你好，你咨询的事项涉及电磁辐射建设项目环境影响评价及公众参与问题，现根据相关规定和你提供的信息答复如下：
一、依据你所提供的信息，该建设项目应编制环境评价报告书，编制过程中应当公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。
依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》相关规定，在以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域内建设中波50kw以上的广播电台的，应编制环境影响报告书。又依据《电磁辐射环境保护管理办法》第十五条“按规定必须编制环境影响报告书(表)的，从事电磁辐射活动的单位或个人，必须对电磁辐射活动可能造成的环境影响进行评价，编制环境影响报告书(表)，并按规定的程序报相应环境保护行政主管部门审批。电磁辐射环境影响报告书分两个阶段编制。第一阶段编制《可行性阶段环境影响报告书》，必须在建设项目立项前完成。第二阶段编制《实际运行阶段环境影响报告书》，必须在环境保护设施竣工验收前完成。”之规定，湖南人民广播电台203发射塔的建设必须按规定编制环境影响报告书，在建设立项前必须完成《可行性阶段环境影响报告书》，并按规定的程序报相应环境保护行政主管部门审批。
依据《环境影响评价公众参与暂行办法》及《湖南省建设项目环境保护管理办法》的相关规定，湖南人民广播电台203发射塔的建设应在编制环境影响评价书的过程中通过在当地公共媒体上发布公告或公开免费发放包含有关公告信息的印刷品等方式公开有关环境影响评价的信息、公开环境影响报告书的简本，并采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求公众意见，建设项目环境影响报告书必须附具有关单位、专家和公众的环境保护意见及意见采纳或者不予采纳的说明。又依据《环境影响评价公众参与暂行办法》第十五条“建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门，应当综合考虑地域、职业、专业知识背景、表达能力、受影响程度等因素，合理选择被征求意见的公民、法人或者其他组织。被征求意见的公众必须包括受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表”及第十九条“……问卷的发放范围应当与建设项目的影响范围相一致。问卷的发放数量应当根据建设项目的具体情况，综合考虑环境影响的范围和程度、社会关注程度、组织公众参与所需要的人力和物力资源以及其他相关因素确定”之规定，结合你所提供的信息，该项目在做环评时未在星城雅郡进行公告，采用调查问卷方式咨询公众意见时只征求了11名居民的意见，且只有一位居民居住在星城雅郡，并未征求周边最近的银盘鑫城、星沙汽配城等长沙县范围内的小区居民的意见，这显然是极不合理的。
二、建议理性维权，居民代表可向负责审批的环境保护行政主管部门反映，并附上明确具体的书面意见。
依据《环境影响评价公众参与暂行办法》第十八条“公众认为建设单位或者其委托的环境影响评价机构对公众意见未采纳且未附具说明的，或者对公众意见未采纳的理由说明不成立的，可以向负责审批或者重新审核的环境保护行政主管部门反映，并附具明确具体的书面意见。负责审批或者重新审核的环境保护行政主管部门认为必要时，可以对公众意见进行核实。”及《电磁辐射环境保护管理办法》第二十六条“对违反本办法，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门依照国家有关建设项目环境保护管理的规定，责令其限期改正，并处罚款：……(二)不按规定进行环境影响评价、编制环境影响报告书(表)的；……”之规定，建议受影响小区居民代表向负责审批的环境保护行政主管部门反映203发射台建设项目在环评和征求公众意见过程中存在的问题，并附上附近居民真实、明确、具体的书面意见，请求环境保护行政主管部门依法处理。
一、依据你所提供的信息，该建设项目应编制环境评价报告书，编制过程中应当公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。
依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》相关规定，在以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域内建设中波50kw以上的广播电台的，应编制环境影响报告书。又依据《电磁辐射环境保护管理办法》第十五条“按规定必须编制环境影响报告书(表)的，从事电磁辐射活动的单位或个人，必须对电磁辐射活动可能造成的环境影响进行评价，编制环境影响报告书(表)，并按规定的程序报相应环境保护行政主管部门审批。电磁辐射环境影响报告书分两个阶段编制。第一阶段编制《可行性阶段环境影响报告书》，必须在建设项目立项前完成。第二阶段编制《实际运行阶段环境影响报告书》，必须在环境保护设施竣工验收前完成。”之规定，湖南人民广播电台203发射塔的建设必须按规定编制环境影响报告书，在建设立项前必须完成《可行性阶段环境影响报告书》，并按规定的程序报相应环境保护行政主管部门审批。
依据《环境影响评价公众参与暂行办法》及《湖南省建设项目环境保护管理办法》的相关规定，湖南人民广播电台203发射塔的建设应在编制环境影响评价书的过程中通过在当地公共媒体上发布公告或公开免费发放包含有关公告信息的印刷品等方式公开有关环境影响评价的信息、公开环境影响报告书的简本，并采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求公众意见，建设项目环境影响报告书必须附具有关单位、专家和公众的环境保护意见及意见采纳或者不予采纳的说明。又依据《环境影响评价公众参与暂行办法》第十五条“建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门，应当综合考虑地域、职业、专业知识背景、表达能力、受影响程度等因素，合理选择被征求意见的公民、法人或者其他组织。被征求意见的公众必须包括受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表”及第十九条“……问卷的发放范围应当与建设项目的影响范围相一致。问卷的发放数量应当根据建设项目的具体情况，综合考虑环境影响的范围和程度、社会关注程度、组织公众参与所需要的人力和物力资源以及其他相关因素确定”之规定，结合你所提供的信息，该项目在做环评时未在星城雅郡进行公告，采用调查问卷方式咨询公众意见时只征求了11名居民的意见，且只有一位居民居住在星城雅郡，并未征求周边最近的银盘鑫城、星沙汽配城等长沙县范围内的小区居民的意见，这显然是极不合理的。
二、建议理性维权，居民代表可向负责审批的环境保护行政主管部门反映，并附上明确具体的书面意见。
依据《环境影响评价公众参与暂行办法》第十八条“公众认为建设单位或者其委托的环境影响评价机构对公众意见未采纳且未附具说明的，或者对公众意见未采纳的理由说明不成立的，可以向负责审批或者重新审核的环境保护行政主管部门反映，并附具明确具体的书面意见。负责审批或者重新审核的环境保护行政主管部门认为必要时，可以对公众意见进行核实。”及《电磁辐射环境保护管理办法》第二十六条“对违反本办法，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门依照国家有关建设项目环境保护管理的规定，责令其限期改正，并处罚款：……(二)不按规定进行环境影响评价、编制环境影响报告书(表)的；……”之规定，建议受影响小区居民代表向负责审批的环境保护行政主管部门反映203发射台建设项目在环评和征求公众意见过程中存在的问题，并附上附近居民真实、明确、具体的书面意见，请求环境保护行政主管部门依法处理。