为深入贯彻落实习近平总书记关于加强禁毒工作的重要指示批示精神和中办、国办《关于整治突出毒品问题的实施意见》（厅字〔2019〕52号）的相关要求，宋家镇结合疫情常态化趋势，以贯彻《禁毒法》为重点，严格执行“四禁并举、以打开路、打防结合”的工作方针使禁毒工作常规化、法制化，扎实推进我镇禁毒人民战争和吸毒人员“平安关爱”的深入开展。结合我镇实际，特制定本方案：
一、工作目标
（一）全面清查吸毒人员切实摸清家底。利用吸毒人员网格化服务管理体系，压实对社会面吸毒人员的服务管理责任。综合当前疫情常态化趋势，依据吸毒人员登记情况，通过入户走访形式全面清查摸排吸毒人员真实情况，积极帮扶救助社会面戒毒人员，逐人落实分级分类管控和户籍地居住地双向服务管理措施。
（二）关爱吸毒人员生活精准提供帮助。重点梳理禁毒信息综合应用系统中的社会面有戒毒史人员情况，定期开展座谈会积极引导吸毒人员重拾信心、远离毒品，提供职业指导帮助吸毒人员回归正常生活；开展帮教、帮扶送温暖活动，对我镇生活困难的吸毒人员家庭进行走访慰问，切实提供生活用品和慰问金。
（三）保持戒毒康复成效提高禁毒认识。建立健全社会面戒毒康复人员后续照管制度，分村安排工作人员排查，深入村社摸排吸毒人员情况，全力保持戒毒人员康复成效，了解吸毒人员近期状况，定期安排吸毒人员尿检。同时，对新的吸毒人员及疑似吸毒人员进行排查，记录在册，以备后期的帮扶和管理。最后对吸毒场所进行摸排，对易容纳吸毒活动的场所进行教育和整治。
二、工作目标
（一）抓好责任落实。根据《禁毒法》和《戒毒条例》的相关规定，把“平安关爱”行动作为一项重要工作来抓，建立健全戒毒康复人员服务管理工作机制和工作制度，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、形式多样，确保各项工作措施落到实处。
（二）提高政治站位。全面开展禁毒预防教育工作，使每一个干部职工和广大群众都能够清晰认识到毒品的危害和严重性，认识到一旦沾染上毒品就丧失前途、葬送健康、毁灭生命，祸及家庭、社会乃至国家。我镇成立相应的“平安关爱”行动领导小组，认真履职，把责任压实，广泛动员社会各方面力量，确保工作落到实处。
（三）加大宣传力度。充分利用广播和各种媒体网络，采取群众喜闻乐见的方式开展有针对性的宣传，鼓励成功戒毒典型分享经历，帮助戒毒人员巩固戒毒信心。讲好“平安关爱”故事，营造浓厚的禁吸戒毒社会氛围。
（四）加强信息流通。稳妥有序地推进“平安关爱”行动工作进度，及时修正完善吸毒人员登记信息，行动中涉及相关动态信息（如个人基本信息、吸毒检测、涉毒查处、就业帮扶、社会救助、联系方式等信息）要及时对接辖区派出所在“禁毒信息综合应用系统”的吸毒人员管控模块中进行更新，确保信息“全面、准确、鲜活”。
三、工作部署
（一）依托吸毒人员网格化服务管理等工作体系，全面加强对社会面吸毒人员的情况掌握和管控帮扶工作。一是精准核查评估。根据《社会面吸毒人员风险分类评估管控办法》要求，按照“全面排查、逐人分析、科学评定、动态调整”的原则，通过网上比对、见面核查、情报研判、突击检测等方式，对社会面吸毒人员现状开展精准评估。二是深化吸毒人员网格化服务管理体系。贯彻落实国家禁毒委关于吸毒人员网格化服务管理工作会议精神，完善我镇吸毒人员管控工作小组机制，由镇党组织成员任组长，派出所民警、禁毒志愿者作为成员，，组织、动员吸毒人员家属、亲友等参与关爱小组，共同开展社区关爱工作。
（二）依托专业力量和手段，全面提升查处吸毒违法行为的能力。一是加强综合研判。综合运用公安数据资源以及社会数据资源，重点研判社会面有戒毒史人员的动态轨迹，抓住当前疫情防控常态化的时机，利用各种技术手段全方位刻画吸毒人员动态轨迹，实时掌握涉毒情报线索。二是加强清查整治。以娱乐场所、宾馆饭店等涉毒高危场所为重点，采取明查暗访、清理整治等形式开展吸毒人员摸排工作，及时查处吸毒违法行为。三是加强吸毒检测。依法对我镇社会面有戒毒史人员开展吸毒检测，及时发现“成瘾”和“成瘾严重”人员并依法予以处置，原则上应组织不少于一次突击尿检或一次毛发筛查检测。
（三）依托社会各方面力量，全面巩固禁吸戒毒成效。一是营造浓厚“禁吸”氛围。广泛动员社会力量,层层进行动员部署，充分发动我镇群众积极举报涉嫌吸毒人员和案件线索，利用广播传统媒体和微信、抖音等网络媒体开展有针对性的宣传，营造“防毒反毒、人人有责”的良好氛围。二是巩固戒毒治疗效果。鼓励社会力量参与或开办自愿戒毒医疗机构，扩大药物维持治疗覆盖面，加强对因吸毒感染艾滋病、肺结核等传染性疾病的监测，协调相关部门和社区卫生机构为戒毒人员提供相应医疗、救治服务。三是强化禁毒扶贫工作。积极加强对戒毒康复人员的职业指导、职业技能培训、心理疏导和社会保障，对符合条件的人员及其家庭提供最低生活保障，加强对因父母吸毒致贫的家庭、孤儿或符合事实无人抚养条件的未成年子女的救助关爱，防止因吸毒产生新的贫困人口和脱毒脱贫人员复吸返贫。
