新时代文明实践工作是中央和省市县部署开展的一项重要政治任务，2018年按照中央省市部署进行先行先试，今年按照县委要求全面推进。根据上级实施方案要求，现就扎实做好全镇新时代文明实践分中心（站）建设工作，制定如下实施方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神，围绕实施乡村振兴战略、推进乡村文化振兴，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为着眼点，盘活用好各级各类资源，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求，进一步巩固党的执政基础和群众基础，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
二、工作目标。
围绕铸魂强农、乡村振兴、文明家风、移风易俗、文化惠民等5项工程，采取“讲、评、帮、乐、庆”5种方式，依托理论宣讲、教育服务、文化服务、体育健身、科技科普、红色基因等6大平台，通过新时代文明实践志愿者队伍，充分发挥志愿服务作用，全面推进新时代文明实践分中心（站）建设。
三、工作内容及方式。
结合各项工作的开展，根据群众不同的精神文化需求，开展好实践活动，增强文明实践的实效性和感染力。重点做好“讲、评、帮、乐、庆”。
1.“讲”。综合利用各种文明实践队伍，结合“理论政策”、“新农村新生活”培训等活动，开展集中宣讲培训；以讲堂或入户的方式，开展小规模、互动式、有特色、接地气的面对面宣讲交流。通过讲理论、讲政策、讲文明、讲文化、讲道德、讲中国梦、讲法治、讲技能、讲沂蒙精神等，提高人们思想境界、道德水平、文化素养。
2.“评”。结合“我推荐、我评议”身边好人活动、道德模范评选、最美人物评选、行业窗口评选、善行义举“四德榜”建设、“村村都有好青年”选培计划以及文明家庭创建等活动，利用道德文化广场、孝德街、文化长廊、家风家训室等阵地，组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议，举荐身边好人、道德模范，褒奖善行义举、惩戒道德失范行为，推动移风易俗，引导群众在参与实践中提高道德素养，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
3.“帮”。结合“邻里守望”、“扶弱助残”、“金晖助老”、“美在农家”、“牵手关爱”、“文明单位结对帮扶道德模范”等志愿服务活动，组织文明实践员采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、居家整理、公益帮扶等方式，面对面、心连心，协调家庭邻里关系，关心关爱留守儿童、孤残老人，帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。
4.“乐”。结合“文化惠民”工程，坚持“送”文化和“种”文化相结合，大力推进菜单式公共文化服务配送平台建设，培育挖掘地方文化人才，扶持农村庄户剧团、青年民间艺人、非遗传承人开发民间民俗工艺品，支持群众自办文化团体，组织开展各类群众性文化活动，满足人们文化生活和人际交往需求，活跃繁荣基层文化生活。
5.“庆”。结合“我们的节日”主题实践活动，有计划地举行节日庆典活动；结合移风易俗工作，为群众婚丧嫁娶、成人升学、新兵入伍等人生节点举办仪式，培育文明礼仪，传承弘扬优秀传统文化；在七一、八一、十一等重要时间节点、党史国史上重大事件、重要人物纪念日，包括重大灾难哀悼日等，举办适合农民群众参与的升挂国旗、奏响国歌等庆祝和纪念活动。
三、工作任务。
根据工作要求，新时代文明实践工作按照“5+6+n”架构运作。
（一）建立组织体系。
1、镇级层面。依托镇计生服务中心建设新时代文明实践分中心，镇党委书记担任分中心主任。设新时代文明实践分中心办公室、志愿服务室等12个功能室。文明实践分中心发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际，抓好落实，推动村居新时代文明实践站常态化开展活动。
2、村级层面。全镇以13个社区、村为单位，设新时代文明实践站。支部书记任村居站长，村居文明实践站作为宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”的关键阵地。
（二）加强队伍建设。
新时代文明实践中心（分中心、站）的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。要建立“5+n”文明实践志愿服务队，即5支固定志愿服务队伍。
