围绕孙爱军书记在中国共产党菏泽市第十三次代表大会上的报告,结合郓城县新型城镇化建设及市场监管工作实际,谈四点感受。
一、新型城镇化建设工作。《报告》中把菏泽定位为区域中心城市,强调“城市发展更加协调。新型城镇化步伐加快,城镇化率达到54%左右,市区人口达到130万人以上,初步形成四省交界地区有吸引力、影响力的区域中心城市。城乡规划建设管理水平明显提升,中心城市、县城、小城镇、农村新型社区‘四点对接’的城镇体系基本形成。”郓城作为全国新型城镇化综合试点县,强化平台建设、项目策划、沟通对接、公私合作,成功探索出一条县域城镇化投融资新路子,融资规模74亿元,通过ppp模式吸引社会资本投资52亿元,借助126亿元的资金投放,城市面貌日新月异,百姓进城意愿空前高涨,为欠发达地区县域城镇化提供了可复制、可推广的经验。以此为契机,郓城县以综合得分第7名的优势,成功入选山东省15个中等城市培育试点,到今年培育成为50万人口以上的中等城市,省政府将提供用地支持、资金扶持、融资创新、产业扶持、简政放权、人才支撑等一系列政策帮扶。郓城将以南部新区为龙头、做大做强中心城区,拓展城市空间、将临近城镇纳入城市发展,产城融合、打造经济开发区产业高地,积极推进城中村城边村改造、加强新型农村社区建设等四个方面增强中心城区辐射带动能力,进一步完善城镇功能,提升城镇承载能力。今天,闫建波常务副市长作为代表参加我们的分组讨论,恳请市委市政府组织发改、住建、国土、财政、民政、人社、经信、金融等部门多到郓城调研,现场为郓城中等城市培育试点把准脉搏,策划一批含金量高、更有操作性的大项目好项目,为郓城县基础设施建设和公共服务领域争取更多的政策和资金支持。
二、构建现代产业体系。《报告》强调,“大力推进工业强市。深入实施质量强市和品牌战略,加快培育一批国内外知名自主品牌,不断增强企业核心竞争力。”“扩大农业发展优势,着力打造区域性优质农产品供应基地。大力发展现代农业园区,加快农产品质量安全创建,积极搭建土地流转和智慧农业平台,努力提高农业规模化标准化品牌化水平。”目前,我市154个出口企业,产品90%靠贴牌,借助别人的渠道,自有品牌少,2016年,全市11个山东省名牌创建活动,郓城只申报成功“水浒好汉城”一个服务品牌。围绕科学发展考核工作,县市场监督管理局专门成立了质量建设办公室,对接工业产品、电子商务、农产品品牌创建,我们制定了“品质郓城”三年行动计划,力争做大做强郓城品牌,走在全市前列。2月14日、15日两天,县市场监管局组织60人的学习团队,参观曹县、定陶、高新区、郓城县电子商务发展工作,围绕培育壮大战略性新兴产业、农村电子商务新业态、推进农业供给侧结构性改革,为郓城工业经济和现代农业发展打造公平法治便捷透明的市场环境。
三、加强和创新社会治理。《报告》指出,“推进食安菏泽建设,健全食品药品安全监管长效机制,保障人民群众饮食用药安全。”“舌尖上的安全”列入国家食品药品“十三五”规划,首次提升到国家战略。2016年,郓城食品药品及工业产品抽检千余批次,按照国家要求每千人抽检4.4批次、省要求每千人抽检5批次新的规定,2017年,郓城将围绕农产品食品药品抽检6000批次。县政府领导表态全力支持层层落实食品药品安全责任制,2017年春节我们完成食品抽检340批次,2月16日省抽检郓城59批次。2017年,县市场监管局将以市委第十三次代表会议精神为引领,紧紧围绕县委县政府和上级业务条线主管部门的决策部署,创新创业促发展,共治共享惠民生,努力提升市场监管现代化水平,着力抓好队伍建设、机构建设、法制建设、作风建设,推进“食安郓城”建设,保障人民群众饮食用药安全;推进社会诚信体系建设,倡树“诚信郓城”;实施质量强县和品牌战略,打造“品质郓城”;加快农产品质量安全县创建,着力打造县域优质农产品供应基地;提高监管效率,推动“互联网+监管”。