一、工作目标
（一）全面清查吸毒人员切实摸清家底。利用吸毒人员网格化服务管理体系，压实对社会面吸毒人员的服务管理责任。综合当前疫情常态化趋势，依据吸毒人员登记情况，通过入户走访形式全面清查摸排吸毒人员真实情况，积极帮扶救助社会面戒毒人员，逐人落实分级分类管控和户籍地居住地双向服务管理措施。
（二）关爱吸毒人员生活精准提供帮助。重点梳理禁毒信息综合应用系统中的社会面有戒毒史人员情况，定期开展座谈会积极引导吸毒人员重拾信心、远离毒品，提供职业指导帮助吸毒人员回归正常生活；开展帮教、帮扶送温暖活动，对我镇生活困难的吸毒人员家庭进行走访慰问，切实提供生活用品和慰问金。
（三）保持戒毒康复成效提高禁毒认识。建立健全社会面戒毒康复人员后续照管制度，分村安排工作人员排查，深入村社摸排吸毒人员情况，全力保持戒毒人员康复成效，了解吸毒人员近期状况，定期安排吸毒人员尿检。同时，对新的吸毒人员及疑似吸毒人员进行排查，记录在册，以备后期的帮扶和管理。最后对吸毒场所进行摸排，对易容纳吸毒活动的场所进行教育和整治。
二、工作目标
（一）抓好责任落实。根据《禁毒法》和《戒毒条例》的相关规定，把“平安关爱”行动作为一项重要工作来抓，建立健全戒毒康复人员服务管理工作机制和工作制度，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、形式多样，确保各项工作措施落到实处。
（二）提高政治站位。全面开展禁毒预防教育工作，使每一个干部职工和广大群众都能够清晰认识到毒品的危害和严重性，认识到一旦沾染上毒品就丧失前途、葬送健康、毁灭生命，祸及家庭、社会乃至国家。我镇成立相应的“平安关爱”行动领导小组，认真履职，把责任压实，广泛动员社会各方面力量，确保工作落到实处。
（三）加大宣传力度。充分利用广播和各种媒体网络，采取群众喜闻乐见的方式开展有针对性的宣传，鼓励成功戒毒典型分享经历，帮助戒毒人员巩固戒毒信心。讲好“平安关爱”故事，营造浓厚的禁吸戒毒社会氛围。
（四）加强信息流通。稳妥有序地推进“平安关爱”行动工作进度，及时修正完善吸毒人员登记信息，行动中涉及相关动态信息（如个人基本信息、吸毒检测、涉毒查处、就业帮扶、社会救助、联系方式等信息）要及时对接辖区派出所在“禁毒信息综合应用系统”的吸毒人员管控模块中进行更新，确保信息“全面、准确、鲜活”。
三、工作部署
（一）依托吸毒人员网格化服务管理等工作体系，全面加强对社会面吸毒人员的情况掌握和管控帮扶工作。一是精准核查评估。根据《社会面吸毒人员风险分类评估管控办法》要求，按照“全面排查、逐人分析、科学评定、动态调整”的原则，通过网上比对、见面核查、情报研判、突击检测等方式，对社会面吸毒人员现状开展精准评估。二是深化吸毒人员网格化服务管理体系。贯彻落实国家禁毒委关于吸毒人员网格化服务管理工作会议精神，完善我镇吸毒人员管控工作小组机制，由镇党组织成员任组长，派出所民警、禁毒志愿者作为成员，，组织、动员吸毒人员家属、亲友等参与关爱小组，共同开展社区关爱工作。
（二）依托专业力量和手段，全面提升查处吸毒违法行为的能力。一是加强综合研判。综合运用公安数据资源以及社会数据资源，重点研判社会面有戒毒史人员的动态轨迹，抓住当前疫情防控常态化的时机，利用各种技术手段全方位刻画吸毒人员动态轨迹，实时掌握涉毒情报线索。二是加强清查整治。以娱乐场所、宾馆饭店等涉毒高危场所为重点，采取明查暗访、清理整治等形式开展吸毒人员摸排工作，及时查处吸毒违法行为。三是加强吸毒检测。依法对我镇社会面有戒毒史人员开展吸毒检测，及时发现“成瘾”和“成瘾严重”人员并依法予以处置，原则上应组织不少于一次突击尿检或一次毛发筛查检测。
（三）依托社会各方面力量，全面巩固禁吸戒毒成效。一是营造浓厚“禁吸”氛围。广泛动员社会力量,层层进行动员部署，充分发动我镇群众积极举报涉嫌吸毒人员和案件线索，利用广播传统媒体和微信、抖音等网络媒体开展有针对性的宣传，营造“防毒反毒、人人有责”的良好氛围。二是巩固戒毒治疗效果。鼓励社会力量参与或开办自愿戒毒医疗机构，扩大药物维持治疗覆盖面，加强对因吸毒感染艾滋病、肺结核等传染性疾病的监测，协调相关部门和社区卫生机构为戒毒人员提供相应医疗、救治服务。三是强化禁毒扶贫工作。积极加强对戒毒康复人员的职业指导、职业技能培训、心理疏导和社会保障，对符合条件的人员及其家庭提供最低生活保障，加强对因父母吸毒致贫的家庭、孤儿或符合事实无人抚养条件的未成年子女的救助关爱，防止因吸毒产生新的贫困人口和脱毒脱贫人员复吸返贫。