今天，市政府召开全市工业经济运行调度会议。这次会议，既梳彻落实市委二届五次全体（扩大）会议精神，就工业立市、加快工业经济发展在全市范围内进一步统一思想的一次座谈会，又是从研究如何立足工业经济，争取上半年实现时间过半、任务过半角度而言的一次调度会。近期，市委、市政府陆续出台或正在研究出台一些政策措施，包括《关于在全市全面启动工业三年倍增计划的意见》、《关于推动全民创业加快民营经济发展的若干意见》、《关于加快县区经济发展实施跟跑战略的考核办法（试行）》等，充分说明市委、市政府把工业经济的发展摆在非常重要的议事日程。会前，卫东同志安排市工业委、统计局赴各县区和市直企业进行了调研，初步掌握了当前工业经济运行的基本情况。刚才，各县区、市直有关部门和部分企业分别作了很好的发言，从不同的层面和角度，对今年以来的工业经济运行情况进行了梳理总结，提出了对策与建议，我完全赞同。请大家结合实际，抓好落实。
在过去几年不断发展的基础上，今年以来全市工业经济运行继续保持了良好态势。成绩主要表现在三个方面：一胜业生产保持稳步增长。1～5月，全市规模以上工业累计完成增加值17.38亿元，同比增长15.2%。增速逐月加快，3～5月份，分别同比增长11.4%、14.5%、15.2%。重点监测的10个主要行业，有8个行业保持增长。县区工业呈现出强劲的发展态势，四县一区规模以上工业增加值均超过全市平均水平。二是干企业拉动作用明显。市调度的30户重点地方企业，1～5月份累计完成工业产值18.9亿元，同比增长25.8%，高于全市平均水平，对全市规模以上工业增长的贡献率达53.7%，新增工业产值超亿元的企业3户。三是重点项目建设扎实推进。1～5月，全市工业项目投入完成9.9亿元，同比增长8.4%。华电宿州电厂一期工程、宿州锦丰集团小麦深加工、界沟煤矿、宿州得力机械、万润集团生猪屠宰线扩建项目、祁东煤矿煤矸石发电厂等一批重点项目进展顺利，有的已建成投产，这无疑对增强宿州发展后劲起到了重要作用。
在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，宿州的工业经济还有很多问题要引起重视。从定量上分析，我市人口居全省第5位，工业尤其舒模以上工业只排在倒数第四位，而后三位分别是人口不到200万的黄山、池州和刚刚组建的亳州市。从增长速度上看，纵向比有所加快，但横向比差距很大。我市工业增速虽逐月递增，但始终徘徊于全省后几位。规模以上工业增加值只完成年度计划的34.9%，比时序进度慢了6.7个百分点，比年初预期目标低14.8个百分点。工业经济规模小，速度又慢，与其他地区的发展差距势必越拉越大。从经济结构上看，我市的经济结构存在两个40%，即在三次产业结构中，一产比重占40%，在工业经济结构中，煤电产业约占40%，对此，我们要全面理解和把握。一产比重大，却没有摆脱农业大而不强的局面，农业作为一个基础产业，基础好是有利因素，但要在农业不断加强、总量不断增长的前提下，逐年降低农业的比重。在工业经济结构中，煤电产业比重大，煤电的规模和总量却不大，在全省范围内并不算煤电大市。因此也要在煤电不断发展的前提下，逐步降低煤电产业的比重，增强我市地方经济自主发展的能力。一个地方有工业支撑、工业支柱是好事，但不能只有一个支柱，不能把鸡蛋放进一个篮子里，不能单纯地依靠个别行业、个别企业。否则，宿州就没有大的发展，并将永远在全省垫底。这也是今天会议的一个重要目的，要让大家更加清醒地认识宿州工业经济发展的现状。
今年是全市工业三年倍增计划的起步之年，按照年初政府安排，今年规模以上工业增加值要保持30%的增速。要实现这一目标，那么下半年规模以上工业增加值至少要保持40%的增速。否则，不但完不成今年目标，而且会给实现三年倍增带来更大难度。对此，全市各级各部门都要有清醒认识，切实增强紧迫感和责任感，盯紧目标，鼓劲加压，在工业发展上寻求更大突破。尤其胜业战线的同志更是责无旁贷，一定要高度重视当前经济运行中存在的问题，找准症状，明确责任，强化措施，想方设法提升工业发展速度，努力为实现工业三年倍增开好局，起好步。
