**市经济和信息化委员会。
党组网络意识形态工作责任制实施方法。
深入贯彻落实市委市政府对党委(党组)网络意识形态工作责任制的要求，进一步明确党组领导班子、领导干部网络意识形态工作责任，牢牢把握网络意识形态工作的领导权主导权，建立网络军队建设，现结合我委实际，提出以下意见。
一、工作要求。
意识形态工作是党的极端重要工作，全局各级党组织要把网络意识形态工作作作为党建工作的重要内容，纳入党建重点工作内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，同时部署、同时执行、同时检查、同时评价，共同防范网络风险，形成维护网络安全的良好氛围。
二、重点任务。
(一)完善领导责任制。根据分级负责人和谁负责人的原则，局党组班子对本局网络意识形态工作负责。党组书记是第一责任人，旗帜鲜明地站在网络意识形态工作的第一线，率先抓住网络意识形态工作，率先管理阵地引导强队，率先批判错误观点和错误倾向，重要工作自己部署，重要问题自己处理，重大事件自己处理。管理党务和宣传的领导人是直接负责人，协助党组书记统一协调指导，推进网络意识形态各项工作的执行。党组其他成员根据工作分工，按照一岗双责的要求，抓住分管科(单位)的网络意识形态工作，对责任范围内的网络意识形态工作负责。直属党组织对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要民情民意中的趋势性征兆性问题，要有目的地引导，立即向局党组报告意识形态领域的重大情况，提出建设性意见。各级党组织小组会议应定期分析和判断网络意识形态领域新情况的新趋势，研究加强和改善网络意识形态工作的方法，切实维护意识形态安全。
(二)加强理论学习教育。认真制定年度党组理论学习中心组学习计划，坚持每月集中学习一次，把中央、省委、市委意识形态工作的文件和材料作为党组理论中心组专题学习的重要内容。进一步加强理论宣传训练工作，组织党员领导干部开展网络意识形态工作教育训练，始终以中国特色社会主义理论成果武装头脑，以社会主义核心价值观凝聚人心，进一步巩固道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
(3)抓住网络阵地建设。加强网站、微信公众平台信息发布审查监督。各部门通过各种门户网站、微信公众平台在互联网上公开发布信息，遵循不公开、不公开的原则，根据信息公开条例和有关规定，建立严格的审查制度。审查网站上发布的信息，审查内容包括网络信息是否有密切问题的网络信息现在是否适合对外发布信息中的文字、数据、图表、图像是否正确等。未经本公司领导许可，严禁以公司名义在网上发布信息，严禁传播相关信息。坚持先审、后公，一事一审、全面审。各部门网络信息发布审查工作应由领导管理、部门负责、负责人实施。
（四）加强体制机制建设。加强各种意识形态阵地的管理，不提供错误的思想、意见和发言传播途径，切实控制。各部门应根据网络和信息安全的相关法律、法规规定和工作要求，制定并组织本部门的网络和信息安全管理规章制度。明确网络和信息安全工作的各种责任，切实做好网络和信息安全保障工作。
三、责任追究。
党组织和党的领导干部有以下情况之一，应根据《中国共产党问责条例》和《党组网络意识形态工作责任制实施方法》等相关规定进行问责。
1、对党中央和上级党组织配置的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大特别行动等组织无力，造成严重后果的。
2、处理本地区、本部门、本部门网络意识形态领域的重大问题，不领导，不站前，不与错误观点、错误倾向有力斗争，或者领导不力，发生重大错误，产生不良影响。
3、未按规定及时采取预防和处理措施，管辖范围内发生网络意识形态问题引起的集体事件。
4、保护党的政治纪律和政治规则失职，对管理的党员、干部在网上公开发表违反宪法、党章、党的决定和政策的发言，无论如何，处理都没有力量，产生了不好的影响。
5、管辖范围内网络平台出现严重错误，不履行或不正确履行工作责任，造成严重后果的。
6、管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不足，或对网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监督不足，产生不良影响。
7、管辖范围内网络平台组织的在线报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等，发布否定党的领导和党的基本路线，攻击中国特。
色彩社会主义制度等发言造成严重影响的。
8、管辖范围内重大网络安全和信息化问题的领导和处置不足，产生严重后果的。
9、其他应追究责任的失职责任的情况。
实施责任追究，实事求是。对领导班子、领导干部负责，应根据干部管理权限，按有关规定实施。问责可视情节重要，综合运用纪律处分、组织处理、警告对话等措施，切实维持实施方法的严肃性和权威性。向领导班子、领导干部询问责任状况，立即向上级部门报告。
四、有关要求。
(一)巩固领导责任。各党组织和领导干部要牢牢树立风险意识和合格意识，切实承担网络意识形态工作责任。结合本公司的实际情况，研究制定贯彻制度方案，明确一岗双重责任，分解细分任务，逐步执行责任。
(二)加强学习教育。各党组织开展相关学习指导和专题训练，提高实行网络意识形态工作的能力水平。党员领导干部在学习网络、了解网络、在网络上被动化，通过网络走大众路线，不断提高对网络舆论的引导能力、对复杂网络舆论的控制处理能力、对网络安全的保障能力。
(3)做好监督检查。结合实际，根据工作责任分解，定期进行特别审计审查。意识形态工作落实不足，发生重大工作失误，存在违法违纪行为等问题，实事求是处理。
