落实从严治党主体责任[朗读]

3月18日，我区召开落实全面从严治党主体责任作风方面存在的突出问题专项整治工作动员部署会，就落实全面从严治党主体责任进行再动员、再部署。区委书记鲁旭东主持会议并作重要讲话，区领导李晓楚、谢密蜂、孙智红、李文华、陈彬、李勇军、兰贵福、陈蕾、陈治平、丁朝科、范桂云、王小龙，各乡镇街道党委（党工委）书记，区委各部门、区直各单位党委（党工委、党组、党总支）负责人参加会议。
鲁旭东指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键，这也是开展专项整治工作的出发点。
就落实全面从严治党主体责任，鲁旭东强调，一要加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础，把全面从严治党主体责任意识教育作为重要内容和必修课来抓，通过不断教育引导，切实增强我区各级党组织和领导干部全面从严治党主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。二要强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委（党工委、党组）书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。各党委（党工委、党组）书记必须首先从自身的突出问题找起，带头整改，真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能确保“一岗双责”不落空。三要抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任落实。坚持把纪律挺在前面，切实加强执纪问责，严查违纪行为，同时做到选准用好干部，坚持“重基层、重实绩”的导向，严格选人用人标准，并不断推进组织生活常态化，积极支持纪检部门查处违纪违法问题，进一步强化对权力的制约监督，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。四要建立健全工作机制。一是建立健全责任分解机制，将责任主体层层进行分解，科学划分各责任主体间的责任界限，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担；二是建立健全责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，将压力层层传导、责任层层压实；三是建立健全考核应用机制，以讲认真的态度严考真核，把考核结果真正体现到干部身上。五要严肃责任追究。始终坚持“一案双查”，让落实责任不力追责问责成为新常态。此次专项整治工作，是检验各党委（党工委、党组）书记履行全面从严治党第一责任情况的重要一个方面，大家务必要切实履行职责，坚决防止整治工作走过场、搞形式，努力营造风清气正的政治生态和工作氛围，为全区经济社会发展提供坚强保障。
会上，区委副书记李文华宣读了《全区落实全面从严治党主体责任作风方面存在的突出问题专项整治工作方案》，并对整治工作进行了部署，区委常委、纪委书记兰贵福就此次专项工作提出了要求。

今年以来，双河一中党支部能落实中央八项规定，履行全面从严治党主体责任，执行民主集中制；始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促教学”的指导思想，严格贯彻落实全面从严治党要求，严明政治纪律和政治规矩；精心谋划，狠抓落实。学校党支部能全面贯彻执行党和国家的路线方针政策及重大决策，认真落实上级决策部署，不断加强学校支部规范化建设，选贤举能、唯才是用，将学校党建与教学工作等深度融合，为学校各项工作的开展提供廉洁纪律保障；在平时巡视巡察和督导督察工作中，发现问题，能及时整改。现将全面从严治党主体责任工作汇报如下：
一、工作中做法及成效
（一）强化责任意识，切实担负起组织领导责任。
一是加强学习，提高认识。学校党支部全面贯彻落实党的十九届四中全会和习总书记重要讲话精神,认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，严格遵守中央和省市关于党风廉政建设的相关规定，坚持党的基本路线不动摇，始终在思想上、行动上与党中央和省市保持高度一致。开展学习讨论，有计划、有步骤地深入学习，引导广大党员干部深刻理解和认识从严治党、强化党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性，切实把思想统一到中央精神上来，努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制。
二是健全组织，强化领导。坚持把主体责任融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，坚持支部书记的第一责任、班子成员的领导责任和教工会的监督责任，牢固树立落实责任“亲自过问”，不断提高认识，强化措施，确保了主体责任落实和作风建设常态化。
（二）从严抓思想教育。
一是严肃党内政治生活和学习制度；党支部组织了多次主题明确的线上线下集中学习活动，包括党章党纪、理想信念、法律法规、岗位廉政和警示教育等内容。二是领导带头学习，以上率下。扎实开展了各类学习教育活动，先后完成党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》（摘选）及系列讲话等学习内容。每名教职工围绕学习内容，结合自身工作实际，谈体会，述发展，开展专题讨论，达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部教工从身边的人、身边的事中吸取教训，做到警钟常鸣，提高了干部教工拒腐防变的能力。
（三）从严抓执纪监督。