下面，就下步工作，我再简单强调五点意见。
第一，要牢固树立工业强市、工业强县意识。上个月，省委、省政府在霍山县召开了全省加快县域经济发展工作会议，创新了对县域经济的认识，把传统的县域经济转变为现代的县域经济。所谓现代县域经济，就是要加快工业化进程，加快城镇化进程。工业化是一个地方经济发展不可逾越的阶段，不同地区可以采取不同形式、不同措施加快工业化，但绝对不可越过这一阶段。中央提出建设社会主义新农村，就全国而言，经济实力已达到了工业反哺农业、城市支持农村的阶段，经济比较好的地区甚至早已达到了这个阶段。反思我们宿州，去年财政收入人均200元，不到全省的五分之一，不到全国的十分之一；再如，80年代初全国百强县财政收入不过3～5个亿，宿州县级财政规模当时也有几千万，而现在，县域经济发达的地区已经向百亿元冲刺了，省内的一些县也已达到了5～6个亿，最高8亿，我们却依然在1～2个亿左右徘徊。归根结底，主要胜业经济的不发展、不发达。建设社会主义新农村，我们要基于自身实际，发展现代的县域经济，加快工业化进程，实施工业强县战略。目前，全市上下发展愿望强烈，但不加快工业经济发展，没有工业化，宿州就没有出路，农业由大变强就是空话，财政状况就不能根本好转，600万人民的根本利益就无从谈起。要把加快工业化进程摆上重要议事日程，不能单纯地在理论上肯定，要不断深化对工业化的认识，充分认识工业经济在全市发展的重要地位，以各种形式把人、财、物和精力放在工业经济发展上，进一步形成全市上下重视工业、关心工业、支持工业、加快工业发展的浓厚氛围。
第二，要抓紧抓好工业项目建设。要按照“在建项目抓竣工，新上项目抓进度，前期项目抓开工”的原则，加快在建项目进度，抓好签约项目的开工建设，抓好大项目的策划和储备。继续加大项目协调力度，积极为项目建设搞好服务。对已经建成的，要促其尽快达产达效；对在建的，要进一步加快工作节奏。当前重点要加快乔富公司年产1200万只节能灯、正德机械年产60万件汽车制动器、泗县南虹纺织10000纱锭技改、宿州宏三维年产400万件服装生产线等项目建设进度，力争年底前竣工投产。对后几个月有可能开工的，如宿州电光防爆电气有限公司年产6万台防爆电气、博洋纺织有限公司年产600万套服装、安徽三维无纺布有限公司年产4000吨纺粘无纺布、安徽东方面粉有限公司年产24万吨小麦食品专用粉等项目，要想方设法创造开工条件，争取年内开工。对前期工作项目，特别是对宿州华电二期、祁东煤电一体化等重大项目，要抓紧运作，在土地审批、环保评价、资金筹措等环节逐个推进和落实，使其尽快具备开工条件。通过项目的滚动实施，不断培植新的经济增长点，进一步蓄足工业发展后劲。
第三，要强力推进开发区和工业园区建设。工业园区具有集聚效应，在实现土地、基础设施和社会化服务资源共享等综合利用上具有综合优势，工业向园区集中，是一个必然的趋势。我市开发区建设起步较晚，又逢国家宏观调控，错过了一些发展机遇。推进园区建设，各个地区发展有快有慢，关键问题是，怎样全面理解和把握中央的宏观调控政策。这就好比是驾驶员在十字路口应对红绿灯，有的会莽撞行事，结果闯了红灯，有的则反应迟钝，延误了最佳的通过时机。我们则要做优秀的驾驶员，既不莽撞，又能及时把握住每一个通过时机。经济发展落后的地区，往往还容易出现别人生病，自己吃药的情况，宏观调控还未出台，不想着如何规避，却按照政策条目自己往上靠，自己限制自己的发展。从目前全国的经济发展趋势看，新一轮的宏观调控，很可能在不久的将来或者在很短时间内，因产能过剩等原因而到来。对此，我们一要正确对待，二要全面把握，充分认识到国家出台宏观调控政策目的是要科学发展，而我们目前的首要任务仍是发展，要积极应对宏观调控，抓住一切发展机遇。当前，我市园区建设的重点，一是要继续加大对园区的投入，加快园区基础设施建设，进一步提高园区硬件建设的标准和水平。今年省里拿出70亿用于支持县级开发区建设，各个县区要抓住用好这个机遇，争取纳入省支持范围。二是要进一步创新和完善园区管理机制，配套落实好园区的优惠政策和服务，创优局部发展环境。三是加大招商引资力度，加快项目开工，加快产业集聚。“有企业没产业”是我市两级园区普遍存在的问题。今后开发区的发展重心要由集中办企业向集中办产业转变，着力抓好园区专业化、特色化建设，加快形成布局集中、特色鲜明的主导产业，把园区办成产业集群的主阵地、工业强市的标志区。
