【摘要】农产品加工水平是衡量一个地方乃至一个国家农业现代化程度的重要标志，也是提升农业整体素质和效益的关键环节。实践证明，发展农产品加工业，有利于优化农业和农村经济结构，推动农业产业升级，引领农业向着标准化、规模化、产业化发展，加快现代农业建设步伐；有利于农产品的深度开发，丰富农产品内容，满足消费者的多样化需求，开拓农产品市场，扩大内需；有利于拓展农产品产业链，扩大农民就业，增加农民收入，提高农村购买力；有利于增强农业的综合素质，增强农业适应市场变化的能力，提高农产品的竞争力；有利于发挥农业资源优势，培育主导产业，形成新农村建设的产业基础。
【关键词】农产品加工；现状；存在问题；对策。
一、大理州农产品加工的现状
近年来，大理州农产品加工业发展成效显著，总量高速增长，围绕特色食品加工，形成了一批规模不同、各具特色的农产品加工企业，形成了覆盖全州、多样化、标准化、规模化的产业群，农产品已成为该州主要出口产品。
（一）大宗农产品加工初具规模，带活了种植业，增加了农民收入。
漾濞彝族自治县利用核桃资源丰富的优势，开发出琥珀核桃、核桃饮料、"核桃花王"酒等产品。洱源县则大做"梅子文章"，近几年来发展了12户梅子加工企业，共有600多户个体工商户从事梅胚加工，年加工梅胚达400多万公斤，并已建成年产3000吨青梅酒生产线。全州已有大蒜加工、贮藏企业20余户。宾川县与台商合资开办的4个小葱加工厂和6个下属分厂，带动当地农民种植小葱4万多亩，产量达6万多吨，农民从中获得了3000多万元收入。全州野生食品加工企业现有12户，已经开发出有一定规模的18个系列产品，年销售额达2851万元，利润总额72万元。宾川县引进年产魔芋干片2500吨和精粉加工600吨的生产线，种植山嵛菜810亩，目前已经有400亩产生经济效益，收入达320万元。弥渡四方公司建成大理州首条山嵛菜加工生产线，生产能力为年产500吨青芥辣。巍山、云龙新增一户从事菜子油精加工的企业，解决了该州不能大规模加工菜子油的难题。
（二）加工企业实力不断壮大，规模企业快速增长。
全州经认定的农业产业龙头企业共96户，其中国家级龙头企业达4户，省级达27户，州级达65户；今年上半年年产值超亿元企业新增4户，年产值超亿元的达17户，千万元以上的有50户。中型以上企业达51户，同比增12.2%，利税总额23.3亿元，同比增18.57%。中型以上企业从业人数3.6万人，同比增28.6%；完成固定资产投资2.6亿元，同比增20%。农业产业化龙头企业带动作用进一步增强。弥渡两个腌菜厂产值接近1亿元，有力地促进了农业产业化发展。目前，蔬菜加工产品市场供不应求，种植基地扩张潜力巨大，特别是统一方便面集团与弥渡老土罐公司签订长期合作协议后，市场需求巨增，不仅带动了弥渡农业农村发展，还辐射到周边地区。通过企业和政府的有效运作，仅弥渡县蔬菜加工产值就有可望达到10亿元以上。龙头企业是农业产业化的领跑者，不论是加工领域的龙头企业或者是流通领域的龙头企业，他们是联结千家万户的纽带，在现行土地所有制下，只有龙头企业才能带动农业农村发展，也只有龙头企业才是农业结构调整的真正市场主体。
（三）实现了农村富余劳动力的就地就业。
农产品加工业是劳动密集型产业，产业链长，就业量大。加工、种养殖、运输等各环节都需要大量的人力物力。祥云县通过土地流转形成规模经营的农户和企业，为了降低生产成本、提高生产效率，将流转来的土地作为"生产第一车间"，按照绿色食品的发展要求和无公害农产品生产规范，实行规范化种植，采用了多种农业机具、优良品种和先进适用农业技术，促进了全县农业基础设施的进一步完善和农业生产水平的不断提高，实现了低成本、高效益。流转出土地的农民不付种地成本、不担市场风险和自然风险，稳定获取土地出让金收入，而且能到公司基地从事生产劳动，由农民变成产业工人，从务工中获取劳务收入，并实现了"四有一无"（农民有土地流转金、部分农民到企业打工有工资收入、企业无偿提供吃住农民有生活保障、各级政府的惠农政策农民有权享受、农民无须承担任何自然和市场风险）。流转入土地的龙头企业和种植大户农业产业化、规模化经营程度不断提高，集中连片，稳步推进，快速发展。