党组网络意识形态工作责任制实施方法。
深入贯彻落实市委市政府对党委(党组)网络意识形态工作责任制的要求，进一步明确党组领导班子、领导干部网络意识形态工作责任，牢牢把握网络意识形态工作的领导权主导权，建立网络军队建设，现结合我委实际，提出以下意见。
一、工作要求。
意识形态工作是党的极端重要工作，全局各级党组织要把网络意识形态工作作作为党建工作的重要内容，纳入党建重点工作内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，同时部署、同时执行、同时检查、同时评价，共同防范网络风险，形成维护网络安全的良好氛围。
二、重点任务。
(一)完善领导责任制。根据分级负责人和谁负责人的原则，局党组班子对本局网络意识形态工作负责。党组书记是第一责任人，旗帜鲜明地站在网络意识形态工作的第一线，率先抓住网络意识形态工作，率先管理阵地引导强队，率先批判错误观点和错误倾向，重要工作自己部署，重要问题自己处理，重大事件自己处理。管理党务和宣传的领导人是直接负责人，协助党组书记统一协调指导，推进网络意识形态各项工作的执行。党组其他成员根据工作分工，按照一岗双责的要求，抓住分管科(单位)的网络意识形态工作，对责任范围内的网络意识形态工作负责。直属党组织对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要民情民意中的趋势性征兆性问题，要有目的地引导，立即向局党组报告意识形态领域的重大情况，提出建设性意见。各级党组织小组会议应定期分析和判断网络意识形态领域新情况的新趋势，研究加强和改善网络意识形态工作的方法，切实维护意识形态安全。
(二)加强理论学习教育。认真制定年度党组理论学习中心组学习计划，坚持每月集中学习一次，把中央、省委、市委意识形态工作的文件和材料作为党组理论中心组专题学习的重要内容。进一步加强理论宣传训练工作，组织党员领导干部开展网络意识形态工作教育训练，始终以中国特色社会主义理论成果武装头脑，以社会主义核心价值观凝聚人心，进一步巩固道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
(3)抓住网络阵地建设。加强网站、微信公众平台信息发布审查监督。各部门通过各种门户网站、微信公众平台在互联网上公开发布信息，遵循不公开、不公开的原则，根据信息公开条例和有关规定，建立严格的审查制度。审查网站上发布的信息，审查内容包括网络信息是否有密切问题的网络信息现在是否适合对外发布信息中的文字、数据、图表、图像是否正确等。未经本公司领导许可，严禁以公司名义在网上发布信息，严禁传播相关信息。坚持先审、后公，一事一审、全面审。各部门网络信息发布审查工作应由领导管理、部门负责、负责人实施。
（四）加强体制机制建设。加强各种意识形态阵地的管理，不提供错误的思想、意见和发言传播途径，切实控制。各部门应根据网络和信息安全的相关法律、法规规定和工作要求，制定并组织本部门的网络和信息安全管理规章制度。明确网络和信息安全工作的各种责任，切实做好网络和信息安全保障工作。
三、责任追究。
党组织和党的领导干部有以下情况之一，应根据《中国共产党问责条例》和《党组网络意识形态工作责任制实施方法》等相关规定进行问责。
1、对党中央和上级党组织配置的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大特别行动等组织无力，造成严重后果的。
2、处理本地区、本部门、本部门网络意识形态领域的重大问题，不领导，不站前，不与错误观点、错误倾向有力斗争，或者领导不力，发生重大错误，产生不良影响。
3、未按规定及时采取预防和处理措施，管辖范围内发生网络意识形态问题引起的集体事件。
4、保护党的政治纪律和政治规则失职，对管理的党员、干部在网上公开发表违反宪法、党章、党的决定和政策的发言，无论如何，处理都没有力量，产生了不好的影响。
5、管辖范围内网络平台出现严重错误，不履行或不正确履行工作责任，造成严重后果的。
6、管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不足，或对网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监督不足，产生不良影响。
7、管辖范围内网络平台组织的在线报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等，发布否定党的领导和党的基本路线，攻击中国特。
色彩社会主义制度等发言造成严重影响的。
8、管辖范围内重大网络安全和信息化问题的领导和处置不足，产生严重后果的。
9、其他应追究责任的失职责任的情况。
实施责任追究，实事求是。对领导班子、领导干部负责，应根据干部管理权限，按有关规定实施。问责可视情节重要，综合运用纪律处分、组织处理、警告对话等措施，切实维持实施方法的严肃性和权威性。向领导班子、领导干部询问责任状况，立即向上级部门报告。
四、有关要求。
(一)巩固领导责任。各党组织和领导干部要牢牢树立风险意识和合格意识，切实承担网络意识形态工作责任。结合本公司的实际情况，研究制定贯彻制度方案，明确一岗双重责任，分解细分任务，逐步执行责任。
(二)加强学习教育。各党组织开展相关学习指导和专题训练，提高实行网络意识形态工作的能力水平。党员领导干部在学习网络、了解网络、在网络上被动化，通过网络走大众路线，不断提高对网络舆论的引导能力、对复杂网络舆论的控制处理能力、对网络安全的保障能力。
(3)做好监督检查。结合实际，根据工作责任分解，定期进行特别审计审查。意识形态工作落实不足，发生重大工作失误，存在违法违纪行为等问题，实事求是处理。