上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。
要治理好社会，就要有正确的措施，而正确的措施来之于对下层真实情况的了解。了解下情，有的放矢，措施就有针对性；不了解下情，盲目制定政策措施，轻则生怨，重则生乱。