今年以来，在县委、县政府的正确领导下，强化“红线”意识和底线思维，以预防和遏制重特大事故为目标，以深入贯彻中省市关于安全生产工作的系列安排部署为主线，以全面排查治理隐患为重点，以严厉打击非法违法生产经营建设行为抓手，以安全生产基层基础和薄弱环节为着力点，扎实细致开展专项整治等工作，全县安全生产形势总体稳定。截止x月底，无一次死亡x人以上的较大事故发生，煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等主要高危行业实现零死亡。共发生各类事故xx起，同比下降xx%；死亡x人，同比下降xx%，其中道路交通x人，非法生产x人；受伤xx人，同比上升xxx%；经济损失xx.xx万元，同比下降xx%，安全生产四项控制指标三降一升。
一、主要工作
一是安全生产责任更趋完善。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，修订完善了《关于进一步加强安全生产工作的意见》，明确了县委常委会每季度、县政府常务会每月听取研究安全生产的工作制度，完善了县级领导、部门包联烟花爆竹、煤矿和非煤矿山制度，形成了政府各县长督查安全工作的常态化机制，实行更加严格的安全生产“月排名、季讲评、年终一票否决”制。按照“五级五覆盖”的要求，在建立健全镇办安监站的基础上，安全监管网络延伸至村组，村组基本配齐了安全管理机构和了人员。按照“一张网、三本帐”要求，摸清了全县安全生产经营单位底子，将所有的生产经营单位都纳入到县、镇（办）、村（社区）三级网格中，形成“横向到边、纵向到底”的安全监管网络体系。今年先后xx次召开了全县安全生产大会和安委会扩大会议，年初召开了全县安全生产工作会，对去年安全生产工作进行总结，对今年及当前工作安排部署，并与各镇、各行业主管部门签订了目标责任书。县政府办公室印发了《蒲城县xxxx年安全生产工作要点》，县安委会办公室对今年的重点工作进行了分解，各镇政府、各行业管理部门分别与辖区和本行业的企业签订了安全生产目标责任书，层层落实了责任，级级压实了担子。
二是隐患排查治理高效规范。修订完善了隐患排查治理制度，把隐患排查治理同安全生产大检查、专项整治、打非治违等工作相结合，统筹安排，一并推进，实现了隐患排查治理由运动式、阶段化向日常化、制度化、标准化的转变。截止x月底，全县各镇、部门共排查发现隐患xxxx处，其中重大隐患x处，重点隐患xx处，一般隐患xxxx处，整改xxxx处，整改率为xx%。对坞坭水泥有限公司的越界开采等x处市级挂牌督办的重大隐患，由县安办统一组织，实行多部门联合执法，隐患得到彻底治理消除。对排查出金xx大酒店消防安设施不符合安全标准等xx处重点隐患实行挂牌督办，严格落实隐患责任单位和责任期限，限期整改和销号，目前除金xx大酒店正在抓紧整改，其他xx处隐患已全部整改到位。
三是日常监管扎实有效。以高危行业领域为重点，以铁拳执法、安全生产大检查等专项治理为抓手，深入开展安全生产执法行动，打“三非”、治“三超”、防“三违”，建立规范有序的安全秩序，促进“两个主体责任”的落实。县安监局在非煤矿山和危险化学品领域实施风险分级监管、专家会诊监管、微信平台助力监管三项监管，邀请x名化工专家对园区危化企业进行专家会诊，帮助解决化工企业隐患排查治理难等问题。共查出隐患xxx处，治理xxx处，关停非法经营甲醇点x家。公安交管大队深刻汲取“x.xx”淳化事故教训，先后开展城区交通秩序、酒驾、校车客车危化车等专项整治十余次，查处交通违法行为x.x万余起，教育警告xxxx人次，记分xxxx人次，酒驾xx起，超员xx起，涉牌涉证xxx起，违法校车x辆。县花炮局针对“三超一改”、分包转包、无证生产等突出问题进行治理，共下达法律文书xxx份，立案x起，结案x起，销毁超规格内套xxxx个、成品xxxx管。投资xxxx余万元，在全县烟花爆竹生产经营企业安装视频监控平台，目前已进入设备安装调试阶段，视频监控平台的投入使用，真正实现对烟花爆竹企业实现全方位、立体化、无盲区的安全监管。