（四）农产品加工业已成为部分地区的县域工业经济突破口。
全州有53户企业107个产品通过无公害、有机及绿色产品认证，认证基地面积127.2万亩，出口基地备案22.98万亩，祥云县、洱源县、弥渡县农产品加工已成为富民强县主业。宾川县针对县情，结合地区资源优势，积极调整发展思路，把生物资源开发作为骨干产业进行培植，重点发展小葱、水果等产业，在短时间内实现了工业经济的快速发展。通过多年的精心培育，全州核桃、梅果、野生菌、大蒜、乳业、茶叶、蚕桑、蔬菜加工等龙头企业的带动力和规模效应突显，竞争力不断增强。到目前为止，全州已有20户农产品加工企业列入省级重点企业，有4户国家级龙头企业，13户省级龙头企业，49户州级龙头企业。全州有2户企业荣获全国乡镇企业创名牌重点企业称号，大理州被农业部认命为全国乳产品加工示范基地，祥云县刘厂镇被农业部任命为全国野生菌加工示范基地，祥云县被农业部任命为全国农产品加工创业基地。大理州146个"十二五"工业发展项目中，生物资源加工项目有35个，而且大部具有较强的可实施性。
（五）龙头企业发展实力不断增强，品牌农业建设初见成效。
不断完善、税收、土地、金融等政策扶持，鼓励龙头企业大规模增加固定资产投资，并向集团化和产业园区集聚方向发展。全州龙头企业达128户，其中国家级4户，省级62户，州级62户；年产值超亿元企业达17户，千万元以上的有60户；全州农产品加工总产值达60亿元，龙头企业完成销售收入48.5亿元。大理州加快品牌农业建设，品牌农业建设初见成效。全州已有65家企业、233个农产品通过了有机、绿色和无公害农产品认证，认证基地面积达454万亩，出口农产品种植基地备案75.38万亩，创中国名牌2个、云南名牌10个、云南省著名商标23个、云南名牌农产品19个。一批高原特色农产品品牌知名度和价值不断提升。2户企业荣获全国乡镇企业创名牌重点企业称号。2户企业被农业部认定为全国农产品加工业出口示范企业。4户企业被农业部认定为全国农产品加工业示范企业。现代农业效益显现，其中仅是祥云县龙云公司通过土地流转种植番茄、香葱等特色蔬菜产品，实行标准化生产、集约化经营，产品产量质量大幅提升，大棚番茄平均亩产达12吨，香葱平均亩产达8吨，创造了良好的经济效益，为农业增效、农民增收提供了保障。（六）农产品质量安全监管能力明显增强。
2013年，全州配发配齐了12县市农产品质量安全流动检测车。大理市、宾川县完成农产品质量安全检测站项目建设进入资质能力建设工作。祥云、弥渡、南涧3县建设项目基本完成。巍山、洱源、永平、剑川、鹤庆5县质检站正启动项目建设。州级农产品质量检测中心加快推进项目建设加快推进。漾濞、云龙2县质检站建设项目通过省发改委、省农业厅可研批复。深入推进农资打假、农产品质量专项整治工作、农产品质量安全告知和动物疫病防控工作。2013年检测农产品4.9万个，占计划的205.8%，合格率97.86%。
二、大理州农产品加工业存在的主要问题
在总结农产品加工业发展成效和经验的同时，我们也应清醒地看到存在的一些问题和不足。
（一）加工规模和整体水平还比较低。
总体上看，中小企业和家庭作坊较多，产业集中度不高，处于低水平循环。目前发达国家农产品加工率在90%左右，我国只有45%左右（粗加工以上）；发达国家农产品深加工（二次以上加工）占80%，我国只有30%左右；发达国家农产品加工产值与农业产值之比为2～4：1，我国仅为1.1：1。
（二）加工技术装备差距还比较大。
农产品加工的技术装备水平80%还处于20世纪80-90年代的世界平均水平，15%左右处于21世纪初水平，只有5%左右达到国际先进水平。
（三）服务体系建设滞后。
农民专业合作经济组织和行业协会发展滞后，公益性社会化服务平台尚未形成。
（四）管理体制不完善，政策不配套，特别是企业贷款比较困难，市场封锁现象依然存在。
（五）部分领域的贮藏加工尚处于空白水平。
这些与建立完善的市场经济体制和中央关于支持"三农"的要求尚有一定差距，需要认真加以解决。
