今年党的建设工作,要深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,围绕新时代党的建设总要求,认真落实上级党委全会部署要求,按照“强化政治引领、狠抓组织功能、推进队伍建设、深化基层党建、严格作风纪律”的思路,深入落实全面从严治党,以党的建设新成绩新面貌,为落实“十四五”规划建设目标提供坚强组织保证。
一、扎实打牢思想政治根基
1.深入推进思想建党。全面系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习掌握习近平总书记最新重要讲话精神,严格落实党委(党组)中心组学习,着力抓好知行合一、学以致用的优良学风。在广大党员中大力开展“日学一句、周记一篇”的理论学习活动,不断增强学习教育的针对性、层次性、实效性,固本培元、补钙夯基,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.大力抓好党员教育。以学习党章、遵守党章、维护党章为总要求,以各级党组织为锻炼主阵地,以“三会一课”为重要抓手,持续深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化成果。对照主题教育检视问题清单,结合年度党组织生活会、党小组会,各党支部、党小组定期组织“回头看”,在持续纠治问题中强化党员党性意识、党纪意识。
二、着力建强党员干部队伍
3.坚持选人用人高标准。始终站在为党的事业选干部配班子的政治高度,落实“好干部”标准,严格干部选用程序,抓好听取意见、任前考核、离任审计、群众评议等环节,树立公道正派鲜明导向,把政治过硬、勤奋敬业、敢于担当、作风务实、专业精湛的干部选出来、用上去。组织好基层党委、支部班子换届选举工作和调整配备工作。
4.优化干部队伍结构。重视优秀年轻干部的源头培养,各级党委对年轻干部进行经常性考核考察,加强对年轻干部的谈心谈话和“一对一”帮带,推荐参加上级的各类培训,使年轻干部在成长过程中始终接受党的教育和考验,优化年轻干部成长路径。广泛吸收高学历、高素质人才进入班子,不断打造政治忠诚、梯次搭配、分工明晰、人尽其才的良好格局。
5.加强干部日常监管。严格落实党管干部、党管党员要求,建立信息通报共享机制,建立干部监督台账,加强干部德才表现档案管理,全面准确掌握干部情况。深化运用监督执纪“四种形态”,加强对落实党的路线方针政策日常监督和检查,加强干部品德形象的全方位监管,定期听取各党支部、各党小组关于党员干部思想和工作情况汇报,及时发现倾向性问题,抓早抓小,防微杜渐。
6.完善选人监督机制。深入贯彻《防止干部“带病提拔”的意见》等制度规定,严把选人用人廉政关,坚持干部预审制度,开展“带病提拔”倒查,对存在问题的相关责任人进行严肃处理,坚决防止和克服“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。
三、深入抓好基层党建工作
7.提高基层党组织标准化规范化。按照中国共产党支部工作《条例》,着眼建强“五个阵地”,确定不同类型党支部进行试点,每个季度汇总一次情况,听取一次意见建议,分别探索总结经验路子,进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
8.创新开展基层党组织建设。在科技含量高的领域和单位,与本地区高新技术企业进行技术引进,通过“网络+”“大数据+”等方式,探索创新基层党建工作信息化、网络化、智能化,尝试运用信息手段规范党建工作的具体方法,推进党建工作与时俱进。
9.严格落实党组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈话谈心、民主评议党员等制度,开展“精品党课展播”“微党课平台”“网上党员培训”活动,把党组织生活融入到机关日常工作、企业生产经营、院校教学等工作当中,提高实效性。进一步规范党书记“双述双评”等工作,建立创先争优长效机制,持续整顿软弱涣散基层党组织,不断强化党组织领导功能。
10.做好党员发展和管理工作。严格落实发展党员程序、标准和制度,高标准做好入党积极分子培训选拔,过细开展流动党员党组织关系和档案管理,定期排查党员组织关系,完善党员档案,推进党员管理信息化,保证党员发展、党员培养、党员考核、党员活动等工作顺利进行。
四、从严落实正风肃纪反腐
11.着力抓好党委决策的监督。狠抓巡视巡察发现问题整改,采取事前监督、事中监督、事后监督相结合的办法,对党委议事决策实施全方位全过程的评价,围绕脱贫攻坚、环境污染防治、国企改革、民生实事等重大敏感事项,倒逼检视党委决策科学性、合法性、实效性,重点查纠整治党委领导懒政怠政、低质量议事决策、个人意志决策等问题。