四、坚定不移推进全面从严治党。《报告》强调,坚持思想教育从严,坚持强基固本从严,坚持干部管理从严,坚持作风建设从严,坚持政治生活从严,坚持执纪问责从严。2017年1月上旬,市委督察组就党风主体责任落实情况到郓城督导,我们市场监管局党组做了专题汇报,市场监管部门直接面对基层群众执法,属社会关注的热点焦点,原工商、质量技术监督、食品药品监管三个系统的人员融合为一个部门,几经改革,职工队伍工资待遇财政供养遇到瓶颈,“以罚代刑”、“重罚轻纠”、“重实体轻程序”、“重结果轻规范”现象时有发生。把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,进一步明要求、严纪律、强约束,持之以恒落实中央八项规定精神,用铁的纪律整治顶风违纪行为,严格监督教育,抓好干部职工队伍“大多数”,深化机关作风效能建设,引导干部职工用心用情用力做事,以攻坚克难的勇气、滴水穿石的韧劲、甘于奉献的精神、马上就办的作风,推动市场监管工作争先创优。新年开班第一天,我们就落实党风主体责任工作召开100余名中层干部会议,正月12日,又聘请县纪委宣传部、县检察院预防职务犯罪办公室在县会议中心,组织系统内近700名干部职工接受警示教育。2月下旬,我们还要邀请部分人大代表和政协委员走进市场监管局,建立健全经常性提醒和批评制度,用好批评和自我批评武器,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。在这里,也恳请各位代表对市场监管工作做好监督指导,以便于我们创新方式,提高质量,让市场监管政治生活焕发勃勃生机和活力。
一、新型城镇化建设工作。《报告》中把菏泽定位为区域中心城市,强调“城市发展更加协调。新型城镇化步伐加快,城镇化率达到54%左右,市区人口达到130万人以上,初步形成四省交界地区有吸引力、影响力的区域中心城市。城乡规划建设管理水平明显提升,中心城市、县城、小城镇、农村新型社区‘四点对接’的城镇体系基本形成。”郓城作为全国新型城镇化综合试点县,强化平台建设、项目策划、沟通对接、公私合作,成功探索出一条县域城镇化投融资新路子,融资规模74亿元,通过ppp模式吸引社会资本投资52亿元,借助126亿元的资金投放,城市面貌日新月异,百姓进城意愿空前高涨,为欠发达地区县域城镇化提供了可复制、可推广的经验。以此为契机,郓城县以综合得分第7名的优势,成功入选山东省15个中等城市培育试点,到今年培育成为50万人口以上的中等城市,省政府将提供用地支持、资金扶持、融资创新、产业扶持、简政放权、人才支撑等一系列政策帮扶。郓城将以南部新区为龙头、做大做强中心城区,拓展城市空间、将临近城镇纳入城市发展,产城融合、打造经济开发区产业高地,积极推进城中村城边村改造、加强新型农村社区建设等四个方面增强中心城区辐射带动能力,进一步完善城镇功能,提升城镇承载能力。今天,闫建波常务副市长作为代表参加我们的分组讨论,恳请市委市政府组织发改、住建、国土、财政、民政、人社、经信、金融等部门多到郓城调研,现场为郓城中等城市培育试点把准脉搏,策划一批含金量高、更有操作性的大项目好项目,为郓城县基础设施建设和公共服务领域争取更多的政策和资金支持。