三、大理州农产品加工业的发展对策
农产品加工水平是衡量一个国家农业现代化程度的重要标志，是提升农业整体素质和效益的关键环节。实践证明，发展农产品加工业，有利于优化农业和农村经济结构，推动农业产业升级，引领农业向着标准化、规模化、产业化发展，加快现代农业建设步伐；有利于农产品的深度开发，丰富农产品内容，满足消费者的多样化需求，开拓农产品市场，扩大内需；有利于拓展农产品产业链，扩大农民就业，增加农民收入，提高农村购买力；有利于增强农业的综合素质，增强农业适应市场变化的能力，提高农产品的竞争力；有利于发挥农业资源优势，培育主导产业，形成新农村建设的产业基础。我们要从全局和战略的高度，积极推进农产品加工业持续健康发展。
（一）要拓宽发展思路，创新发展理念，实现农产品加工业又快又好的发展。
要坚持以人为本，把促进农业发展、农村繁荣、农民富裕作为农产品加工业发展的出发点和落脚点。通过农产品加工业的带动，建设专业化、标准化、规模化生产基地，形成加工企业与农户风险共担、利益均沾的利益联接机制，使农民分享到加工环节利益。要坚持市场导向，充分发挥市场对资源配置的主导作用，通过优化资源配置，提高行业的整体效益。要坚持质量安全，建立健全从"从农田到餐桌"的全程质量控制体系；严格执行农产品（食品）标准和产品标准，大力发展无公害食品、绿色食品和有机食品，确保农产品加工质量安全。要坚持科技创新，整合科技资源，加强国外先进技术的引进、消化和吸收，加大技术集成和原始创新，加强企业技术创新。要坚持因地制宜，分类指导，充分发挥资源、经济、市场和技术优势，依托优势农产品生产区域，发展特色农产品加工业，将资源优势、区位优势转变为经济优势。要实施可持续发展战略，积极发展环境友好型和资源节约型农产品加工业；重视清洁生产和循环利用，走可持续发展道路。
（二）要鼓励和引导农产品加工企业通过多种形式参与新农村建设。
一是产业带动。要发挥农产品加工企业的带动优势，帮助一个村或几个村积极发展"一村一品"，大力培育主导产业，建设规模化、专业化的原料生产基地，培植不同类型的专业村、特色村。二是村企联动。要发挥农产品加工企业的组织优势，采取股份合作或村企合一的形式，建立"以企兴村、以村促企、村企共赢"的新机制。三是投资推动。要发挥农产品加工企业资本优势，因地制宜，量力而行，采取多种形式参与新农村建设。四是科技驱动。要发挥农产品加工企业科技创新优势，积极推进科技成果转化为现实生产力，变技术优势为产业优势，进而形成经济优势。五是服务拉动。要发挥农产品加工企业技术、信息优势，建立农村经济信息网站，提供生产技术、市场信息等服务，带领农民开拓市场、增收致富。六是外向牵动。要发挥农产品加工企业品牌优势，利用国际营销网络，积极开拓国际市场。
（三）按照城乡统筹发展方略推进农产品加工业发展。
贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，从根本上打破城乡分割的二元结构的体制机制，有利于促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收，为农产品加工业发展提供有利的体制和机制保障；强化支农惠农政策，增加财政对农业和农村投入，完善农村金融服务体系，有利于吸引各类投资主体投资农产品加工，为农产品加工业发展提供有利的资金环境；坚持农村基本经营制度，保障农民土地承包经营的各项权利，发展农民专业合作组织，增强农村集体组织服务功能，有利于提高农民的组织化程度，为农产品加工业发展提供有利的组织保障；加快农业科技进步，推进现代农业建设，有利于提升农业科技含量和装备水平，为农产品加工业发展提供有利的科技支撑；调整优化农业结构，推进城镇化，发展县域经济，有利于优势资源向优势产业聚集，进一步优化农产品加工业的发展环境；加快培训新型农民，鼓励农民工回乡创业，有利于提高农村力整体素质，为农产品加工业发展提供各类人才。
