执法为民,是公安机关的性质和宗旨决定的,每个公安民警都要认识到,自己的权力是人民给的,只能用来为人民服务,决不能用某取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响,自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要把我们的集体建设成一支有凝聚力、有战斗力的队伍,就必须做好对公安机关中每一位成员的约束和管理。这种约束和管理不仅仅在于八小时之内的纪律要求,更要延伸到大家的生活之中。我们一定要将有关内务管理条例、规定落到实处,做到不出入营业性酒吧、歌舞厅,坚决与黄赌毒等社会丑恶活动作斗争。
通过这次的学习,使自己认识到加强队伍管理,深化作风建设的重要性,努力学习公安业务知识,坚持人民的利益高于一切,立足于本职工作、立足于基层,真心实意为人民群众做好事、办实事,积极展现人民警察优秀的职业道德风范,真正做到永怀爱民之心,常办利民之事,恪守为民之责。
同志们:
今天这次会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题,集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面,就开展好这次思想作风纪律整顿活动,我讲四点意见。
一、肯定成绩,正视问题,充分认识开展思想作风纪律整顿的重要性和必要性
近年来,在市委、市政府正确领导下,我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作,积极投身xx建设,积极预防和有效化解了一大批难点热点问题,在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威,震慑了犯罪,维护了安宁,换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年,市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,对加强队伍建设起到了积极地推动作用,队伍的整体素质不断提高,广大干警的思想、作风、纪律明显转变,政法队伍形象显著提升,涌现出了省市乃至全国先进典型,市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号,荣立集体三等功,涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人;市公安局在打黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出;市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定;市司法局围绕矛盾排查化解,主动靠前,主动作为,成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的,人民群众也是基本满意的,也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍,是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍,是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。
但是,在肯定队伍主流的同时,我们也必须清醒地看到,我们政法机关面对新形势、新任务的要求,在抓班子、带队伍上还存在失之于宽、失之于软的现象,我们个别政法干警在思想上、作风上、工作上、纪律上与履职从警的要求还有一定的差距,特别是有的干警政治素质差,宗旨观念不强,特权思想严重,把自己凌驾于群众之上,办事搞特殊,遇人抖威风,作风简单,执法粗暴,对待群众冷横硬,话难听、脸难看、事难办,为人民服务的公仆意识很差;有的干警理论素养差,放松自我学习,办案能力不强,对法律法规一知半解,业务水平低,执法水平低,甚。
随意执法;有的干警责任心差,使命感不强,不思工作,不思进取,禄禄无为,作风飘浮,效率低下,工作疲踏,缺乏敬业精神和工作热情;有的干警组织纪律性差,社会形象不强,不遵守工作纪律和政治纪律,工作时间办私事、聊闲天、玩游戏,极个别政法干警顶风违纪,喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所,甚至违反保密纪律和办案纪律,跑风漏气等等。这些问题,在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训,又在全市干部群众中有着一定反映和诉求,从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的,造成的影响也是十分恶劣的,不仅损害了政法机关和政法队伍的形象,也损害了党和政府的威信,如果不抓紧教育和整治,就会影响全市的政法工作,影响xx经济和社会的健康发展。特别是春节前后,市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”,对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署,提出了“省会当排头,全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新xx”的宏伟蓝图,全市各级干部面临的任务艰巨而繁重,我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度,扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动,努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。
二、以政法干警核心价值观教育活动为主题,深入开展思想作风纪律整顿
今年,中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动,这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措,对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向,开创政法工作和队伍建设新局面,具有重大而深远的意义。
一是要忠诚可靠,坚定为人民服务的理想信念。“忠诚”,就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,是党和人民对政法机关最基本的政治要求,是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠,因为忠诚所以勇敢,只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠,围绕中心、服务大局,始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来,坚持以事业为重、以人民为重,不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号,经得住权与法、情与法、钱与法的考验,耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫,真正当好党和人民的忠诚卫士。