第四，要着力解决企业融资难题。企业融资难，伴随着经济发展的整个过程，由于各地需求不同，无论经济发达与否，都存在着企业融资难的问题，尤其是中小企业融资的确相对更难。中小企业融资难，不仅仅因为金融机构不放贷，还有多个问题需要各方共同商榷。首先，宿州是金融高风险区，做个换位思考，如果自己是商业银行，自然也会去规避风险。因此不能一味地去要求金融机构如何如何，这需要政府和金融部门共同去研究化解金融风险。其次，金融部门与地方经济发展、与地方企业发展存在共荣共耻的问题。各商业银行本身是企业，也希望自己的产品能推销出去，同时不能不顾风险地经营，从这种角度出发，企业要把自己做成一个信誉好、拥有良好发展前景的企业，与金融部门建立良好的诚信合作关系，建立担保机构固然是一个途径，可以调动民间投资和银行贷款的积极性，但治标不治本，关键是要解决根本性的问题，积极协调银企关系。同时，各金融部门要深入企业，深入调研，积极主动地寻求投资对象和合作伙伴，进一步扩大信贷投入，支持地方经济发展。再次，从企业自身而言，融资渠道应该多元化，不能单纯的依靠贷款进行融资，当前最主要的途径是招商引资。各企业要充分发挥主体作用，舍得拿出优质资产，通过品牌、市场、技术合作等形式，积极引进战略投资者和知名企业，实施嫁接重组，激活存量资产，扩大增量投入。各县区、各部门要结合今年徽商大会和小分队的招商情况，把目前在手的线索项目进行分类排队，加强跟踪服务，务求更大成效。
第五，要强化工业经济运行的组织调度。工业经济组织化程度要求很高，加快工业经济发展，要集中一批人、一批机构凝心聚力，不断地去研究，去调度，去组织，这胜业化的性质所决定的。我市排除退休人员在外，至少有10万财政供给人员，但真正研究工业经济的人并不多，与此相比，投入更多的精力、物力、财力在工业经济发展上，孰轻孰重，大家都很清楚。全市上下一定要高度重视工业经济的重要性，保证各种力量向工业倾斜，保证各种支持到位，强力推进我市工业经济发展。
工业三年倍增计划已正式启动，市里将成立领导小组，对工业经济发展实行一月一调度，一季一督查，年终按照文件要求进度进行考核。各县区也要成立相应机构，以加强对工业经济的组织协调调度考核。具体工作中，一是集中精力，抓好重点行业、骨干企业的增产增效，市工业委直接调度的重点企业，要有针对性地搞好政策扶持和要素倾斜，着力解决一些难点问题，促其增产增效。二是突出重点，抓好亏损大户减亏、扭亏工作。对亏损企业，要积极帮助查找症结，制定应对措施，尽早遏制增高势头，尽快扭转不利局面。三是切实加强对工业经济运行监测调控，要密切关注石油、电力、煤炭、运输、土地和资金等要素的供应形势，掌握重点行业、重点产品产量、销售和库存情况，紧紧抓住工业经济运行中苗头性和倾向性问题，及时应对，为企业正常生产经营扫清障碍。高度重视生产成本上升对工业运行的影响，加强生产资料市场监管，切实减轻企业负担，保护和调动企业积极性。四是要进一步优化工业经济发展环境。市委、市政府提出实施东向发展的跟跑战略，各县区与苏北相比，大环境相同，小气候有差异，这就需要我们充分发挥主观能动性，全面理解把握和适应大环境，去创造利于自身发展的小气候，营造一个让企业经营者能够有所作为的发展环境。一个地方能够发展，是有一批优秀的企业经营者，是有一个让企业发展的良好环境，有一个政府创造的诚信政策平台。加快工业化，迫在眉睫，又势在必行，全市上下要共同努力，为加快工业经济发展营造良好安定和谐的环境。