（四）通过实施可持续发展战略提升农产品加工发展质量 增长方式粗放是我国经济社会发展的突出问题，由此导致效率不高、效益低下和环境压力明显加大。必须加快转变增长方式，走可持续发展的路子。要发展绿色经济，把基地建设与改善农业生态环境有机结合起来，加大农业污染防治力度，建设符合现代农业要求的农产品加工基地；发展集约经济，提高农业的有机构成，集约利用资源和土地；发展生物质经济，推动农产品初加工后的副产品及其有机废弃物的系列开发，实现增值增效；发展循环经济，引导龙头企业努力实现低消耗、低排放、高效率，促进再生资源的循环利用和非再生资源的节约利用。
（五）发展农产品加工，必须面向市场，实施以质取胜、多元化发展战略，增强农产品市场竞争力。
当前，经济全球化的趋势深入发展，科技进步日新月异，特别是随着我国经济市场化和国际化进程加快，农产品加工业发展将面临更为激烈的市场竞争。从国际市场看，进口农产品关税水平进一步降低，对国内农产品生产压力加大；农产品出口"门槛"提高，贸易摩擦增多，出口难度增加；外资进入和并购我国农产品加工龙头企业的势头加快。从国内市场看，随着生活水平的提高和消费结构的变化，人们对大宗农产品和初级农产品的需求增长将逐步减缓，但对加工农产品的需求逐步增加，对农产品质量安全生态的要求将越来越高。既要立足于国内市场，又要实施"走出去"战略，引导和支持龙头企业在更大范围、更高层次上参与国际合作与竞争；既要做大做强传统产业和主导产品，又要不断开发新产品，开拓新市场；既要依托资源优势，大力发展密集型产业，又要采用先进技术装备，大力发展农产品精深加工。
四、小结
农产品加工业是一项长期性的系统工程，面临着诸多困难，农产品只要走出科学贮藏、精深加工一体化的发展路子，既能增加农民收入，又能加快区域经济发展，可谓一举两得，这是关系到国计民生的大事。但做强、做大、做优农产品加工也任重而道远。
参考文献。
[1]农产品加工，专业户2013年第二期。
[2]农产品加工现状发展趋势及对策，农业工程学报2013。
[3]刘自强，高科技与中国食品工业发展，食品科技2012。
[4]中国农业科学院农业基础科学发展战略，北京中国农业科技出版社2012。
[5]我国农产品的国际贸易的发展及前景，2013。
[6]《大理州祥云县2013年政府工作报》。
[7]《大理州农产品加工发展现状与对策》，2013年。
[8]《发展农产品加工业构筑新农村的产业支撑》。
【关键词】农产品加工；现状；存在问题；对策。
一、大理州农产品加工的现状
近年来，大理州农产品加工业发展成效显著，总量高速增长，围绕特色食品加工，形成了一批规模不同、各具特色的农产品加工企业，形成了覆盖全州、多样化、标准化、规模化的产业群，农产品已成为该州主要出口产品。
（一）大宗农产品加工初具规模，带活了种植业，增加了农民收入。
漾濞彝族自治县利用核桃资源丰富的优势，开发出琥珀核桃、核桃饮料、"核桃花王"酒等产品。洱源县则大做"梅子文章"，近几年来发展了12户梅子加工企业，共有600多户个体工商户从事梅胚加工，年加工梅胚达400多万公斤，并已建成年产3000吨青梅酒生产线。全州已有大蒜加工、贮藏企业20余户。宾川县与台商合资开办的4个小葱加工厂和6个下属分厂，带动当地农民种植小葱4万多亩，产量达6万多吨，农民从中获得了3000多万元收入。全州野生食品加工企业现有12户，已经开发出有一定规模的18个系列产品，年销售额达2851万元，利润总额72万元。宾川县引进年产魔芋干片2500吨和精粉加工600吨的生产线，种植山嵛菜810亩，目前已经有400亩产生经济效益，收入达320万元。弥渡四方公司建成大理州首条山嵛菜加工生产线，生产能力为年产500吨青芥辣。巍山、云龙新增一户从事菜子油精加工的企业，解决了该州不能大规模加工菜子油的难题。
（二）加工企业实力不断壮大，规模企业快速增长。