二是要执法为民,切实维护人民群众的合法权益。我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字,法院叫人民法院,检察院叫人民检察院,警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基,才能做到时时处处为人民着想,为人民用好权、执好法,才能从根本上祛除特权思想,杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风,真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理,去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求,对人民群众的反映和疾苦,要换位思考、感同身受,把群众的事当成我们自己的事,尽心尽力、满腔热情地去办,真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法,为人民办案”的思想观念,做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众,特别是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想?想一想办过的案子,是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系,我们既强调打击犯罪要“狠”,又强调对涉案群众“亲”,决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”,要热心、耐心、细心、真心,通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众,达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。
三是要公正执法,全力维护公平正义。温总理指出:公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步,各类信息更加开放、透明,政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患,增加社会不稳定因素;而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任,甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线,作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育,深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题,把维护公平正义作为最基本的职业操守,深怀公正之心,高悬正义之剑,把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程,真正使当事人心服口服,不留后遗症。要加强执法管理,进一步细化标准、严密程序,通过各项科学合理的管理机制,对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件,建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度,通过点评,指出办案亮点,查找存在问题,相互交流经验,提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制,把内部监督与外部监督结合起来,把案前监督与案后监督结合起来,把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来,着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制,对每一起案件、每一个办案环节,都要明确责任领导、具体责任人员,提出明确要求,既要限期结案,更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。
四是要廉洁自律,倾力塑造政法队伍形象。廉洁自律是政法干警的基本操守,是政法队伍形象和执法公信力的具体体现。树立政法干警的良好形象,必须要有铁的意志、铁的纪律,坚持从严治警的方针,把政法队伍历练成一支警纪严明的“铁军”。要严格遵守政治纪律和工作纪律,严格执行中央政法委“四条禁令”、。
公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求,自觉做到有令则行、有禁则止,步调一致,政令畅通。要认识到,政法干警手中掌握着一定的权力,面临的诱惑和考验很多,必须时刻保持清醒头脑,加强自我监督和自我约束,做到洁身自好,清廉自守,筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理,敢抓敢管、会抓善管,从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度,对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息;对造成一定社会影响的案件,要顶格处理、绝不手软。
三、坚持统筹推进,切实加强政法队伍思想作风纪律整顿长效机制建设
开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富,当前要紧密结合“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动,统筹兼顾,同步推进,不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制?
一是开展思想作风纪律整顿,要与大讨论活动相结合。石家庄市政法委决定在全市政法系统开展“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论活动,与我市开展的思想作风纪律整顿活动内容一致、要求相符。各政法机关要按照市委政法委的统一安排,结合各自实际,对照上级要求,深入开展“大讨论”活动,着力在服务全市发展的能力和水平上有新提升,在优化发展环境和为全市经济社会发展保驾护航上有新举措,在政法机关自身建设上有新成效,努力为“建设幸福石家庄”做出新的更大的贡献?
二是开展思想作风纪律整顿,要与创先争优活动相结合。政法各部门要紧密结合正在开展的创先争优活动,结合本单位年度工作安排,牢固树立“逢一必争、逢旗必扛”的意识,深入开展“对标行动”,坚持把每项工作放在全市、全省乃至全国最高标准去部署、去推动,努力在全市政法系统中形成“人人创先、个个争优”的良好氛围。
三是开展思想作风纪律整顿,要与解决涉法涉诉访问题相结合。涉法涉诉信访问题是政法工作的“反光镜”,是政法队伍建设的“试金石”。做好涉法涉诉信访工作,是政法各部门的一项重要工作内容,是密切警民关系、改进政法工作的重要渠道。要带着感情处理信访问题,对上访群众必须动之以情、晓之以礼、服之以法,对群众的合理诉求,要认真及时加以解决;对不合理的要求,要旗帜鲜明,并认真做好解释、教育工作;对我们工作中出现的失误或错误,要不遮不掩,立即纠正;对违法闹访的,要坚决依法打击。要把解决问题作为涉法涉诉信访工作的关键,特别是上级督办、关注的案件,要逐案成立工作组,抽调精兵强将,采取多种措施,逐案攻坚,确保妥善解决,扭转被动局面。
四、加强组织领导,确保思想作风纪律整顿取得实效
为确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效,市委政法委制定了具体的《》,成立了专门的领导小组,负责对整个活动的督导、指导、检查和验收。政法各部门也要成立相应组织。