四是打非治危严格彻底。对非法生产经营建设行为的排查打击呈常态化，做到露头就打，绝不姑息。先后开展了春季安全生产大检查、铁拳执法行动、安全生产大排查等x次全县性的打非治违专项行动。县烟花爆竹联合执法大队共出动人员xxxx人次，入户xxxx余户，检查车辆xxxx辆，查处案件xx起，其中行政案件xx起，刑事案件x起，行政拘留x人，刑事拘留x人，查扣小炮xx万枚等大量成品半成品及原辅材料。利用电视游飞字幕、车贴、宣传单、展板等方式，教育群众远离并举报非法生产，先后通过群众举报查获非法生产、运输案件x起。“x、xx”事故后，全县开展为期一个月安全生产大排查，各镇、各部门共出动xxxx人次，排查发现隐患xxx处、非法生产经营点xx处。由县安委会统一组织，住建、安监、公安、质监、城关街道办等开展联合执法，彻底取缔了多年来非法经营顽症的华强燃具公司无证充装等重大隐患。通过挂牌督办，对排查发现的洛滨镇农机门市部非法经营成品油等xx非法储存经营危化品窝点也得到根本治理。通过典型案件的查处，真正形成了打击取缔一批、震慑一片、教育一方的目的。
五是安全生产宣传教育形式多样。围绕新安法和今年宣传月活动主题，开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动。一是各镇、本部门举办各类培训班xx多班次，培训各类监管人员、管理人员、一线员工约xxxx多人次。二是依托干部大讲堂，邀请安全生产专家对全体县级领导、科级领导共xxx余人，进行新安法专题辅导。三是在x月xx日在县中心广场，举行安全生产宣传月启动仪式暨宣传咨询活动，县级领导为企业法人赠送了安全生产书籍，企业代表和人大代表分别向全县企业家、人民群众发出安全倡议书。xx多家安委会成员单位进行宣传咨询，共制作宣传栏xxx个，悬挂安全月宣传活动图片xxx幅，发放各种宣传资料xxxxx多份，接受群众咨询xxxx多人次。四是县应急办、县质监局等在紫荆公园组织开展了水上救援、大型游乐设施断电后的高空救援。县安监局组织开展了溶剂泄露消防演练和易燃可燃液体泄露应急演练。五是县安监局与教育局联合举行了手抄报、安全生产知识进校园等活动，通过系列活动的开展，各级各部门安全生产意识得到进一步增强。
二、存在问题
一是一些企业主体责任不落实，业主安全意识淡漠，片面追求利益最大化，要钱不要命。不少企业规章制度不健全，管理混乱，安全保障能力低下，事故隐患熟视无睹，违规违章作业普遍存在。许多从业人员安全生产防范意识淡薄，缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力，冒险蛮干、违章作业的现象突出。
二是“x.xx”事故充分暴漏出一些镇办、部门安全责任落得不实，排查工作不细致不认真走形式，有的对排查出隐患督促整改不积极，得过且过。有的对非法生产经营建设行为熟视无睹，打击取缔处置不力。
三是危化行业监管力量明显不足。随着二甲醚项目的投产，围绕二甲醚项目的生产、经营、储存、运输等环节，产业链不断延伸，化工项目成为继烟花爆竹之后又一监管难点，安全监管难度增大，监管力量不足，监管手段落后，尤其缺乏专业的人员和手段。
一、主要工作
一是安全生产责任更趋完善。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，修订完善了《关于进一步加强安全生产工作的意见》，明确了县委常委会每季度、县政府常务会每月听取研究安全生产的工作制度，完善了县级领导、部门包联烟花爆竹、煤矿和非煤矿山制度，形成了政府各县长督查安全工作的常态化机制，实行更加严格的安全生产“月排名、季讲评、年终一票否决”制。按照“五级五覆盖”的要求，在建立健全镇办安监站的基础上，安全监管网络延伸至村组，村组基本配齐了安全管理机构和了人员。按照“一张网、三本帐”要求，摸清了全县安全生产经营单位底子，将所有的生产经营单位都纳入到县、镇（办）、村（社区）三级网格中，形成“横向到边、纵向到底”的安全监管网络体系。今年先后xx次召开了全县安全生产大会和安委会扩大会议，年初召开了全县安全生产工作会，对去年安全生产工作进行总结，对今年及当前工作安排部署，并与各镇、各行业主管部门签订了目标责任书。县政府办公室印发了《蒲城县xxxx年安全生产工作要点》，县安委会办公室对今年的重点工作进行了分解，各镇政府、各行业管理部门分别与辖区和本行业的企业签订了安全生产目标责任书，层层落实了责任，级级压实了担子。
二是隐患排查治理高效规范。修订完善了隐患排查治理制度，把隐患排查治理同安全生产大检查、专项整治、打非治违等工作相结合，统筹安排，一并推进，实现了隐患排查治理由运动式、阶段化向日常化、制度化、标准化的转变。截止x月底，全县各镇、部门共排查发现隐患xxxx处，其中重大隐患x处，重点隐患xx处，一般隐患xxxx处，整改xxxx处，整改率为xx%。对坞坭水泥有限公司的越界开采等x处市级挂牌督办的重大隐患，由县安办统一组织，实行多部门联合执法，隐患得到彻底治理消除。对排查出金xx大酒店消防安设施不符合安全标准等xx处重点隐患实行挂牌督办，严格落实隐患责任单位和责任期限，限期整改和销号，目前除金xx大酒店正在抓紧整改，其他xx处隐患已全部整改到位。