1、镇级层面。建立新时代文明实践志愿服务队，镇党委副书记担任志愿服务队队长，全体机关干部、学校、卫生院、镇直职能部门、科技能人、致富带头人、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等，成立党员先锋、移风易俗、理论宣讲、文化惠民等12支志愿服务队。志愿服务队要组织学习研讨，制定文明实践菜单，组织文明实践培训。始终围绕“群众是主角”进行实践活动，志愿服务队伍要面向基层，适应群众需求，分类开展宣传教育实践活动；要发挥示范带动和桥梁纽带作用。
2、村级层面。各行政村以村孝老敬老理事会为主体建立村孝老敬老志愿服务队；以村红白理事会为主体建立村移风易俗志愿服务队；以老党员、老干部为主体建立村党员干部志愿服务队；以村两委成员、致富带头人为主体建立村理论宣讲志愿服务队；以村两委成员、爱心人士为主体建立村邻里守望志愿服务队。同时成立科技培训、文化惠民、矛盾调解、法治宣传、科普教育、文明风尚等n支自选志愿服务队。
（三）开展“5+n”文明实践活动。开展5项固定实践活动：每年组织开展好媳妇、好婆婆、身边好人、道德模范等各类评选活动；开展文体娱乐活动；开展理论宣讲活动；开展科技培训活动；开展孝老敬老、文明风尚等活动；开展邻里守望、文化讲解、文明家庭、美丽庭院、星级文明户、美在农家示范户等n自选评选或实践活动。建立“5+n”处新时代文明实践点。建立志愿服务站、文明实践广场（长廊）、党群服务中心、文体小广场、道德讲堂等5项固定实践点，农家书屋、村史馆、儒学讲堂、日间照料中心等n处自选实践点。按照“有人管、有阵地、有队伍、有活动、有制度”的“五有”标准，确保实践站工作开展规范化、制度化、常态化。村（社区）支部书记担任实践站站长，配备文明实践专管员，专门负责组织实践活动。
四、保障措施。
（一）加强组织领导。各行政村主职干部要亲自抓、带头做，借新时代文明实践站建设的有力时机，整合利用各方资源，提升规范村级阵地建设，积极主动开展文明实践活动，引导群众倡树新风、传播正能量。
（二）加强考核监督。为确保文明实践工作的具体落实，镇督考办要加强督导，镇宣传办做好工作指导，同时，将工作开展情况纳入村级精神文明考核，各社区、各行政村要高度重视，细化分工，确保积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神，围绕实施乡村振兴战略、推进乡村文化振兴，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为着眼点，盘活用好各级各类资源，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求，进一步巩固党的执政基础和群众基础，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
二、工作目标。
围绕铸魂强农、乡村振兴、文明家风、移风易俗、文化惠民等5项工程，采取“讲、评、帮、乐、庆”5种方式，依托理论宣讲、教育服务、文化服务、体育健身、科技科普、红色基因等6大平台，通过新时代文明实践志愿者队伍，充分发挥志愿服务作用，全面推进新时代文明实践分中心（站）建设。
三、工作内容及方式。
结合各项工作的开展，根据群众不同的精神文化需求，开展好实践活动，增强文明实践的实效性和感染力。重点做好“讲、评、帮、乐、庆”。
1.“讲”。综合利用各种文明实践队伍，结合“理论政策”、“新农村新生活”培训等活动，开展集中宣讲培训；以讲堂或入户的方式，开展小规模、互动式、有特色、接地气的面对面宣讲交流。通过讲理论、讲政策、讲文明、讲文化、讲道德、讲中国梦、讲法治、讲技能、讲沂蒙精神等，提高人们思想境界、道德水平、文化素养。
2.“评”。结合“我推荐、我评议”身边好人活动、道德模范评选、最美人物评选、行业窗口评选、善行义举“四德榜”建设、“村村都有好青年”选培计划以及文明家庭创建等活动，利用道德文化广场、孝德街、文化长廊、家风家训室等阵地，组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议，举荐身边好人、道德模范，褒奖善行义举、惩戒道德失范行为，推动移风易俗，引导群众在参与实践中提高道德素养，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