一是认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实，执行民主集中制，切实做到依权限决策和按程序决策。
二是严格考核问责，完善内部控制制度，制定详细的内控工作标准和考核标准。全面完善相关流程，扩大内部控制监督范围，加强内审控制。
（四）从严抓作风建设。
一是切实发挥制度作用，推动作风建设常态长效。落实中央八项规定精神，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，持之以恒纠正“四风”，坚决杜绝违规违纪行为，坚定不移地营造风清气正的政治生态。
二是突出“四风”整治，突出纪律规矩，推动监督执纪从严从紧。始终保持狠抓的勇气、严抓的耐心、常抓的韧劲，加大监督检查力度，突出防反弹、防松懈、防制度空转，驰而不息、久久为功地反“四风”、转作风，不断巩固和扩大作风建设成果。
二、存在问题及原因分析
在学校的工作中，我们认识到党员干部的一些问题不是能力问题、方法问题，而是思想问题、态度问题。态度问题、思想问题解决不好，不管领导干部和普通党员的学历多高，水平多高，学校的发展就会有问题。抓实党建就会抓出战斗力、抓出凝聚力和执行力。不正确的态度问题和思想疙瘩一定要得到解决，刻不容缓。
在实际工作中，还存在个别党员党性不强、组织纪律观念淡漠的现象，缺乏大局观，缺乏为学校为学生服务奉献的意识；还有的党员干部没有真正将学生的发展放在心上，做法简单粗糙；还有党员不能紧紧跟上时代发展的步伐，工作起来仍然是老办法，颇显落伍陈旧，效果不好。
三、下半年工作打算
一是继续抓好党组织班子自身建设。
学校党支部必须突出抓好党的纪律和政治规矩的教育，自觉执行民主集中制和请示报告制度，严格组织生活制度落实，严肃党内政治生活。支部要按时开会学习，领会和宣讲中央精神，开好民主生活会，发挥政治核心作用。
二是要加强党员队伍教育管理。
“队伍建设”是学校党建工作的根本任务之一，也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”，也是从严治党的基础。重点是要抓好党员队伍的教育管理，切实解决理想信念动摇、党员责任淡漠等问题。学校党支部一定要紧密联系实际，聚焦中心任务，认真开展“两学一做”学习教育、党风廉政教育和党纪党规教育，切实落实理论学习和主题教育等工作内容，严明党的各项纪律，坚决克服组织观念淡薄、纪律涣散松弛等现象。
三是认真开展好党建考核考评工作。
今年，面临复杂的发展环境和繁重艰巨的改革振兴任务，尤其是新冠肺炎疫情防控工作仍然异常艰巨，学校党支部要时刻绷紧疫情防控这根弦，毫不懈怠抓实抓细常态化防控措施；要求全体党员干部必须把全面从严治党主体责任记牢、扛稳、抓实，把落实全面从严治党与促进学校改革发展、迎接新课改结合起来，以提高办学质量和教学水平为核心，推进我校特色教学持续深入地发展，实现新突破、取得新业绩。认真做好基层党建工作考核工作，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，发展和维护好最广大师生根本利益，调动干部教工干事创业的积极性，为教育教学工作注入强大的鲜活的动力。

第一条 为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的重大部署，确保全校各级党组织全面从严治党主体责任落实到位，根据《中国共产党章程》等党内有关法规，结合学校实际情况，制定本实施办法。
第二条 本实施办法涉及党委的相关内容，同时适用于各党支部；涉及纪委的相关内容，同时适用于各党支部纪检委员。本办法所称“职能部门”，指没有对应设置党支部的学校二级机构。
第三条 全校上下必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。领会和把握党委全面从严治党工作主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任的深刻内涵和具体要求，不断增强全面从严治党的责任意识，自觉肩负起全面从严治党的政治责任。
第四条 党委坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对全面从严治党各项工作的领导，履行全面从严治党主体责任。主体责任包括：
（一）坚决践行“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领，把政治建设摆在首位，时时、处处、事事讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全面落实党的教育方针和各项决策部署，落实立德树人根本任务。严格和规范党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，涵养治理有方、管理严格、校风清正的政治生态。进一步完善意识形态工作责任制，全面加强思想政治教育阵地和思想文化阵地的建设和管理，强化教师授课纪律和规矩，改进学校哲学社会科学报告会、研讨会、论坛等管理。
（二）开展党性党风党纪教育。巩固深化主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题常抓不懈。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部和师生头脑。通过党校培训、干部培训、各级党组织理论学习，将纪律教育作为必修课，使党章党规党纪入脑入心。集中开展各类党风廉政建设宣传教育活动，综合运用传统媒体和新媒体等各种宣传手段，大力推进廉政文化建设，进一步丰富载体、创新内容、改进形式，切实强化舆论引领、营造廉洁风尚。
（三）坚持不懈抓好作风建设。严格落实中央八项规定、省委十项规定精神，紧盯“四风”问题新动向，时刻关注隐形变异、潜入地下的享乐主义、奢靡之风，切实纠正改头换面的形式主义、官僚主义，持之以恒反对和纠正“四风”。加大力度查处顶风违纪问题，坚决查处和纠正损害师生利益的行为，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。建立作风建设长效机制，不断改进领导干部作风和教风学风，加强师德师风建设。
