始终保持对暴恐犯罪行为的严打高压态势。反恐维稳关键在主动出击。斗争的经验教训告诉我们:进攻是最好的防御。只有主动进攻才能真正掌握反恐维稳的主动权。坚持反暴力、讲法治、讲秩序,坚定不移“破团伙、打三非、严管理、强基础”。加强反恐维稳力量建设,完善应急预案,强化实战演练,提高反恐处突能力。健全反恐机制,构建兵地、军地、军民联合维稳工作机制,加强反恐国际合作。加快政法综治维稳信息平台建设,提升信息化支撑维稳水平。
坚持不断深化和谐新疆、平安新疆、幸福新疆创建活动。坚持以此为中心目标,积极完善城镇社会面“网格化”防控体系,加强重点乡镇集中整治,加强危爆物品和管制器具监管,及时发现并消除各类隐患。强化社会面防控,要重视“大数据”和“警务云”的建设,并且切实用好现代信息技术,加强对重点区域、重点部位、重点人员和危爆物品监管防控,加强流动人口服务管理和重点乡镇集中整治,确保心中有数、不留死角。积极健全流动人口的服务与管理措施,重视从司法防控、心理防控和社会防控等方面整体设计防控流动人口犯罪的法规措施。加强乡镇(街道)综治工作中心和社区警务、社区矫治、群防群治等基层基础建设,健全基础设施,落实保障措施,提升基层维护稳定能力。
坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,强化反恐维稳信息化建设的体制机制保障措施,确保把新媒体的舆论引导和管控工作作为重中之重。重视从大数据时代的特点出发,积极完善互联网管理领导体制,全面深入推动“大情报系统”的建设与应用工作。依法加强互联网的引导与管控工作,努力使互联网管理的法规措施和体制机制形成一个科学、健全、统一的体系,同时,要坚持依法推进各项管理措施的落实,确保依法净化网络空间的目标真正得到实现。重点是要加强大中专院校学生等青少年群体的教育引导工作,采取切实有效的措施,强化公民特别是青少年的国家意识、公民意识、法治意识和行为规范、思想品德教育,不断提高青少年群体抵御渗透的能力。坚持创新宣传舆论工作的体制机制,确保真正使正面主流声音为群众特别是年轻人真心接受,真正在最广大人民群众的思想中构筑起立体化的防控体系,唯此,才能够构筑起反恐维稳的铜墙铁壁,反恐维稳的防控体系才能够真正固若金汤。
法治化是反恐维稳的制高点。深化反恐维稳的体制机制,提高维护社会大局持续稳定的能力,需要加强顶层设计、整体谋划和法治建设,加强各项改革和反恐维稳的关联性、系统性、可行性制度措施研究。要切实维护宪法、民族区域自治法和法律权威,坚持依法治疆、依法执政、依法行政共同推进,法治新疆、法治政府、法治社会一体建设。着眼法治建设全面系统对接,依法构建民主开放包容的立法工作机制。坚持改革决策与立法决策相结合,强化反恐维稳地方性法规的严肃性、威慑性和严厉打击的力度,充分体现刚柔相济的政策性。建立立法后评估机制,做到及时修正,强化法治效果。
体制机制保障要在确保全社会各方面的力量形成高效有力的合力,从方方面面共同捍卫宪法和法律尊严,共同依法严密防范“三股势力”,各执法和专政力量共同严厉打击暴力恐怖犯罪行为,真正从法律制度和体制机制层面形成有利于全国和全疆各族人民共同对敌的反恐维稳工作格局。
坚持不断深化和谐新疆、平安新疆、幸福新疆创建活动。坚持以此为中心目标,积极完善城镇社会面“网格化”防控体系,加强重点乡镇集中整治,加强危爆物品和管制器具监管,及时发现并消除各类隐患。强化社会面防控,要重视“大数据”和“警务云”的建设,并且切实用好现代信息技术,加强对重点区域、重点部位、重点人员和危爆物品监管防控,加强流动人口服务管理和重点乡镇集中整治,确保心中有数、不留死角。积极健全流动人口的服务与管理措施,重视从司法防控、心理防控和社会防控等方面整体设计防控流动人口犯罪的法规措施。加强乡镇(街道)综治工作中心和社区警务、社区矫治、群防群治等基层基础建设,健全基础设施,落实保障措施,提升基层维护稳定能力。
坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,强化反恐维稳信息化建设的体制机制保障措施,确保把新媒体的舆论引导和管控工作作为重中之重。重视从大数据时代的特点出发,积极完善互联网管理领导体制,全面深入推动“大情报系统”的建设与应用工作。依法加强互联网的引导与管控工作,努力使互联网管理的法规措施和体制机制形成一个科学、健全、统一的体系,同时,要坚持依法推进各项管理措施的落实,确保依法净化网络空间的目标真正得到实现。重点是要加强大中专院校学生等青少年群体的教育引导工作,采取切实有效的措施,强化公民特别是青少年的国家意识、公民意识、法治意识和行为规范、思想品德教育,不断提高青少年群体抵御渗透的能力。坚持创新宣传舆论工作的体制机制,确保真正使正面主流声音为群众特别是年轻人真心接受,真正在最广大人民群众的思想中构筑起立体化的防控体系,唯此,才能够构筑起反恐维稳的铜墙铁壁,反恐维稳的防控体系才能够真正固若金汤。
法治化是反恐维稳的制高点。深化反恐维稳的体制机制,提高维护社会大局持续稳定的能力,需要加强顶层设计、整体谋划和法治建设,加强各项改革和反恐维稳的关联性、系统性、可行性制度措施研究。要切实维护宪法、民族区域自治法和法律权威,坚持依法治疆、依法执政、依法行政共同推进,法治新疆、法治政府、法治社会一体建设。着眼法治建设全面系统对接,依法构建民主开放包容的立法工作机制。坚持改革决策与立法决策相结合,强化反恐维稳地方性法规的严肃性、威慑性和严厉打击的力度,充分体现刚柔相济的政策性。建立立法后评估机制,做到及时修正,强化法治效果。
体制机制保障要在确保全社会各方面的力量形成高效有力的合力,从方方面面共同捍卫宪法和法律尊严,共同依法严密防范“三股势力”,各执法和专政力量共同严厉打击暴力恐怖犯罪行为,真正从法律制度和体制机制层面形成有利于全国和全疆各族人民共同对敌的反恐维稳工作格局。