最后，再强调一下工业统计工作。新增规模以上企业个数是监测工业经济动态的一项重要指标，各县区、开发区和市直有关单位要积极配合统计部门，加大调研力度，对企业的规模、用工人数、销售收入、产值、利润、用电量等进行详细摸排，摸清底数，切实抓好规模以上企业的“列统”工作。对于达到规模以上的工业企业必须采取积极措施。同时对新列入统计的企业，要采取适当方式给予奖励，调动其积极性。总之，要据实依法统计，做到应统尽统，尽快提高规模企业总量，为实现工业三年倍增提供有力支撑。
宿州市人民政府办公室。
二○○六年六月十二日。
在过去几年不断发展的基础上，今年以来全市工业经济运行继续保持了良好态势。成绩主要表现在三个方面：一胜业生产保持稳步增长。1～5月，全市规模以上工业累计完成增加值17.38亿元，同比增长15.2%。增速逐月加快，3～5月份，分别同比增长11.4%、14.5%、15.2%。重点监测的10个主要行业，有8个行业保持增长。县区工业呈现出强劲的发展态势，四县一区规模以上工业增加值均超过全市平均水平。二是干企业拉动作用明显。市调度的30户重点地方企业，1～5月份累计完成工业产值18.9亿元，同比增长25.8%，高于全市平均水平，对全市规模以上工业增长的贡献率达53.7%，新增工业产值超亿元的企业3户。三是重点项目建设扎实推进。1～5月，全市工业项目投入完成9.9亿元，同比增长8.4%。华电宿州电厂一期工程、宿州锦丰集团小麦深加工、界沟煤矿、宿州得力机械、万润集团生猪屠宰线扩建项目、祁东煤矿煤矸石发电厂等一批重点项目进展顺利，有的已建成投产，这无疑对增强宿州发展后劲起到了重要作用。
在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，宿州的工业经济还有很多问题要引起重视。从定量上分析，我市人口居全省第5位，工业尤其舒模以上工业只排在倒数第四位，而后三位分别是人口不到200万的黄山、池州和刚刚组建的亳州市。从增长速度上看，纵向比有所加快，但横向比差距很大。我市工业增速虽逐月递增，但始终徘徊于全省后几位。规模以上工业增加值只完成年度计划的34.9%，比时序进度慢了6.7个百分点，比年初预期目标低14.8个百分点。工业经济规模小，速度又慢，与其他地区的发展差距势必越拉越大。从经济结构上看，我市的经济结构存在两个40%，即在三次产业结构中，一产比重占40%，在工业经济结构中，煤电产业约占40%，对此，我们要全面理解和把握。一产比重大，却没有摆脱农业大而不强的局面，农业作为一个基础产业，基础好是有利因素，但要在农业不断加强、总量不断增长的前提下，逐年降低农业的比重。在工业经济结构中，煤电产业比重大，煤电的规模和总量却不大，在全省范围内并不算煤电大市。因此也要在煤电不断发展的前提下，逐步降低煤电产业的比重，增强我市地方经济自主发展的能力。一个地方有工业支撑、工业支柱是好事，但不能只有一个支柱，不能把鸡蛋放进一个篮子里，不能单纯地依靠个别行业、个别企业。否则，宿州就没有大的发展，并将永远在全省垫底。这也是今天会议的一个重要目的，要让大家更加清醒地认识宿州工业经济发展的现状。
今年是全市工业三年倍增计划的起步之年，按照年初政府安排，今年规模以上工业增加值要保持30%的增速。要实现这一目标，那么下半年规模以上工业增加值至少要保持40%的增速。否则，不但完不成今年目标，而且会给实现三年倍增带来更大难度。对此，全市各级各部门都要有清醒认识，切实增强紧迫感和责任感，盯紧目标，鼓劲加压，在工业发展上寻求更大突破。尤其胜业战线的同志更是责无旁贷，一定要高度重视当前经济运行中存在的问题，找准症状，明确责任，强化措施，想方设法提升工业发展速度，努力为实现工业三年倍增开好局，起好步。
下面，就下步工作，我再简单强调五点意见。