（四）健全科学的选人用人机制。坚持党管干部、党管人才原则。认真贯彻落实干部选拔任用工作规定，进一步完善配套制度，规范选拔任用程序，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题，严肃查处违反组织人事纪律的问题。实施好《中国共产党问责条例》等党内法规和相关制度，加强干部的日常监督、管理和问责，抓早抓小，防微杜渐。
（五）强化对权力运行的制约和监督。坚持党委领导下的校长负责制，完善学校内部治理结构，发挥好学术委员会、工会、教代会、团学代会等组织机构的作用，推进依法治教，依法治校。进一步强化权力监督，把权力关进制度的笼子里，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。加快构建以学校章程为龙头的制度体系，形成自我约束、自我规范的内部管理体制和监督机制。加强信息公开，进一步完善公开事项目录。
（六）领导和支持纪委依纪依法履行职责。定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时协调解决重大问题。支持和保障监督检查和审查调查工作，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势。重视加强纪检监察组织建设和干部队伍建设。加强对纪委工作的监督。
（七）加强全面从严治党工作的研究、部署和考核。坚持把全面从严治党工作作为一项重要政治任务，学校每年年初召开全面从严治党工作会议，制定全面从严治党年度工作要点，明确时间节点和工作要求。抓好对落实责任情况的年度检查考核和等工作。
第五条 党委书记是学校全面从严治党的第一责任人。其责任包括：
（一）领导、组织学校全面从严治党工作。组织、督促党政领导班子及成员学习贯彻中央和省委关于全面从严治党工作的重要会议精神和文件，监督班子其他成员及下一级党政主要负责人的廉政勤政、落实党内监督各项制度等情况。主持研究全面从严治党工作，认真听取班子其他成员及下一级党政主要负责人全面从严治党相关情况报告。
（二）践行“四个亲自”。对于全面从严治党工作“既挂帅，又出征”，尤其是涉及到人事、财经、资源等重要权力运行、党务政务公开、上级纪检监察机关交办和同级纪检监察机关查办的大案和师生反映强烈的突出问题等，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
（三）抓好上级精神的贯彻落实。及时传达上级有关全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际，主持召开专题会议进行研究部署，对于重要工作做到专门研究、专题部署、专项检查。按照省委巡视办的要求，认真抓好党委巡察工作，突出政治巡察。认真抓好巡视巡察整改工作。
（四）率先垂范、严以自律。带头讲政治，提高政治能力，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程；带头发扬民主、维护团结，敢抓敢管、勇于担当；带头讲党性、讲原则，模范遵守各项规定。以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉践行“三严三实”要求，作廉洁从政的表率。
第六条 党委委员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。其责任包括：
（一）定期研究、布置、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作。
（二）督促分管部门落实全面从严治党责任，研究制定全面从严治党的具体措施。把全面从严治党要求融入到分管业务工作中，推进相关制度规定的建设完善，特别是着力推进廉政风险防控机制建设，确保各项工作落到实处，取得实效。
（三）加强对分管部门领导干部的教育、管理和监督。督促领导干部加强党建工作，严格遵守廉洁自律规定，经常性对分管部门及负责人落实全面从严治党工作任务、廉洁从政、改进作风、履行全面从严治党职责等情况进行督促检查。定期听取分管部门全面从严治党情况汇报，并提出具体要求。
（四）以身作则，严以自律。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持管好自己、管好亲属和身边工作人员，自觉带头接受组织和群众监督。
第七条 学校各职能部门对业务管理范围内的全面从严治党工作负有监管责任，是学校党委主体责任的衍生和重要组成部分。其责任包括：
（一）认真落实学校全面从严治党要求，落实全面从严治党年度、专项工作等相关部署安排中的任务，制定具体方案，明确时间节点，拿出具体措施，确保工作取得实效。
（二）全面负责抓好业务范围内党的理论学习，把全面从严治党的要求融入到业务管理与工作环节中，既要强化经常性的教育、监督、管理，又要抓好集中警示教育、专项检查、重点抽查等工作。
（三）结合业务管理工作和部门实际，加强规章制度建设，完善工作流程，抓好本部门全面从严治党工作机制和廉政风险防控机制建设，不断推进学校治理体系及治理能力的现代化。

今年以来，在区委区政府的正确领导下，局党组深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党主体责任，切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位，现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下：
一、主要做法
（一）强化组织领导，全面落实党风廉政建设主体责任制。