按照市委政法委的总体安排和要求,加强领导,周密部署,抓好各个环节工作,确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效。
一要层层发动,营造氛围。当前,政法工作任务比较繁重,全国“两会”即将召开,广大政法干警要消除被动应付的认识,切实把思想和行动统一到市委的安排部署上来。政法各部门要切实做好思想发动工作,认真研究制定更加具体细化的,通过座谈交流、撰写体会文章等形式,层层深入发动,营造强大声势,推动教育整顿活动深入开展。
二要深入剖析,找准问题。开展思想作风纪律整顿活动的根本目的是解决政法队伍中存在的问题,纠正各种不良风气,提高队伍的整体素质和凝聚力、战斗力。在整顿中,政法各部门领导班子和领导干部既要重“言教”,又重“身教”。一方面,通过调查研究,摸清本单位存在的问题,有针对性地制定活动实施方案,严格落实学习动员、自查自纠、对照检查、整改提高四个步骤,确保整顿活动不走过场。另一方面,要带头学习,带头揭摆自身问题,带头搞好自查自纠,为广大干警做出榜样。对干警中存在的问题,要敢于坚持原则,敢于批评教育,并与干警一起共同分析原因,制定整改措施,力求尽快改正。
三要边整边改,完善制度。政法各部门要从本单位和个人实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中力量解决什么问题。要科学安排工作,特别是在各项工作都很繁忙的情况下,要处理好集中整顿与业务工作的关系,做到统筹兼顾、合理安排,确保集中整顿活动“人员、时间、内容、效果”的落实。要注重建立政法队伍的长效管理机制,以强化思想、作风、纪律建设为主线,以教育、管理、监督、惩戒等主要环节为重点,以规范执法行为为突破口,以维护群众合法权益为目标,认真总结推广教育整顿中形成的好经验、好做法,形成制度,长期坚持,推动工作?
四要加强督导,务求实效。政法委要不定期地加强对政法各部门及基层单位整顿活动的督导、检查。活动结束后,要按照《方案》要求,对各部门整顿开展情况进行检查验收,发现整改不到位、走过场的,要重新返工、重新整顿。
同志们,这次政法系统思想作风纪律整顿涉及面广、内容丰富、针对性强,政法各部门以及每个政法干警都高度重视、认真对待,积极主动地投入到整顿活动中来,以崭新的姿态和风貌,为建设民富市强、社会和谐稳定新xx保驾护航,为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。
今天这次会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题,集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面,就开展好这次思想作风纪律整顿活动,我讲四点意见。
一、肯定成绩,正视问题,充分认识开展思想作风纪律整顿的重要性和必要性
近年来,在市委、市政府正确领导下,我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作,积极投身xx建设,积极预防和有效化解了一大批难点热点问题,在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威,震慑了犯罪,维护了安宁,换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年,市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,对加强队伍建设起到了积极地推动作用,队伍的整体素质不断提高,广大干警的思想、作风、纪律明显转变,政法队伍形象显著提升,涌现出了省市乃至全国先进典型,市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号,荣立集体三等功,涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人;市公安局在打黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出;市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定;市司法局围绕矛盾排查化解,主动靠前,主动作为,成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的,人民群众也是基本满意的,也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍,是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍,是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。
但是,在肯定队伍主流的同时,我们也必须清醒地看到,我们政法机关面对新形势、新任务的要求,在抓班子、带队伍上还存在失之于宽、失之于软的现象,我们个别政法干警在思想上、作风上、工作上、纪律上与履职从警的要求还有一定的差距,特别是有的干警政治素质差,宗旨观念不强,特权思想严重,把自己凌驾于群众之上,办事搞特殊,遇人抖威风,作风简单,执法粗暴,对待群众冷横硬,话难听、脸难看、事难办,为人民服务的公仆意识很差;有的干警理论素养差,放松自我学习,办案能力不强,对法律法规一知半解,业务水平低,执法水平低,甚。
随意执法;有的干警责任心差,使命感不强,不思工作,不思进取,禄禄无为,作风飘浮,效率低下,工作疲踏,缺乏敬业精神和工作热情;有的干警组织纪律性差,社会形象不强,不遵守工作纪律和政治纪律,工作时间办私事、聊闲天、玩游戏,极个别政法干警顶风违纪,喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所,甚至违反保密纪律和办案纪律,跑风漏气等等。这些问题,在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训,又在全市干部群众中有着一定反映和诉求,从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的,造成的影响也是十分恶劣的,不仅损害了政法机关和政法队伍的形象,也损害了党和政府的威信,如果不抓紧教育和整治,就会影响全市的政法工作,影响xx经济和社会的健康发展。特别是春节前后,市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”,对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署,提出了“省会当排头,全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新xx”的宏伟蓝图,全市各级干部面临的任务艰巨而繁重,我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度,扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动,努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。
二、以政法干警核心价值观教育活动为主题,深入开展思想作风纪律整顿
今年,中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动,这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措,对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向,开创政法工作和队伍建设新局面,具有重大而深远的意义。