全州经认定的农业产业龙头企业共96户，其中国家级龙头企业达4户，省级达27户，州级达65户；今年上半年年产值超亿元企业新增4户，年产值超亿元的达17户，千万元以上的有50户。中型以上企业达51户，同比增12.2%，利税总额23.3亿元，同比增18.57%。中型以上企业从业人数3.6万人，同比增28.6%；完成固定资产投资2.6亿元，同比增20%。农业产业化龙头企业带动作用进一步增强。弥渡两个腌菜厂产值接近1亿元，有力地促进了农业产业化发展。目前，蔬菜加工产品市场供不应求，种植基地扩张潜力巨大，特别是统一方便面集团与弥渡老土罐公司签订长期合作协议后，市场需求巨增，不仅带动了弥渡农业农村发展，还辐射到周边地区。通过企业和政府的有效运作，仅弥渡县蔬菜加工产值就有可望达到10亿元以上。龙头企业是农业产业化的领跑者，不论是加工领域的龙头企业或者是流通领域的龙头企业，他们是联结千家万户的纽带，在现行土地所有制下，只有龙头企业才能带动农业农村发展，也只有龙头企业才是农业结构调整的真正市场主体。
（三）实现了农村富余劳动力的就地就业。
农产品加工业是劳动密集型产业，产业链长，就业量大。加工、种养殖、运输等各环节都需要大量的人力物力。祥云县通过土地流转形成规模经营的农户和企业，为了降低生产成本、提高生产效率，将流转来的土地作为"生产第一车间"，按照绿色食品的发展要求和无公害农产品生产规范，实行规范化种植，采用了多种农业机具、优良品种和先进适用农业技术，促进了全县农业基础设施的进一步完善和农业生产水平的不断提高，实现了低成本、高效益。流转出土地的农民不付种地成本、不担市场风险和自然风险，稳定获取土地出让金收入，而且能到公司基地从事生产劳动，由农民变成产业工人，从务工中获取劳务收入，并实现了"四有一无"（农民有土地流转金、部分农民到企业打工有工资收入、企业无偿提供吃住农民有生活保障、各级政府的惠农政策农民有权享受、农民无须承担任何自然和市场风险）。流转入土地的龙头企业和种植大户农业产业化、规模化经营程度不断提高，集中连片，稳步推进，快速发展。
（四）农产品加工业已成为部分地区的县域工业经济突破口。
全州有53户企业107个产品通过无公害、有机及绿色产品认证，认证基地面积127.2万亩，出口基地备案22.98万亩，祥云县、洱源县、弥渡县农产品加工已成为富民强县主业。宾川县针对县情，结合地区资源优势，积极调整发展思路，把生物资源开发作为骨干产业进行培植，重点发展小葱、水果等产业，在短时间内实现了工业经济的快速发展。通过多年的精心培育，全州核桃、梅果、野生菌、大蒜、乳业、茶叶、蚕桑、蔬菜加工等龙头企业的带动力和规模效应突显，竞争力不断增强。到目前为止，全州已有20户农产品加工企业列入省级重点企业，有4户国家级龙头企业，13户省级龙头企业，49户州级龙头企业。全州有2户企业荣获全国乡镇企业创名牌重点企业称号，大理州被农业部认命为全国乳产品加工示范基地，祥云县刘厂镇被农业部任命为全国野生菌加工示范基地，祥云县被农业部任命为全国农产品加工创业基地。大理州146个"十二五"工业发展项目中，生物资源加工项目有35个，而且大部具有较强的可实施性。
（五）龙头企业发展实力不断增强，品牌农业建设初见成效。
不断完善、税收、土地、金融等政策扶持，鼓励龙头企业大规模增加固定资产投资，并向集团化和产业园区集聚方向发展。全州龙头企业达128户，其中国家级4户，省级62户，州级62户；年产值超亿元企业达17户，千万元以上的有60户；全州农产品加工总产值达60亿元，龙头企业完成销售收入48.5亿元。大理州加快品牌农业建设，品牌农业建设初见成效。全州已有65家企业、233个农产品通过了有机、绿色和无公害农产品认证，认证基地面积达454万亩，出口农产品种植基地备案75.38万亩，创中国名牌2个、云南名牌10个、云南省著名商标23个、云南名牌农产品19个。一批高原特色农产品品牌知名度和价值不断提升。2户企业荣获全国乡镇企业创名牌重点企业称号。2户企业被农业部认定为全国农产品加工业出口示范企业。4户企业被农业部认定为全国农产品加工业示范企业。现代农业效益显现，其中仅是祥云县龙云公司通过土地流转种植番茄、香葱等特色蔬菜产品，实行标准化生产、集约化经营，产品产量质量大幅提升，大棚番茄平均亩产达12吨，香葱平均亩产达8吨，创造了良好的经济效益，为农业增效、农民增收提供了保障。（六）农产品质量安全监管能力明显增强。