一是结合工作实际，班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分，按照“谁主管谁负责”的原则，将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解，落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》，做到了层层签订，全员签订，全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况，按季度汇报履行党风廉政建设责任情况，全年共召开4次例会，总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况，研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针，开展了廉政教育活动，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上，在领导干部中开展理想信念教育，认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真学习习近平总书记讲话精神，并做好学习笔记，使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片，大力宣传廉洁奉公，勤政为民的先进典型，宣讲身边反面典型，在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
（三）加强案件查办力度，提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作，明确信访分管领导和信访工作人员，落实信访工作责任；坚持“有访必查”制度，要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作，全力支持纪检部门开展工作，加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的，主动配合，帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设，提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神，切实转变工作作风，密切联系群众，提高工作效率，改善干部形象，健全完善了局机关干部日常管理制度，规范日常工作制度，严格执行上下班时间，不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等，对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚，干部作风得到明显改变，树立了党员干部执政为民的良好形象。
二、存在问题和不足
（一）党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼，内容还不够丰富，激发全体机关工作人员的积极参与还有欠缺。对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
（二）思想认识不深刻，理论学习不够深入，学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来，对于工作规律和经验总结不足，导致工作做得多，经验出得少。
（三）对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化，对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待，党风廉政建设还存在薄弱环节。
三、下一步工作打算
（一）提高政治站位。持续抓好自身建设，坚持党要管党，从严治党。要旗帜鲜明讲政治，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党，落实全面从严治党责任，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，抓好班子带好队伍，着力夯实基础，持之以恒正风反腐。
（二）加强理论学习。要继续加强学习，用理论武装头脑，指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义，深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际，有针对性地重点学习，多思多想、学深悟透，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。
（三）强化监督执纪。积极寻找案源，对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处；加大查办违纪案件力度，做到惩防结合，达到发现一个问题线索，查处一起案件，教育一片干部的警示作用，持续改进工作作风，加大正风肃纪反腐力度。

近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党，强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升，强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设，打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖，强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。
五、突出城管特色，丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”。
积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。