第一，要牢固树立工业强市、工业强县意识。上个月，省委、省政府在霍山县召开了全省加快县域经济发展工作会议，创新了对县域经济的认识，把传统的县域经济转变为现代的县域经济。所谓现代县域经济，就是要加快工业化进程，加快城镇化进程。工业化是一个地方经济发展不可逾越的阶段，不同地区可以采取不同形式、不同措施加快工业化，但绝对不可越过这一阶段。中央提出建设社会主义新农村，就全国而言，经济实力已达到了工业反哺农业、城市支持农村的阶段，经济比较好的地区甚至早已达到了这个阶段。反思我们宿州，去年财政收入人均200元，不到全省的五分之一，不到全国的十分之一；再如，80年代初全国百强县财政收入不过3～5个亿，宿州县级财政规模当时也有几千万，而现在，县域经济发达的地区已经向百亿元冲刺了，省内的一些县也已达到了5～6个亿，最高8亿，我们却依然在1～2个亿左右徘徊。归根结底，主要胜业经济的不发展、不发达。建设社会主义新农村，我们要基于自身实际，发展现代的县域经济，加快工业化进程，实施工业强县战略。目前，全市上下发展愿望强烈，但不加快工业经济发展，没有工业化，宿州就没有出路，农业由大变强就是空话，财政状况就不能根本好转，600万人民的根本利益就无从谈起。要把加快工业化进程摆上重要议事日程，不能单纯地在理论上肯定，要不断深化对工业化的认识，充分认识工业经济在全市发展的重要地位，以各种形式把人、财、物和精力放在工业经济发展上，进一步形成全市上下重视工业、关心工业、支持工业、加快工业发展的浓厚氛围。
第二，要抓紧抓好工业项目建设。要按照“在建项目抓竣工，新上项目抓进度，前期项目抓开工”的原则，加快在建项目进度，抓好签约项目的开工建设，抓好大项目的策划和储备。继续加大项目协调力度，积极为项目建设搞好服务。对已经建成的，要促其尽快达产达效；对在建的，要进一步加快工作节奏。当前重点要加快乔富公司年产1200万只节能灯、正德机械年产60万件汽车制动器、泗县南虹纺织10000纱锭技改、宿州宏三维年产400万件服装生产线等项目建设进度，力争年底前竣工投产。对后几个月有可能开工的，如宿州电光防爆电气有限公司年产6万台防爆电气、博洋纺织有限公司年产600万套服装、安徽三维无纺布有限公司年产4000吨纺粘无纺布、安徽东方面粉有限公司年产24万吨小麦食品专用粉等项目，要想方设法创造开工条件，争取年内开工。对前期工作项目，特别是对宿州华电二期、祁东煤电一体化等重大项目，要抓紧运作，在土地审批、环保评价、资金筹措等环节逐个推进和落实，使其尽快具备开工条件。通过项目的滚动实施，不断培植新的经济增长点，进一步蓄足工业发展后劲。
第三，要强力推进开发区和工业园区建设。工业园区具有集聚效应，在实现土地、基础设施和社会化服务资源共享等综合利用上具有综合优势，工业向园区集中，是一个必然的趋势。我市开发区建设起步较晚，又逢国家宏观调控，错过了一些发展机遇。推进园区建设，各个地区发展有快有慢，关键问题是，怎样全面理解和把握中央的宏观调控政策。这就好比是驾驶员在十字路口应对红绿灯，有的会莽撞行事，结果闯了红灯，有的则反应迟钝，延误了最佳的通过时机。我们则要做优秀的驾驶员，既不莽撞，又能及时把握住每一个通过时机。经济发展落后的地区，往往还容易出现别人生病，自己吃药的情况，宏观调控还未出台，不想着如何规避，却按照政策条目自己往上靠，自己限制自己的发展。从目前全国的经济发展趋势看，新一轮的宏观调控，很可能在不久的将来或者在很短时间内，因产能过剩等原因而到来。对此，我们一要正确对待，二要全面把握，充分认识到国家出台宏观调控政策目的是要科学发展，而我们目前的首要任务仍是发展，要积极应对宏观调控，抓住一切发展机遇。当前，我市园区建设的重点，一是要继续加大对园区的投入，加快园区基础设施建设，进一步提高园区硬件建设的标准和水平。今年省里拿出70亿用于支持县级开发区建设，各个县区要抓住用好这个机遇，争取纳入省支持范围。二是要进一步创新和完善园区管理机制，配套落实好园区的优惠政策和服务，创优局部发展环境。三是加大招商引资力度，加快项目开工，加快产业集聚。“有企业没产业”是我市两级园区普遍存在的问题。今后开发区的发展重心要由集中办企业向集中办产业转变，着力抓好园区专业化、特色化建设，加快形成布局集中、特色鲜明的主导产业，把园区办成产业集群的主阵地、工业强市的标志区。