12.严格执行“八项规定”。深入推进反“四风”正作风,通过明察暗访、随机督查、末端问效等方式,对隐形变异的作风问题、顶风违纪的倾向问题实施严肃震慑整治。重点是贯彻落实中央关于为基层减负的指示要求,组织对精简会议文电成效进行检查,进一步加大问责力度,督促党员干部牢记职责、改进作风、树好形象。
13.大力培树廉政文化。深入学习贯彻《准则》《条例》,邀请纪委、政法委领导开展授课讲座,组织党员干部参观警示教育图片展,学习正风肃纪问题情况通报,切实上紧思想发条。广泛开展廉政教育“每月一课”,制作廉政警示卡、拒腐防变警示录、遵纪守法口袋书,让党员时时受教育受警醒。以从严从实要求开好民主生活会、组织生活会,对有问题苗头的党员及时提醒批评,严格落实个人重大事项报告,进一步纯正生活圈、娱乐圈、交往圈,严格用权用钱制度约束,一体推进不想腐、不敢腐、不能腐。
五、探索开展党建与群团联创联建
14.浓厚活动氛围。把党建与群团联动起来抓,着眼党建工作和群团活动政治性、创新性、群众性,通过主题党日、主题团日,开展特色鲜明、主题突出、形式多样的活动,把党的建设影响力辐射到各个群众组织。
15.开展结对帮扶。采取一个党支部带一个团支部、一名党员结对几名团员的形式,广泛开展理论共学、党课共享、组织共建、理念共筹、争优共抓、形象共创“六个共同”活动,把党建成果对其他群团组织进行延伸,形成党建带团建的良好氛围。
六、着力强化抓党建工作的组织领导
16.党委强化示范带动效应。严格落实民主集中制,修改完善党委常委会(或党组)议事规则和决策程序,坚持按原则办事、按规矩办事、按集体意志办事,坚持科学决策、民主决策、依法决策,维护党的集体领导权威,防止和克服“家长制”“一言堂”。
17.强化党管干部主体责任。把抓党建作为党委工程、主官工程、书记工程,结合年度工作任务筹划部署,总体设计安排全年党建工作目标规划,建立定期分析党建形势、检查党建成效、听取党建述职、解决党建问题工作机制,确保党建工作高标准高质量落实。对抓党建不履职不尽责的,要追究主要领导责任,加大问责追责力度。
18.严格落实工作制度。把落实党内制度法规作为抓党建基础性工作,纳入其他业务性工作一并要求、一并落实。履行“一岗双责”制度,树立抓业务抓党建、管人事管党员、严法纪严党纪的导向,确保党建工作在正规有序的轨道下高效运行。
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党支部党建工作责任清单18篇[朗读]
一、指导思想
以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,巩固和拓展教育活动成果,始终把党建工作摆在突出位置,落实管党责任,优化制度设计,加强考核督查,把党支部书记抓党建工作的责任具体化、标准化,推动基层党建更好引领基层治理。
二、实施对象
各行政村党(总支)支部书记。
三、实施原则
一是强化主体责任。建立责任清单制度,严格落实党支部书记履行党建工作第一责任人的职责,为形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的工作格局奠定坚实基础。
二是坚持问题导向。从基层党支部党建工作的责任清单入手,结合党建工作在村级各项工作中示范性、引领性的导向作用,梳理存在问题,着力攻坚克难,提高党建工作整体水平,为农村各项工作的顺利推进奠定坚实党建保障。
三是注重统筹整合。既要根据本文件中所列的党建工作责任清单抓好落实,又要结合实际探索,研究分析本支部党建工作实际情况,丰富拓展责任清单内容,形成党建工作的个性化格局。同时要充分整合党员干部示范、组织纪律约束、群众参与监督的作用,形成工作合力。
四、工作内容
党支部书记抓党建责任清单分基层组织建设、党员干部管理、村级事务决策、任期承诺事项考评四方面。
(一)抓好基层组织建设工作。
1、规范基层绩效党建运行。注重日常工作,定期开展相关活动,及时建立台账资料,确保党支部年度晋位升级工作顺利推进。软弱涣散党支部要直面存在问题,积极稳步开展整改工作,如期完成整转任务。
2、规范做好发展党员工作。要坚持程序完整、清晰、把关严格的总体要求,扎实开展工作,确保党员发展体现严肃性、激励性、示范性。
3、开展“百村立功”竞赛活动。组织开展村干部、党员、后备干部的一句承诺,强化帮扶力量。
4、高质量召开组织生活会。每年定期召开一次组织生活会,做到准备充分,要本着交心谈心、相互指正的态度,立足问题发言直截,不走过场,不流于形式泛泛空谈。