一是要忠诚可靠,坚定为人民服务的理想信念。“忠诚”,就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,是党和人民对政法机关最基本的政治要求,是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠,因为忠诚所以勇敢,只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠,围绕中心、服务大局,始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来,坚持以事业为重、以人民为重,不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号,经得住权与法、情与法、钱与法的考验,耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫,真正当好党和人民的忠诚卫士。
二是要执法为民,切实维护人民群众的合法权益。我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字,法院叫人民法院,检察院叫人民检察院,警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基,才能做到时时处处为人民着想,为人民用好权、执好法,才能从根本上祛除特权思想,杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风,真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理,去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求,对人民群众的反映和疾苦,要换位思考、感同身受,把群众的事当成我们自己的事,尽心尽力、满腔热情地去办,真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法,为人民办案”的思想观念,做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众,特别是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想?想一想办过的案子,是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系,我们既强调打击犯罪要“狠”,又强调对涉案群众“亲”,决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”,要热心、耐心、细心、真心,通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众,达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。
三是要公正执法,全力维护公平正义。温总理指出:公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步,各类信息更加开放、透明,政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患,增加社会不稳定因素;而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任,甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线,作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育,深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题,把维护公平正义作为最基本的职业操守,深怀公正之心,高悬正义之剑,把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程,真正使当事人心服口服,不留后遗症。要加强执法管理,进一步细化标准、严密程序,通过各项科学合理的管理机制,对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件,建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度,通过点评,指出办案亮点,查找存在问题,相互交流经验,提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制,把内部监督与外部监督结合起来,把案前监督与案后监督结合起来,把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来,着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制,对每一起案件、每一个办案环节,都要明确责任领导、具体责任人员,提出明确要求,既要限期结案,更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。
四是要廉洁自律,倾力塑造政法队伍形象。廉洁自律是政法干警的基本操守,是政法队伍形象和执法公信力的具体体现。树立政法干警的良好形象,必须要有铁的意志、铁的纪律,坚持从严治警的方针,把政法队伍历练成一支警纪严明的“铁军”。要严格遵守政治纪律和工作纪律,严格执行中央政法委“四条禁令”、。
公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求,自觉做到有令则行、有禁则止,步调一致,政令畅通。要认识到,政法干警手中掌握着一定的权力,面临的诱惑和考验很多,必须时刻保持清醒头脑,加强自我监督和自我约束,做到洁身自好,清廉自守,筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理,敢抓敢管、会抓善管,从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度,对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息;对造成一定社会影响的案件,要顶格处理、绝不手软。
三、坚持统筹推进,切实加强政法队伍思想作风纪律整顿长效机制建设
开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富,当前要紧密结合“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动,统筹兼顾,同步推进,不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制?
一是开展思想作风纪律整顿,要与大讨论活动相结合。石家庄市政法委决定在全市政法系统开展“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论活动,与我市开展的思想作风纪律整顿活动内容一致、要求相符。各政法机关要按照市委政法委的统一安排,结合各自实际,对照上级要求,深入开展“大讨论”活动,着力在服务全市发展的能力和水平上有新提升,在优化发展环境和为全市经济社会发展保驾护航上有新举措,在政法机关自身建设上有新成效,努力为“建设幸福石家庄”做出新的更大的贡献?