2013年，全州配发配齐了12县市农产品质量安全流动检测车。大理市、宾川县完成农产品质量安全检测站项目建设进入资质能力建设工作。祥云、弥渡、南涧3县建设项目基本完成。巍山、洱源、永平、剑川、鹤庆5县质检站正启动项目建设。州级农产品质量检测中心加快推进项目建设加快推进。漾濞、云龙2县质检站建设项目通过省发改委、省农业厅可研批复。深入推进农资打假、农产品质量专项整治工作、农产品质量安全告知和动物疫病防控工作。2013年检测农产品4.9万个，占计划的205.8%，合格率97.86%。
二、大理州农产品加工业存在的主要问题
在总结农产品加工业发展成效和经验的同时，我们也应清醒地看到存在的一些问题和不足。
（一）加工规模和整体水平还比较低。
总体上看，中小企业和家庭作坊较多，产业集中度不高，处于低水平循环。目前发达国家农产品加工率在90%左右，我国只有45%左右（粗加工以上）；发达国家农产品深加工（二次以上加工）占80%，我国只有30%左右；发达国家农产品加工产值与农业产值之比为2～4：1，我国仅为1.1：1。
（二）加工技术装备差距还比较大。
农产品加工的技术装备水平80%还处于20世纪80-90年代的世界平均水平，15%左右处于21世纪初水平，只有5%左右达到国际先进水平。
（三）服务体系建设滞后。
农民专业合作经济组织和行业协会发展滞后，公益性社会化服务平台尚未形成。
（四）管理体制不完善，政策不配套，特别是企业贷款比较困难，市场封锁现象依然存在。
（五）部分领域的贮藏加工尚处于空白水平。
这些与建立完善的市场经济体制和中央关于支持"三农"的要求尚有一定差距，需要认真加以解决。
三、大理州农产品加工业的发展对策
农产品加工水平是衡量一个国家农业现代化程度的重要标志，是提升农业整体素质和效益的关键环节。实践证明，发展农产品加工业，有利于优化农业和农村经济结构，推动农业产业升级，引领农业向着标准化、规模化、产业化发展，加快现代农业建设步伐；有利于农产品的深度开发，丰富农产品内容，满足消费者的多样化需求，开拓农产品市场，扩大内需；有利于拓展农产品产业链，扩大农民就业，增加农民收入，提高农村购买力；有利于增强农业的综合素质，增强农业适应市场变化的能力，提高农产品的竞争力；有利于发挥农业资源优势，培育主导产业，形成新农村建设的产业基础。我们要从全局和战略的高度，积极推进农产品加工业持续健康发展。
（一）要拓宽发展思路，创新发展理念，实现农产品加工业又快又好的发展。
要坚持以人为本，把促进农业发展、农村繁荣、农民富裕作为农产品加工业发展的出发点和落脚点。通过农产品加工业的带动，建设专业化、标准化、规模化生产基地，形成加工企业与农户风险共担、利益均沾的利益联接机制，使农民分享到加工环节利益。要坚持市场导向，充分发挥市场对资源配置的主导作用，通过优化资源配置，提高行业的整体效益。要坚持质量安全，建立健全从"从农田到餐桌"的全程质量控制体系；严格执行农产品（食品）标准和产品标准，大力发展无公害食品、绿色食品和有机食品，确保农产品加工质量安全。要坚持科技创新，整合科技资源，加强国外先进技术的引进、消化和吸收，加大技术集成和原始创新，加强企业技术创新。要坚持因地制宜，分类指导，充分发挥资源、经济、市场和技术优势，依托优势农产品生产区域，发展特色农产品加工业，将资源优势、区位优势转变为经济优势。要实施可持续发展战略，积极发展环境友好型和资源节约型农产品加工业；重视清洁生产和循环利用，走可持续发展道路。
（二）要鼓励和引导农产品加工企业通过多种形式参与新农村建设。