二、构建现代产业体系。《报告》强调,“大力推进工业强市。深入实施质量强市和品牌战略,加快培育一批国内外知名自主品牌,不断增强企业核心竞争力。”“扩大农业发展优势,着力打造区域性优质农产品供应基地。大力发展现代农业园区,加快农产品质量安全创建,积极搭建土地流转和智慧农业平台,努力提高农业规模化标准化品牌化水平。”目前,我市154个出口企业,产品90%靠贴牌,借助别人的渠道,自有品牌少,2016年,全市11个山东省名牌创建活动,郓城只申报成功“水浒好汉城”一个服务品牌。围绕科学发展考核工作,县市场监督管理局专门成立了质量建设办公室,对接工业产品、电子商务、农产品品牌创建,我们制定了“品质郓城”三年行动计划,力争做大做强郓城品牌,走在全市前列。2月14日、15日两天,县市场监管局组织60人的学习团队,参观曹县、定陶、高新区、郓城县电子商务发展工作,围绕培育壮大战略性新兴产业、农村电子商务新业态、推进农业供给侧结构性改革,为郓城工业经济和现代农业发展打造公平法治便捷透明的市场环境。
三、加强和创新社会治理。《报告》指出,“推进食安菏泽建设,健全食品药品安全监管长效机制,保障人民群众饮食用药安全。”“舌尖上的安全”列入国家食品药品“十三五”规划,首次提升到国家战略。2016年,郓城食品药品及工业产品抽检千余批次,按照国家要求每千人抽检4.4批次、省要求每千人抽检5批次新的规定,2017年,郓城将围绕农产品食品药品抽检6000批次。县政府领导表态全力支持层层落实食品药品安全责任制,2017年春节我们完成食品抽检340批次,2月16日省抽检郓城59批次。2017年,县市场监管局将以市委第十三次代表会议精神为引领,紧紧围绕县委县政府和上级业务条线主管部门的决策部署,创新创业促发展,共治共享惠民生,努力提升市场监管现代化水平,着力抓好队伍建设、机构建设、法制建设、作风建设,推进“食安郓城”建设,保障人民群众饮食用药安全;推进社会诚信体系建设,倡树“诚信郓城”;实施质量强县和品牌战略,打造“品质郓城”;加快农产品质量安全县创建,着力打造县域优质农产品供应基地;提高监管效率,推动“互联网+监管”。
四、坚定不移推进全面从严治党。《报告》强调,坚持思想教育从严,坚持强基固本从严,坚持干部管理从严,坚持作风建设从严,坚持政治生活从严,坚持执纪问责从严。2017年1月上旬,市委督察组就党风主体责任落实情况到郓城督导,我们市场监管局党组做了专题汇报,市场监管部门直接面对基层群众执法,属社会关注的热点焦点,原工商、质量技术监督、食品药品监管三个系统的人员融合为一个部门,几经改革,职工队伍工资待遇财政供养遇到瓶颈,“以罚代刑”、“重罚轻纠”、“重实体轻程序”、“重结果轻规范”现象时有发生。把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,进一步明要求、严纪律、强约束,持之以恒落实中央八项规定精神,用铁的纪律整治顶风违纪行为,严格监督教育,抓好干部职工队伍“大多数”,深化机关作风效能建设,引导干部职工用心用情用力做事,以攻坚克难的勇气、滴水穿石的韧劲、甘于奉献的精神、马上就办的作风,推动市场监管工作争先创优。新年开班第一天,我们就落实党风主体责任工作召开100余名中层干部会议,正月12日,又聘请县纪委宣传部、县检察院预防职务犯罪办公室在县会议中心,组织系统内近700名干部职工接受警示教育。2月下旬,我们还要邀请部分人大代表和政协委员走进市场监管局,建立健全经常性提醒和批评制度,用好批评和自我批评武器,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。在这里,也恳请各位代表对市场监管工作做好监督指导,以便于我们创新方式,提高质量,让市场监管政治生活焕发勃勃生机和活力。