3.“帮”。结合“邻里守望”、“扶弱助残”、“金晖助老”、“美在农家”、“牵手关爱”、“文明单位结对帮扶道德模范”等志愿服务活动，组织文明实践员采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、居家整理、公益帮扶等方式，面对面、心连心，协调家庭邻里关系，关心关爱留守儿童、孤残老人，帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。
4.“乐”。结合“文化惠民”工程，坚持“送”文化和“种”文化相结合，大力推进菜单式公共文化服务配送平台建设，培育挖掘地方文化人才，扶持农村庄户剧团、青年民间艺人、非遗传承人开发民间民俗工艺品，支持群众自办文化团体，组织开展各类群众性文化活动，满足人们文化生活和人际交往需求，活跃繁荣基层文化生活。
5.“庆”。结合“我们的节日”主题实践活动，有计划地举行节日庆典活动；结合移风易俗工作，为群众婚丧嫁娶、成人升学、新兵入伍等人生节点举办仪式，培育文明礼仪，传承弘扬优秀传统文化；在七一、八一、十一等重要时间节点、党史国史上重大事件、重要人物纪念日，包括重大灾难哀悼日等，举办适合农民群众参与的升挂国旗、奏响国歌等庆祝和纪念活动。
三、工作任务。
根据工作要求，新时代文明实践工作按照“5+6+n”架构运作。
（一）建立组织体系。
1、镇级层面。依托镇计生服务中心建设新时代文明实践分中心，镇党委书记担任分中心主任。设新时代文明实践分中心办公室、志愿服务室等12个功能室。文明实践分中心发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际，抓好落实，推动村居新时代文明实践站常态化开展活动。
2、村级层面。全镇以13个社区、村为单位，设新时代文明实践站。支部书记任村居站长，村居文明实践站作为宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”的关键阵地。
（二）加强队伍建设。
新时代文明实践中心（分中心、站）的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。要建立“5+n”文明实践志愿服务队，即5支固定志愿服务队伍。
1、镇级层面。建立新时代文明实践志愿服务队，镇党委副书记担任志愿服务队队长，全体机关干部、学校、卫生院、镇直职能部门、科技能人、致富带头人、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等，成立党员先锋、移风易俗、理论宣讲、文化惠民等12支志愿服务队。志愿服务队要组织学习研讨，制定文明实践菜单，组织文明实践培训。始终围绕“群众是主角”进行实践活动，志愿服务队伍要面向基层，适应群众需求，分类开展宣传教育实践活动；要发挥示范带动和桥梁纽带作用。
2、村级层面。各行政村以村孝老敬老理事会为主体建立村孝老敬老志愿服务队；以村红白理事会为主体建立村移风易俗志愿服务队；以老党员、老干部为主体建立村党员干部志愿服务队；以村两委成员、致富带头人为主体建立村理论宣讲志愿服务队；以村两委成员、爱心人士为主体建立村邻里守望志愿服务队。同时成立科技培训、文化惠民、矛盾调解、法治宣传、科普教育、文明风尚等n支自选志愿服务队。
（三）开展“5+n”文明实践活动。开展5项固定实践活动：每年组织开展好媳妇、好婆婆、身边好人、道德模范等各类评选活动；开展文体娱乐活动；开展理论宣讲活动；开展科技培训活动；开展孝老敬老、文明风尚等活动；开展邻里守望、文化讲解、文明家庭、美丽庭院、星级文明户、美在农家示范户等n自选评选或实践活动。建立“5+n”处新时代文明实践点。建立志愿服务站、文明实践广场（长廊）、党群服务中心、文体小广场、道德讲堂等5项固定实践点，农家书屋、村史馆、儒学讲堂、日间照料中心等n处自选实践点。按照“有人管、有阵地、有队伍、有活动、有制度”的“五有”标准，确保实践站工作开展规范化、制度化、常态化。村（社区）支部书记担任实践站站长，配备文明实践专管员，专门负责组织实践活动。
四、保障措施。
（一）加强组织领导。各行政村主职干部要亲自抓、带头做，借新时代文明实践站建设的有力时机，整合利用各方资源，提升规范村级阵地建设，积极主动开展文明实践活动，引导群众倡树新风、传播正能量。
（二）加强考核监督。为确保文明实践工作的具体落实，镇督考办要加强督导，镇宣传办做好工作指导，同时，将工作开展情况纳入村级精神文明考核，各社区、各行政村要高度重视，细化分工，确保积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。