二是开展思想作风纪律整顿,要与创先争优活动相结合。政法各部门要紧密结合正在开展的创先争优活动,结合本单位年度工作安排,牢固树立“逢一必争、逢旗必扛”的意识,深入开展“对标行动”,坚持把每项工作放在全市、全省乃至全国最高标准去部署、去推动,努力在全市政法系统中形成“人人创先、个个争优”的良好氛围。
三是开展思想作风纪律整顿,要与解决涉法涉诉访问题相结合。涉法涉诉信访问题是政法工作的“反光镜”,是政法队伍建设的“试金石”。做好涉法涉诉信访工作,是政法各部门的一项重要工作内容,是密切警民关系、改进政法工作的重要渠道。要带着感情处理信访问题,对上访群众必须动之以情、晓之以礼、服之以法,对群众的合理诉求,要认真及时加以解决;对不合理的要求,要旗帜鲜明,并认真做好解释、教育工作;对我们工作中出现的失误或错误,要不遮不掩,立即纠正;对违法闹访的,要坚决依法打击。要把解决问题作为涉法涉诉信访工作的关键,特别是上级督办、关注的案件,要逐案成立工作组,抽调精兵强将,采取多种措施,逐案攻坚,确保妥善解决,扭转被动局面。
四、加强组织领导,确保思想作风纪律整顿取得实效
为确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效,市委政法委制定了具体的《》,成立了专门的领导小组,负责对整个活动的督导、指导、检查和验收。政法各部门也要成立相应组织。
按照市委政法委的总体安排和要求,加强领导,周密部署,抓好各个环节工作,确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效。
一要层层发动,营造氛围。当前,政法工作任务比较繁重,全国“两会”即将召开,广大政法干警要消除被动应付的认识,切实把思想和行动统一到市委的安排部署上来。政法各部门要切实做好思想发动工作,认真研究制定更加具体细化的,通过座谈交流、撰写体会文章等形式,层层深入发动,营造强大声势,推动教育整顿活动深入开展。
二要深入剖析,找准问题。开展思想作风纪律整顿活动的根本目的是解决政法队伍中存在的问题,纠正各种不良风气,提高队伍的整体素质和凝聚力、战斗力。在整顿中,政法各部门领导班子和领导干部既要重“言教”,又重“身教”。一方面,通过调查研究,摸清本单位存在的问题,有针对性地制定活动实施方案,严格落实学习动员、自查自纠、对照检查、整改提高四个步骤,确保整顿活动不走过场。另一方面,要带头学习,带头揭摆自身问题,带头搞好自查自纠,为广大干警做出榜样。对干警中存在的问题,要敢于坚持原则,敢于批评教育,并与干警一起共同分析原因,制定整改措施,力求尽快改正。
三要边整边改,完善制度。政法各部门要从本单位和个人实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中力量解决什么问题。要科学安排工作,特别是在各项工作都很繁忙的情况下,要处理好集中整顿与业务工作的关系,做到统筹兼顾、合理安排,确保集中整顿活动“人员、时间、内容、效果”的落实。要注重建立政法队伍的长效管理机制,以强化思想、作风、纪律建设为主线,以教育、管理、监督、惩戒等主要环节为重点,以规范执法行为为突破口,以维护群众合法权益为目标,认真总结推广教育整顿中形成的好经验、好做法,形成制度,长期坚持,推动工作?
四要加强督导,务求实效。政法委要不定期地加强对政法各部门及基层单位整顿活动的督导、检查。活动结束后,要按照《方案》要求,对各部门整顿开展情况进行检查验收,发现整改不到位、走过场的,要重新返工、重新整顿。
同志们,这次政法系统思想作风纪律整顿涉及面广、内容丰富、针对性强,政法各部门以及每个政法干警都高度重视、认真对待,积极主动地投入到整顿活动中来,以崭新的姿态和风貌,为建设民富市强、社会和谐稳定新xx保驾护航,为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。