(一)思想认识有偏差。一是党员党性意识淡薄。村、社区等基层党组织中的党员大多是自由人,有相当一部分放松了理论学习,眼睛盯在钱上,党员意识、先锋意识淡薄。更有一些基层老党员退休后,不学习、不看报,思想言论甚至比落后群众还落后,在群众中产生了不好的影响。有的党员脱离组织,做隐身党员、口袋党员,不认真履行义务。究其根源在于党员党性意识淡化,理想信念不坚定,对党内政治生活重要性认识不到位。二是党组织书记认识不到位。基层党组织书记是党内政治生活的组织者,其素质高低很大程度上取决于支部书记的能力素质和工作经验,但是由于基层党组织书记素质良莠不齐,没经过系统培训,党务知识匮乏,因此对党内政治生活认识模糊不清,对党员不教育、不管理,放任自流,管党治党责任履行不到位。根本原因在于基层党组织书记管党意识不强,履职不到位,没有很好地担负起党内政治生活的第一责任人职责。
(二)民主决策走形式。一是党务公开透明不够。一些本应该让所有党员知道的事情,一些基层党组织却总是捂着、盖着,不让党员知道;一些本应该让所有党员去监督的事情,总是应付回避,不让党员监督。该公开的不公开或少公开,公开的内容也缺乏实质性、真实性,做表面文章,使广大党员不能全面、深入地了解党的一些情况,无法知情。二是有“一言堂”现象。部分基层党组织“一把手”存在家长作风,在决策过程中没有广泛征求党员群众意见,或者听不进不同意见,往往是先定调后讨论,讨论时许多正确的意见和建议被“保留”,决策时“一致通过”,出现失误,用“集体研究决定”作挡箭牌,造成了班子内部不团结,党员群众有怨气。三是民主意识淡薄。一些党员认为党内政治生活是领导的事,“与己无关,高高挂起”,对重大决策不关心、不参与,不珍惜自己的民主权利,安于接受既成事实,党的生活缺少生机和活力。产生以上问题的根本原因在于,个别党员领导干部有"官本位"思想,党员民主权利意识淡薄,党务公开的监督制约机制还不健全。
(三)组织生活质量低。一是形式内容单一。大多数基层党组织活动以会议形式过组织生活,习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话;多以支部书记单向灌输的方式进行,缺少互动性,形式单调,内容枯燥,党员参加的积极性普遍不高。二是评议流于形式。虽然在党的群众路线教育实践活动中,组织生活会和民主评议党员制度得到有效恢复,但评议质量相对不高,存在自我批评避重就轻,相互批评蜻蜓点水,不敢提意见、奉行好人主义现象仍然存在,达不到教育帮助的效果。三是不能长期坚持。在落实“三会一课”制度上,个别基层党组织存在活动次数少、间隔周期长的实际情况,往往闲时活动,忙时不动,或者上级党组织有布置就活动,没有布置就不活动,有的甚至半年以上没有正常开展组织生活,制度形同“摆设”。主要原因在于对“三会一课”这一传统的组织生活方式不够重视,形式和内容都不能很好地吸引党员,没有良好的约束机制和长效机制。
(四)上级党组织和组织部门对基层党内政治生活指导不利,满足于定制度、发文件,缺少及时指导和监督检查。
(二)民主决策走形式。一是党务公开透明不够。一些本应该让所有党员知道的事情,一些基层党组织却总是捂着、盖着,不让党员知道;一些本应该让所有党员去监督的事情,总是应付回避,不让党员监督。该公开的不公开或少公开,公开的内容也缺乏实质性、真实性,做表面文章,使广大党员不能全面、深入地了解党的一些情况,无法知情。二是有“一言堂”现象。部分基层党组织“一把手”存在家长作风,在决策过程中没有广泛征求党员群众意见,或者听不进不同意见,往往是先定调后讨论,讨论时许多正确的意见和建议被“保留”,决策时“一致通过”,出现失误,用“集体研究决定”作挡箭牌,造成了班子内部不团结,党员群众有怨气。三是民主意识淡薄。一些党员认为党内政治生活是领导的事,“与己无关,高高挂起”,对重大决策不关心、不参与,不珍惜自己的民主权利,安于接受既成事实,党的生活缺少生机和活力。产生以上问题的根本原因在于,个别党员领导干部有"官本位"思想,党员民主权利意识淡薄,党务公开的监督制约机制还不健全。
(三)组织生活质量低。一是形式内容单一。大多数基层党组织活动以会议形式过组织生活,习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话;多以支部书记单向灌输的方式进行,缺少互动性,形式单调,内容枯燥,党员参加的积极性普遍不高。二是评议流于形式。虽然在党的群众路线教育实践活动中,组织生活会和民主评议党员制度得到有效恢复,但评议质量相对不高,存在自我批评避重就轻,相互批评蜻蜓点水,不敢提意见、奉行好人主义现象仍然存在,达不到教育帮助的效果。三是不能长期坚持。在落实“三会一课”制度上,个别基层党组织存在活动次数少、间隔周期长的实际情况,往往闲时活动,忙时不动,或者上级党组织有布置就活动,没有布置就不活动,有的甚至半年以上没有正常开展组织生活,制度形同“摆设”。主要原因在于对“三会一课”这一传统的组织生活方式不够重视,形式和内容都不能很好地吸引党员,没有良好的约束机制和长效机制。
(四)上级党组织和组织部门对基层党内政治生活指导不利,满足于定制度、发文件,缺少及时指导和监督检查。