5、认真落实“百姓事马上办”一站通平台管理制度。要定期走访农户,收集信息,按时组织开展民情分析会并做好会议记录。要把走访群众收集民意诉求、及时分析解决,作为贴近群众,建设和谐村的重要途径。
6、认真执行“三会一课”制度。按时召开各类会议,以常态化的会议制度,体现组织生活严肃性,增强党员同志的归属感。
7、切实加强村级后备人才培养。要立足长远,秉持公心,抓好村后备人才队伍建设,要及时制定培养计划并让其参与相关中心工作。
8、认真开展年度评议工作。每年年底召开一次“双述双评”工作,将年度述职考评工作,作为剖析存在问题,优化工作思路的重要途径。党支部书记要同步开展抓党建工作的述职。
(二)加强党员干部管理。
1、严肃开展党员锋领指数考评管理工作。要将锋领指数考评管理工作,作为正风肃纪、提升教育效果,体现党员队伍纯洁性、先进性的重要途径。要按期开展考评工作,对考评结果要严肃按要求进行分类处理。
2、开展一月一次的党组织的生活日工作。要立足日常管理教育,开展“党员固定活动日”工作,每月第一个周二为党员固定活动日,作为保证党员锋领指数考评结果客观、公正的核心依据,情况掌握到位、结果处置到位。
3、严格执行党员组织关系管理制度。加强对党员组织关系转移和接收工作的管理。
4、认真做好党费收缴工作。每月按时足额收缴党费,并及时在党务公开栏内进行公示,接受党员群众监督。
5、开展不合格党员处置工作。按不合格党员处置工作方法步骤和总体要求,严肃完成不合格党员处置相关工作。
6、加强党员教育培训。组织党员定期收看远程教育平台节目,每月组织4次以上集中收看活动,并在上规范做好收看记录。
7、切实履行村主职干部周二联合办公制度。值班期间不得从事党务、村务之外的活动,因事外出必须履行请假手续,不擅自离岗或虚报去向。村两委干部原则上每周二上午进行集中学习办公,做到村级事务集体协商。
8、扎实抓好村干部轮流值班制度。值班人员公出或因特殊情况离岗,须按要求履行请假手续,并落实好代班人员。值班期间不迟到早退,或擅离职守。
(三)推行村级事务公开决策。
1、执行村级重大事务决策“五议决策法”制度。严格落实“36条”小微权力管理制度,规范村级各类工程管理,对相关事项,村党支部要按照党员群众建议、党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议决议的程序进行,并将表决结果公开、实施情况公开。
2、党员干部积极联系服务群众。要积极开展党员志愿服务活动,开展党员设岗定职,落实党员联系服务群众制度。
五、实施步骤
(一)明确工作内容。各党支部要根据本文件所列的责任清单内容,组织全体党员学习,并要根据党员群众平时的意见建议和专项学习会上的建议意见,在村级党建共性责任清单的基础上,补充完善个性化的责任清单,并于20xx年4月30日前上报乡组织办。
(二)推动清单落实。各基层党组织要及时成立党(总支)支部抓党建工作的领导小组。要将确定后的责任清单内容在党员大会上进行公开承诺。要按季度分析工作进展情况,清晰把握存在问题,明确下季度改进方向。每季度对各党支部责任清单的进展情况进行督查,并下发督查通报。
建立党支部抓党建责任清单制度,是新形势下落实党要管党、从严治党方针的有力抓手,是确保支部党建工作扎实推进的重要保障。各党支部要按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,高度重视,狠抓落实,务求实效,坚决杜绝侥幸心理,坚决避免被动应付、避重就轻的消极思想。
以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,巩固和拓展教育活动成果,始终把党建工作摆在突出位置,落实管党责任,优化制度设计,加强考核督查,把党支部书记抓党建工作的责任具体化、标准化,推动基层党建更好引领基层治理。
二、实施对象
各行政村党(总支)支部书记。
三、实施原则
一是强化主体责任。建立责任清单制度,严格落实党支部书记履行党建工作第一责任人的职责,为形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的工作格局奠定坚实基础。
二是坚持问题导向。从基层党支部党建工作的责任清单入手,结合党建工作在村级各项工作中示范性、引领性的导向作用,梳理存在问题,着力攻坚克难,提高党建工作整体水平,为农村各项工作的顺利推进奠定坚实党建保障。