一是产业带动。要发挥农产品加工企业的带动优势，帮助一个村或几个村积极发展"一村一品"，大力培育主导产业，建设规模化、专业化的原料生产基地，培植不同类型的专业村、特色村。二是村企联动。要发挥农产品加工企业的组织优势，采取股份合作或村企合一的形式，建立"以企兴村、以村促企、村企共赢"的新机制。三是投资推动。要发挥农产品加工企业资本优势，因地制宜，量力而行，采取多种形式参与新农村建设。四是科技驱动。要发挥农产品加工企业科技创新优势，积极推进科技成果转化为现实生产力，变技术优势为产业优势，进而形成经济优势。五是服务拉动。要发挥农产品加工企业技术、信息优势，建立农村经济信息网站，提供生产技术、市场信息等服务，带领农民开拓市场、增收致富。六是外向牵动。要发挥农产品加工企业品牌优势，利用国际营销网络，积极开拓国际市场。
（三）按照城乡统筹发展方略推进农产品加工业发展。
贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，从根本上打破城乡分割的二元结构的体制机制，有利于促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收，为农产品加工业发展提供有利的体制和机制保障；强化支农惠农政策，增加财政对农业和农村投入，完善农村金融服务体系，有利于吸引各类投资主体投资农产品加工，为农产品加工业发展提供有利的资金环境；坚持农村基本经营制度，保障农民土地承包经营的各项权利，发展农民专业合作组织，增强农村集体组织服务功能，有利于提高农民的组织化程度，为农产品加工业发展提供有利的组织保障；加快农业科技进步，推进现代农业建设，有利于提升农业科技含量和装备水平，为农产品加工业发展提供有利的科技支撑；调整优化农业结构，推进城镇化，发展县域经济，有利于优势资源向优势产业聚集，进一步优化农产品加工业的发展环境；加快培训新型农民，鼓励农民工回乡创业，有利于提高农村力整体素质，为农产品加工业发展提供各类人才。
（四）通过实施可持续发展战略提升农产品加工发展质量 增长方式粗放是我国经济社会发展的突出问题，由此导致效率不高、效益低下和环境压力明显加大。必须加快转变增长方式，走可持续发展的路子。要发展绿色经济，把基地建设与改善农业生态环境有机结合起来，加大农业污染防治力度，建设符合现代农业要求的农产品加工基地；发展集约经济，提高农业的有机构成，集约利用资源和土地；发展生物质经济，推动农产品初加工后的副产品及其有机废弃物的系列开发，实现增值增效；发展循环经济，引导龙头企业努力实现低消耗、低排放、高效率，促进再生资源的循环利用和非再生资源的节约利用。
（五）发展农产品加工，必须面向市场，实施以质取胜、多元化发展战略，增强农产品市场竞争力。
当前，经济全球化的趋势深入发展，科技进步日新月异，特别是随着我国经济市场化和国际化进程加快，农产品加工业发展将面临更为激烈的市场竞争。从国际市场看，进口农产品关税水平进一步降低，对国内农产品生产压力加大；农产品出口"门槛"提高，贸易摩擦增多，出口难度增加；外资进入和并购我国农产品加工龙头企业的势头加快。从国内市场看，随着生活水平的提高和消费结构的变化，人们对大宗农产品和初级农产品的需求增长将逐步减缓，但对加工农产品的需求逐步增加，对农产品质量安全生态的要求将越来越高。既要立足于国内市场，又要实施"走出去"战略，引导和支持龙头企业在更大范围、更高层次上参与国际合作与竞争；既要做大做强传统产业和主导产品，又要不断开发新产品，开拓新市场；既要依托资源优势，大力发展密集型产业，又要采用先进技术装备，大力发展农产品精深加工。
四、小结
农产品加工业是一项长期性的系统工程，面临着诸多困难，农产品只要走出科学贮藏、精深加工一体化的发展路子，既能增加农民收入，又能加快区域经济发展，可谓一举两得，这是关系到国计民生的大事。但做强、做大、做优农产品加工也任重而道远。
参考文献。
[1]农产品加工，专业户2013年第二期。
[2]农产品加工现状发展趋势及对策，农业工程学报2013。
[3]刘自强，高科技与中国食品工业发展，食品科技2012。
[4]中国农业科学院农业基础科学发展战略，北京中国农业科技出版社2012。
[5]我国农产品的国际贸易的发展及前景，2013。
[6]《大理州祥云县2013年政府工作报》。
[7]《大理州农产品加工发展现状与对策》，2013年。
[8]《发展农产品加工业构筑新农村的产业支撑》。