什么是地方立法权？湖南有哪些地方可以制定地方性法规[朗读]

地方立法权，是指省、自治区、直辖市、较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下可以制定地方性法规的权利。
湖南省十二届人大常委会第19次会议今天分组审议《湖南省人民代表大会常务委员会关于确定衡阳、株洲、湘潭、岳阳、常德、益阳、郴州市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的决定（草案）》，如果《决定（草案）》通过表决，这7市将在决定公布之日起可以开始行使地方立法权，对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护方面的事项制定地方性法规。
党的十八届四中全会决定明确要求依法赋予设区的市地方立法权。除长沙作为省会城市已具有地方立法权外，根据立法法的规定，湖南省有13个市州获得地方立法权。
这7个市所符合的基本条件包括：
当地市委常委会已经同意依法成立市人大法制委。
市人大常委会已设立了法工委且行政编制数在6名以上，法工委主任配备及法工委其他工作人员的到位情况符合相关标准。
市政府法制办安排了2名以上的专职立法工作人员，基本能满足立法工作需要。
对市人大及市政府近5年制定的规范性文件进行了集中清理并形成了清理工作报告，开展了立法项目征集论证工作，形成了立法项目库。
此外，还草拟了立法工作制度，初步形成了立法计划草案，提出了拟出台的第一部法规草案文本。