三是注重统筹整合。既要根据本文件中所列的党建工作责任清单抓好落实,又要结合实际探索,研究分析本支部党建工作实际情况,丰富拓展责任清单内容,形成党建工作的个性化格局。同时要充分整合党员干部示范、组织纪律约束、群众参与监督的作用,形成工作合力。
四、工作内容
党支部书记抓党建责任清单分基层组织建设、党员干部管理、村级事务决策、任期承诺事项考评四方面。
(一)抓好基层组织建设工作。
1、规范基层绩效党建运行。注重日常工作,定期开展相关活动,及时建立台账资料,确保党支部年度晋位升级工作顺利推进。软弱涣散党支部要直面存在问题,积极稳步开展整改工作,如期完成整转任务。
2、规范做好发展党员工作。要坚持程序完整、清晰、把关严格的总体要求,扎实开展工作,确保党员发展体现严肃性、激励性、示范性。
3、开展“百村立功”竞赛活动。组织开展村干部、党员、后备干部的一句承诺,强化帮扶力量。
4、高质量召开组织生活会。每年定期召开一次组织生活会,做到准备充分,要本着交心谈心、相互指正的态度,立足问题发言直截,不走过场,不流于形式泛泛空谈。
5、认真落实“百姓事马上办”一站通平台管理制度。要定期走访农户,收集信息,按时组织开展民情分析会并做好会议记录。要把走访群众收集民意诉求、及时分析解决,作为贴近群众,建设和谐村的重要途径。
6、认真执行“三会一课”制度。按时召开各类会议,以常态化的会议制度,体现组织生活严肃性,增强党员同志的归属感。
7、切实加强村级后备人才培养。要立足长远,秉持公心,抓好村后备人才队伍建设,要及时制定培养计划并让其参与相关中心工作。
8、认真开展年度评议工作。每年年底召开一次“双述双评”工作,将年度述职考评工作,作为剖析存在问题,优化工作思路的重要途径。党支部书记要同步开展抓党建工作的述职。
(二)加强党员干部管理。
1、严肃开展党员锋领指数考评管理工作。要将锋领指数考评管理工作,作为正风肃纪、提升教育效果,体现党员队伍纯洁性、先进性的重要途径。要按期开展考评工作,对考评结果要严肃按要求进行分类处理。
2、开展一月一次的党组织的生活日工作。要立足日常管理教育,开展“党员固定活动日”工作,每月第一个周二为党员固定活动日,作为保证党员锋领指数考评结果客观、公正的核心依据,情况掌握到位、结果处置到位。
3、严格执行党员组织关系管理制度。加强对党员组织关系转移和接收工作的管理。
4、认真做好党费收缴工作。每月按时足额收缴党费,并及时在党务公开栏内进行公示,接受党员群众监督。
5、开展不合格党员处置工作。按不合格党员处置工作方法步骤和总体要求,严肃完成不合格党员处置相关工作。
6、加强党员教育培训。组织党员定期收看远程教育平台节目,每月组织4次以上集中收看活动,并在上规范做好收看记录。
7、切实履行村主职干部周二联合办公制度。值班期间不得从事党务、村务之外的活动,因事外出必须履行请假手续,不擅自离岗或虚报去向。村两委干部原则上每周二上午进行集中学习办公,做到村级事务集体协商。
8、扎实抓好村干部轮流值班制度。值班人员公出或因特殊情况离岗,须按要求履行请假手续,并落实好代班人员。值班期间不迟到早退,或擅离职守。
(三)推行村级事务公开决策。
1、执行村级重大事务决策“五议决策法”制度。严格落实“36条”小微权力管理制度,规范村级各类工程管理,对相关事项,村党支部要按照党员群众建议、党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议决议的程序进行,并将表决结果公开、实施情况公开。
2、党员干部积极联系服务群众。要积极开展党员志愿服务活动,开展党员设岗定职,落实党员联系服务群众制度。
五、实施步骤
(一)明确工作内容。各党支部要根据本文件所列的责任清单内容,组织全体党员学习,并要根据党员群众平时的意见建议和专项学习会上的建议意见,在村级党建共性责任清单的基础上,补充完善个性化的责任清单,并于20xx年4月30日前上报乡组织办。
(二)推动清单落实。各基层党组织要及时成立党(总支)支部抓党建工作的领导小组。要将确定后的责任清单内容在党员大会上进行公开承诺。要按季度分析工作进展情况,清晰把握存在问题,明确下季度改进方向。每季度对各党支部责任清单的进展情况进行督查,并下发督查通报。
建立党支部抓党建责任清单制度,是新形势下落实党要管党、从严治党方针的有力抓手,是确保支部党建工作扎实推进的重要保障。各党支部要按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,高度重视,狠抓落实,务求实效,坚决杜绝侥幸心理,坚决避免被动应付、避重就轻的消极思想。
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