三是日常监管扎实有效。以高危行业领域为重点，以铁拳执法、安全生产大检查等专项治理为抓手，深入开展安全生产执法行动，打“三非”、治“三超”、防“三违”，建立规范有序的安全秩序，促进“两个主体责任”的落实。县安监局在非煤矿山和危险化学品领域实施风险分级监管、专家会诊监管、微信平台助力监管三项监管，邀请x名化工专家对园区危化企业进行专家会诊，帮助解决化工企业隐患排查治理难等问题。共查出隐患xxx处，治理xxx处，关停非法经营甲醇点x家。公安交管大队深刻汲取“x.xx”淳化事故教训，先后开展城区交通秩序、酒驾、校车客车危化车等专项整治十余次，查处交通违法行为x.x万余起，教育警告xxxx人次，记分xxxx人次，酒驾xx起，超员xx起，涉牌涉证xxx起，违法校车x辆。县花炮局针对“三超一改”、分包转包、无证生产等突出问题进行治理，共下达法律文书xxx份，立案x起，结案x起，销毁超规格内套xxxx个、成品xxxx管。投资xxxx余万元，在全县烟花爆竹生产经营企业安装视频监控平台，目前已进入设备安装调试阶段，视频监控平台的投入使用，真正实现对烟花爆竹企业实现全方位、立体化、无盲区的安全监管。
四是打非治危严格彻底。对非法生产经营建设行为的排查打击呈常态化，做到露头就打，绝不姑息。先后开展了春季安全生产大检查、铁拳执法行动、安全生产大排查等x次全县性的打非治违专项行动。县烟花爆竹联合执法大队共出动人员xxxx人次，入户xxxx余户，检查车辆xxxx辆，查处案件xx起，其中行政案件xx起，刑事案件x起，行政拘留x人，刑事拘留x人，查扣小炮xx万枚等大量成品半成品及原辅材料。利用电视游飞字幕、车贴、宣传单、展板等方式，教育群众远离并举报非法生产，先后通过群众举报查获非法生产、运输案件x起。“x、xx”事故后，全县开展为期一个月安全生产大排查，各镇、各部门共出动xxxx人次，排查发现隐患xxx处、非法生产经营点xx处。由县安委会统一组织，住建、安监、公安、质监、城关街道办等开展联合执法，彻底取缔了多年来非法经营顽症的华强燃具公司无证充装等重大隐患。通过挂牌督办，对排查发现的洛滨镇农机门市部非法经营成品油等xx非法储存经营危化品窝点也得到根本治理。通过典型案件的查处，真正形成了打击取缔一批、震慑一片、教育一方的目的。
五是安全生产宣传教育形式多样。围绕新安法和今年宣传月活动主题，开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动。一是各镇、本部门举办各类培训班xx多班次，培训各类监管人员、管理人员、一线员工约xxxx多人次。二是依托干部大讲堂，邀请安全生产专家对全体县级领导、科级领导共xxx余人，进行新安法专题辅导。三是在x月xx日在县中心广场，举行安全生产宣传月启动仪式暨宣传咨询活动，县级领导为企业法人赠送了安全生产书籍，企业代表和人大代表分别向全县企业家、人民群众发出安全倡议书。xx多家安委会成员单位进行宣传咨询，共制作宣传栏xxx个，悬挂安全月宣传活动图片xxx幅，发放各种宣传资料xxxxx多份，接受群众咨询xxxx多人次。四是县应急办、县质监局等在紫荆公园组织开展了水上救援、大型游乐设施断电后的高空救援。县安监局组织开展了溶剂泄露消防演练和易燃可燃液体泄露应急演练。五是县安监局与教育局联合举行了手抄报、安全生产知识进校园等活动，通过系列活动的开展，各级各部门安全生产意识得到进一步增强。
二、存在问题
一是一些企业主体责任不落实，业主安全意识淡漠，片面追求利益最大化，要钱不要命。不少企业规章制度不健全，管理混乱，安全保障能力低下，事故隐患熟视无睹，违规违章作业普遍存在。许多从业人员安全生产防范意识淡薄，缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力，冒险蛮干、违章作业的现象突出。
二是“x.xx”事故充分暴漏出一些镇办、部门安全责任落得不实，排查工作不细致不认真走形式，有的对排查出隐患督促整改不积极，得过且过。有的对非法生产经营建设行为熟视无睹，打击取缔处置不力。
三是危化行业监管力量明显不足。随着二甲醚项目的投产，围绕二甲醚项目的生产、经营、储存、运输等环节，产业链不断延伸，化工项目成为继烟花爆竹之后又一监管难点，安全监管难度增大，监管力量不足，监管手段落后，尤其缺乏专业的人员和手段。