第四，要着力解决企业融资难题。企业融资难，伴随着经济发展的整个过程，由于各地需求不同，无论经济发达与否，都存在着企业融资难的问题，尤其是中小企业融资的确相对更难。中小企业融资难，不仅仅因为金融机构不放贷，还有多个问题需要各方共同商榷。首先，宿州是金融高风险区，做个换位思考，如果自己是商业银行，自然也会去规避风险。因此不能一味地去要求金融机构如何如何，这需要政府和金融部门共同去研究化解金融风险。其次，金融部门与地方经济发展、与地方企业发展存在共荣共耻的问题。各商业银行本身是企业，也希望自己的产品能推销出去，同时不能不顾风险地经营，从这种角度出发，企业要把自己做成一个信誉好、拥有良好发展前景的企业，与金融部门建立良好的诚信合作关系，建立担保机构固然是一个途径，可以调动民间投资和银行贷款的积极性，但治标不治本，关键是要解决根本性的问题，积极协调银企关系。同时，各金融部门要深入企业，深入调研，积极主动地寻求投资对象和合作伙伴，进一步扩大信贷投入，支持地方经济发展。再次，从企业自身而言，融资渠道应该多元化，不能单纯的依靠贷款进行融资，当前最主要的途径是招商引资。各企业要充分发挥主体作用，舍得拿出优质资产，通过品牌、市场、技术合作等形式，积极引进战略投资者和知名企业，实施嫁接重组，激活存量资产，扩大增量投入。各县区、各部门要结合今年徽商大会和小分队的招商情况，把目前在手的线索项目进行分类排队，加强跟踪服务，务求更大成效。
第五，要强化工业经济运行的组织调度。工业经济组织化程度要求很高，加快工业经济发展，要集中一批人、一批机构凝心聚力，不断地去研究，去调度，去组织，这胜业化的性质所决定的。我市排除退休人员在外，至少有10万财政供给人员，但真正研究工业经济的人并不多，与此相比，投入更多的精力、物力、财力在工业经济发展上，孰轻孰重，大家都很清楚。全市上下一定要高度重视工业经济的重要性，保证各种力量向工业倾斜，保证各种支持到位，强力推进我市工业经济发展。
工业三年倍增计划已正式启动，市里将成立领导小组，对工业经济发展实行一月一调度，一季一督查，年终按照文件要求进度进行考核。各县区也要成立相应机构，以加强对工业经济的组织协调调度考核。具体工作中，一是集中精力，抓好重点行业、骨干企业的增产增效，市工业委直接调度的重点企业，要有针对性地搞好政策扶持和要素倾斜，着力解决一些难点问题，促其增产增效。二是突出重点，抓好亏损大户减亏、扭亏工作。对亏损企业，要积极帮助查找症结，制定应对措施，尽早遏制增高势头，尽快扭转不利局面。三是切实加强对工业经济运行监测调控，要密切关注石油、电力、煤炭、运输、土地和资金等要素的供应形势，掌握重点行业、重点产品产量、销售和库存情况，紧紧抓住工业经济运行中苗头性和倾向性问题，及时应对，为企业正常生产经营扫清障碍。高度重视生产成本上升对工业运行的影响，加强生产资料市场监管，切实减轻企业负担，保护和调动企业积极性。四是要进一步优化工业经济发展环境。市委、市政府提出实施东向发展的跟跑战略，各县区与苏北相比，大环境相同，小气候有差异，这就需要我们充分发挥主观能动性，全面理解把握和适应大环境，去创造利于自身发展的小气候，营造一个让企业经营者能够有所作为的发展环境。一个地方能够发展，是有一批优秀的企业经营者，是有一个让企业发展的良好环境，有一个政府创造的诚信政策平台。加快工业化，迫在眉睫，又势在必行，全市上下要共同努力，为加快工业经济发展营造良好安定和谐的环境。
最后，再强调一下工业统计工作。新增规模以上企业个数是监测工业经济动态的一项重要指标，各县区、开发区和市直有关单位要积极配合统计部门，加大调研力度，对企业的规模、用工人数、销售收入、产值、利润、用电量等进行详细摸排，摸清底数，切实抓好规模以上企业的“列统”工作。对于达到规模以上的工业企业必须采取积极措施。同时对新列入统计的企业，要采取适当方式给予奖励，调动其积极性。总之，要据实依法统计，做到应统尽统，尽快提高规模企业总量，为实现工业三年倍增提供有力支撑。
宿州市人民政府办公室。
二○○六年六月十二日。